ישיבת ועדה של הכנסת ה-11 מתאריך 27/11/1985

מסקנות הוועדה בנושא דחיית קבלת תלמידים ברשת אורט; מסקנות הוועדה בנושא הפעלתו של חוק ביטוח סיעוד; מסקנות הוועדה בנושא שכר הלימוד במעונות היום; מסקנות הוועדה בנושא תנאי האשפוז בבית-היולדות של בית-החולים הלל יפה

פרוטוקול

 
הכנסת האחת-עשרה

מושב שני



נוסח לא מתוקן



פרוטוקול מס' 140

מישיבת ועדת העבודה והדווחה ביום

ד' י"ד בכסלו התשמ"ו - 27 בנובמבד 1985 בשעה 900
נכחו
חברי הוועדה: א' נמיר -ה יו "ר

ח' גרוסמן

ר' כהו

א' שוסטק
מזכירת הוועדה
א' אדלר
קצרנית
מ' הלנברג
סדר-היום
מסקנות הוועדה בנושא -

1) הפעלתו של חוק ביטוח סיעוד

2) שכר הלימוד במעונות היום

3) תנאי האישפוז בבית-היולדות של בית-החולים

4) דחיית קבלת תלמידים ברשת אורט



מסקנות הוועדה בנושא הפעלתו של חוק ביטוח סיעוד
היו"ר א' נמיר
אני מתכבדת לפתוח את הישיבה.

על סדר היום שלנו מסקנות של

הוועדה בנושאים שונים.

אני מבקשת שמזכירת הוועדה תקרא

את טיוטת המסקנות בנושא הפעלתו של חוק ביטוח סיעוד.
א' אדלר
"הכנסת העבירה לוועדת העבודה

והרווחה ביום ח' בתשרי התשמ"ו

(23 בספטמבר 1985) את ההצעה לסדר-היום של חבר-הכנסת גרשון שפט בנושא

"הפעלתו של חוק ביטוח סיעוד".

הוועדה דנה בנושא בישיבתה ביום

כ"ט בתשרי התשמ"ו (14 באוקטובר 1985).

עוד באפריל 1980 חוקק החוק שלפיו

הוקמה במוסד לביטוח לאומי קרן ביטוח סיעוד, והוחל בגביית דמי ביטוח

סיעוד בשיעור של 0.2%. דרכי השימוש בכספי הקרן אמורות להיקבע בחוק

מיוחד לביטוח סיעוד. עד היום לא נחקק החוק האמור. בקרן ביטוח סיעוד

נצברו עד כה למעלה מ-70 מיליון דולר.

מאז ועד היום עלה מספר פעמים בדיוני

הוועדה הנושא של הצורך בחקיקת חוק ביטוח סיעוד. הוועדה שמעה על דו"ח

ועדת מן שמונתה לקבוע את העקרונות להפעלת ביטוח סיעוד, ועל העמדות

השונות של הגופים השונים - בעיקר חילוקי הדעות בין משרדי האוצר,

הבריאות, העבודה והרווחה והביטוח הלאומי - בשאלה האם החוק יהיה חוק

ביטוחי המבוסס על גימלה חודשית קבועה או חוק תקציבי המתנה את גובה

ההוצאה בגובה ההכנסה, וכן באיזו מידה יש לכלול בחוק גם ביטוח אישפוז

סיעודי, כדי להקל על מצוקת האישפוז הסיעודי.

לוועדה נמסר כי כ-40 אלף קשישים

זקוקים כיום לטיפול סיעודי, מהם כ-35 אלף בקהילה, וכ-6000 מאושפזים

בבתי-חולים סיעודיים.

בימים אלה גברה הדחיפות בחקיקת

החוק. מצד אחד הוחמר מצבם הכספי של הקשישים, המתקשים עוד יותר לשאת

במעמסה הכרוכה במימון עזרה סיעודית, ומצד שני, עקב הקיצוץ בתקציבי

המשרדים - בעיקר משרדי הבריאות והעבודה והרווחה - ומצוקתם של בתי-החולים -

בעיקר בתי-החולים הסיעודיים - הפד מצבם של הקשישים הזקוקים לטיפול

סיעודי, ללא נשוא.

