ישיבת ועדה של הכנסת ה-13 מתאריך 23/11/1992

חוק החומרים המסוכנים, התשנ"ג-1993, חוק לתיקון פקודת הרוקחים (מס' 2), התשנ"ג-1993

פרוטוקול

 
הכנסת השלוש-עשרה

מושב שני



נוסח לא מתוקן



פרוטוקול מס' 27

מישיבת ועדת העבודה והרווחה

יום שני. כ"ז בחשון התשנ"ג (23 בנובמבר 1992). שעה 00;09

נ כ ח ו -

חברי הוועדה; ע' פרץ - היו"ר

ח' דיין

ב' טמקין
מוזמנים
לסעיף 2

נ' פרלמן - יועצת משפטית באגף השיקום, משרד הבטחון

י' לוטנברג - יושב-ראש ארגון נכי צה"ל

לסעיף 3

ד"ר י' ברזילי - ראש אגף חומרים מסוכנים במשרד לאיכות הסביבה

ר' רוזנברג - יועצת משפטית, המשרד לאיכות הסביבה

ר' אדם - הלשכה המשפטית, המשרד לאיכות הסביבה

ע' אבני - ראש השירות לבריאות העובד, משרד הבריאות

צ' לוין - הי ועץ המשפטי, משרד הבריאות

י' אלחנני - מנהל אגף הרוקהות, משרד הבריאות

י י פראן - אגף הרוקהות, משרד הבריאות

אי מישר - הלשכה המשפטית, שמשרד הבריאות

ד' דרור - משרד המשפטים
יועץ משפטי
מ' בוטון
מזכירת הוועדה
א' אדלר
קצרנית
מ' הלנברג
סדר-היום
1) הצעה לסדר

2} תקנות הנכים (תגמולים ושיקום) תשלום למימון צרכים מיוחדים)

(תיקון מס' 2),, התשנ"ב-1992

3) חוק לתיקון פקודגת הרוקהים (מס' 3). התשנ"ב-1992



הצעה לסדר
היו"ר י' פרץ
רבותי, בוקר טוב. אני פותח את הישיבה.

לפני שאנחנו עוברים לנושאים שעל סדר-יומנו אני מבקש לנצל את ההזדמנות הזאת

שנמצא איתנו היועץ המשפטי של משרד הבריאות ולומר: הועבר אלי חלק מכתבה שפורסמה

בעיתון מסויים ומגיעות אלי עדויות ביחס לעימות שהיה בבית-החולים רמב"ם. אחת החולות

טוענת שאחד מהרופאים הבכירים בבית-החולים בינה אותה בביטויים בגוו: צ'חצ'חית, ספרדיה

מסריחה וכו'. יש לי שמו של הרופא, שלא אציין אותו באן, ושמותיהם של חולים. יבול להיות

שהדברים אינם מבוססים. אין לי שום ענין להוסיף למהומה הגדולה שמתרחשת סביב הנושא

הזה. אין לי ענין לפגוע בשום אדם.
באותה בתבה מספרת האשה
באתי לניתוח סרטן והרופא קרא לי: "ספרדיה מלוכלכת,

צ'חצ'חית. אני מבין שהנושא בבדיקה.

ויש עדות נוספת של חולה אחרת שהרופא כינה אותה "חתיכת מרוקנית מלוכלכת".

קיבלתי טענות של גורמים נוספים. ביקשתי מהם למתן בשלב זה את התגובות שלהם,

בי אין לנו ענין שתפרוץ מחלוקת עדתית בשמדובר בבריאות, בטיפול רפואי, בוודאי לא

בשבבתי-החולים שלנו מאושפזים ועובדים גם יהודים וגם ערבים ומהדברים עלול לעלות ריח

חריף יותר אפילו של גזענות.

מן הדין שהמקרה הזה יטופל. אני מבקש להודיע לבית-החולים שלאיש אין כוונה

לטשטש את הענין, ואם יש צורן בפעולה - היא צריכה להיות מבוצעת. אנחנו רואים את

המקרה הזה בחומרה ופונים למשרד הבריאות לנקוט בפעולה הררושה בדי למנוע הישנות

של מקרה כזה. מצר שני צריר לפעול כדי שהמקרה הזה לא יאבד פרופורציה.
צ' לוין
המקרה הזה עדיין לא הגיע אל השולחני. אני מבקש לקבל את הפרטים.

