הכנסת השלוש-עשרה

מושב חמישי



נוסח לא מתוקן



פרוטוקול מסי 284

מישיבת ועדת הפנים ואיכות הסביבה

יום שלישי. י"ט בכסלו התשנ"ו (12 לדצמבר 1995), שעה 10:00

חברי הוועדה: י' מצא - היו"ר

א' ורדיגר

חי חדד

די מנע

עמרם קלעג'י - מנכ"ל משרד הפנים

יחזקאל לביא - משרד הפנים

רות' י וסף - משרד הפנים

מיכל אורן - משרד הפנים

רפי הוכמן - יועץ לשר הפנים

יגאל יוסף - ראש עירית ראש-העין

שמשון מדמוני - גזבר עירית ראש-העין

דב רוזנבוים - רואה חשבון, ראש-העין

שלמה צדוק - דובר עירית ראש-העין

מנשה מדמון - יו"ר מועצה דתית, ראש-העין

אי קמארה

רשמה: אי שלהבת

1. מצבה הכספי של ראש-העין.



מצבה הכספי של ראש-העין

אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הפנים. היום נדון במציאות התקציבית

ובמשבר של ראש-העין. יושב איתנו פה מר יגאל יוסף, ראש העיר, ואתן לו רשות

הדיבור בפתיחה. אחריו י ידברו אנשי המקצוע מעירית ראש-העין. בואו נראה האם

נובל לשמוע דברים מעודדים מצד משרד הפנים.

תארתי את מצבה של ראש-העין ואת התהליכים שהיא עברה כבר מספר פעמים בכל

משרדי הממשלה, ובעיקר במשרד הפנים, אבל אני אחזור על כך. האוכלוסיה של

ראש-העין הוכפלה ב-300% ב-5 שנים. אני לא מכיר תקדים כזה בארץ של גידול

אוכלוסיה ב-300%.

האם היתה עליה מתימן?

גם אם היתה עליה היא לא היתה יכולה לעשות גידול של 50%| אפילו. בכל מקרה

הגיעו אוכלוסיות מצויינות לראש-העין. אופי הבניה הוא אופי בניה שפרוס, יותר

בתים צמודי קרקע. הבניה היא סך הכל 7,500 יחידות דיור היום, כאשר מתוכן

5,000 יחידות דיור צמודות קרקע. ראש-העין נמצאת באחד המקומות הגבוהים ביותר

בארץ מבחינת העמקת גביית ארנונה, בתעריפים מן המינימום של משרד הפנים וועדת

הכספים עד ל-22 שקל למטר. עדיין אין התייצבות של מערכת השירותים, ואנחנו

עדיין רחוקים מהשלמת כל הפיתוח של מתקני ציבור שחסרים וכדומה. הממשלה הסיקה

מסקנות בעקבות ראש-העין והקימה את ועדת ברודט לגבי מתקני ציבור ועוד הרבה

חסכים שנוצרו בגלל הבניה הזאת. אנחנו בנינו מתוך עמדה של שותפות לאור הסכמת

הממשלה לבנות דירות בראש-העין. הגענו למצב שסך הכל ההוצאה יחסית לגודל

האוכלוסיה היא הוצאה סבירה, 80 מיליון שקל הוצאה לשנת 95 היא הוצאה סבירה.

מבחינת האומדן של דו"ח סוארי אנחנו נמצאים מהממוצע ומטה לגבי ההוצאה לנפש.

בכל תהליך הקליטה הזאת לא קיבלנו תקציב הקמה לקליטת התושבים והקמת מערכת

שירותים מוניציפליים. כאשר הקימו את "מכבים", "רעות", "גבעת זאב", "שוהם"

ו"מודיעין" המדינה נתנה כסף בעת הקמת מועצה מקומית כדי להתחיל לגלגל ולתת

שמן לפעילות המוניציפלית. ראש-העין לא קיבלה את זה, תמיד התשלומים פיגרו

ותמיד התייחסו אלינו במנות קטנות אחרי שכבר צברנו גרעון. הוצאות המימון

שלנו הלכו וגדלו ובכל זאת שמרנו על תקציב הוצאה במידה סבירה בהשוואה לכל

הרשויות באיזור שלנו. אני מבין שלמשרד הפנים אין כסף. הלכתי לאוצר ושם אמרו

לי שהם לא מתערבים ורק משרד הפנים מטפל בכך. המציאות היא כזאת שהגענו לקצה

גבול היכולת שלנו לתפקד. בימים האחרונים קיבלנו ממשרד הפנים 2 מיליון שקל

אבל זה נבלע בהוצאות לאוצר השלטון המקומי ששם, אחרי 2 המיליון שקיבלנו, יש

לנו היום 3 מיליון שקל להוראות בלתי חוזרות. יש לנו הלוואות קיצרות מועד

באוצר השלטון המקומי של 4.5 מיליון שקל. המדינה נתנה לנו אישורים "להתגלגל"

