ישיבת ועדה של הכנסת ה-12 מתאריך 29/04/1991

חוק הלוואות לדיור, התשנ"א-1991 - הצבעה; נספח א'

פרוטוקול

 
הכנסת השתים-עשרה

מושב שלישי



נוסח לא מתוקן



פרוטוקול מס' 253

מישיבת ועדת הכלכלה

יום שני, ט"ו באייר התשנ"א (29 באפריל 1991). שעה 15:00

נכחו: חברי הועדה;

ש' ארבלי-אלמוזלינו - יו"ר

ר' אדרי

מ' גולדמן

ג' גל

א' דיין

י' . דיין

ע' זיסמן

ר' כרזן

ח' מירום

י' עזרן

ע' עלי

אי פורז

אי שגיא

י' שמאי
מוזמנים
א' גבאי - משרד האוצר, סגן החשב הכללי

י' לייט - " " יועץ כלכלי לסגן שר האוצר

א' ספרן - " " סגן הממונה על התקציבים

א' פלבר - " "

ר' שגב

נ' פלקוביץ - משרד הבינוי והשיכון

י' שורץ - " " " יו''ר אגף איכלוס
מזכירת הועדה
לי ורון
יועץ משפטי
צ' ענבר
קצרנית
אי אשמן
סדר היום
חוק הלואות לדיור, התשנ"א-1991 הצבעה



חוק הלוואות לדיור, התשנ"א-1991 - הצבעה

היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו;

רבותי, אני מתכבדת לפתוח את הישיבה. בישיבה קודמת, שהיתה עוד לפני פגרת

הפסח, דחינו את ההצבעה על חוק הלוואות לדיור כי האוצר אמר לנו שהוא יגבש הצעה

ויביא אותה לפנינו היום. נשמע את ההצעה של האוצר ולאחר מכן נעבור מיד להצבעה.

אנחנו לא פותחים מחדש את הדיון.

י' שמאי;

האוצר אמר שיישב ביחד עם המציעים של חוק זה כדי להביא הצעה מתואמת.

להוציא את סגן השר כבוד הרב עזרן שאמנם דיבר אתי באותו יום וגם היום, אף אחד

מהאוצר לא דיבר אתנו. לכן אני חושב שאין טעם לשמוע היום דברים נוספים וצריך

לגשת מיד להצבעה. היה להם כל זמן הפגרה והזמן שלפני הפגרה.

היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו;

נשמע אם יש להם הצעה.
ר' כהן
כדי להיות הוגן כלפי האוצר, אני רוצה להגיד כי לפני שבוע אמר לי אמנון

ספרן שעומדים להגדיל את המשכנתאות ומבקשים מאתנו להסיר את ההצעות שלנו. אני

רוצה להעסיק אתכם במה שאני אמרתי. לא היה דיון משותף או משא ומתן לגיבוש עמדה,

היתה פניה אלינו להסיר את ההצעות שלנו.

אי ספרן;

ישבנו עם חבר-הכנסת רן כהן, הצגנו לפניו את ההצעה שלנו. אנחנו הבינונו

שהיא מספקת אותו.

ר' כהן;

מה?!

אי ספרן;

כך אנחנו חשבנו. ניסיתי להפגש עם חבר-הכנסת אלי דיין. לצערי, הוא לא בא

לפגישה. חיכינו לו שעה והוא לא בא. לפחות את זה עשינו.
ע' עלי
למה לא דיברתם עם חבר הכנסת שמאי, מפני שהוא מהקואליציה?

א' ספרן;

אני רוצה להניח על שולחן הועדה את ההצעה לעידכון המשכנתאות. (נספח א)

ואני מניח לפניכם גם לוח החזרים. (נספח ב)



מתעוררות כאן שאלות. כפי שאתם יודעים, יש הרבה מאד סוגים של זכאים. אילו

לקחתי את כל סוגי הזכאים וכל הזכאויות שלהם, לא היינו יוצאים מהענין, הדברים

לא היו מובנים והייתם מבקשים ממני להביא דבר יותר ברור. אני הבאתי את הדבר

היותר ברור.

מה שחשוב הוא נפח ההלוואה לזכאי משרד השיכון. הנתונים לפניכם. זוג צעיר

שיש לו 1400 נקודות יקבל הלוואה של 117 אלף שקלים לדירה חדשה, 97 אלף שקלים

לדירה מיד שניה. זה מה שהמדינה נותנת לו.