אין צורר בשום הוראות נוטפות למה שיש. יש כללים ברורים האוסרים על רופא

התבטאויות מן הסוג הזה.

אם הדברים אכן נכונים, יש אפשרות להגיש קובלנא נגד רופא.

יש הוראות שקובעות שיש לטפל באדם ללא הבדל דת גזע ומין.

אטפל בענין ואתן לך תשובה.
היו"ר ע' פרץ
אני מבקש שהטיפול ייעשה במהירות. אני מצפה לתשובתך המהירה.



תקנות הנכים (תגמולים ושיקום) (תשלום למימון צרכים מיוחדים)

(תיקון מס' 2), התשנ"ב-1992

היו"ר ע' פרץ;

אנחנו עוברים לסעיף הראשון שעל סדר-היום שלנו, תקנות הנכים (תגמולים ושיקום)

(תשלום למימון צרכים מיוחרים) (תיקון מס' 2), התשנ"ב-1992.

ני פרלמן;

כתקנות המוצעות מדובר על העלאת התגמולים לנכים בדרגת נכות של % 1OOהזכאים לתשלום

למימון צרכים מיוחדים. מוצע שההעלאה הזאת תחול מחודש יוני 1992. ההעלאה היא כשעור

של %10.

על ההעלאה המוצעת סוכם בין ארגון נכי צה"ל למשרד הבטחון. יש עליה אישור של

משרד האוצר.

אנחנו מבקשים אישורה של הוועדה להעלאה זו.
היו"ר ע' פרץ
ליושב-ראש ארגון נכי צה"ל יש מה להוסיף?
י' לוטנברג
הסיכום הזה התקבל לפני למעלה משנה. חבל שרק עכשיו הוא מגיע לוועדה, והתחולה

המוצעת היא מחודש יוני השנה. הנכים היו צריכים לקבל כפול מהסכום המצויין פה אילו

האישור היה ניתן עם קבלת הסיכום. הסכמים צריו לבצע בזמן.

היו"ר עי פרץ;

אני מסכים למה שאתה אומר.

מתי החומר הזה הגיע אלינו?

אי אדלר;

בחודש אוגוסט. כשהכנסת היתה בפגרה.

היו"ר עי פרץ;

אין לי אלא להצטער שחל עיכוב. בעתיד נעשה שתקנות מסוג זה יגיעו אלינו

בזמן. אם אין הערות נוספות אני מציע שנאשר את התקנות. מי בעד? נא להצביע.

הצבעה

תקנות הנכים (תגמולים ושיקום) (תשלום למימון צרכים מיוחדים)

(תיקון מסי 2), התשנ"ב-1992 נתקבלו

היו"ר עי פרץ;

תקנות הנכים (תגמולים ושיקום) (תשלום למימון צרכים מיוחדים), (תיקון מסי 2),

התשנ"ב-1992, התקבלו פה אחד.

אני מאחל לכם. בריאות. תודה רבה.



חוק לתיקון פקודת הרוקחים (מס' 3) התשנ"ב-1992
היו"ר ע' פרץ
אנחנו עוברים לסעיף הבא: הצעת חוק לתיקון פקודת הרוקחים (מס' 3).
צ' לוין
הצעת החוק המובאת לאישורה של הוועדה היא פועל יוצא מהחלטת הממשלה על הקמת

המקורד לאיכות הסביבה והעברת סמכויות אליו. משרד הבריאות כבר העביר למשרד לאיכות

הסביבה חלק מהסמכויות המתבקשות ליישום החלטת הממשלה והוועדה הזאת אישרה זאת

בפקודת בריאות העם.

היום אנחנו מביאים לפני הווערה העברת סמכויות ממשרד הבריאות למשרד לאיכות

הסביבה במסגרת פקודת הרוקחים.