ביום 14 באוקטובר 1985 דנה הוועדה

בנושא בעקבות הצעתו לסדר-היום של חבר-הכנסת גרשון שפט. בישיבתה שמעה

הוועדה מפי שר הבריאות, שר העבודה והרווחה ומנכ"ל המוסד לביטוח לאומי,

על ההכנות בממשלה לחקיקת חוק ביטוח סיעוד ועל חילוקי הדעות שמונעים

סיום ההליכים.

בתום דיוניה הגיעה הוועדה למסקנות
הבאות
1) הוועדה תובעת משר העבודה והרווחה

לפעול לזירוז ההליכים כדי להניח על שולחן הכנסת כבר בימים הקרובים הצעת

חוק ביטוח סיעוד מטעם הממשלה.



2) הוועדה פונה לראש הממשלה

לפעול לישוב מהיר של חילוקי הדעות בממשלה בדבר העקרונות לחוק ביטוח

סיעוד, במטרה להתגבר על הקשיים המונעים סיום הליכי החקיקה.

3) הוועדה מבקשת משר העבודה

והרווחה לדווח לוועדה תור חודש על מצב החוק."
היו"ר א' נמיר
"לוועדה נמסר כי כ-40 אלף

קשישים במדינה זקוקים כיום לטיפול

סיעודי, מהם כ-35 אלף בקהילה, וכ-6000 מאושפזים בבתי-חולים סיעודיים".

השפה לא ברורה.
ר' כהן
אחרי המלים "מהם כ-35 אלף

בקהילה" יכולה להיות נקודה

במקום הפסיק.
היו"ר א' נמיר
בסדר.

מזכירת הוועדה תשנה את הפיסוק

גם כאן וגם במקומות אחרים, כדי שהמשפטים לא יהיו יותר מדי ארוכים.

חובה להגיד שהנושא לא יורד

משולחנה של הוועדה. הנושא היה בדיונים רבים בוועדה ואינו יורד מסדר

יומה. בעקבות הצעתו של חבר-הכנסת שפט קיימה הוועדה דיון מיוחד בהצעתו.

אולי אפשר לומר שבמהלך השנה האחרונה קיימה הוועדה דיונים רבים.
ר' כהן
נאמר שהוועדה קיימה דיונים

רבים בנושא הזה, הוא הועלה מספר

פעמים במליאת הכנסת, ביוזמת הוועדה, ואחר-כר לדבר על הצעתו של חבר-

הכנסת שפט. רצוי לתת ביטוי לכר שגם חברי הוועדה לוחצים, שגם הוועדה

לוחצת.
היו"ר א' נמיר
לא צריכה להיות פיסקה מיוחדת

להצעתו של חבר-הכנסת שפט.
א' אדלר
בסעיפי המסקנות, אפשר לשנות

את סדר הסעיפים -סעיף 2 יהיה 1

וסעיף 1 יהיה 2.
ר' כהן
צריר לומר שהוועדה לא תשלים שהממשלה

תעכב את החקיקה.

נאמר את האמת, נשים את האצבע

על המעכבים "הממשלה וגורמים בתוכה מעכבים"
היו"ר א' נמיר
"העובדה שהממשלה לא מזרזת את

הכרעתה גורמת לכר שסובלים החולים".
א' אדלר
"הממשלה, על-ידי חוסר הכרעתה

בנושא, מעכבת את אישור החוק".
ר' כהן
לאחר שיש פנייה לראש הממשלה,

נשתמש בלשון חיובית - "הוועדה

פונה לראש הממשלה לפעול להסרת ההתנגדויות והמחלוקות".
היו"ר א' נמיר
אני מציעה שסעיף 2 יהיה סעיף 1
וייאמר בו
"הוועדה מפנה את תשומת

לבו של ראש הממשלה שכל עיכוב בהכרעת הממשלה בנושא חוק ביטוח סיעוד גורם

לסבל קשה מנשוא". הייתי אומרת שהוא יוטה לכולנו.
א' אדלר
"סבל קשה מנשוא לאלפי קשישים".
ר' כהן
"ולמשפחותיהם".
היו"ר א' נמיר
אני מציעה: "הוועדה תובעת משר