לגבי ערי פיתוח, בעצם על פי בקשת חברי הועדה, השווינו את הזכויות של

זוגות צעירים ושל עולים חדשים. היתה טענה נגד הפליה, ועתה הושווו זכויות של

עולים חדשים ושל זוגות צעירים שהולכים לגור בעיירת פיתוח ואין להם דירה.

מחירי הדירות החדשות שבונה משרד השיכון מתאימים בדיוק לסכומי ההלוואות,

וזה פותר את הבעיה. זה נכון גם לענין דירות מיד שניה, כי מחיריהן נמוכים ב-%15

- %20 ממחירי דירות חדשות זהות באותו אזור. אתם רואים את זה בנתונים שלפניכם.

הסיוע לזוגות צעירים הוא בין 97 אלף ל-125 אלף שקלים. לעולים יש אפשרות של

איחוד משכנתאות, מה שאין לזוגות צעירים, ברכישה מיד שניה זה לא בא לידי ביטוי.
אינפורמציה חשובה מאד
רכישות דירות על ידי עולים חדשים גדלה והולכת מדי

חודש.

מי ג ולדמן;

השר דיווח על רכישה של אלפיים דירות בחודש.
אי ספרן
נכון. יכול להיות שהחודש המספר יעבור את האלפיים ויגיע אף ל-2300 דירות.

באוקטובר 1990 רכשו כ-600 דירות, בנובמבר 1990 - כ-1200 דירות.
י' שמאי
סיכמנו שהיום תהיה רק הצבעה.
אי ספרן
חבר-הכנסת שמאי, כדאי לדעת מה קורה בשטח.
א' דיין
אפשר להתחיל בויכוח גדול גם על הנתונים. למי יש 1400 נקודות? משפחה שיש

בה עשרים ילדים ושני הורים לא עובדים. צריך להצביע.
יי שמאי
הוא פותח ויכוח חדש. הנתונים לא שלמים. יש כאן הטעיה. לא זו היתה כוונת

החוק שהצענו. לא בכל מקום מקבלים הלוואת מקום.

צריך להצביע. גייסנו חברים להצבעה והם רוצים ללכת.
היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו
לאוצר יש הצעה. בלי הפרעות נסיים יותר מהר. אנחנו צריכים לסיים את

הישיבה הזאת לפני ישיבת המליאה. יש היום הצעת אי אמון.
אי דיין
זאת לא הצעה, זאת סתם שליפה.

י ' עזרן;

עובדים על זה יותר מחודש, ואתה אומר שזאת שליפה.

א' דיין;

זאת שליפה. זאת הטעיה של הציבור.
י' שמאי
מדברים אתנו על הלוואת מקום. זה לא חל על גוש דן כולו, כי בגוש דן אין

הלוואת מקום. אני מציע לגשת להצבעה.

היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו;

לשם מה כל הויכוח הזה? אם תעזרו לי, נגיע מיד להצבעה. ההפרעות לא מקרבות

אותנו להצבעה. נציג האוצר יסיים את דברי ההסבר להצעת האוצר, אחר כך נצביע

ונחליט אם אנחנו מקבלים את הצעת האוצר כבסיס או שאנחנו חוזרים להצעת החוק

שמונחת לפנינו ומצביעים עליה. נכון שקבענו שהיום תהיה רק הצבעה, אבל אם יש

הצעה, אני צריכה להיות הוגנת גם כלפי האוצר.
אי ספרן
נפח חמשכנתאות לעולים ולזכאים הוא בהחלט מספיק ומתאים למחירי הדירות

באותם מקומות.

בדף השני אתם יכולים לראות את ההחזר החודשי של משכנתאות. הסכומים מופיעים

בשקלים. אם רוצים לעשות השוואה אפקטיבית צריך להשוות את ההחזר לשכר הדירה.