ההצעה שלפני הוועדה היא בתיאום עם המשרד לאיכות הסביבה.

היו"ר עי פרץ;

מה הם עיקרי החוק המוצע?
ר' רוזנברג
החוק המוצע אמור ליישם את החלטת הממשלה בדבר העברת סמכויות ממשרד הבריאות

למשרד לאיכות הסביבה. מדובר על חומרים מסוכנים, רעלים וכימיקלים מזיקים. אני

רוצה להבהיר שבתי-מרקחת - זה בתחום הטיפול של משרד הבריאות. לעומת זאת, מפעלים

שבהם משתמשים ברעלים ובחומרים מסוכנים, כשבתהליך הייצור נוצרת פסולת - זה לא נושא

רפואי.
היו"ר ע' פרץ
אם כך, למה זה נקרא פקודת הרוקחים, למה לא משנים את השם?

ר' רוזנברג;

אני מאמינה שגם זה ייעשה.
היו"ר ע' פרץ
אנחנו לא מסתפקים באמונות. אנחנו רוצים התחייבות שתביאו חצעה לשינוי השם.

כוונתי למה שמעבירים למשרד לאיכות הסביבה.

מי בוטון;

יכול להיות חוק בנושא של חומרים מסוכנים.

צי לוין;

מבחינת חהליך המשפטי זה לא ישנה.

היו"ר עי פרץ;

אם נותנים סמכויות - שזה ייראה.
ר' רוזנברג
זו הצעת חוק סל הממשלה. הייתי רוצה לשאול את היועץ המשפטי של הוועדה,

אם אפשר לעשות את זה בשלב יותר מאוחר או אולי בישיבה הבאה.
היו"ר ע' פרץ
אנחנו מסיימים היום. את התיקון תעשו אחר-כך.
מ' בוטון
בסעיף 122 לתקנון הכנסת נאמר; "הוועדה רשאית בבל עת, על פי יוזמתה ובאישורה

של ועדת הבנסת - 1) למזג שתי הצעות חוק או יותר ולהביאן כהצעת חוק אחת לקריאה

שנייה ושלישית בכנסת; 2) לחלק הצעת חוק לשתי הצעות חוק או יותר ולהביאן בעת

ובעונה אחת כהצעות חוק נפרדות לקריאה שנייה ושלישית בכנסת". אנחנו ננהג לפי זה.

היועצת המשפטית יכולה להביא לנו נוסח של שתי הצעות בנפרד.
ר' רוזנברג
אשמח לעשות את זה.

לפי המוצע בתיקון, כל מי שעוסק ברעלים יהיה חייב בהיתר.

היו"ר עי פרץ;

אתם תהיו אחראים על משאות ברכבות?

ר' רוזנברג;

אם מדובר על רעלים מסוכנים. מי שסוחר בחומר צריך שיהיה לו היתר. לא נהיה

אחראים על שינוע, שעליו אחרי משרד התחבורה. אנחנו נהיה אחראים על העברת החומר

מיד ליד ועד קבורתו באתר הפסולת ברמת חובב.

אני מציעה שדוקטור ברזילי יאיר את עינינו.

היו"ר עי פרץ;

בבקשה.

יי ברזילי;

ייבוא חומר הדברה חייב באישור מיוחד של אגף הצומח. את חומר הגלם לחומר ההדברה

ניתן לייבא לישראל באופן חופשי ובכמויות בלתי מוגבלות.

הפיקוח על הנושא של חומרים מסוכנים מאד פרוץ. אין תקנות או חוק המסדירים

את הנושא הזה.

עד כה משרד הבריאות טיפל גם בחומרים השייכים לתעשיה.

היו"ר עי פרץ;

הזכרת חומרי הדברה - זה נושא בתחום משרד החקלאות.

