הכנסת האחת-עשרה

מושב ראשון



פרוטוקול מסי ווו

מישיבת ועדת הכספים

שהתקיימה ביום רביעי, הי בניסן השמ"ה - 27.3.85, בשעה 00;8

חברי הוועדה: אי שפירא - היו"ר

נ י ארד

י' ארידור

מי בר-און

ג' גדות

אי ויינשטיין

י י מצא

עי עלי

אי שלום

י י צבן

מוזמנים;

מי ברון - משרד האוצר

אי קרשנר - מזכיר הוועדה

אי דמביץ - היועץ המשפטי לוועדה

סי אלחנני - יועצת כלכלית

רשמה;

א' ברק

סדר היום; חוק יסודות התקציב (הוראת שעוז)

צווים לעידוד החסכון (פטור ממס הכנסה) תכניות חסכון

צו מימון מבצע שלום הגליל (פטור במכירת ניר ערך חוץ)

שינויים בתקציב לשנת 1984



היו"ר אי י י שפירא;

אנ ל פותח את הישיבה.

חוק יסודות התקציב (הוראת שעה)

מי ברון;

אנחנו נענים לבקשת הוועדה ומסכימים שבחוק יסודות התקציב (הוראת שעה),

ייקבע שבחריגה מתקציב בבנק ישראל, הקובלנה תהיה על ידי הממשלה.

היו"ר אי י י שפירא;

אם בך, נקבל את זה בהחלסה.

הוחלט; לקבוע שהגשת קובלנה נגד בנק ישראל תהיה על-ידי הממשלה, ולהעביר

את הצעת החוק לקריאה שניה.

צווים לעידוד החסכון (פטור ממס הכנסה) תכניות חסכון:

עם ברירה דולרית; עד 120; רב תכליתי או נעורים; לכל צמוד;

גמיש; 2000; חיילים

מכתבי שר האוצר מיום כ"וז באדר התשמ"ה (21.3.85)

ומיום בי בניסן התשמ"ה (24.3.85)

מזכיר הוועדה אי קרשנר;

אם הוועדה מסכימה, יש פה שתי פניות של שר האוצר בענין תכניות חסכון. באתת

הוא מציע לגבי שורה של תכניות חסכון להגדיל את סכום ההפקדה ל-8 אלפים שקל לחודש,

בתוקף עד סוף דצמבר 1985.

בפניה שניה הוא מציע לגבי שלוש תכניות חסכון לבטל את ההגבלה.

יי צבן;

חיים רמון ואני העלינו את ענין שמירת הערך הריאלי של קופות הגמל. לא

קיבלנו על כר תשובה.

היו"ר אי י י שפירא;

אין לזה קשר לתכניות החסכון.

יי צבן;

אני מדבר על שמירת הערך של קופות הגמל. אני מבקש שתהיה החלטה שאנחנו

מבקשים תשובה דחופה מהממונה על החסכון בקשר לשמירת הערך הריאלי של הפנסיות

בקופות הגמל.

סי אלחנני;

אני במעקב אחר זה. אמרו לי שזה מסודר אכל זה לא מסודר, ואני עוקבת אחרי

זה.

אני אודיע לממונה על החסכון שאנחנו אישרנו את זה עכשיו, אבל כל בקשה חדשה

שיביאו, אנחנו לא נדון בה עד שאין תשובה ברורה בענין שהעלית.

אני חולק על זה. אני חושב שסנקציות כאלה לא עושים כלפי עוברים של משרד

האוצר. לעובדים של משרד האוצר זה לא מגיע. אפשר לדרוש תשובה בלי סנקציות, אני

נגד זה שהוועדה תקבל סנקציות נגד העובדים של משרד האוצר.

זה לא נגד העובדים, חס וחלילה. זו לא החלטה של הוועדה. היושב-ראש מודיע

לחבר הכנסת יאיר צבן. אני מעמיד להצבעה אישור תכניות החסכון.

הוחלט; לאשר.

שינויים בתקציב לשנת 1984

יש לנו פניה לאשר העברות תקציביות לקופות החולים. הן בלי אגורה שחוקה. זה

עוד ל-1984.

מבקשים לאשר 10 מיליון שקל לכל אחת מקופות החולים.

לאשר פניה מס' 280 של הממונה על התקציבים (ק"ח).