לצערי, התרגלנו לחשוב על שכר דירה במונחים דולריים. אם נעביר את סכומי ההחזר

לדולרים נמצא שסכום הההזר הגבוה ביותר הוא כ-300 דולר. כולנו יודעים איפה

אפשר לקבל היום דירה ב-300 דולר לחודש. לגבי עולים חדשים דירוג משנה ראשונה,

שנה שניה ושנה שלישית.
עי עלי
הסכום אולי לא גבוה, אבל מה נשאר למי שמקבל שכר מינימום?
אי ספרן
עולה שקונה דירה מיד שניה שמחירה 95 אלף שקלים, בשנה הראשונה הוא משלם

200 שקל, 250 בשנה השניה, 350 בשנה השלישית. אם גם כאן אתם רואים בעיה, אולי

כדאי שאנחנו נשלם במקומו.



אני חושב שבהצעה זו גם הנפח שמוצע לזכאים מתאים בהחלט למחירי הדירות, וגם

ההחזר עומד בההלט בהשוואה לשכר הדירה בשוק. זה גם מסביר את הרכישות הגדולות של

דירות על ידי עולים. הם מעדיפים לקנות דירות מאשר לשכור, כי זה יותר זול

בחשבון החודשי. לדעתנו ולדעת משרד השיכון זה בההלט פותר את הבעיה.
היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו
תודה רבה. אם חברי הכנסת רוצה לדבר, אני מבקשת שכל אחד ירכז את הדברים

בדקה אהת. לא נחזור לויכוח.
ר' כהן
אני רוצה קודם כל לומר שאני שמח מאד על השיפור בנפה ההלוואות. אי אפשר

להתכחש, השיפור הוא בהחלט משמעותי. אני חושב שיש לנו יד בשיפור הזה. אני חושב

שאלמלא הצעת החוק שהגשנו, גם זה לא היה נעשה.

אני לא חושב שהצעת האוצר עומדת בסתירה להצעת החוק, אדרבה. הצעת האוצר

עוסקת בהלוואות באזורים שיש בהם הלוואת מקום, אם תתקבל הצעת החוק תהיה הוראה

כללית.

שני נושאים חשובים לא טופלו בהצעת האוצר. נושא אחד הוא הצמדה של

משכנתאות, שמכבידה על משתכנים, בנים, נכדים ונינים, והוא צריך להיות לדראון

עולם. אסור לנו להשאיר את המצב כמו שהוא. עד שיתקבל החוק בקריאה שניה ובקריאה

שלישית, אני ממליץ לפני משרד האוצר ומשרד הבינוי והשיכון לטפל גם בנושא הזה.
י' שמאי
אני תומך בכל מילה שאמר הבר-הכנסת רן כהן.

א' דיין;

אני תומך בדברי חבריי.
היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו
אדוני סגן שר האוצר, בבקשה.

י י עזרן;

יש דבר פשוט מאד שאתם צריכים להביא אותו בחשבון בשיקולים שלכם. אם הנפח

יגדל מ-80 אלף ל-160 אלף שקל, כל העול התקציבי עלול ליפול על הממשלה כי הבנקים

יראו נפה כזה ופשוט ייבהלו.

הצמדה היא לא גזירה מן השמים. נזקקים להצמדה בגלל האינפלציה. אם נשמור

שהתקציב יהיה פחות גרעוני, ממילא תקטן האינפלציה וגם ההצמדה תקטן. מנסים כאן

ללחום בהצמדה מבלי לטפל בשורש. השורש הוא האינפלציה. אנחנו מכירים את התקציב

שלנו, את המדיניות המוניטרית ואת המצב הכלכלי של המדינה. אם רוצים לתקן את

המצב, לא נתקן על ידי ניפוח הוצאות ותקציבים במיליארדים, כי אז האינפלציה

תדהר.

א' דיין;



האינפלציה תדהר אם אלה לא יקבלו הלוואות לדיור, כי אז תיתנו להם דירות

בחינם, במליארדים.

י' עזרן;

אם הנפח יגדל מאד, הבנקים יברחו מזה וישאירו את כל העול לממשלה. הגרעון

בתקציב יגרום אינפלציה דוהרת, שתכפיל ותשלש את ההצמדה. זה אלף-בית של כלכלה.

אי דייו;

את הנאומים האלה של האוצר אני שומע כבר חמש שנים. עייפתי מהנאומים

הסטנדרטיים האלה.

ע' זיסמן;

אדוני סגן השר, מהר מאד הסתגלת לנאומים האלה. עכשיו אתה אומר ההיפך ממה

שפעם אמרת.