יי ברזילי;

כן. אבל החומר הפעיל רשום בפקודת הרוקחים.
היו"ר ע' פרץ
אוזון מאסר את הרכב החומרים. האס תפקח עליהם כשהם בארץ?
י' ברזילי
אני מפקח כשהם מועברים ממקום למקום.
היו"ר ע' פרץ
במושב יש חומר. מי אחראי על אחסונו?
י' ברזילי
משרד החקלאות יהיה אחראי על השימוש בו ועל הריסוס. המשרד שלנו יהיה אחראי

שמי שמחזיק את החומר יהיה לו היתר להחזיקו.
היו"ר ע' פרץ
אתה אחראי על הצרכניה במושב שמחזיקה רעלים? את הרשיון לאחזקה מקבלים ממר?

יי ברזילי;

אמת. התיקון המוצע נותן לנו כלי שבאמצעותו אנחנו יכולים לפקח על מפעלים

שמחזיקים רעלים מסוכנים.

היו"ר עי פרץ;

לפני חורש סיירתי כלור. לא הייתי שלם עם עצמי כרי לומר לתושבים בשכונה

הערבית בלור שהם חיים בבטחון.

יי ברזילי;

יש חוק הרכבת. זו טריטוריה של מנהל הרכבת. הבאת את הענין לתשומת לבנו - נפעל

בזה.

אנחנו פעלנו בבאר-שבע ויש לכר סימנים בשטח.

היו"ר עי פרץ;

אתה יכול להיות סמור ובטוח שמה שאני אומר כאן העברתי למשרר התחבורה..

אם עושים הפררות - תחפשו גם במשררים אחרים נושאים ששייכים לכם. לכם יש

אחריות ישירה. הרכבת רוצה לנסוע ולא מעניינים אותה דברים אחרים. לכל גוף יש סדרי

עשיפויות כרי שיצליח בתפקירו. הרכבת - המבחן שלח ומירת ההצלחה שלה זה כמה

היא נוסעת ולא משהו אחר.

חי ריין;

עברתי קצת על התיקון המוצע וראיתי שכמעט בכל מקום שבו מופיעה המלה "רעל"

מוספת המלה "רפואי". רעלים עלולים להיות קטלניים. זו יכולה להיות מיכלית שמובילה

כימיקלים מסוכנים. מי אחראי על זה? האם יש הגבלה רק לגבי "רעל רפואי"? ומה עם

רעל קטלני?
י' ברזילי
בהצעה יש הפרדה בין תחומי הפעילות של משרד הבריאות לבין אלה של המשרד לאיכות

הסביבה. רעלים רפואיים וסמי מרפא - זה משרד הבריאות. המשרד לאיכות הסביבה יטפל

ברעלים ובחומרים ססוכנים. חומר שמטעינים בדשנים וחומרים כימיים כדי להעבירו

לרותם - המשרד לאיכות הסביבה יפקח שאותו מפעל דשנים והמפעל ברותם יפעלו כדיו.
ח' דיין
הפיקוח הוא בהעברת החוסר ממקום למקום. מרגע שהחומר יוצא מהמפעל עד שחוא מגיע

לתעודתו - זה באחריות המשרד לאיכות הסביבה. ניקח לדוגמה מיכליות.
י' ברזילי
זה שייך למשרד התחבורה. רק משרד התחבורה.
ח' דיין
מי אחראי על אחסון החומרים?
י' ברזילי
לפקודה יש תוספות שבהן מפורטים החומרים שעליהם חלה הפקודה. אחת הפעולות

הראשונות של המשרד שלנו, לאחר התייעצות עם הגורמים הנוגעים לעניו, תהיה

רשימה מעודכנת. אנחנו עומדים לפני סיום.
היו"ר ע' פרץ
נשמח לקבל העתק.

אם אין מה להוסיף על הדברים ששמענו. נעבור על סעיפי החוק ונצביע עליהם.
צ' לוין
אילנה מישר תקרא את סעיפי החוק.

סעיף 1 - תיקון סעיף 1

(אילנה מישר קוראת את הסעיף).

ה צ ב ע ה

סעיף 1 נתקבל

סעיף 2 - תיקון סעיף 23

(אילנה מישר קוראת את הסעיף)
ח' דיין
חבל שאין רשימות של החומרים.
חיו"ר ע' פרץ
חבר-הכנסת דייו, אנחנו צריכים לחוקק חוק. הרשימה משתנה. אני מניח שהרשימה

היום לא תהיה דומה לזו שתהיה בעוד שנה. אני סומך על המשרדים הטשונים שינהגו

באחריות ויעדכנו את הרשימות בקצב הנדרש. נקבל את הרשימות. אולי נקבע כללים

לעדכון הרשימות. נדון בזה.