העבודה והרווחה לפעול לזירוז

ההליכים כדי להניח על שולחן הכנסת כבר בימים הקרובים הצעת חוק ביטוח

סיעוד", בלי המלים "מטעם הממשלה'.'
ר' כהן
"הוועדה פונה לראש הממשלה לפעול

לישוב מהיר של חילוקי הדעות בממשלה

בדבר העקרונות לחוק ביטוח סיעוד, במטרה להתגבר על הקשיים ולהסרת ההתנגדויות

בממשלה". אני רוצה לרמוז שיש בממשלה מי שמתנגר.
היו"ר א' נמיר
הפעם זה חילוקי דעות אמיתיים,

זה לא כמו בחוק שכר מינימום.
ר' כהן
אני רוצה לדבר על הסרת התנגדויות.
היו"ר א' נמיר
מי מתנגד?
ר' כהן
האוצר מתנגד לתפיסה. הבעיה היא

שלאוצר לא כל כך איכפת.
היו"ר א' נמיר
בסדר, "לישוב מהיר של חילוקי הדעות

ולהסרת ההתנגדויות".
ר' כהן
"הוועדה פונה לראש הממשלה לפעול

לישוב מהיר של חילוקי הדעות

ולהסרת ההתנגדויות בממשלה".
היו"ר א' נמיר
בסדר.
ר' כהן
למה "הוועדה מבקשת משר העבודה

והרווחה" ולא פונה אליו?
היו"ר א' נמיר
זה הנוסח המקובל, "הוועדה

מבקשת".
א' אדלר
במסקנות שתועברנה למליאת הכנסת
ייאמר
"הכנסת העבירה לוועדת

העבודה והרווחה ביום חי בתשרי התשמ"ו (23 בספטמבר 1985) את ההצעה

לסדר-היום של חבר-הכנסת גרשון שפט בנושא "הפעלתו של חוק ביטוח סיעוד".

עוד באפריל 1980 חוקק החוק שלפיו

הוקמה במוסד לביטוח לאומי קרן ביטוח סיעוד, והוחל בגביית דמי ביטוח

סיעוד בשיעור של 0.2%. דרכי השימוש בכספי הקרן אמורות להיקבע בחוק

מיוחד לביטוח סיעוד. עד היום לא נחקק החוק האמור. בקרן ביטוח סיעוד נצברו

עד כה למעלה מ-70 מיליון דולר.



במהלך השנה האחרונה נדון פעמים

לבות הצורר בחקיקת חוק ביטוח סיעוד, הנושא הועלה מספר פעמים בכנסת,

ואיננו יורד משולחנה של הוועדה, ביום 14.10.1985 קיימה הוועדה דיון

בנושא בעקבות הצעתו לסדר-היום של חבר-הכנסת גרשון שפט. הוועדה שמעה

על דו"ח ועדת מן שמותנה לקבוע את העקרונות להפעלת ביטוח סיעוד ועל

העמדות השונות של הגופים השונים. בעיקר שמעה הוועדה על חילוקי הדעות

ביו משרדי האוצר, הבריאות, העבודה והדווחה והביטוח הלאומי בשאלה האם

החוק יהיה חוק ביטוחי המבוסס על גימלה חודשית קבועה, או חוק תקציבי

המתנה את גובה ההוצאה בגובה ההכנסה, כן נדונה השאלה באיזור מידה יש

לכלול בחוק גם ביטוח אישפוז סיעודי, כדי להקל את מצוקת האישפוז הסיעודי,

לוועדה נמסר כי כ-40 אלף קשישים

במדינה זקוקים לטיפול סיעודי, מהם כ-35 אלף בקהילה. כ-6000 מאושפזים

כיום בבתי-חולים סיעודיים,

בימים אלה גברה הדחיפות בחקיקת החוק,

מצד אחד הוחמר מצבם הכספי של הקשישים, המתקשים לשאת במעמסה הכרוכה

במימון עזרה סיעודית, מצד שני, עקב הקיצוץ בתקציבי המשרדים - בעיקר

משרדי הבריאות והעבודה והרווחה - ומצוקתם של בתי-החולים, בעיקר בתי-

החולים הסיעודיים, הפר מצבם של הקשישים הזקוקים לטיפול סיעודי לקשה

מנשוא.

