הכנסת האחת-עשרה

מושב שני



נוסח לא מתיקו



פרוטוקול טסי 157

מישיבת ועדת הכנסת

מיום שלישי, כייר בסיוון התשמ"ו - 1.7.86. בשעה 9.00 כבקר

נכחו: סגן יו"ר הכנסת אי נחמיאס

מי רייסר - היו"ר

מי איתן

גי כהן

מי וירשובסקי - חבר הכנסת

שי יעקבסוך - מזכיר הכנסת

שי כרם - סגנית מזכיר הכנסת

מי כרפי

ני רינגלר

א. ערעורים קל חברי הכנסת על החלטות יו"ר הכנסת והסגנים;

ב. הצעת ועדת המשנה לתקנון הכנסת בדבר נוסח חדש של תקנון הכנסת;

אני פותח את הישיבה.

א. ערעורים של חברי הכנסת על החלטות יו"ר הכנסת והסגנים בדבר

1. של חבר-הכנסת וירשובסקי בנושא: "ריבוי מקרי טביעה בחופי תל-אביב"

הנושא איננו חדש, הוא קיים שנים רנות, הסכסוך עם המצילים בחופי תל-אביב

הוא פרשה החוזרת על עצמה. אפשר ללא שום בעיה להעלות נושא זה כהצעה רגילה יי

לסדר-היום. אפשר היה להגיש בנושא זה הצעה רגילה לסדר-היום לפני חודש ולפני

חודשיים. זה דבר ידוע, לא דבר שהתרחש השבוע ואשר בגינו היה צריך להגיש הצעה

דחופה לסדר-היום.

הואיל והנושא נדון בוועדת הפנים, שמעתי את הצדדים השונים - אני רואה

שהסכסוך הולך ומחריף, אני רואה שהבעיה מחמירה, כל צד נהיה קיצוני יותר, סוגרים י

יותר תחנות, במקום 14 תחנות פתוחות נותרו 7 תחנות וגם מהן רוצים לקצץ. זהו אחד

השירותים שהעם זכאי לו בשבתות, בכל ימות השבוע ובמיוחד עכשיו כאשר הילדים בחופשה

מבית-הספר. אני חושב שצריכה להיות פניה ציבורית לצדדים המסוכסכים באמצעות העלאת

הנושא במליאת הכנסת כדי שסוף סוף אחרי שנים יחסלו את הסכסוך. בשבוע שעבר טבעו

אנשים. בחופי תל-אביב טובעים אנשים בגלל סכסוך בין המצילים לבין העיריה. אינני

רוצה לקבוע עכשיו מי אסם יותר ומי אשם פחות, אבל זאת עובדה. אני חושב שהכנסת

צריכה להביע דעתה ובדחיפות בנושא זה.

הדחיפות היא בגלל אירועי הטביעה של השבוע האחרון.

הצבעה

לדחות את הערעור הנ"ל

2. של חברת-הכנסת גאולה כהן כנושא: "השתוללות חד צדדית

של כלי התקשורת הממלכתיים מפרשת השב"כ"

יוייר הכנסת והסגנים לא הכירו בדחיפות ההצעה. הנושא לא דחוף ולא עונה על

הקריטריונים שבתקנון לאישור הצעה דחופה לסדר-היום. יו"ר הכנסת טען שהנושא גולש

לנושא הצעות אי האמון שהועלו אתמול בכנסת ונדונו בהרחבה.

אני חושבת. שהדיון הדחוף בנושא הוא כל כך טבעי, שמי שראה את שידורי

הטלוויזיה יסכים איתי. אין לנושא זה שום קשר לנושא הצעות אי האמון שהועלו אתמול

ככנסת. אני לא אגלוש לנושא שהועלה אתמול בכנסת, אדבר רק על ההתנהגות של כלי

התקשורת. כל מי שרוצה טובת עמו - בלי שום קשר לנושא ועדת החקירה - לא היה מסכים

למה שקרה שם. חוקרים, שופטים ותלי ינים - זה מה שהיה שם. אני לא מוכנה לכך.



לא איכפת לי שהנושא לא יידון מחר, אבל יעלה בשבוע הבא בדחיפות על סדר יומה של

הכנסת.

הצבעה

להכיר בדחיפות ההצעה הנ"ל

ב. הצעת ועדת המשנה לתקנון הכנסת בדבר נוסח חדש של תקנון הכנסת

ועדת המשנה לניסוח התקנון סיימה את מלאכתה. למעשה תפקידה היה לנסח בצודה

אחידה - בטדמינולוגיה אחידה - את תקנון הכנסת. הנוסח החדש נטצא בתיקים שלפניכם.

אינני חושב שאנחנו יכולים לקדוא כאן את החובדת העבה הזאת ולערוך הגהה על עבודת

ועדת המשנה. אני טציע שאנחנו נודיע לכל חבדי הוועדה שתוך 14 יום מהיום, אם לא

יהיו להם העדות לנוסח שהגישה ועדת המשנה - הנוסח החדש יובא לאישוד הכנסת.

אולי אפשד לערוך רשימת התיקונים ולהניחה בפני חבדי הוועדה?

לא הכנו פידוט התיקונים. יש להשוות את הנוסח כנגד הנוסח של התקנון. ?

התיקונים הם דכים מדי. אם אתה מבקש, ננסה לערוך רשימת תיקונים. אין שינויים

משמעותיים, אלא דק שינויים טדמינולוגיים.

אני מציע שנשלח מכתב אישי לכל חבד מחבדי הוועדה בציון התאריך ונעיד תשומת

ליבם לנוסח החדש של התקנון. אם תוך 14 יום לא יוגשו לנו העדות - הנוסח החדש

יובא לאישור הכנסת.

אני מבקש לומד כיצד נעשתה העבודה. מונתה ועדת משנה. חבדי ועדת המשנה לא

באד לישיבות ועדת המשנה. השתתפו בישיבות: חבד-הכנסת דוד ליבאי, הגב' תמד הקד

הממונה על ניסוח החוק במשדד המשפטים, היועץ המשפטי שלנו מד צבי ענבר ואני.

לפעמים נכנס חבד-הכנסת אבו-חצידא, אבל לשעה קלה בלבד.

המגמה היתה אחידות טדמינולוגית. בדאי לקדוא את הנוסח ולא לסמוך על מדאה

עיניים בלבד. התיקונים הם לשוניים בלבד, למען אחידות הנוסח. אין תיקונים

במקום אחד כתוב "יבואו במנין" ובמקום אחד כתוב

"יובאו בחשבון" - איחדנו את הנוסח. למשל, סעיף 102 הגדול שבתקנון חולק לפדקים,

עם כותדות, כי לא היו כותדות. תיקונים מסוג זה - אחידות לשונית.

דק במקום אחד כללנו העדה - בעמי 2: "סגן שד לא יהיה חבד בוועדה שעיסוקה

הקבוע הוא בתחום הסמכות של משדדו". זוהי העדה שוועדת המשנה מציעה לוועדת הכנסת

המלצת ועדת המשנה לתיקון התקנון. על יד ההמלצה הזאת אין שום

תאדיר כיוון שוועדת הכנסת לא החליטה, זאת דק המלצה.



היו"ר מי רייסר;

להפיץ את הנוסח החדש בקרב כל חברי הוועדה

ואם תוך 14 יום לא תתקבלנה הערות - יובא

הנוסח החדש של התקנון לאישור הכנסת.

הישיבה ננעלה בשעה 9.16

i

1

i

i

I