אבל זה עולה לנו הרבה מאוד כסף, במקום לטפל בנקודות באופן יסודי. המציאות

הנוכחית היא שכל הגופים הנלווים לעיריה סובלים. יושב פה מר מנשה מדמון,

שהוא יושב ראש המועצה הדתית החדש. 3 חודשים לא ניתנה משכורת לעובדים במועצה

הדתית. יש שביתה של עובדי המועצה הדתית, אנשים קוברים בראש-העין מתים

באמצעות מתנדבים וזו לא מליצה ולא גימיק, זו עובדת חיים ברורה שאפשר לראות.

ראיתי שעל הגבעה מול הכנסת יש שביתה של ראשי המועצות הדתיות. זה סיפור

אחר.

ברשויות המקומיות יש היום זבל וצעקות, תיסכול וזעם. יש החלטה במרכז

השלטון המקומי לשבות עם הרשויות המקומיות, במיוחד אלה שבמצוקה. אבל על אף

המצוקה הכללית ברשויות המקומיות ובמועצות הדתיות, ראש-העין עברה את כל

הפסגות האלה בגלל הגידול באוכלוסיה. אל המתנ"ס באו אנשי ההוצאה לפועל של מס

הכנסה ולקחו ציוד כי אין לנו כסף לשלם מס הכנסה. כל הפעילות הבלתי פורמלית

כמעט משתתקת. לעיריה מנתקים חשמל ומים וכל מיני בעיות של ספקים קבלנים. זה

לא נובע מרשלנות, הגביה היא 100%. הצענו הצעת פתרון לצאת מהתסבוכת הכספית

הזאת שנובעת מהפוטנציאל הגדול של ראש-העין. יש לנו הסדר, שאושר במועצת

המינהל, שנכלל במסגרת החלטות 611 על 3 פרוייקטים גדולים, שהיקף הייזום שלהם

הוא 1.2 מיליארד דולר. מתוך זה אנחנו שותפים ב-50% בייזמות. מסרנו את זה

לשר הפנים לפני כשבועיים. עם היקף הייזום שיש לנו במסגרת תוכנית 611, עם

החלטות מועצת המינהל והאישור שניתן לנו, אני מקווה שנוכל לקדם את זה תוך

שנה וחצי, שנתיים, וזה מעבר לאגרות וההיטלים והארנונות שיהיו מאיזורי עסקים

שהולכים לבנות בראש-העין ומעבר לאיזור תעשיה חדש שמתחיל להתאכלס. אני מקווה

שלא תקום עלי ועדת חקירה לשינוי גבולות. זה נותן לנו את הפוטנציאל הכלכלי

של ראש-העין. הצגנו תוכנית הבראה והתייעלות שבתוכה אין לנו הרבה שומנים, אם

בכלל, ובכל זאת אנחנו נקבל כל החלטה ונפעל בכל דרך כדי לצמצם את ההוצאות עד

כמה שניתן. ביקשנו שהגרעון המצטבר יכוסה באמצעות הלוואה בהחזר עצמי של

עירית ראש-העין ושההלוואה תהיה "גרייס" ל-4 שנים, זה הצפי שלנו להתייצבות.