בישיבתה ביום 14.10,85 שמעה הוועדה

מפי שר הבריאות, שר העבודה והרווחה ומנכ"ל המוסד לביטוח לאומי על

ההכנות בממשלה לחקיקת חוק ביטוח סיעוד, ועל חילוקי הדעות שמונעים

סיום ההליכים,

בתום דיוניה הגיעה הוועדה למסקנות
הבאות
1) הוועדה מפנה את תשומת לבו של

ראש הממשלה לכר שכל עיכוב בהכרעת הממשלה בדבר קבלת חוק ביטוח סיעוד

גורם סבל קשה מנשוא לאלפי קשישים ומשפחותיהם.

2) הוועדה פונה לראש הממשלה לפעול

לישוב מהיר של חילוקי הדעת ולהסרת ההתנגדויות בממשלה בנוגע לעקרונות

של חוק ביטוח סיעוד, במטרה להתגבר על הקשיים המונעים סיום הליכי החקיקה,

3) הוועדה תובעת משר העבודה והרווחה

לפעול לזירוז ההליכים כדי להניח על שולחן הכנסת בימים הקרובים הצעת

חוק ביטוח סיעוד,

4) הוועדה מבקשת משר העבודה והרווחה

לדווח לה תור חודש על ההתקדמות בנושא."

מסקנות הוועדה בנושא שכר הלימוד במעונות היום
היו"ר א' נמיר
אנחנו עוברים למסקנות בנושא שכר

הלימוד במעונות היום. אני מבקשת

ממזכירת הוועדה לקרוא את ההצעה,
א'. אדלר
"הכנסת העבירה לוועדת העבודה

והרווחה ביום י"ח בחשון התשמ"ה

(13 בנובמבר 1984) את ההצעה לסדר היום של חברי-הכנסת גאולה כהן, רן

כהן וחייקה גרוסמן בנושא "שכר הלימור במעונות היום".



הוועדה דנה בנושא בשש ישיבות של מליאת

הוועדה, ושלוש ישיבות של ועדת משנה. במהלכן שמעה את מנכ"ל משרד

העבודה והרווחה, את נציגי משרד העבודה והרווחה ומשרד האוצר, ואת נציגי

ארגוני הנשים נעמ"ת, ויצו ואמונה.

הנושא הועלה בעקבות המצוקה שאליה

נקלעו ארגוני הנשים, והנטל הכבד המוטל על ההורים שאינם יכולים לעמוד

בגובה שכר הלימוד הנדרש מהם, בעיקר לאחר שהממשלה הפחיתה את חלקה בהוצאות

החזקת המעונות. הבעיה הוחמרה עור יותר בעקבות הקפאות שכר הלימוד במעונות

לתוצאה מהמדיניות הכלכלית ותקנות שעת החרום, בעוד שהוצאות הארגונים בגין

שכר עבודה לא הוקפאו. המצב שנוצר הביא לנשירת ילדים רבים ממעונות היום,

ובעקבות זאת - להפחתת מספר הילדים במעונות ולסגירת כיתות במעונות בעיקר

בשכונות ובאזורי מצוקה.

גם משרד העבודה והרווחה לא הגדיל

את ההקצבה למעונות. הארגונים הגיעו למצב שלא יכלו עוד לעמוד בהוצאות,

ועמדו על סף סגירה.

ביום 1 בנובמבר 1984 קיבלה הוועדה

סיכום ביניים המביע הערכה לארגוני הנשים על עבודתם, ותובע מן הממשלה

להעביר מיד את המשאבים המגיעים לארגוני הנשים על-פי המוסכם עם משרדי

הממשלה, וכן לעדכן לאלתר את טבלת ההשתתפות להורים.