י י עזרן;

אז לא הייתי מקורב למספרים.

היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו;

רבותי, לצורך ההצבעה אני צריכה לדעת מי המצביעים, מי מחליף את מי. חברים

בועדה מסיעת הליכוד; חברי הכנסת עוזי לנדאו, פסה גרופר, גדעון גדות, אוריאל

לין.

י' שמאי;

אני מחליף את חבר-הכנסת עוזי לנדאו. חבר-הכנסת שגיא מחליף את חבר-הכנסת

גדות, חבר-הכנסת עלי, אם יחזור, יחליף את חבר-הכנסת לין.

מ' גולדמן;

מסיעת המערך - חברי הכנסת אדרי וזיסמן הם חברים בועדה; חבר-הכנסת חגי

מירום מחליף חבר-הכנסת גדליה גל. חבר-הכנסת דיין לא ישתתף בהצבעה.

היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו;

סגן השר עזרן נמצא כאן על תקן של חבר ועדה וישתתף בהצבעה.

אני רוצה קודם כל להעמיד להצבעה את ההצעה לקבל את הצעת האוצר כבסיס

לההלטות הועדה. אם לא תתקבל ההצעה, נחזור להצעת החוק של חברי הכנסת.

הצבעה

בעד ההצעה - 3

נגד - 5

ההצעה לא התקבלה

י' שמאי;



למה להצביע על הצעת האוצר ולא להעמיד את שתי ההצעות זו מול זו?

היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו;

אני לא יכולה להעמיד את ההצעות זו מול זו. אם אנחנו מקבלים את הצעת

האוצר כבסיס, אנחנו צריכים לעבוד עליה כדי לשפר ולתקן אותה. אם אנחנו לא

מקבלים אותה כבסיס, נחזור להצעת החוק ונצביע על סעיפי החוק. כך למדתי נוהלים

פרלמנטריים.

הצעת האוצר, עם כל השיפור שחל בה, איננה יכולה לשמש בסיס. אנחנו חוזרים

להצעת החוק, שהמליאה העבירה לועדה לאחר שהתקבלה בקריאה הראשונה. סיימנו את

הדיון בסעיף 1 - הגדרות. הכנסנו תיקון בסעיף 1.
צי ענבר
בהגדרה של "הלוואה לדיור", אחרי המלים "רכישת דירה" יבוא: בנייתה או

הרחבתה. הוספנו הרחבת דירה.
היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו
על סעיף 1 כבר הצבענו.
ר' כהן
גבירתי היושבת ראש, כדי שלא תובני לא נכון, אני רוצה לציין שאם ערכת

הצבעה ובחרנו באחת משתי האפשרויות זה לא אומר שהועדה לא מברכת את האוצר על כך

שמ-1 במאי יגדיל את ההלוואות. האוצר ילך בדרכו ויתן את ההלוואות המוגדלות,

והועדה ממשיכה להכין את החוק. אני מבין שזו היתה כוונתך.
היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו
הייתי זהירה מאד בדברי. אני לא שללתי והועדה לא שללה את הצעת האוצר, אבל

אנחנו לא מקבלים אותה כבסיס שעליו אנחנו צריכים לדון ולהחליט. הבסיס שלנו הוא

הצעת החוק של חברי הכנסת. אני מברכת על השיפורים בהצעות האוצר, אבל זה עדיין

לא שלם. צריך להשלים את המלאכה.

אנחנו עוברים לסעיף 2 להצעת החוק - גובה הלוואה לדיור.

לחברי הועדה יש הצעות לסעיף זה?
אי פורז
אני מציע לקבוע בסעיף 2(א): גובה הלוואה לדיור יהיה לפי שיעור שיקבע שר

האוצר באישור ועדת הכלכלה של הכנסת.
צי ענבר
חברת-הכנסת תמר גוז'נסקי הציעה: במקום 80 אלף יבוא 100 אלף, ובמקום 160

אלף יבוא 200 אלף שקלים.
היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו
אני רוצה קודם כל להעמיד להצבעה את ההצעה של חברת-הכנסת תמר גוז'נסקי.