לא מדובר על חלק מתקציב המדינה אלא על תשלום עצמי שלנו, מתוך בטחון

בפוטנציאל הכלכלי שלנו. כמו כן חייבים לעדכן את התקציב השוטף, לאזן את

התקציב בין הוצאות להכנסות בעוד 8 מיליון במשך שנתיים, 8 ו-6, ואחר כך יילך

כמובן ויירד באופן מהותי. אני מעריך שתוך כמה שנים ראש-העין תיהפך להיות

רשות נטולת מענק, בגלל המיקום שלה והפוטנציאל שייקבל את הביטוי התכנוני

והמעשי שלו. לצערי הרב גם הצעת הפיתרון הזאת, שאני חושב שהיא הוגנת והיא

חייבת להיות הצעת הפיתרון היחידה, כי אני מבין שלמדינה אין כסף לתת באופן

ישיר, עוד לא התקבלה. אז בואו תנו לנו את זה ואל תעשו את זה מאוחר, כדי שלא

יווצר מצב שהשירותים בעירית ראש-העין ייפסקו, ערימות אשפה יתרוממו, תחושת

התושבים החדשים והוותיקים תהיה שיש אובדן דרך בעירית ראש-העין, האמון

בעיריה יירד, ויהיה קיטוב חברתי, שהוא עיקר העיקרים בראש-העין, השילוב

החברתי בין אוכלוסיה הומוגנית מאוד של 15,000 מול אוכלוסיה של 16,000

חדשים. תיווצר תהושח של אובדן דרך לעיריה, יהיו תסכולים ויהיה קשה מאוד

לשקם את זה. חבל שכל הפיתרונות ייבואו אחרי כל הצרות האלה. שוחחתי עם שר

הפנים, מר חיים רמון, בטלפון ביום חמישי בלילה והוא הבטיח לי עד סוף השבוע

לפתור את הבעיה. קראתי לוועד העובדים והתחננתי בפניהם לא לשבות עד סוף

השבוע ולתת לנו שקט על פי בקשתו של השר. בשבוע הבא אני מקווה שיהיה לנו כבר

פיתרון. אני מקווה שלא ניצור זעזוע חברתי מוניציפלי בעיר הזאת כי עדיין היא

חלשה, היא עדיין מנסה להתייצב. אי אפשר להכניס תינוק לתוך זירת קרבות, וזה

מצבנו היום. לכן במקום שהפיתרון יבוא מאוחר, כשיהיה מצב חמור יותר, אני

מבקש מאוד מאנשי משרד הפנים להגיע למצב שראש-העין תקבל את התשובה ומחר.

אנחנו לוקחים אחריות על עצמנו, מוכנים להירתם, מוכנים לטפל בכל מה שצריך

לטפל, אבל גם רוצים את המענה, וחבל שזה יהיה מאוחר. נגעתי בנקודות

העקרוניות. אם תצטרכו פרטים, הגזבר ורואה החשבון יהיו מוכנים להשיב.

אנחנו נחזור אליך. הצטרף אלינו מר רפי הוכמן ואני מברך אותו, הוא היה

ראש העיר אילת וכעת הוא יועצו של שר הפנים, מר חיים רמון. אני חושב שנעשתה

בחירה טובה. אני משוכנע שביידע שלו הוא יוכל לייעץ נכון וטוב ואולי יוכל

לסייע לרשויות, שאכן נמצאות במצוקה.

הוגשה בשבוע שעבר הצעה לסדר על ראש-העין על-ידי חבר הכנסת דוד מנע והיא

הועברה לוועדת הפנים. היום אנחנו דנים בהצעה הזו לסדר, נצטרך לסכם את

המסקנות ולהביאן לשולחן המליאה. רשות הדיבור לחבר הכנסת דוד מנע, שהעלה את

ההצעה הזאת. אנא תציג את הדברים ככל האפשר בקצרה כדי שנוכל להמשיך.

אני רוצה להודות ליושב ראש הוועדה שהעלה את הנושא הזה במהירות רבה.

ההצעה הזאת עלתה לסדר ביום רביעי וכבר הועברה לוועדת הפנים וכבר מתקיים

דיון היום. אני עוקב אחרי מה שנעשה בראש-העין מבחינה תקציבית עוד בהפגנה

הקודמת של העובדים מול משרד ראש הממשלה לפני מספר חודשים. המצב הגיע לידי

זה שבני משפחה נאלצים לקבור במו ידיהם את מתיהם משום שהמועצה הדתית שובתת,

לא משום שמועצת ראש-העין לא העבירה תקציבים למועצה הדתית, מועצת ראש-העין

העבירה את תקציבה במלואו, אלא משום שהמשרדים האחרים לא העבירו.

צריך לדייק, על-פי מסגרות התקציב הקיימות העברנו את מה שהגיע להם אבל

בגלל הגדילה לא יכלנו להוסיף לפי הצרכים המשתנים.

מאחר שעכשיו עומדים כל העובדים לשבות פעם נוספת אני חושב שהגיע הזמן

שראש-העין, כיוצאת דופן בין מספר רשויות אחרות, תטופל במהירות ובייעילות.

