פרוטוקול מס' 94

מישיבת ועדת הכספים

שהתקיימה ביום בי, י"ח באדר תשמ"ה, 11.3.85.בשעה 17.00

בנוכחות;

חברי הוועדה;

אי ויינשטיין,

י' כהן

ר' פנחסי

מוזמנים;

י י ארד - משרד האוצר

י י שמעוני-" "

אי בלום -}

מי יגיל -)

גי סואן -) משרד התעשיה והמסחר

אי אורנשטין-)

חי מרגליות -)

היועץ המשפטי לוועדה; אי דמביץ

מזכיר הוועדה;

ת' בהירי

סדר-היום; צו תעריף המכס והפטור(החלפת התוספת) תשמ"ה-1985

צו תעריף המכס והפטור(החלפת התוספת) (תיקון מס' 13)

תשמ"ה-1985

צו תעריף המכס והפטור(תיקון מסי 41) תשמ"ה-985ו

תקנות היסל על נסיעות לחו"ל (העלאת סכום ההיטל

לתקופה מוגבלת) (תיקון)

צו שעת חירום(שיעור תשלום חובה)(תיקון) תשמייה-1985

צו שעת חירום(שיעור תשלום חובה)(תיקון מס' 2) תשמ"ה-

1985

צו שעת חירום(שיעור תשלום חובה)(תיקון מס' 3)תשמ"ה-

1985

צו הסתדרת יבוא טובין(הפקדה)(תיקון מס' 6) תשמ"ה-

1985

צו הסדרת יבוא טובין (הפקדה) (תיקון מסי 5)



צו תעריף המכס והפטור(החלפת התוספת)(תיקון מס' 13) תשמ"ח-1985

היו"ר אי שפירא;

אני פותח את הישיבה.

תיקון מסי 13 עוסק בפטור על ברזים ושסתומים המשמשים טורבינות ודודי קיטור

של תברח החשמל. השינוי משלים את התהליך של ביטול הפטור המותנה לחברת החשמל.

היו"ר אי שפירא;

מי בעד האישור?

הוחלט ללא התנגדות; לאשר הוראות בצו תעריף המכס והפטור(החלפת

התוספת)(תיקון מסי 13) תשמ"ה-1985, שכתוצאה מהן מוגדל מכס או מוטל מכס על טובין

שהיו פטורים ממנו.

צו מס קניה על טובין (תיקון מס' 41) תשמייח-1985

כאן יש שנויים טכניים. מדובר בפסיפס לציפוי קירות, אותו מביאים ארצה כאשר

הוא מודבק. על הערך המוסף לא שולם מס, ואילו הצו בא להחיל את מס הערך המוסף.

היו"ר אי שפירא;

מי בעד האישור?

הוחלט ללא התנגדות - לאשר את בקשת האוצר.

פריט 0303 - מנעל, פנת וסוליה מעץ

מדובר בחלקים לייצור נעלים, ללא הסוליה הפנימית, שעד כה לא היו חייבים במס.

כאן אנו באים להחמיר ולהטיל מס.

אושר ללא התנגדות.

פריט 0703 - מקלט רדיו לרכב

י י ארד;

לאחרונה קיים יבוא מוגבר של מקלטי רדיו משומשים למכוניות, גם כאלה המשולבים

בטייפים. עד כה הוטל על מקלטים אלה מס קצוב מינימלי, והכוונה גם כאן היא

להחמיר.

אושר ללא התנגדות.



פריט 1107 - צלפויי קיר

י י ארר;

מדובר בקרמיקה מקומית ואחרת, עליה יש מס מינימלי, כדי למנוע יבוא שאין לנו

שליטה עליו. גם כאן מדובר על העלאת המס על הייבוא.

אושר ללא התנגדות.

פריט 1121 - תייל מצופה נחושת

י' ארד;

עד כה היה המס נמוך, היות וחייל כזה לא יוצר בארץ. לאחרונה הוחל בייצורו

בארץ, לכן מוצע להעלות את שעור המס על הייבוא.