בסיכום דיוניה הגיעה הוועדה למסקנות
הבאות
1) הוועדה חוזרת ומביעה הערכתה

לארגוני הנשים המקיימים מעונות לילדים על פעלם המבורך ועל מאמציהם

לקיים מערכת מפוארת זו. הוועדה מוחה נגד הנסיון להציג את הארגונים

כאחראים להגדלת נטל התשלומים על ההורים, לאחר שמשרד העבודה והרווחה

הקטין את חלקו שלו בנטל.

2) הוועדה חוזרת ומביעה דאגתה נוכח

המצוקה הכספית הקשה שאליה נקלעו הארגונים ומעונות היום. הוועדה תובעת

משר העבודה והרווחה לפעול להשגת הסכם בין משרד העבודה והרווחה, משרד

האוצר וארגוני הנשים בדבר חישוב גרעונות העבר של הארגונים, להעביר

לארגונים לאלתר את הסכומים המגיעים להם בעקבות הסכומים המגיעים להם

בעקבות הסכמים שנחתמו בעבר ולפצותם בגין שחיקת הסכומים עד תחילת שנת

הלימודים התשמ"ו.

3) הוועדה תובעת משר העבודה והרווחה

ומשר האוצר להעביר אליה לאלתר סיכום מוסכם בין משרד העבודה והרווחה,

משרד האוצר וארגוני הנשים בדבר קביעת סל העלויות והתעריף של המעונות

לשנת הלימודים התשמ"ו, וקביעת מנגנוני פיצוי קבועים של גובה התעריפים

בעתיד.

4) הוועדה פונה לשר העבודה והרווחה

להמציא לה תוצאות הבדיקה בדבר עדכון טבלת ההשתתפות של ההורים.

5) הוועדה מביעה מחאתה בפני שר

העבודה והרווחה נוכח הכוונה להשיג קיצוץ בתקציב המעונות של משרד העבודה

והרווחה על-ידי צמצום של 4% במספר ילדי המצוקה המופנים על-ידי המשרד

למעונות היום.



6) הוועדה פונה לשר העבודה והרווחה

לבדולן את סולם ההשתתפות של המשרד בשכר הלימוד של ילדי אמהות עובדות,

במגמה להגדיל את השתתפות המשרד ולהקל על נטל התשלום של ההורים.

7) הוועדה פונה לשר העבודה והרווחה

לבדוק את נושא ההקלות בשבר הלימוד במעונות לגבי אמהות לא נשואות תוך

התחשבות בהיותו מפרנסות יחידות גם אם שכרה של האם גבוה יחסית,

8) הוועדה פונה לשר העבודה והרווחה

לדווח לוועדה על המצב כעבור חודשיים,"
היו"ר א' נמיר
המלים "עוד יותר", בקטע השלישי, לא

נראות לי, ובקטע הרביעי - לא מתחילים

משפט ב"גם",

אני מסכימה למוצע בסעיף 1 של המסקנות,

ובסעיף 2 אני מציעה "הוועדה מביעה" ולא "הוועדה חוזרת ומביעה",

ובסעיף 3 של המסקנות - "הוועדה תובעת

משר העבודה והרווחה לפעול להשגת הסכם ביו משרדו" ולא "משרד העבודה

והרווחה",
ר' כהן
אני מציע "להעביר לארגונים, לאלתר,

את הסכומים המגיעים להם על-פי הסכמים",

בסעיף 6 - " להלל את נטל התשלום של

ההורים" ולא "להקל על נטל התשלום של ההורים",

בסעיף 7, אני מציע להשמיט את המלים

על ההכנסה של האם ולהשאיר רק "בהיותו מפרנסות יחידות",

בסעיף 5 אני מציע לדבר על "המשרד"

ולא "משרד העבודה והרווחה",
א' אדלר
אני קוראת את המסקנות שתונחנה על
שולחו הכנסת
"הכנסת העבירה לוועדת

