.כנסת השתים-עשרה

מושב שני



נוסח לא מתוקן



פרוטוקול מס' 134

מישיבת ועדת הכנסת

יום רביעי, י"ח בתמוז התש"ן (11 ביולי 1990). שעה 10:45

נוכחים - חברי הוועדח; היו"ר חי קורפו

מ' גולדמן

שי וייס

מ' וירשובסקי

אי פורז

ג י שפט

מזכיר הכנסת ש' יעקבסון

סגן מזכיר חכנסת ד' לב

היועץ חמשפטי; צ' ענבר

מזכירת חוועדה; אי בן-יוסף

י' חובב

סדר היום; שחרור מחובת הנחה לקריאה שנייה וקריאה שלישית -

חוק הליכי תכנון ובנייה (הוראת שעה), התש"ן-1990-



חוק הליכי תכנון ובעייה (הוראת שעה), התש"ן-1990

(שחרור מחובת הנחה לקריאה שנייה וקריאה שלישית)

היו"ר חי קורפו

רבותי, יש בפנינו בקשה לפטור מחובת הנחה של החוק הנ"ל. החוק הובא למליאה

בשבוע שעבר, ובשל דחיפותו מבקשת הוועדה - וכן הממשלה - להעביר את זה במהירות

האפשרית בקריאה שנייה ושלישית, בדי שאפשר יהיה להפעיל את החוק הזה ובעיקר לגשת

לעבודה המעשית.

ובכן, מי בעד היענות לבקשה?

מי וירשובסקי

ברשות היושב-ראש, מאותו רגע שהחוק עבר לוועדה ישבנו על סעיף סעיף, התעמקנו

בו, כל אחד על פי שיטתו. אני מבין את הרצון לעשות את זה באופן דחוף ולהעביר

אותו, אבל כאשר אני מקבל הבוקר בשעה תשע את הנוסח של החוק, ואני צריך מיד לשבת

ולכתוב הסתייגויות לחוק אשר יש לי לגביו כמה הסתייגויות מהותיות שאמנם לא מבטלות

את החוק אבל משנות דבר מרכזי בו - את הרכב הוועדה שצריכה לטפל בזה - יש לזה השלכה

על מעמדו של השלטון המקומי להרבה מאד שנים. כמו כן יש עוד הסתייגויות אחרות,

ואני ביקשתי שיאפשרו לשבת באופן מסודר ולהגיש את ההסתייגויות. הרי אין התנגדות

עקרונית לחוק, אין כאן נסיון להשהות את החוק.

היו"ר חי קורפו

חבר-הכנסת וירשובסקי, אין מניעה. החוק הזה יבוא בסוף היום, בסוף כל הדיונים.

מ' ורישובסקי

ברגע שזה יהיה כבר מונח במליאה כבר אין לי זמן לכתוב את ההסתייגויות.

היו"ר ח' קורפו

אדוני יושב-ראש ועדת הפנים, האם יש מניעה שההסתייגויות יוכלו להיות מוגשות עד

הרגע האחרון?

י י מצא

אין מניעה.

מי וירשובסקי

לא אספיק לכתוב אותן היוםן.

י י מצא

אתמול בתום הישיבה קבענו על דעת כל החברים שהיום בשעה תשעה יוגש להם החומר

להסתייגויות. חה"כ פורז הספיק, מיכה הספיק.

מיד וירשובסקי

אני יצאתי כנראה, ולפתע נאמר לי הדבר. כל מה שאני מבקש, שהרי אפשר לקבל

החלטה לשחרר את זה מחובת ההנחה, אלא שההנחה תהיה ביום שני כדי שאני אספיק לכתוב

את ההסתייגויות.



שי וייס

כאחד שלא מבין דבר בענייני שלטון מקומי, כמי שלא עסקתי בזה ולא כתבתי על זה

מילה, ולא מבין שום דבר בפרלמנטריזם... אני רוצה לנסות לשכנע את חברי הטוב שיש לו

היום שבע-שמונה שעות לחבר הסתייגויות. אני מכיר אותו שנים, ואני בטוח שהוא, כמי

שבקי בכל הדקויות של השלטון המקומי הוא יכול לחבר ספר של הסתייגויות.

היו"ר חי קורפו

רבותי, אנחנו חוזרים להצבעה. מי בעד היענות לבקשה? מי נגד?

הצבעה

הבקשה לשחרור מחובת הנחה בקריאה שנייה וקריאה שלישית של

חוק תכנון והליכי בנייה (הוראת שעה), התש"ן-1990 - נ ת ק ב ל ה

ש י י עקבסון

אדוני היושב-ראש, לגבי חבר-הכנסת וירשובסקי, החוק יונח כאשר יונח, ולא תהיה פה

הגבלה לגבי הגשת ההסתייגויות. יש החלטה של ועדת הכנסת שאסור להניח הסתייגויות

לאחר הנחת החוק, פה אני מציע שהוועדה תחליט שאפילו אם יונח החוק אפשר יהיה להגיש

את ההסתיייגויות.

מי וירשובסקי

לא, אני רוצה שהחוק לא יונח עד אשר יוגשו ההסתייגויות.

היו"ר ח' קורפו

חבר-הכנסת וירשובסקי, אינה תגיש את ההסתייגויות בכתב כמה שיותר מוקדם. לדבר

תוכל אחר-כך מה שתרצה.

צ' ענבר

אדוני היושב-ראש, היות ויש פה החלטה עקרונית, אני מבקש. מקובל, וזה נוהג מאד

חשוב ומעוגן בתקנון, שלא מוסיפים הסתייגויות אחרי שהחוק יונח, והייתי מבקש לא

לחרוג מההחלטה הזאת. לא אכפת לי שהחוק כולו עם ההסתייגויות יונח בשעה ארבעה,

ובלבד שלא יונח לחוד ואחר כך להוסיף את ההסתייגויות. מי שקורא את החוק צריך

לראות במקום גם מה הן ההסתייגויות, ביחד, ולגבש דיעה.

ש' יעקבסון

היו דברים מעולם שהצעת הוק הונחה והסתייגויות הונחו לחוד.

היו"ר ח' קורפו

צבי, אני מציע דבר כזה - יונח החוק עם ההסתייגויות הקיימות, ובסוף

ההסתייגויות של חבר-הכנסת וירשובסקי יונחו במהלך הישיבה.

רבותי, אני מבין שההצעה מקובלת, וכך אנו מחליטים.

תודה רבה.

* * * הישיבה ננעלה בשעה 11.00