הכנסת השלוש-עשרה

מושב חמישי



נוסח לא מתוקן



פרוטוקול מסי

מישיבת ועדת הכספים

יום רביעי. י"ב באייר התשנ"ו (1 במאי 1996). שעה 21:20

נכחו;

חברי הוועדה;

א' פורז - מ"מ היו"ר

יועצת משפטית; אי שניידר

יועצת כלכלית; ס' אלחנני

מנהל הוועדה; אי קרשנר

קצרנית; ת' שפנייר

סדר-היום; חוק מימון מפלגות (תיקון מס' 18), התשנ"ו-1996



חוק מימון מפלגות (תיקון מסי 18), התשנ"ו-1996

היו"ר אי פורז;

אני פותח את ישיבת הוועדה. נתבקשתי על-ידי יו"ר ועדת הכספים להביא את החוק

הזה לדיון היום כדי שנוכל להעלות אותו עוד היום לקריאה שנייה ושלישית. ברור שהזמן

דוחק מאחר ומדובר במשהו שנוגע לבחירות הקרובות. מדובר בהצעת חוק מימון מפלגות

(תיקון מס' 18.) חברי הוועדה ודאי זוכרים את זה מן הישיבה הקודמת.

יש כאן אולי בלבול במספרים, כי ההצעה בנוסח הכחול מופיעה כמספר 19 אבל בספר

החוקים היא צריכה להיות מספר 18. יש בנוסח הכחול גם הצעה נוספת שטרם נדונה שהיא

מספר 18. רק למען הסדר הטוב - ההצעה שבנוסח הכחול היא מס' 19 תהיה מסי 18.

היו"ר א' פורז;

האם יש נוסח משופץ שאת הכנת לנו?

אי שניידר;

כן. את הנוסח שהיה לפני הוועדה בהכנה לקריאה ראשונה העברתי להערות של צבי

ענבר כי הוא בר סמכא בנושא, והוא העיר לי שתי הערות.

היו"ר א' פורז;

את יכולה לקרוא לנו את הנוסח המתוקן בבקשה? תקראי את כל הסעיפים מההתחלה עד

הסוף לפי הנוסח המתוקן.

אי שניידר;

"1 - תיקון סעיף 2; "בסעיף 2 לחוק מימון מפלגות, התשל"ג-1973. בסעיף קטן

(א1), אחרי 'יחידת מימון אחת' יבוא 'ובלבד שנתקיימו התנאים שבסעיף 6(א), בשינויים

המחוייבים'."

עכשיו בא הסעיף המתקן. הנוסח כפי שמופיע בהצעה הכחולה, לדעתו של צבי ענבר

אפשר לפשט אותו והוא יהיה כדלקמן: "בסעיף 4 לחוק העיקרי - (1) בסעיף קטן (א),

בסופו יבוא 'לעניין זה לא יובאו בחשבון חברי הכנסת שפרשו מן הסיעה'".

היו"ר א' פורז;

ואז ההתפלגות היא אוטומטית?

אי שניידר;

ההתפלגות נחשבת.

היו"ר א' פורז;

היא נחשבת, כי זה לא "פרשו", זה על דרך השלילה.

אי שניידר;

פיסקה (2) נשארת ללא שינוי; "בסעיף קטן (א1), במקום 'סיעה שביום הקובע מונה'

יבוא 'סיעה המונה'". בדרך זו אנחנו מורידים את המילים "שביום הקובע".

פיסקה (3) מתייחסת לסעיף קטן (א2); "בסעיף קטן (א2), במקום 'שהפקידה כתב

ערבות בנקאית כאמור בסעיף קטן (א1) י'בוא 'שמסרה ליושב ראש הכנסת אישור של יושב

ראש ועדת הבחירות המרכזית על הגשת רשימת מועמדים לכנסת הבאה, הפקידה כתב ערבות

בנקאית כאמור בסעיף קטן (א1), וכן קיימה את התנאים המפורטים בסעיף 6(א)'",



3 - תיקון סעיף 6: "בסעיף 6(א) לחוק העיקרי, בהישה, אחרי 'לאחר היום הקובע'

יבוא 'ובסיעה חרשה - תוך חמישה עשר ימים לאחר היום שבו הוכרח כסיעח'."

עכשיו לדעתו של צבי ענבר יש צורך להוסיף תיקון נוסף בסעיף 16, וזה לאור תיקון

מסי 17 שהיה תיקון עקיף לחוק הבחירות לכנסת שנדון בוועדת החוקה. סעיף 16(3) החדש

"רשימת מועמדים המוגשת על-ידי מפלגה שאינה מיוצגת על-ידי סיעה בכנסת

היוצאת, והעומד בראשה ובא כוחה הוא חבר הכנסת היוצאת שאינו חבר סיעה בה, רשאית

לקבל מקדמה למימון הוצאות הבחירות של הרשימה על פי סעיפים 4(א) ו-(א1) בסכום

המגיע לסיעה בעלת חבר אחד, בתנאי שהרשימה אושרה כדין ונתמלאו לגביה התנאים

האמורים בסעיף 6(א)". "אושרה כדין" זה נוסח שונה מהסעיפים האחרים ועל מנת ליישר

קו, ההצעה היא שבמקום "בתנאי שהרשימה אושרה כדין", ייכתב כאן "לאחר שמסרה ליושב

ראש הכנסת אישור של יושב ראש ועדת הבחירות המרכזית שהגישה רשימת מועמדים לכנסת

הבאה".

עכשיו סעיף 4 הופך לסעיף 5: "בסעיף 30 לחוק מימון מפלגות (תיקון מסי 16),

התשנ"ד-1994. בסעיף קטן (ב) (2 )[שקובע את הנושא של הכנסת ה-15] בסופו יבוא 'ואולם

רשאית סיעה להודיע ליושב ראש הכנסת לא יאוחר מיום 30 ביוני 1996 שהיא מבקשת להחיל

עליה את הוראותיו גם לגבי הבחירות לכנסת ה-14"

הי ו "ר א' פורז;

טוב, רבותיי, יש למישהו הערות? לי אין הערות, לי העניין ברור. אני מעמיד

להצבעה את הצעת החוק להבאתה לקריאה שנייה ושלישית. מי בעד ומי נגד?

הצבעה

בעד - 1

נגד - אין

היו"ר א' פורז;

אני קובע שהצעת החוק אושרה פה אחד לקריאה שנייה ושלישית.

הישיבה ננעלה בשעה 21:25.