העבודה והרווחה ביום י"ח בחשוו התשמ"ה (13 בנובמבר 1984) את ההצעה

לסדר היום של חברי-הכנסת גאולה כהו, רו כהו וחייקה גרוסמו בנושא "שכר

הלימוד במעונות היום",

הוועדה דנה בנושא בשש ישיבות של

מליאת הוועדה, ושלוש ישיבות של ועדת משנה, במהלכו שמעה את מנכ"ל

משרד העבודה והרווחה, את נציגי משרד העבודה והרווחה ומשרד האוצר, ואת

נציגי ארגוני הנשים נעמ"ת, ויצו ואמונה,

הנושא הועלה בעקבות המצוקה שאליה

נקלעו ארגוני הנשים, והנטל הכבד המוטל על ההורים שאינם יכולים לעמוד

בגובה שכר הלימוד הנדרש מהם, בעיקר לאחר שהממשלה הפחיתה את חלקה

בהוצאות החזקת המעונות, הבעיה הוחמרה בעקבות הקפאות שכר הלימוד במעונות

כתוצאה מהמדיניות הכלכלית ותקנות שעת החרום, בעוז שהוצאות הארגונים

בגיו שכר עבודה לא הוקפאו, המצב שנוצר הביא לנשירת ילדים רבים ממעונות

היום, ובעקבות זאת - להפחתת מספר הילדים במעונות ולסגירת כיתות בעיקר

בשכונות ובאזורי מצוקה,

משרד העבודה והרווחה לא הגדיל את

ההקצבה למעונות. הארגונים הגיעו למצב שלא יכלו לעמוד בהוצאות, ועמדו

על סף סגירה,



יום 6 בנובמבר 1984 קיבלה

הוועדה סיכום-ביניים המביע הערכה לארגוני הנשים על עבודתם, ותובע

מו הממשלה להעביר מיד אח המשאבים המגיעים לארגוני הנשים על-פי

המוסכם עם משרדי הממשלה, וכן לעדכן לאלתר אח טבלת ההשתתפות להורים.

בסיכום דיוניה הגיעה הוועדה למסקנות
הבאות
1) הוועדה חוזרת ומביעה הערכתה

לארגוני הנשים המקיימים מעונות לילדים על פעלם המבורר ועל מאמציהם

לקיים מערכת מפוארת זו. הוועדה מוחה נגד הנסיון להציג את הארגונים

כאחראים להגדלת נטל התשלומים על ההורים, לאחר שמשרד העבודה והרווחה

הקטין את חלקו שלו בנטל.

2) הוועדה תובעת משר העבודה והרווחה

ומשר האוצר להעביר אליה לאלתר סיכום מוסכם בין משרד העבודה והרווחה,

משרד האוצר וארגוני הנשים, בדבר קביעת סל העלויות והתעריף של המעונות

לשנת הלימודים התשמ"ו, וקביעת מנגנוני פיצוי קבועים של גובה התעריפים

בעתיד.

4) הוועדה פונה לשר העבודה והרווחה

להמציא לה תוצאות הבדיקה בדבר עדכון טבלת ההשתתפות של ההורים.

5) הוועדה מביעה מחאתה בפני שר

העבודה והרווחה נוכח הכוונה להשיג קיצוץ בתקציב המעונות של המשרד

על-ידי צמצום של 4% במספר ילדי המצוקה המופנים על-ידי המשרד למעונות

היום.

6) הוועדה פונה לשר העבודה והרווחה

לבדוק את סולם ההשתתפות של המשרד בשכר הלימוד של ילדי אמהות עובדות,

במגמה להגדיל את השתתפות המשרד ולהקל את נטל התשלום של ההורים.

7) הוועדה פונה לשר העבודה והרווחה

לבדוק את נושא ההקלות בשכר הלימוד במעונות לגבי אמהות לא נשואות,

תור התחשבות בהיותן מפרנסות יחידות.

8) הוועדה פונה לשר העבודה והרווחה

לדווח לוועדה על המצב כעבור חודשיים."

מסקנות הוועדה בנושא תנאי האישפוז בבית-היולדות של בית-החולים הלל יפה
היו"ר א' נמיר
המסקנות הבאות - בנושא תנאי האישפוז

בבית-היולדות של בית-החולים הלל יפה

בחדרה.
א' אדלר
בטיוטה נאמר: "הכנסת העבירה לוועדת

העבודה והרווחה ביום כ"ח בתמוז

התשמ"ה (17 ביולי 1985) את ההצעה לסדר-היום של חבר-הכנסת מיכאל רייסר

בנושא "תנאי האישפוז בבית-היולדות של בית-החולים הלל יפה".