אושר ללא התנגדות.

פריט 1509 - חלקי חילוף לרכב

י י ארד!

עד כה הוטל על חלקי חלוף מיובאים לרכב מס על-פי משקל ברוטו, עתה מדובר במס

המבוסס על הנטו.

היו"ר אי שפירא;

מה קורה אם מי שייבא רכב באופן פרטי, נסע בו חודשיים ונוכח כי נפל בפח. אם

הוא רוצה להחזיר את הרכב ליצרן, על מנת לקבל מכונית חדשה. האם יוכל לקבל את מלוא

ערר כספו בחזרה?

י י ארד;

תוך שנה יוכל לקבל סכום השווה ל 90%-ממה ששילם.

היו"ר אי שפירא;

צמוד?

י י ארד;

איני בטוח. מכינים עתה חוק שיעסוק בכל נושא ההצמדות. החוק יאמר כי בכל מקרה

של החזר, על הסכום להיות צמוד.

בתעריף המכס בוטל הברוטו והמס מבוסס על נטו. במקביל בוטל הברוטו ממס קניה

כאשר המס הקצוב הועלה ב ,10%-כפי שנעשה הדבר לגבי המכס.

אושר ללא התנגדות.



תעריף המכס והפטור (החלפת התוספת) תשמ"ה-1985

יי ארד;

פרסמנו תעריף מכס חדש, לקראת השילוב במס קניו?. היום ישנם שני תעריפים

שונים, והדבר מכביד עלינו, כי קשה לבדוק אם כל פריט חייב במס קניה או אינו חייב

במס. אנו רוצים שהמוביל יהיה תעריף המכס. מה שהיינו צריכים לעשות הוא לפצל את

תעריף המכס לעוד מספר פריטים, וזה מה שעשינו מבחינה טכנית. לצורך זה הכנו תעריף

מכס לתקופת ביניים, שבה נבדוק אם לא טעינו. בינתיים אין התעריף החדש כולל את

תעריף המכס. התעריף הוא על-פי מס קניה. אנו בודקים אם מה שנעשה לגבי מס קניה

מתאים למה שעשינו כאן. אין כאן שינוי מהותי, אולי נפלו טעויות טכניות פה ושם,

ובהמשך נבקש את אישורכם לתיקונן.

אושר ללא התנגדות.

תקנות היטל על נסיעה לחו"ל (העלאת סכום ההיטל לתקופה מוגבלת)(תיקון)תשמ"ה-1985

אני חושב שעוד לפני הפגרה צריכה הוועדה לקיים דיון על ההיטל בגובה 20%,

הגורם לבעיות רבות. אני חושב שיש להכניס כמה שנויים בחוק, והדבר הוא באחריותנו.

היו"ר אי שפירא;

פחות מחודש מאז התקבל החוק, וכבר רוצים לתקנו?

אי ויינשטיין;

טעינו.

י י שמעוני;

הטלנו מס בגובה 50 דולר על יציאה למצרים, ונוצרה בעיה עם תשלום על-ידי

נהגים המסיעים אוטובוסים למצרים. נהגי "אגד" צריכים להיות פטורים מתשלום המס,

כפי שטייסים פטורים.

אושר ללא התנגדות.

היו"ר אי שפירא;

אני רוצה להעיר כי לא ייתכן שמשרד התעשיה והמסחר יאריך תוקפו של צו שפג ללא

אישורנו.

יי פורר;

אני בטוח שהיו"ר לא יאשים את השר או המנכ"ל. היתה טעות בתוך המערכת.

היו"ר אי שפירא;

דבר כזה לא יכול לקרות. אם יש צו, לא ניתן להאריך את תוקפו עד שוועדת

המישנה תסיים את הדיון .



אי דמביץ;

תוקפו של הצו יפקע תור חודשיים, אם לא יוארך.

היו"ר אי שפירא;

ועדת המישנה תצטרר לדון בכר.

