הכנסת השלוש עשרה
מושב רביעי
נוסח לא מתוקן
פרוטוקול מס' 269
מישיבת ועדת הכלכלה
שהתקיימה ביום ד', ו' באב התשנ"ה, 2.8.1995, בשעה 08:30
ישיבת ועדה של הכנסת ה-13 מתאריך 02/08/1995
הצעת חוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשים ריקים) (תיקון - תעריפי חנייה) התשנ"ה-1994. ח"כ יוסי ונונו
פרוטוקול
נכהו
חברי הוועדה; היו"ר גי פת
י' ונונו
מוזמנים; א' אביר, עו"ד, יועץ משפטי, משרד התחבורה
אי שומסקי, יועץ תכנון וכלכלה, משרד התחבורה
סדר היום
¶
הצעת הוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשים ריקים)
(תיקון - תעריפי חנייה) התשנ"ה-1994. ח"כ יוסי ונונו
הצעת חוק הרשויות המקומיות (שימוש ארעי במגרשים ריקים)
(תיקון - תעריפי חנייה) התשנ"ה-1994. ח"כ יוסי ונונו
היו"ר ג' פת בוקר טוב, אני פותח את הישיבה. ח"כ ונונו
בבקשה.
י' ונונו
¶
הצעת החוק שמונחת פה היא פשוטה, לא מסובכת ולא
מורכבת.
אנחנו עדים להצעה החיובית של גידול מספר המגרשים הפרטיים שמשמשים
לחנייה, וזה תורם לפתרון המצוקה של החנייה.
אבל מצד שני, בעלי המגרשים משתמשים בכל מיני דרכים ושיטות על מנת לגבות
מחירים גבוהים מאוד. אחת הדרכים זה לגבות בעבור שעתיים ראשונות. ואז גם
אם אתה חונה רבע שעה, עשרים דקות, אתה משלם עמלות עבור שעתיים
ראשונות.
בנתונים שיש תעריף חנייה, וכן צריך שיהיה תעריף כבר בשעה הראשונה, ולא
כל אחד ימצא לעצמו חופש לקבוע תעריף לשעתיים ראשונות, כדי לנצל את המצב
שכל מי שבא בשעתיים הראשונות, משלם בעבור שעתיים.
אנחנו צריכים למצוא ניסוח שלא לגבות את זה ממנו. אבל שלא תהיה יותר
משעה אחת, שלא תהיה גבייה עבור השעה הראשונה, ולא חלק מהשעה הראשונה.
היו"ר ג' פת
¶
אומנם זה לא נושא של משרד הפנים, זה נושא של
במסגרת חוק הפיתוח. אבל מתוך הדברים של שר
הפנים, ואני לוקח את זה כתשומת לב הממשלה, ימצא בזה עידוד לקבלת החוק.
הוא מבקש שהדבר יועבר לוועדת הכלכלה.
אני חושב שההצעה הזו היא מאוד מאוד הגיונית. יש הצעה של ח"כ ד' איציק,
לגבי כל נושא של דמי חנייה, והבעיה היא סבוכה.
בעלי מגרשים מוכנים לגבות אפילו 1.5 ש"ח. אבל העירייה גובה ארנונה
גבוהה מאוד. את העירייה זה לא מעניין בכלל. בתל-אביב עוד היתה תקופה
שח"כ שיפמן, שהוא נתן דחיפה למגרשי חנייה, גם כן פרטיים, גם איילון.
אבל בירושלים, במרכז העיר, במקומות ששם צריך את החנייה, אני לא זוכר.
למה לא בנו שלוש קומות מתחת לחנייה, ארבע קומות מתחת לחנייה! בתמורה
קבעו הסדרים שלמעשה אסור לך לחנות בשעות מסויימות, אם אתה יודע, טוב.
אם אתה לא יודע, עצרו אותך. פתרונות לא נתנו לאלפי כלי הרכב שנוספו.
א' אביר; היתה החלטה של ועדת שרים לענייני חקיקה. הם
כותבים שהם לא מתנגדים. נראה לוועדת השרים
לענייני חקיקה, באכיפת החוק, כי הצעת החוק צודקת ורצויה, אלא ספק אם
ראויה היא להיתר חקיקה ראשית. גם אם התשובה חיובית, ויש לבחון את
מיקומה הנכון של הוראת חוק.
היו"ר ג' פת
¶
אנחנו נאשר את הצעת החוק הזאת. אנחנו נברר אם
אפשר לעשות את זה באמצעות תקנות מכוח פיקוח על
מצרכים ושירותים. הרי ח"כ י' וענונו לא מעוניין בחוק, הוא מעוניין
בפעולה.
אם אנחנו נדע ששר המסחר והתעשייה מוציא בשבוע הבא תקנות בעניין הזה,
יספק אותנו. אם לא, נביא את זה לכנסת כחקיקה ראשית.
א' שומסקי
¶
לא יכול להיות מצב שבעבור שעה ראשונה הם יכולים
לגבות סכום הרבה יותר גבוהז
היו"ר ג' פת; זו בעיה בכולל. אנחנו נטפל בזה. אני חושב שצריך
להוריד את המחירים. אבל אי אפשר לתבוע מהם
להוריד מחירים שהעירייה מעלה להם כל הזמן את הארנונות.
א' שומסקי
¶
אם היו לוקחים בעבור שעה ראשונה פי שניים מהשעה
השנייה, אז גם הם יכולים לעשות את זה.
היו"ר ג' פת; פה אנחנו לא נכנסים לבעיה של כסף, אנחנו נכנסים
לבעיה של עקרון. נכנסת לרבע שעה, לוקחים ממך
בעבור שעתיים. היית 55 דקות, תשלם שעה. היית 15 דקות תשלם שעה, לא
שעתיים.
אנחנו מאשרים את זה. אבל אני מבקש שהיועץ המשפטי יבדוק אם אפשר להוציא
את התקנות, כי זה דבר פעוט מאוד לחקיקה ראשית. אם הוא ידע שיש לנו
תקנות תוך שבועיים שלושה.
היו"ר ג' פת
¶
אני רוצה לתקן. אם אנחנו נדע תוך שבועיים שלושה
שהשר החליט לעשות את זה נסתפק בזה. אחי'כ נעמוד
ונמחוק אותו. אם השר לא יתן לנו תשובה תוך שבועיים שלושה, שיש לו
תקנות, נעביר את זה בחקיקה.