צו מימון מבצע שלום הגליל (פטור במכירת נייר ערך חוץ)

בזמנו הגיש שר האוצר בקשה לפטור סוג מסויים של ניירות ערך בחו"ל מהיטל מבצע

שלום הגליל, ואז הוועדה התנגדה ואמרה או שלא יגיש או שיגיש פטור כללי לכל

הניירות. זה היה בקשר לדיסקונט. בהתאם לבקשת הוועדה הוא מציע לתת פטור כללי על

כלל המכירות של ניירות ערך חוץ.

אני מעמיד להצבעה.

לאשר.

יש דיון בעוד חמש דקות בוועדת הכנסת שם יחליטו אם להעביר את חוק עידוד

השקעות הון לוועדת הכספים או לוועדה אחרת.

יי צבן;

החוק הזה הוגש באיחור רב ללא שום הצדקה אלא בגלל "בלגן" במרכז ההשקעות

במשרד התעשיה והמסחר. היתה בקשה לבטל את הצינון ולכך היתה התנגדות גדולה בוועדת



הכנסת. היתה רוויזיה והצליחו בקושי להעביר את זה. הוועדה רצתה צינון ולא שברגע

האחרון יביאו את החוק. חברים בקואליציה ובאופוזיציה מחו על כר אתמול מעל במת

הכנסת, כנראה חוששים שוועדת הכספים תדון בזה "חאפ-לאפ", בעוד שחברים רוצים לשמוע

אח נציגי הגופים המעוניינים.

היו"ר אי יי שפירא;

אני אודיע לחבר הכנסת רייסר, יושב-ראש ועדת הכנסת, שהדיון על חוק עידוד

השקעות הון היה תמיד בוועדת הכספים.

רבותי, אני רוצה להודיע לכם, לצערי הרב, בתוך הקואליציה עוד לא הגיעו

לסיכומים בענין התקציב וכל המחחים והמריבות עדיין קיימים. יש בשעה תשע ישיבה

אצל ראש הממשלה, ואם נצליח שם לסיים את המחלוקות, הוועדה צריכה להתכנס שוב. אם

עד הצהרים כל הנושאים הקואליציוניים לא יסתיימו, אין סיכוי שיהיה היום דיון

במליאה ואז כנראה יושב-ראש הכנסת יודיע על דיון מחר, יום חמישי.

לכן אני מציע בשעה אחת-עשרה לברר אצל מר קרשנר אם מתקיימת ישיבת הוועדה.

י י צבן;

מה שמתרחש כאן הוא לא לכבודה של הכנסת, לא לכבודה של ועדת הכספים ולא לכבוד

הענין. לפי דעתי זה מצב מרגיז, גם מביש, שהסערות הגדולות - פרס לשני עניינים -

הן לא על עניינים גדולים של המשק, החברה והכלכלה, אלא הן באותם דברים שכולנו

יודעים, וכל המפרש מנבל את פיו. אינני מאשים את המערך שביקש דיון על תקציב

הבריאות ואינני מאשים את הליכוד שביקש דיון על תקציב ההתנחלות. הדבר שמעכב אנחנו

יודעים מה הוא. זה לא ייתכן, גם מבחינת דעת הקהל. בחדשות משדרים מהדורה אחר

מהדורה, ואפשר לחשוב מי יודע מה זה.

אנחנו לא נהיה פונקציה של מקח וממכר בין הליכוד למערך ואתם תקבעו. זה לא

יילך ככה. גם אנחנו גורם בענין. אני רוצה שיהיה ברור שאם היום אנחנו לא מגיעים

להצבעות על התקציב, ותשימו גבול לזמן, תביאו בחשבון שנשב גם ביום חמישי, ביום

ראשון וביום שני.

אני חושב שעל חוק עידוד השקעות הון אפשר לדון עכשיו.

היו"ר אי י' שפירא;

יאיר, כאיש האופוזיציה אתה צריך להגיד מה שאמרת.

רבותי, חוק עידוד השקעות הון יבוא לכאן. תחשבו אילו משלחות להזמין.

מ' בר-און;

הואיל והחוק הזה דחוף, אולי תקבע שניפגש בשעה אחת-עשרה.

היו"ר אי י' שפירא;

אני מקבל. בשעה אחת-עשרה נקיים ישיבה. ישיבה זו נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 45;8