מדובר בעיר שעל-פי מדיניות מכוונת של הממשלה ושל משרד השיכון, לא מתוך

יוזמתה האישית, הוחלט שצריך להרחיב אותה, להכפיל ולשלש אותה תוך 3 שנים. מי

שנוסע היום בכביש חוצה שומרון ורואה את ראש-העין מרחוק לא מזהה את העיר

הזו. ברגע שהממשלה מחליטה להרחיב את היישוב, לפתח את היישוב ולהביא אנשים

מבחוץ, להקים שכונות חדשות ביישוב, מן הדין שהסיוע הממשלתי לראש-העין ייגדל

באותה מידה כפי שגדל מספר האוכלוסין. לא יכול להיות שמספר התושבים יוגדל

ולא יהיה תיקצוב על-ידי משרדי הממשלה בהתאם לגידול באוכלוסיה. אני גר

ברמת-גן, אני מכיר את הבעיות הכלכליות של תל-אביב, של גבעתיים ושל כל

המקומות האלה. גם על-פי דוח סוארי הארנונה מהתושבים צריכה להוות כ-50-40

אחוז מההכנסה, כלומר בכל עיר הארנונה מתעשיה, מסחר וממשרדי הממשלה השונים

נותנת בסיס כלכלי מאוד מוצק לרשות. ברמת-גן זה בא מהבורסה; בעירית בני-ברק

זה בא מאיזור התעשיה והקניון; בתל-אביב זה בא מכל איזורי התעשיה שמקיפים את

תל-אביב. המגורים בדרך כלל הם כחצי מהארנונה הנגבית. בראש-העין הארנונה

הנגבית מהתושבים היא קרוב ל-70% מסך הגביה, כלומר הממשלה לא השכילה לתכנן

ולפתח מספיק איזורי תעשיה במסחר ושירותים או משרדי ממשלה שונים שילוו ויהיו

גורם שמכניס ארנונה לעירית ראש-העין. העיריה מילאה את חלקה בנושא של גביה

מתושבים, הגביה נעשתה בצורה הטובה ביותר והאחוזים הנגבים מאוכלוסיית ראש

העין אין להם אח רע באף עיר אחרת בישראל. התושבים תורמים את חלקם לעניין

הזה. ולכן הגיע הזמן שכל משרדי הממשלה יבינו - משרד הפנים ומשרד השיכון וכל

האחרים - שראש-העין גדלה והם חייבים לתת לה תיקצוב בהתאם לגדילה. אם לא

יהיה גידול בתיקצוב הממשלתי לראש-העין יהיה ניכור גדול מאוד בין התושבים

הוותיקים לתושבים החדשים וניכור בין העיריה לבין התושבים וזה ייכניס את

העיר הנפלאה הזאת למתח.

לכן אני מציע שאנחנו כוועדת הפנים נגבש היום מסקנות על ההצעה לסדר היום

הדחופה שלי מיום רביעי ונניח אותן השבוע על שולחן המליאה, נשלח אותן לשר

הפנים ולשר האוצר ובמכתב המפורט של יושב ראש ועדת הפנים וועדת הפנים ייקראו

שרי האוצר ושרי הפנים לפתור את הבעיה של ראש-העין עוד השבוע, כפי שהבטיח שר

הפנים לראש העיר, כדי שלא נחזור עוד פעם לשולחן הזה או למליאה, כדי שהבעיות

ייפתרו אחת ולתמיד ונמנע את השבתת העיריה ואת הניכור שדיברתי עליו קודם.

תודה רבה.

אני מציע שאנחנו נעבור לשמוע כעת את גברת רותי יוסף או את מר עמרם

קלעג'י ממשרד הפנים. בבקשה.

ראש-העין לכל הדיעות זה מקרה מיוחד. אני אגיד מה עשינו ומה כיוון החשיבה

שמדריך אותנו. ראש-העין גדלה פי 3. התוספת שהיתה שם הכפילה למעאת היישוב

הישן. בשלבים מסויימים, למרות הציונות שיש בדבר, אמרתי לראש העיר שכדאי

לעצור שמא תהיה פה בעיה והסיפור לא יסתדר. לאור הגידול העצום המלצתי לעשות

את חלק מהבניה רווייה, לא לעשות את הכל שטיח אהד גדול, למרות הרצון לקלוט

את האנשים תוך מתן איכות חיים גבוהה.