ה צ ב ע ח

סעיף 2 נתקבל

סעיף 3 - תיקון סעיף 30

(אילנה מישר קוראת את הסעיף)

ח צ ב ע ח

סעיף 3 נתקבל

סעיף 4 - תיקון סעיף 31

(אילנה מישר קוראת את הסעיף)

ה צ ב ע ה

סעיף 4 נתקבל

סעיף 5 - תיקון סעיף 32

(אילנה מישר קוראת את הסעיף)

ח צ ב ע ח

סעיף 5 נתקבל

סעיף 6 - תיקון סעיף 33

(אילנה מישר קוראת את הסעיף)

ח צ ב ע ח

סעיף 6 נתקבל

סעיף 7 - תיקון סעיף 42

(אילנה מישר קוראת את הסעיף)

ח צ ב ע ח

סעיף 7 נתקבל

סעיף 8 ? תיקיו סעיף 45

(אילנה מישר קוראת את הסעיף)

הצבעה

סעיף 8 נתקבל

סעיף 9 - תיקון סעיף 46

(אילנה מישר קוראת את הסעיף)
מ' בוטון
הסמכויות המצויינות בסעיף 46 ניתנות גם למנהל הכללי של משרד הבריאות. מהי

החלוקה בין הסמכויות שיש למנכ"ל משרד הבריאות לבין אלה שמוענקות לממונה על איכות

הסביבה?
א' מישר
בסעיף (2)(ב) נקבע סייג לגבי הסמכויות שיש לממונה על איכות הסביבה.
מ' בוטון
נאמו", "בכל עסק, הנות או מקום". לפי החוק הקיים, לכאן יכול להיכנס גם המנהל

הכללי של משרד הבריאות. אותה סמכות מוענקת גם לממונה על איכות הסביבה.
י' פראן
הנדוניה שמקבל המשרד לאיכות הסביבה היא שהוא יפרסם את הרעלים, בתוספת השנייה.

כל ההוראות יחולו על הרשימה שבתוספת.
מ' בוטון
כשאין תוספת?
י' פראן
מפקחלים על הרעלין שיש היום.

ר' רוזנברג;

ההבדל בין הסמכויות קשור בסוג הרעל. המשרד לאיכות הסביבה לא עוסק בסמי מרפא

ורעלים רפואיים. סייגנו את הסמכות של משרד הבריאות לרעלים רפואיים וסמי מרפא.

רעלים כלליים ורעלים מזיקים - זה המשרד לאיכות הסביבה. אותה סמכות יש לשני

המשרדים לגבי סמים שונים.
מ' בוטון
זאת אומרת שהמשרד לאיכות הסביבה יטפל ברעלים לא-רפואיים ומשרד הבריאות יטפל

רק ברעלים רפואיים.

ר' רוזנברג;

כו. או יש כאלה שהם גם זה וגם זה.
מ' בוטון
זה יהיה לפי הרשימה שבתוספת.
היו"ר ע' פרץ
יכול להיות מצב שתהיה קורת גג אחת לשני דברים, זאת אומרת יש הפיפה.

די דרור;

במקום שייאמר "עסק, הנות או מקום שבהם עוסקים", למה לא נאמץ את הנוסח המקובל

ונאמר, מקום שבו יש יסוד סביר להניח.
מ' בוטון
המשפטנים, נלטש את זה.
היו"ר ע' פרץ
אנחנו מצביעים על סעיף 9. מי בעד?

ה צ ב ע ה

סעיף 9 נתקבל

סעיף 10 - תיקון כותרת

(אילנה מישר קוראת את הסעיף)

הצ ב ע ה

סעיף 10 נתקבל

סעיף 11 - החלפת סעיף 48

(אילנה מישר קוראת את הסעיף)

חי דייו;

בסעיף (א) נאסר "סאת המנהל". איזה מנהל?
מ' בוטון
יש הגדרה, המנהל הכללי של משרד הבריאות.
ח' דיין
בסעיף (ד) נאסר "שידוע כאדם הגון". סה זאת אומרת?