הוועדה דנה בנושא בישיבתה ביום

כ"ט בחשון התשמ"ו (13 בנובמבר 1985), במהלכה שמעה את מנהל בית-

החולים הלל יפה בחדרה, ואת מנהל שירותי האישפוז במשרד הבריאות.

הוועדה שמעה על התנאים הפיזיים

הקשים במחלקת היולדות של בית-החולים, על המחסור החמור בציוד אלמנטרי

ליולדות - גין היתר מצעים וחומרי ניקוי. מצב הנקיון חמור ביותר והמקום



הוועדה שמעה על רמת הבניה הירודה

של מרבית המבנים שנבנו בשנים האחרונות עבור משרד הבריאות, שאיננה

מאפשרת תחזוקה נאותה ומחייבת השקעות ניכרות בשיפוצים תכופים. השקעות

אלו אינו מתאפשרות עקב הקשיים התקציביים.

עם זה נמסר לוועדה כי משרד הבריאות

העביר סכומים לשיפוץ דחוף של מבנה מחלקת היולדות בבית-החולים הלל יפה.

עד לסיום ביצוע השיפוצים יועברו היולדות למחלקה פנויה בבניו המרכזי

של בית-החולים.
מסקנות
1) ועדת העבודה והרווחה רושמת

לפניה את הודעת משרד הבריאות, כי בתור חודש יועברו היולדות בבית-

החולים הלל יפה מהמבנה בו שוכנת מחלקת היולדות כיום למחלקה פנויה

בבניו המרכזי של בית-החולים,המבנה הקיים של מחלקת היולדות יעבור

שיפוץ יסודי.

2) הוועדה מבקשת משר הבריאות לדווח

לה על הההתקדמות בנושא כעבוד שלושה חודשים."
היו"ר א' נמיר
במבוא למסקנות - "מצב הנקיון חמור"

בלי המלה "ביותר".
ר' כהן
במקום "מצב הנקיון", אני מציע

"תנאי הנקיון". אני רוצה לומר

שגם הנקיוו לא בסדר וגם התנאים שעושים את הנקיון אינם טובים. נדבר

על תנאי נקיוו חמורים בלי המלים "והמקום שורץ עכברים".
היו"ר א' נמיר
נכון. נמחק "והמקום שורץ עכברים".
ר' כהן
בפיסקה שבה מדובר על רמת הבניה

אני מציע: הוועדה שמעה כי המבנים

שנבנו בשנים האחרונות עבור משרד הבריאות נבנו ברמת בניה ירודה

שאיננה מאפשרת תחזוקה נאותר ומחייבת השקעות ניכרות בשיפוצים" וכו'.
היו"ר א' נמיר
אני הבנתי שהמחלקה מועברת בלי

קשר לשיפוצים.

ר' כהן" הם השאירו את העניו הזה פתוח.
היו"ר א' נמיר
אני הבנתי שמעבירים את המחלקה.
ר' כהן
השאלה היא אם זה באופו סופי או לא.
א' שוסטק
ז ה ל א ס ו פ י.

מה שכתוב בטיוטה הוא טוב.
היו"ר א' נמיר
בסדר.

בפיסקה שבה מדובר על המחסור בבית-

החולים, במחלקת היולדות, צריו להיות פירוט. דובר על שירותים ומקלחות,

מצעים, פיז'מות, מגבות וציוד אישי ליולדת.
ר' כהן
בסעיף 2 של המסקנות אני מציע

"בתור שלושה חודשים" ולא "כעבור

שלושה חודשים".
א' אדלר
כך ייאמר במסקנות שתונחנה על
שולחו הכנסת
"הכנסת העבירה

לוועדת העבודה והרווחה ביום כ"ח בתמוז התשמ"ה (17 ביולי 1985) את

ההצעה לסדר-היום של חבר-הכנסת מיכאל רייסר בנושא "תנאי האישפוז

בבית-היולדות של בית-החולים הלל יפה".