הצבעה

בעד התיקון של חה"כ ת' גוזינסקי לסעיף 2 - אין

נגד - רוב

התיקון של חה"כ ת' גוז'נסקי לסעיף 2 לא התקבל

באין תמיכה, ההצעה של חברת הכנסת גוז'נסקי לא התקבלה. אם תרצה להסתייג,

לא נמנע זאת ממנה.

אני מעמידה להצבעה את ההצעה של חבר-הכנסת אברהם פורז.

הצבעה

בעד התיקון של חה"כ אי פורז לסעיף 2(א} - 2

נגד - רוב

התיקון של חה"כ א' פורז לסעיף 2 לא התקבל

אי פורז;

בסעיף קטן (ד) אני מציע לקבוע: אין באמור בסעיף קטן (א) כדי למנוע מהשר,

באישור ועדת הכלכלה, לקבוע בכללים הלוואות לדיור בסכומים גבוהים יותר.

י' שמאי;

זה יקשה על השר להיטיב אם המשתכנים.
היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו
יש תמיכה בהוספת אישור ועדת הכלכלה בסעיף קטן (ד)? אין.

אני מעמידה להצבעה את סעיף 2 כנוסחו בחוברת הכחולה.

הצבעה

בעד סעיף 2 - רוב

נגד - מיעוט

סעיף 2 אושר

מר פלקוביץ העיר לי כי בסעיף 2 שמדובר בו על גובה ההלוואה, מדובר על

הלוואה לרכישת דירה ולא על הרחבת דירה. בהגדרה של הלוואה לדיור בסעיף 1

הוספנו גם הלוואה להרחבה. נשאלת השאלה איך מיישבים את הדברים. אפשר אולי לומר:

גובה הלוואה לדיור, למעט למטרה של הרחבה...
ני פלקוביץ
אבל אז אין שום משמעות להוספת הרחבה בהגדרה של הלוואה לדיור. אפשר לקבוע

סכום להלוואה למטרת הרחבה.
י' שמאי
ההלוואה להרחבה צריכה להיות פרופורציונלית לשטח הדירה, לפי הקריטריונים.
היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו
יכול להיות שצריך לעזור גם למי שרוצח קצת להרחיב את דירתו. אני מציעה

להשאיר את ענין ההרחבה לסוף הדיון.
ר' כהן
אני מציע להסיר את נושא ההרחבה, לא לתפוס מרובה מדי. הכוונה בהצעת החוק

הזאת היא לסייע אך ורק ברכישת דירה ראשונה. כל מה שמתגלגל לאחר מכן, הרחבות

או החלפות, זה לא ענין לחוק הזה.

י י שורץ;

מי שאין לו דירה אינו יכול להרחיב.

לי ורון;

ההגדרה של "זכאי" בסעיף 1 היא "מי שהוא מחוסר דיור..."

אי דייו;

יש מסלול מיוחד להרחבת דיור.

היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו;

אני מעמידה להצבעה את ההצעה למחוק "הרחבה" מהגדרת הלוואה לדיור בסעיף 1.

הצבעה

הוחלט למחוק "הרחבה" מהגדרת הלוואה לדיור בסעיף 1

א' פורז;

הצעתי שהשר האחראי, לפי סעיף ההגדרות, יהיה שר האוצר. דיברתי על זה עוד

בישיבה הקודמת. אני מבקש להעמיד את הצעתי להצבעה.

ר' כהן;

אני לא מבין אותך. אתה רוצה לפגוע בזוגות צעירים ובעולים חדשים? אתה עוד

יותר גרוע מהשר מודעי.

היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו;

בסעיף ההגדרותבהצעת החוק נקבע שהשר האחראי הוא שר הבינוי והשיכון. חבר-

הכנסת פורז מציע שהשר האחראי יהיה שר האוצר. מי בעד הנוסח הקיים בהצעת החוק?

הצבעה

בעד ההגדרה כפי שהיא בהצעת החוק - 5

בעד ההצעה של חה"כ אי פורז - 2

אושרה ההגדרה כפי שהיא בהצעת החוק

אנחנו עוברים לסעיף 3 - תקופת החזר ההלוואה.

אי פורז;



אני מציע לקבוע בסעיף 3: התקופה להחזר ההלוואה תהיה לפי קביעת שר האוצר

ובהתאם לתקנות שיקבע השר באישור הועדה.