יש בארץ עוד עיר שגדלה בקצב כזה?

בכמות כן, באחוזים לא, תלוי איזו סטטיסטיקה אתה בודק.

אין תקדים כזה.

אין גם תקדים ליישוב שלם שהופך להיות ישוב של בניה צמודת קרקע. זה תכנון

שלנו אבל הסכמנו לכך כגלל שהם לחצו.

כשאנחנו נפגשנו זה היה כבר אחרי תכנון.

זו התוצאה, אני לא רוצה להאשים אף אחד.

פעולה שניה שעשינו זה להגדיל את איזור התעשיה של ראש-העין. משרד הפנים

היה אולי הגוף היחיד שדחף את הנושא. ניתן איזור תעשיה גדול לראש-העין ומה

שמופיע בחוברות האלה זה העתיד של ראש-העין. אני מקווה ששטח התעשיה יאוכלס

תוך זמן קצר והוא שטח מבוקש.

פעולה נוספת, אנחנו עשינו כיסוי גרעונות, כמו שעשינו בכל מועצה אחרת

ל-93, וגברת רותי יוסף תציג פה את המספרים.

פעולה רביעית שעשינו זה הגדלת בסיס המענק של ראש-העין.

בשנת 1993 זה היה 12.7 ובשנת 1995 - 19.7, זה רק מענק איזון.

אבל היו עוד תוספות אחרות. ראש-העין בינתיים עשתה עוד כמה פעולות, למשל

בנתה 5 בתי ספר, ועלות ההוצאה לבתי הספר האלה היתה תרבה יותר גדולה מהכסף

המזומן שנתקבל מהמשרדים הייעודיים. היות וההוצאה היתה יותר גדולה מהתקציבים

שניתנו נוצר פער מימון גדול במועצה. מר יגאל יוסף בא אלי ואמר שהוא לא גומר

את החודש ולא גומר את השנה וביקש שמשרד הפנים ייכסה את הפער הזה. אנחנו

ניסינו בכל מאודנו לעזור להם בהלוואות. בשבוע שעבר הם עמדו בפני מצב של

חוסר אונים ושוחחו עם השר. היתה הזרמה מצידנו, נוסף לסכום אותו הזכרתי, של

עוד 2 מיליון שקל מענק שזרמו אליכם. השר רוצה להירתם עכשיו לגבש הלוואה



שתנסה לעשות את הגישור הזה שמגיע לראש-העין לפי התוכנית שהצגתם. אלה ההצעות

שלנו - 2 מיליון זרמו והשר לוקח על עצמו לעשות מאמץ לגייס את ההלוואה,

בהתאם למה שמופיע בחוברת הזאת.

איזה סוג הלוואה? איך הוא יכול לגייס הלוואה? איזה בנק יתן לו את זה?

השר רוצה להירתם לסיפור ואני מקווה שהוא יצליח. אחת המסקנות שאני מאוד

ממליץ עליה זה לעשות את הגישור הזה שמר יגאל יוסף מדבר עליו.

כמה זה הגישור הזה באמצעות הלוואה?

הוא מדבר על 30 מיליון לטווח רחוק.

משרד הפנים הפסיק לתת הלוואות מסוג זה, עד כמה שאני יודע.

יתכן שבשיחות בין שר הפנים לשר האוצר ייפתח פתח לעזרה לראש-העין, לגבי

הגישור ל-30 מיליון או חלקם. אם נשיג רק חלק אז הבעיה תצטמצם.

ברמת העיקרון מר קלעג'י אמר שהבעיה המרכזית היא בעצם החד-פעמיות של כל

סיפור ראש-העין, כלומר חד-פעמיות של גדילה של האוכלוסיה ודברים שנעשו באופן

חד-פעמי, שלא נעשים באופן שוטף ברשות מקומית קטנה. כשאנחנו מנתחים את

התקציב של ראש-העין, אם בראש-העין היו 28,000 תושבים לאורך שנים הרי מענק

האיזון שאנחנו נותנים לאותה רשות מקומית היה מוצדק וסביר ובממוצע. אין שום

סיבה להוסיף מעבר לזה. הבעיה היחידה זה באמת החד-פעמיות של העניין. אנחנו

גם ניתחנו את ההתנהגות של הרשות המקומית בשנתיים האחרונות מעבר לגדילה

המהירה, שהיתה בערך לפני 3 שנים. מצאנו שיש התחלה של ירידה של הגרעון

השוטף, וזאת אינדיקציה. הגרעון השוטף בשנת 1994 היה 15 מיליון שקל; הגרעון

הצפוי לשנת 1995 על-פי אומדני הרשות המקומית יגיע ל-12-11 מיליון שקל.