ר' רוזנברג;

תעודת יושר.
צ' לוין
זה נוסח שמופיע בהרבה חוקים.
היו"ר ע' פרץ
הגיע הזמו לשנות.
צ' לוין
יש פסיקה ענפה מאד לגבי הגדרה של אדם הגון. אנחנו מתייחסים לאותה פסיקה. לכו

9אן זה יוצא דופו להשתמש במונח הזה.
היו"ר ע' פרץ
אנחנו לא נשנה עכשיו. אבל מדי פעם אפשר לשנות מונחים וניסוחים.

אנחנו מצביעים על סעיף 11.

הצבעה

סעיף 11 נתקבל



סעיף 12 - תיקון סעיף 49

(אילנה מישר קוראת את הסעיף)

ה צ ב ע ה

סעיף 12 נתקבל

סעיף 13 -תיקון סעיף 50

(אילנה מיש קוראת את הסעיף)
היו"ר ע' פרץ
למה הכוונה כשמדובר על ניהול פנקס? מבחינת החוק נוצרים מצבים בלתי אפשריים

מבחינת האחריות. מי מקבל במכס? מי חותם על הסחורה? נניח שבעל הסחורה לא נמצא

במקום. זה לא ברור.
י' אלחנני
ישבנו עם הנהלת המכס וסיכמנו. יש בעניון זה הסכמה של הנהלת המכס.
ר' רוזנברג
בסעיף 13(1)(א) מוזכרת התוספת הרביעית. היום יש לפקודה ארבע תוספות. אנחנו

עושים הפרדה, טופס לרעלים רפואיים וטופס לרעלים אחרים. אנחנו צריכים להכין את

התוספת החמישית ונביא אותה לפניכם.
מ' בוטון
כן.

ר' רוזנברג;

נמציא את זה תוך כמה ימים.
מ' בוטון
לתוספת החמישית יהיה טופס. זה טופס טכני.
ר' רוזנברג
דומה למה שיש בתוספת הרביעית.
מ' בוטון
אנחנו נקבל את הטופס. בשביל מה צריכים את חטפסים דווקא בתוספות?

רי רוזנברג;

זה חשוב כי כל אחד מגיש נייר.

הצבעה

סעיף 13 נתקבל



סעיף 14 -תיקון סעיף 51

(אילנה מישר קוראת את הסעיף)

הצ ב ע ה

סעיף 14 נתקבל

סעיף 15 - תיקון סעיף 52

(אילנה מישר הוראת את הסעיף)
מ' בוטון
מדובר כאן על העברת הסמכות בנושא רעלים.

ה צ ב ע ה

סעיף 15 נתקבל

סעיף 16 - תיקון סעיף 53

(אילנה מישר קוראת את הסעיף)
ח' דיין
בסעיף (3}(ב)(2} נאמר, "לא יעסוק במכירה קמעונית אלא אם בית עסקו לקמעוני

מופרד ושונה מבית עסקו הסיטוני ורשוי בנפרד". האם הכוונה היא לאדם שהוא גם

סיטונאי וגם קימעונאי? אותו אדם.

מי בוטוו;

אם לאותו אדם יש שני עסקים, אהד קימעוני ואהד סיטוני.

ר' רוזנברג;

זה לפי החוק היום.

הצבעה

סעיף 16 נתקבל

סעיף 17 - החלפת סעיף 55

(אילנה מישר קוראת את הסעיף)

ה צ ב ע ה

סעיף 17 מתקבל

סעיף 18 - תוספת פרק ז1'
צ' לוין
הפרק הזה הוא פרק חשוב. זה לא רק עניו פורמלי של העברת סמכויות אלא זה פרק

שבא להסדיר, על פי הנסיון בשטה, בעיות שהתעוררו בנושא של סיכונים בטיחותיים,

הרעלות בגלל שימוש במוצרים שונים.
היו"ר ע' פרץ
יש הערות? לא. אנחנו מצביעים על סעיף 18 - הוספת פרק ז1'.

