הכנסת השלוש-עשרה

מושב שלישי



נוסח לא מתוקן



פרוטוקול מס' 163

מישיבת ועדת הפנים ואיכות הסביבה

יום רביעי, י"ב באב התשנ"ד (20 ביולי 1994). שעה 00;09

נכחו;

חברי הוועדה; י' מצא - היו"ר

א' הירשזון

א' ורדיגר

ב' טמקין

ס' טריף

מוזמנים; מ' סגן-כהן - משרד החלאות

ר' אדם - משרד לאיכות הסביבה

א' מישר - משרד הבריאות

ר' הלפרין - " "

מ' בן-גרשון - משרד הפנים

ד' טפר - " "

ש' שלוש - רשות שמורות הטבע

יועץ משפטי; צ' ענבר

מזכיר הוועדה ;א' קמארה

מזל כהן

סדר-היום; צו גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה

(שינוי התוספת) (מס' 2). התשנ"ד-1994.



צו גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה

(שינוי התוספת) (מס' 2). התשנ"ד-1994

היו"ר י' מצא;

אני פותח את ישיבת הוועדה.

צו גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה

(שינוי תוספת) (מס' 2), התשנ"ד-1994- אנחנו כבר קיימנו דיון בנושא זה עם משרד

הבריאות והמשרד לאיכות הסביבה והתנצחתם.

מ' סגן-כהן;

קיימנו דיון על הדרך המשפטית הראויה לתיקון התוספת. הדרך המשפטית הראויה

נבחנה על ידי משרד המשפטים ואכן שר החקלאות הוא שצריך לחתום פורמלית על הצו. יש

צווים שיכול לחתום עליהם השר לאיכות הסביבה, על הצו הזה, כיוון שמדובר בפיקוח של

אנשי רשות שמורות הטבע, ושר החקלאות הוא השר האחראי על רשות שמורות הטבע, שר

החקלאות הוא אשר צריך לשנות את התוספת ולהוסיף לבקשת השר לאיכות הסביבה ובהסכמתו

את חוק החומרים המסוכנים לתוספת.

הצו שאני הגשתי היום לוועדה זה צו שהוגש לפי בקשת משרד הבריאות, זה צו אחר,

זה להוסיף את פקודת בריאות הציבור (מזון), הוא נערך על פי בקשת משרד הבריאות, שר

החקלאות הסכים ואנחנו מבקשים את הוועדה לאשר. כמובן שרשות שמורות הטבע מסכימה לזה

גם כן.

בינתיים התברר לי כרגע שהמשרד לאיכות הסביבה הסיר את התנגדותו ששר החקלאות

יהיה זה אשר חותם על הצו והוא מבקש ששר הרקלאות יחתום.

ר' אדם;

עקרונית, משפטית אנחנו בדעה שהשר שאמור לחתום זה השר לאיכות יוסביבה. כדי

לרקוד זמן, כדי לקדם את הנושא, כי כל הנושא של אכיפה מאד סובל בשטח, כי אין לנו

מספיק פקחים, אנחנו מוכנים להסכים ששר החקלאות יחתום, שוב רק כדי לחסוך את הויכוח

ולקדם את הנושא.

היו"ר י' מצא;

יפה. אני רואה מול עיני שני צווים. יש צו גנים לאומיים שמורות טבע, חתום על

ידי משרד הבריאות.

צ' ענבר;

זה הצו החדש מאוחר יותר שהתבקש על ידי שר החקלאות לאחר שתואם עם שר הבריאות

ולגביו לא קיימת שום בעיה ושום מחלוקת, כי הוא מדבר על הוספת פקודת בריאות הציבור

(מזון), שהיא חיקוק בסמכותו של שר הבריאות, שר הבריאות ביקש. כעת שר החקלאות מבקש

לתת סמכויות לפקחים. עם זה אין בעיה.

פה היתה בקשה של השר לאיכות יוסביבה. היתה בישיבה הקודמת מחלוקת, מכיוון

שמדובר בפקחים של רשות שמורות הטבע. פקחים של רשות שמורות הטבע הם בתחום האחריות

של שר הוקלאות, כתוצאה מכך התעורר הויכוח. מכיוון שהחוק שבו מדובר הוא חוק

החומרים המסוכנים, שהוא באחריותו של השר לאיכות הסביבה, שר החקלאות, בהסכמת השר

הממונה על ביצוע החוק שהוא השר לאיכות הסביבה, מבקש מהוועדה אישור להוסיף את חוק

החומרים המסוכנים לתוספת.



היו"ר י' מצא;

מי יחתום?

צי ענבר;

מי שיחתום על המסמך יהיה שר החקלאות בהסכמת יושר לאיכות הסביבה.

כלומר, למעשה מה שהוועדה מאשרת זה שהיא מאשרת לשר ההקלאות, לאחר שקיבל את

הסכמתם של השרים הנוגעים בדבר, של שר הבריאות והשר לאיכות הסביבה, לעשות שני

דברים; א. לשנות את פרט 24 בתוספת, במקום "פקודת הרוקחים" יבוא "חוק החומרים

המסוכנים", ותיווסף לתוספת פקודת בריאות הציבור. זה ייעשה אפילו בצו אחד שייחתם

על ידי שר החקלאות והוא כבר ינסח את ההסכמות המתאימות.

היו"ר י' מצא;

זה יבוא אלינו פעם נוספת?

צ' ענבר;

לא, אין צורך.

היו"ר י' מצא;

אנחנו אישרנו זאת.

תודה רבה, ישיבה זו נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 09:15