הסיבות יכולות להיות שונות ומגוונות. סיבה אחת יכולה להיות שהם תרמו את

חלקם ועשו מאמץ התייעלות. סיבה אחרת היא שפשוט לא יכלו להוציא כסף כי לא

היה להם.

בשביל למלא את המספרים שמר עמרם קלעגיי דיבר עליהם: מענק איזון לשנת

1995 הוא 19,700; המענק לכיסוי גרעון היה 18,500; המענק המיוחד של שר הפנים

שניתן לפני כשבוע היה 2 מיליון שקל. כלומר אלה סדרי הגודל של הסכומים

שהועברו לעירית ראש-העין בשנת 1995. סך הכל 20.5 מיליון שקל לכיסוי גרעון

חד-פעמי ועוד בערך 20 מיליון שקל מענק איזון, בסך הכל כ-40 מיליון שקל. זה

לא סכום קטן.

אנחנו ישבנו עם הרשות המקומית. לפני הישיבה הם נתנו לנו תוכנית שנראית

סבירה, כלומר היא יכולה להוציא את הרשות הזאת לדרך, אך יש בעיה קטנה ושולית

שלא נאמר מאילו מקורות מעמידים לרשות הזאת סכומים חד-פעמיים בלבד. אגב גם

הרשות עצמה אומרת שאין סיבה לתת מענקים שוטפים לאורך זמן. המענקים השוטפים

לאורך זמן הם לגמרי מוצדקים, אפילו קצת גבוהים, וגם הם חושבים כך. הם הגישו



תוכנית, אנחנו נעבד אותה, אנחנו נשב עם האוצר, שהוא בעל המאה, ונראה אם

אפשר איכשהו לצאת לדרך. קיימת התחייבות של שר הפנים לנסות וליצור משאבים.

יש התחלה, 2 המיליון זה התחלה של כל הענין הזה. הם דיברו על 8 מיליון שקל

תוספת מענק בשנת 1996; 6 מיליון שקל בשנת 1997; 30 מיליון שקל הלוואה

שי יחזירו אותה אחרי 4-3 שנים; ומ-1998 מבחינתם הם יוצאים לדרך.

לפי הניתוחים שלך האם הם יוכלו להחזיר את ההלוואות הענקיות האלה?

כיוון שקיבלתי את התוכנית רק לפני 10 דקות אז קשה לי לתת את כל התשובות

הכי מקצועיות, אבל הם לקחו בחשבון גם את התוספת של הפרעון שנובע מזה. מר

עמרם קלעג'י ציין שהם הוסיפו לעצמם שם שטחי גביה, בעיקר מתעשיה ועסקים.

מתי להערכתכם תוכלו להגיע למסקנות, אחרי ישיבה עם האוצר וסיכום של השר

לגבי כל הנושא הזה?

אין לי שום מושג.

אני לא מצפה שפה אנחנו נפתח מגירה וניתן כמה מיליונים, בפרט שאנחנו

רואים שיש טיפול, גם של השר וגם של משרד הפנים, והתוכנית הוגשה עדיין ללא

סיכום עם האוצר. השאלה היא מתי הם יוכלו לדעת אם יש סיכום.

אני יכול רק להעיד שהשר לוקח את זה כמעט כמשימה אישית.

אני מרגיש קצת מתוסכל כי בכל הישיבות מסכימים איתנו. הגשנו חומר וכולם

מסכימים איתנו שאכן רמת ההוצאות של ראש-העין נמוכה מכל ישוב אחר, וזה נבדק.

כולם מסכימים שהבעיה נבעה מהיעדר איזורי תעשיה.

למה אתה מתוסכל? עליך להודות גם שאתם זוכים בלא מעט סיוע.

כן, אבל שנתיים כולם מסכימים, כולם רוצים לעשות פיתוח מיוחד לראש-העין.