ה צ ב ע ה

סעיף 18 נתקבל

סעיף 19 - החלפת סעיף 61

(אילנה מישר קוראת את הסעיף)
מי בוטון
מהנאמר בסעיף זה ברור ששר הבריאות שולט על התוספת השנייה והשר לאיכות הסביבה

שולט על התוספת הראשונה. התוספות כפי שהן עכשיו - צריך להחליף אותו. צריך להפריד.
קריאה
צריך להחליף את המספור.
ר' רוזנברג
אנחנו עובדים על זה עכשיו. נגיש את זה לוועדה. זה לא חייב להיות במקביל.
מ' בוטון
צריך להפריד. בלי זה אי-אפשר להפעיל את החוק.

ר' רוזנברג;

נכוו. כפי שאמרתי, עובדים על זה עכשיו.
מ' בוטון
בסעיף (ב)(2) מוזכרת התוספת החמישית.

ר' רוזנברג;

את זה נוסיף. הערתי קודם שעדיין אין תוספת חמישית. את זה אנחנו חייבים להכין.
מ' בוטון
התוספת החמישית לא קיימת בחוק. צריד לצרף אותה לאישור.
היו"ר ע' פרץ
למה צריך אותה?

ר' רוזנברג;

זה טופס לרעלים שהם לא רעלים רפואיים. זה יהיה נפרד.
מ' בוטון
בלי התוספת אי-אפשר להעביר את החוק לקריאה שנייה ולקריאה שלישית.



ר' רוזנברג;

עוד השבוע תהיה התוספת.
היו"ר ע' פרץ
אנחנו מצביעים על סעיף 19.

ה צ ב ע ה

סעיף 19 נתקבל

סעיף 20 - תיקון סעיף 62

(אילנה מישר קוראת את הסעיף)

יו' דייו;

אני מציע שנקרא את דברי ההסבר.

ר' רוזנברג;

איו דברי יקבר לסעיף זה. דברי ההסבר בסוף עמוד 282 יום דברי יוסבר לסעיף 18.
ח' דיין
הכל יכול להיות שייך למשרד הבריאות. מי יקבע שהחומרים מסוכנים?

ר' רוזנברג;

יש הגדרה של מוצר. משרד הבריאות ישאר אחראי לסוג המוצרים כגון תמרוקים וכו'.
היו"ר ע' פרץ
האם אפשר לקבוע שכל רעל מסוג זה או אחר שלא יהיה ברשימות, מי שיהיה מוסמך

לקבוע לגביו הוא שר הבריאות?
י' פראן
אם זה לא ברשימה, מבחינה משפטית זה לא רעל.
היו"ר ע' פרץ
אנחנו מצביעים על סעיף 20.

הצבעה

סעיף 20 נתקבל

סעיף 21 - תיקון סעיף 64

(אילנה מישר קוראת את יוסעיף)
היו"ר ע' פרץ
נניח שמדובר בסופר-פארם, איך יעמדו בנאמר בסעיף הזה.
צ' לוין
יפתחו רק את החלק שבו נמצא בית-מרקחת. זה מקובל בחוץ-לארץ בימי ראשון בשבוע.
היו"ר ע' פרץ
מה איכפת לכם שהכל יהיה פתוח?
מ' בוטון
מדובר על תורנות בשבת.
היו"ר ע' פרץ
אנחנו מצביעים על סעיף 21.

הצבעה

סעיף 21 נתקבל

סעיף 22 - החלפת סעיף 65

(אילנה מישר קוראת את הסעיף)

הצבעה

סעיף 22 נתקבל

סעיף 23 - תיקון סעיף 66

(אילנה מישר קוראת את הסעיף)

ה צ ב ע ה

סעיף 23 נתקבל

סעיף 24 - תחילה

(אילנה מישר קוראת את הסעיף)
מ' בוטון
אם שר הבריאות לא יקבע בצו מתי סעיף זה ייכנס לתוקפו, מותר יהיה לפתוח גם

