הכנסת האחת עשרה

מושב שני



-נוסח לא מתוקו-



פרוטרקול מס' 166

מישיבת הוועדה לענייני ביקורת המדינה

מיום שלישי, כייב בתמוז חתשמ"ר - 29.7.86 - שעה 15.00

די ליבאי - היו"ר

י' צבן

יי סלנט - מנהל משדד נציבות תלונות

הציבור

ב' פרידנר

י' חובב

סיכומיה והצעותיה של הוועדה לדו"ח

נציב תלונות הציבור מס' 13 ומסי 14

אני פותוח את דיוני הוועדה לענייני ביקורת המדינה. על סדר היום:

סיכומיה והצעותיה של הוועדה לדו"ח נציב תלונות

הציבור מסי 13 ומסי 14

כפי שהוגשו על ידי ועדת המשנה המטפלת בדוחות נציב תלונות הציבור. הוועדה הגישה

את מסקנותיה בכתב והן מונחות על שולחן הוועדה.

עד כמה שהספקתי לקרוא את הדברים נראה לי כי זה ראוי לאישור, ויושב-ראש

ועדת המשנה, חבר-הכנסת יאיר צבו, ראוי לכל ההערכה על העבודה הטובה והמסורה שהוא

עושה. אכן, זאת הזדמנות לומר לו ישר כוח. בין כל שאר מעלותיו ופעילויותיו

הטובות כחבר הכנסת, שיכולות לשמש דוגמה, אנחנו יכולים להתברך בו כחבר הוועדה

הזאת וכיושב-ראש ועדת המשנה שלה. ישר כוח, יאיר.

כיוון שאתה יושב-ראש ועדת המשנה, תציג את ההצעות בקיצור נמרץ ואנחנו נעמיד

אותן להצבעה. בבקשה.

אדוני היושב-ראש, אני מודה מאד על דברי ההערכה שלך. אני שמח להגיש את

הסיכומים וההמלצות של ועדת המשנה. אני מצטער על כך שנסיבות שונות גרמו לכך

שאנחנו מגישים הפעם את הסיכומים וההמלצות לגבי דוח נציב תלונות הציבור מספר 13

וגס לגבי מספר 14, ביחד.

אני רואה לחובה להודות בהזדמנות זאת למבקר המדינה, שהוא נציב תלונות

הציבור, על עבודתו ועל שיתוף הפעולה ההדוק; להודות במיוחד למנהל משרד נציבות

תלונות הציבור, מר סלנט, ולעובדיו; וגם לך, אדוני יושב-ראש הוועדה, שאיפשרת לנו

ונתת לנו את כל התנאים לבצע את העבודה. במיוחד יבוא על הברכה מזכיר הוועדה, מר

ברוך פרידנר, על העזרה שהגיש לנו במהלך העבודה, בעיקר בתקופת הסיכומים, ושלא

נקפח גם את מזכירת הוועדה החביבה לבנה.

באופן כללי אני רוצה לומר שמתוך עבודת הוועדה, ולדעתי מתוך הדוח של

הנציבות, מסתמנת באופן כללי ירידה מסויימת, בשיעור של בערך 12%, בין דוח לדוח

במספר התלונות, וירידה קלה גם במספר התלונות שנמצאו מוצדקות. יש בכך אולי

להצביע על שיפורים בקטעים מסויימים של המערכת. ואם זה אמנם כך, אני בטוח כי

לעבודת נציב תלונות הציבור, וגם לעבודתנו אנו, יש חלק בדבר.

יחד עם זאת, אני מציע לא להתעלם מחומרת הממצאים בסך-הכל שלפנינו שמצביעים

על לא מעט מחדלים, עיוותים ותופעות של אטימות לב, של שרירות לב, של

בירוקרטיזציה, של סחבת, שעדיין המערכת של המינהל הציבורי נגועה בהם.

אני מבקש, אם כן, לאשר את הסיכומים הללו, ולהסמיך אותי, יחד עם מנהל משרד

נציבות תלונות הציבור, במקרה ויתעוררו בעיית בעריכה הסופית של הדוח להכניס את

התיקונים הדרושים מבלי לפגוע בעיקרי הסיכומים. ובזאת, לצאת לדרך אל המליאה.

תודה רבה, חבר-הכנסת צבן. מר סלנט, האם אתה מבקש להוסיף או להעיר דבר מה?

מלים ספורות, אדוני היושב-ראש. קבלנו את טיוטת המסקנות ועשינו מאמץ

כדי שאפשר יהיה להניח אותן קודם כל על שולחן הוועדה ולאחר מכן על שולחן הכנסת.

ההערות היו לא מהותיות, צריך לומר, כי עיקר הדברים הובאו לידי- ביטוי ראוי

בטיוטות כפי שהובאו לעיוננו.

אני מודה על דברי ההערכה שהושמעו כאן לנציבות תלונות הציבור. ברצוני

להוסיף כמה מילות הערכה ליושב-ראש ועדת המשנה שבמהלך העבודה, ובמיוחד בשבועות

האחרונים, סייע לעצם עבודת הנציבות - אני מקווה שזה יקבל הד מתאים - והכוונה שלי

לטפול בגזבר עירית בני-ברק.

תודה.

אני מודה לך, מר סלנט. לא נותר לנו במצב דברים זה אלא להעמיד להצבעה את

הסיכומים וההצעות של ועדת המשנה לדוחות נציב תלונות הציבור. את שאר הדברים אומר

במליאה, בתקווה שהדיון יתקיים עוד לפני הפגרה.

הצבעה

סיכומיה והצעותיה של ועדת המשנה

לדוחות נציב תלונות הציבור מסי 13 ומסי 14 - אושרו

הוחלט לאשר את הצעות הסיכומים של ועדת י/משנה לדוחות נציב תלונות הציבור.

הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 13.15