הוועדה דנה בנושא בישיבתה ביום כ"ט

בחשוו התשמ"ו ( 13 בנובמבר 1985), במהלכה שמעה את מנהל בית-החולים

כלל יפה בחדרה, ואת מנהל שירותי האישפוז במשרד הבריאות.

הוועדה שמעה על התנאים הפיזיים

הקשים במחלקת היולדות של בית-החולים, על תנאי הנקיון החמורים ועל

המחסור בשירותים, מצעים, מגבות, ציוד אישי ליולדות, וחמרי ניקוי.

הוועדה שמעה כי המבנים שנבנו בשנים

האחרונות עבור משרד הבריאות נבנו ברמה ירודה, שאיננה מאפשרת תחזוקה

נאותה ומחייבת השקעות ניכרות בשיפוצים תכופים. השקעות אלו אינן

מתאפשרות עקב הקשיים התקציביים.

עם זה נמסר לוועדה כי משרד הבריאות

העביר סכומים לשיפוץ דחוף של מבנה מחלקת היולדות בבית-החולים הלל יפה.

עד לסיום ביצוע השיפוצים יועברו היולדות למחלקה פנויה בבניו המרכזי

של בית-החולים.
מסקנות
1) ועדת העבודה והרווחה רושמת לפניה

את הודעת משרד הבריאות כי בתוך חודש יועברו היולדות בבית-החולים הלל

יפה מהמבנה בו שוכנת מחלקת היולדות כיום למחלקה פנויה בבניו המרכזי

של בית-החולים, והמבנה הקיים של מחלקת היולדות יעבור שיפוץ יסודי.

2) הוועדה מבקשת משר הבריאות לדווח

לה על ההתקדמות בנושא תור שלושה חודשים."

מסקנות הוועדה בנושא דחיית קבלת תלמידים ברשת אורט
היו"ר א' נמיר
נסיים את ישיבתנו היום בדיון על

הצעת המסקנות בנושא דחיית קבלה

תלמידים ברשת אורט.
א' אדלר
אני קוראת את ההצעה: "הכנסת העבירה

לוועדת העבודה והרווחה. ביום כ"ג

בסיון התשמ"ה ( 2 ביוני 1985) את ההצעה לסדר-היום של חבר-הכנסת יצחק

ארצי בנושא "דחיית קבלת תלמידים ברשת אורט".

ההצעה הועלתה על רקע החלטת משרד

העבודה והרווחה בדבר קיצוץ של 20% בנושא החינור הטכנולוגי; כתוצאה -

נמנעה כניסתם של 500 תלמידים למוסדות אורט.



הוועדה שילבה את דיוניה בנושא עם

דיוניה בהצעה לסדר-היום של חברת-הכנסת אורה נמיר בנושא "סגירה בתי-

ספר לנערים עובדים", ושמעה ביו היתר את נציגי משרד העבודה והרווחה,

את מנהל רשת "עמל" ואת סמנכ"ל"אורט"

ביום י"ב באב התשמ"ה (30 ביולי

1985) הונחו על שולחן הכנסת מסקנות הוועדה בנושא "סגירת בתי-ספר

לנעויים עובדים".
מסקנות
ועדת העבודה והרווחה מפנה את תשומת

לבו של שר העבודה והרווחה למסקנותיה מס' 21 מיום י"ב באב התשמ"ה (30

ביולי 1985) בנושא "סגירת בתי-ספר לנערים עובדים", במיוחד לסעיף 4

לפיו מתבקש השר ליזום דיונים משותפים עם מנהלי רשתות "עמל" ו"אורט"

כדי למצוא פתרונות אלטרנטיביים מוסכמים במקצועות בהם נדרשים קיצוצים

וצמצומים."
היו"ר א' נמיר
למה השר לא צריך לדווח לנו?
א' אדלר
נוסיף סעיף 2 למסקנות ובו ייאמר"

"הוועדה מבקשת משר העבודה והרווחה

לדווח לה תור שלושה חודשים על ביצוע המסקנה".
היו"ר א' נמיר
בסדר. תודה. הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 9.50.

קוד המקור של הנתונים