ע' זיסמן;

למה האמון הגדול הזה בשר האוצר?
י' עזרן
אני מציע לסעיף 3: התקופה להחזר הלוואה לדיון לא תעלה על עשרים שנים.
אי פורז
מה איכפת לך שיחזירו את ההלוואה במשך ארבעים שנה?

היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו;

אני מעמידה להצבעה את ההצעה של חבר-הכנסת פורז.

הצבעה

בעד התיקון של חה"כ אי פורז לסעיף 2-3

נגד - רוב

התיקון של חה"כ א' פורז לסעיף 3 לא התקבל

אני מעמידה להצבעה את הצעתו של חבר-הכנסת עזרן.

הצבעה

בעד התיקון של חה"כ יי עזרן לסעיף 2-3

נגד - 5

התיקון של חה"כ יי עזרן לסעיף 3 לא התקבל

אני מעמידה להצבעה את סעיף 3 כנוסחו בהצעת החוק.

הצבעה

בעד סעיף 4-3

נגד - 2

אושר סעיף 3

אנחנו עוברים לסעיף 4 - ריבית.

אי פורז;

הצעתי לסעיף 4: גובה הריבית על הלוואה לדיור ייקבע בידי השר - קרי שר

האוצר - באישור הועדה.

ר' כהן;

ואתם מגישים היום הצעה להביע אי אמון לממשלה...

היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו;



אני מעמידה להצבעה את ההצעה של חבר-הכנסת פורז.

הצבעה

בעד התיקון של חה"כ אי פורז לסעיף 2-4

נגד - 5

התיקון של חה"כ א' פורז לסעיף 4 לא התקבל

צי ענבר;

לסעיף זה יש הצעה של חברת הכנסת תמר גוזינסקי: במקום 4% יבוא 2%.

היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו;

מי תומך בהצעה? אין לה תומכים.

הצבעה

התיקון של חה"כ ת' גוז'נסקי לסעיף 4 לא התקבל
ר' כהן
אני מוכרח לדבר במליאה נגד חבר-הכנסת פורז. כדי שתהיה לי הזדמנות לעשות

זאת, אני מציע שגובה הריבית על הלוואה לדיור לא יעלה על %3.9. אני אומר זאת

בגלוי. אני מציע %3.5.
היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו
אני מעמידה להצבעה את ההצעה של חבר-הכנסת רן כהן.

הצבעה

בעד התיקון של חה"כ ר' כהן לסעיף 4 1 -

נגד - רוב

התיקון של חה"כ ר' כהן לסעיף 4 לא התקבל

הסתייגות לחבר-הכנסת רן כהן. הסתייגות לחבר-הכנסת אלי דיין.
א' דיין
מכיוון שהריבית היום מגיעה בקושי ל-2% אני מציע לקבוע בסעיף 4 שהריבית

לא תעלה על 3%.
אי פורז
אולי נקבע בכלל ריבית שלילית...
היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו
אני מעמידה לאישור את סעיף 4 כנוסחו בהצעת החוק.

הצבעה

בעד סעיף 4 - רוב

נגד - 2

סעיף 4 אושר



אנחנו עוברים לסעיף 5 - הצמדה.
אי פורז
אני מציע לקבוע בסעיף 5: תנאי ההצמדה של ההלוואה ייקבעו על ידי שר האוצר

באישור הועדה.

היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו;

נצביע.

הצבעה

בעד התיקון של חה"כ א' פורז לסעיף 2-5

נגד - 5

התיקון של חה"כ אי פורז לסעיף 5 לא התקבל
י' שמאי
אני מציע במקום %80 לכתוב 79%. אני רוצה לנמק במליאה.

חי מירום;

אני מציע 81%.

מ' גולדמן;

אני רוצה להחזיר את המצב למה שהיה בשנת 1977 - לבטל את ההצמדה.
היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו
אני מעמידה להצבעה את שלוש ההצעות לסעיף 5.

הצבעה

בעד התיקון של חה"כ י' שמאי לסעיף 5 -

נגד - רוב

התיקון של חה"כ י' שמאי לסעיף 5 לא התקבל

בעד התיקון של חה"כ ח' מירום לסעיף 3-5

נגד - 4

התיקון של חה"כ חי מירום לסעיף 5 לא התקבל

בעד ההצעה של חה"כ מ' גולדמן למחוק סעיף 1-5

נגד - רוב

וזהצעה של חה"כ מי ג ולדמן לסעיף 5 לא התקבלה

אני מעמידה להצבעה את סעיף 5 כנוסחו בהצעת החוק.