הכל גם בשבת?
צ' לוין
בוועדה זו מונח תיקוו נוסף לפקודה, משנת תשנ"א-1991. שאנחנו מבקשים שהוא יובא

לדיון בהקדם, תיקון לפקודת הרוקחות. באותו תיקון מוצע לבטל את החובה הקיימת היום

שבעל בית-מרקחת יהיה רוקח מוסמך. ברגע שאנחנו מבטלים את החובה שבעל בית מרקחת

יהיה רוקח, יכול גם סופרמרקט לפתוח בית מרקחת ובלבד שהמנהל המקצועי יהיה רוקח

מוסמך. זה יפתח פתח ויתן אפשרות שאגב פתיחת בית המרקחת עלולים לפתוח את כל העסק.

בענין זה יש הסכמה של שני השרים, הקודם והנוכחי, שהסעיף הזה דרוש כדי למנוע

אפשרות שאגב פתיחת בית המרקחת יפתחו את כל העסק.
היו"ר ע' פרץ
למה זה צריך להאמר פה?
צ' לוין
הבעיה היא טכנית. התיקון תוצע לכנסת ועבר לממשלה. החוק שעדיין לא נדון כאן,

אני מקווה שהוא יובא לדיון בהקדם, הוא תיקון לפקודת הרוקחים תשנ"א-1991

היו"ר ע' פרץ;

תכניס את זה לתיקון שאתה מדבר עליו.

צי לוין;

יש לי בעיה. אני יכול להגיש לכס רק מה שהממשלה החליטה והעבירה בכנסת. אני לא

יכול להוסיף.
היו"ר ע' פרץ
אנחנו נוסיף.
צ' לוין
אני סציע שנכין את הרקע. אני מתנגד לרתוס את העגלה לפני הסוסים.

לא אנחנו ביקשנו את הקדמת הדיון בחוק שלפנינו. השרה לאיכות הסביבה ביקשה זאת.

א0 אין כוונה לרתום את העגלה לפני הסוסים, אני מבקש לדחות את ההצבעה על החוק הזה

לשבוע-שבועיים, אחרי שנעביר את החוק שהזכרתי.
היו"ר ע' פרץ
למה לא תקבעו כללים לפתיחת תורנויות?
צ' לוין
יש בעיה פרצדורלית. אני לא יכול להוסיף ביוזמתי.
היו"ר ע' פרץ
אנחנו נוסיף תקבע את התיאומים.
צ' לוין
אין צורך בשום תיאום.

היו"ר עי פרץ;

אני מציע שתשב עם משה בוטון, הציעו נוסח ותביאו אותו לאישור שלנו. תתאם עם

השרים.
צ' לוין
עם הממשלה יש תיאום. אני צריך לתאם עם היועץ המשפטי של הוועדה.
היו"ר ע' פרץ
אני לא חושב שיש טעם לעכב את נושא איכות הסביבה בגלל בתי מרקחת.
צ' לוין
אני מציע שנאמר שהוועדה מאשרת שהסעיף הזה יידון וייכלל בהצעה.
היו"ר ע' פרץ
מוסכם.
מ' בוטון
אם כך, אנחנו מוחקים את סעיף 21 ואת סעיף 24 מתוך הנחה שסעיף 21 יובא לדיון

במסגרת הדיונים על החוק שחזכיר אותו מדבר עליו צבי לוין, משנת תשנ"א.

ר' רוזנברג!

וקר לנו סעיף שנוסיף אותו בסוף ושייאמר בו שאחרי התוספת הרביעית תבוא התוספת
החמישית. בהערת שוליים ייכתב
הוספת תוספת חמישית.
היו"ר ע' פרץ
זה מקובל.

החוק מאושר. תביאו את התוספות.

ר' רוזנברג;

תוך עשרה ימים.
היו"ר ע' פרץ
לא תביאו - לא נעביר לקריאה שנייה ולרקריאה שלישית. עכשיו הכדור נמצא במגרש

שלכם. לא תביאו - החוק לא יובא לקריאה שניה ולקריאה שלישית.

תודה רבה. הישיבח נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 10:25

קוד המקור של הנתונים