מאחר והטיפולים עד היום היו טיפולים קוסמטיים בלבד זה עלה לנו יקר. כמו

שאמר מנכ"ל משרד הפנים ובצדק, המשרד סייע לנו בהלוואות קצרות מועד ורק

החריגה כתוצאה מהוצאות מימוש עלתה לנו כל שנה כמעט 3 מיליון שקל. באנו

ואמרנו שגם אם רוצים לפתור את הבעיה תוך חצי שנה או שנה צריכים לתת לנו

משהו "לגלגל", כי הגענו למצב שכבר אי אפשר יותר. הגענו למצב ש"מקורות"

מנתקים את המים כל יום, הגענו למצב שכלו כל הקיצין והפתרונות החלקיים לא

פותרים את הבעיה העיקרית, אנחנו מגלגלים הוצאות מימון. לזכות משרד הפנים

ייאמר שהם באו ואמרו - בואו נראה איך פותרים את הבעיה בגדול, כי ראינו שאי

אפשר לקבל סיוע, למרות שכולם הצדיקו שהבעיה נקודתית. הכנו תוכנית - החוברת

נמצאת פה - שהיא מנומקת ומפורטת. זה מותנה בעיסקת חבילה מאוד מצומצמת כאשר



רוב הבעיה נופלת על היישוב.

הלוואה של 30 מיליון שקל, שאנחנו רוצים

להחזיר אותה בעוד 4 שנים ב"גרייס". אנחנו גם מבקשים עוד דבר קטן שלא הוזכר

כאן, עידכון תעריפי הארנונה באיזורי תעשיה ומסחר. אין סיבה שהאוצר לא יאפשר

לנו לגבות כפי שצריך. לא יתכן שראש-העין תיגבה 38 שקלים ממיסחר ותעשיה

כשבפתח-תקווה גובים 180 שקלים. אנו אומרים שאת רוב הבעיה אנו לוקחים על

עצמנו. אנחנו מבקשים שייתנו לנו לגבות לפחות 50% מפתח-תקווה. ראש-העין היום

היא להיט, כולם מבקשים את איזורי התעשיה. אנו מבקשים שייתנו לנו את עיסקת

החבילה. אם אני אקח הלוואה, וכללתי גם את ההחזר של ההלוואה בתוך התקציב

שלנו לשנים הבאות, אבל לא אקבל עידכון ארנונה לא נצליח לפעול. חשוב להסתכל

על זה כעיסקת חבילה. כדי שנוכל להגיע לפתרון לעוד שבוע או לעוד שבועיים

אנחנו זקוקים מיידית לסכום מסויים כדי שנוכל "להתגלגל" לפחות עד לפתרון.

אני יושב ראש המועצה הדתית בראש-העין. אני מודה לכם שהזמנתם אותנו.

העובדים שלנו נמצאים 3 חודשים ללא משכורת ושירותי המועצה הדתית מושבתים כבר

חודש. חייבים למצוא פיתרון מיידי, ביחד לנסות ולפתור את הבעיות. תודה.

אני מבקש שנעשה את הצעד הזה מהר לפני שנתגלגל למה שכולנו לא רוצים בו.

אני בכל זאת רוצה להודות למשרד הפנים, כל מה שנאמר פה אכן ניתן לנו. תמיד

אמרתי שזה חצי סנטימטר עדיין מתחת לקו המים. אנחנו רוצים לעלות עוד חצי

סנטימטר כדי לנשום.

תודה רבה. אנחנו גם נוציא מכתב לשר הפנים וגם נסכם. אני כבר הייתי בהרבה

דיונים עם הרבה ראשי מועצות ודנו גם לא פעם על ראש-העין. אני יודע שזה לא

ייספק אתכם ואתה יודע שתמיד אנחנו יוצאים בקריאה "הצילו, הצילו" וגם זה

מסייע. יש לי התרשמות דווקא די חיובית מהזרמה כספית נדיבה לראש-העין

במציאות שישנה מול ערים אחרות. אני יודע שזה לא מספיק. עוד שעה יישבו פה

נציגי בני ברק, אני לא רוצה להשוות. אנחנו נפנה לשר הפנים את המכתב ונניח

מסקנות. טוב עשה חבר הכנסת דוד מנע שהעלה את הנושאים האלה. הוא אחד הלוחמים

הטובים פה בוועדה. אנחנו נבקש מהשר לזרז את הטיפול. גברת רותי יוסף, דיון

שיכול להסתיים בשבועיים לא צריך שייגרר לחודשיים או לחודש וחצי, צריך לנסות

למצות את הדיון איתם ולפתור את הבעיה כמה שיותר מהר. תודה רבה לכם.

הישיבה ננעלה בשעה 10:40