הצבעה

בעד סעיף 5 - 5

נגד - 2

סעיף 5 אושר

אנחנו עוברים לסעיף 6 - פרעון מוקדם.

אי פורז;



אני מציע למחוק את המשפט "הוראות סעיף זה יחולו גם על הלוואה לדיור

שניתנה לפני תחילתו של חוק זה", ובמקומו לכתוב: לגבי הלוואות שניתנו לפני

תחילתו של חוק זה ייקבעו הסדרים לפרעון מוקדם על ידי שר האוצר באישור הועדה.

אני בעד פתרון הבעיה, אבל לא בדרך שאתם מציעים כי משמעותה הפסד של מילארד

דולר למערכת הבנקים. קצת אחריות.

י י שורץ;

גם היום אין החזר מוקדם להלוואות תקציב.
הי ו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו
אני מעמידה להצבעה את ההצעה של חבר-הכנסת פורז.

הצבעה

בעד התיקון של חה"כ אי פורז לסעיף 6 -

נגד - רוב

התיקון של חה"כ אי פורז לסעיף 6 לא התקבל

אי פורז;

אגיש הסתייגות.

היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו;

אני מעמידה להצבעה את סעיף 6 כנוסחו בהצעת החוק.

הצבעה

בעד סעיף 6 כנוסחו בהצעת החוק - רוב

נגד - 2

סעיף 6 אושר

סעיף 7 - התנייה לטובת החייב. נצביע.

הצבעה

סעיף 7 אושר פה אהד

סעיף 8 - ביצוע ותקנות.

אי פורז;

אני מציע את הנוסח הבא לסעיף 8: שר האוצר ממונה על ביצוע חוק זה והוא

רשאי להתקין תקנות לביצועו, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת.

היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו;

אם תתקבל ההצעה, תהיה סתירה לסעיף 1.

אי פורז;



לא תהיה סתירה. אם תתקבל הסתייגות אחת והשניה לא תתקבל, רק אז תהיה

סתירה.

היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו;

הצבעה

בעד התיקון של חה"כ א' פורז לסעיף 3-8

נגד - רוב

התיקון של חה"כ פורז לסעיף 8 לא התקבל

אי פורז;

אגיש הסתייגות.

היו"ר ש' ארבלי-אלמוזלינו;

אני מעמידה לאישור את סעיף 8 כנוסחו בהצעת החוק.

הצבעה

בעד סעיף 5-8

נגד - 2

סעיף 8 אושר

רבותי, אישרנו את חוק הלוואות לדיור, התשנ"א-1991, לקריאה שניה ולקריאה

שלישית. אישרנו גם הגשת הסתייגויות, ואני מבקשת למסור נוסח ההסתייגויות ליועץ

המשפטי לועדה.

הישיבה נעולה.

(הישיבה ננעלה בשעה 15:55)



נספח א'



מדינת ישראל

משרד האוצר - אגף התקציבים



ירושלים,

ט"ו באייר התשנ"א

29 באפריל 1991

כלכלי 2349



בעקבות דיונים בין משרדי השיכון והאוצר בנוגע לעדכון המשכנתאות מוגשת בזאת הצעה

משותפת לשני המשרדים הכוללת את סכומי הסיוע המוצעים לקבוצות הזכאות השונות:



עולים

חדשים�
ותיקים

בערי פיתוח�
זוג צעיר

1600 נקי�
זוג צעיר

1400 נק'�

145,000�
145,500�
131,000�
הלוואות לדירה 117,000

חדשה�

95,500�
125,500�
111,000�
הלוואה לדירה

יד שניה 97,000�





נספח ב'



להלן ההחזר החודשי לקבוצות השונות עבור נפחי המשכנתא שהוזכרו לעיל:



דירה יד שניה�
דירה חדשה�


604�
715�
ו

זוג צעיר 1400�

478�
589�
זוג צעיר 1600�

573�
684�
ותיקים בערי פיתוח�

350�
628�
עולים�












קוד המקור של הנתונים