ועדת המישנה ממליצה בפני ועדת הכספים לבטל את צו ההפקדה למלט, בתחולה מיום

קבלת ההוזלטה.

היו"ר אי שפירא;

אני לא מקבל זאת.

אי ויינשטיין;

ייבוא המלט נאסר. לשם מה צו ההפקדה אם כר?

י י כהן;

אני מציע לא לקיים את הדיון בלי יו"ר הוועדה.

אי ויינשטיין;

שמענו שזה קרה בתום-לב. אני חושב שיו"ר הוועדה צריר לומר ליו"ר ועדת המישנה

שהוא מתנגד לשנוי.

צו שעת חירום(שיעור תשלום חובה) (תיקון) תשמ"ה-1985

שמעתי את דברי המשלחות שהיו פה מטעם המשביר המרכזי וכור-סחר. לאחר ששמעתי

את שני הצדדים, החלטתי לא להאמין לאף אחד. זה היה משהו שהתאים לראש חודש אדר,

לפני פורים. המשביר המרכזי טען שאם יטילו את ההיטל על סוכר, לא יהיה סוכר לפסח.

שאלתי את נציגי המשביר המרכזי, מה ה"UP "markשלהם, ויצא שאם מחיר טון 60 דולר,

והם מוכרים ב-10ו דולר לטון, הם מרוויחים 2 דולר לטון. לא האמנתי שהם מרוויחים

בסר הכל אחוז אחד. מהיצרן הבנו כי אין מייצרים את הסוכר בארץ, רק אורזים אותו

כאן. הם דיברו על ההשקעות במפעל, אשר מומנו ללא מענקים והלוואות. אחר-כר התברר

כי לא הגיעו להם מענקים והלוואות. לבסוף הבנתי שאיני מבין דבר. למרות זאת, יש

לי רכש למפעל, מה גם שהוא בקרית-גת. זהו מפעל אשר מעסיק 100 עובדים. החלטתי לתת

להם שבועיים-שלושה על מנת להגיע להסדר. אני בדעה שצריר לתת הגנה מסויים למפעל

בקרית-גת. אני מבין שעד כה היתה ההגנה 5 דולר לטון.

גי סואן;

נכון.

י י פורר;

ביקשנו להטיל 2% מהערר, אך לא פחות מהסכום בשקלים ששווה ל-5.2 דולר. אני

מציע להשאיר את ה 2%-בלבד, כי יכול להיות שמחיר הסוכר יירד, ואז נגרום להם עוול.



אי קרשנר;

אם כך, תצטרכו להוציא צו חדש.

י י פורר;

בסדר.

בשוק נמכרות וזבילות של קילוגרם אוזר בלבד. מפעל "סוגת" העביר אלי את העתק

מכתבו למשביר המרכזי, וזהו נוסח המכתב: "הנדון: אספקת סוכר ב-ו ק"ג. בהמשך

לשיחות שניהלנו בעבר ובימים האחרונים, אנו מהכים לשמוע מכם לגבי האפשרות לפיה

תארוז "סוגת" סוכר ב-ו ק"ג עבורכם , כתחליף לייבוא סוכר ארוז על-ידכם (דהיינו,

לא תשלמו אגורה אחת יקר יותר). יחד עם זאת נבסיח לכם מרווח העולה על המקובל

בייבוא העצמי. כפי שסיכמנו בשיחה הטלפונית, הכדור נמצא במגרשכם, ואנו ממתינים

לשמוע מכם , בתקווה שתסכימו להצעה הוגנת זו ותתמכו במפעלינו בקרית-גת. בכבוד רב

סוגת".

עד היום בצהריים לא הגיעה תשובה למכתב זה.

מי בעד אישור ה?2%-

אושר ללא התנגדות.

צו להסדרת יבוא טובין (הפקדה) (תיקון מס' 6) תשמ"ה-1985

ב-0ו.3 הוצאנו צו איסור יבוא , והטלנו על המוצרים שהיו כלולים בצו חובת

הפקדה של40% במקום 15%החל (.2.10 מכיוון שביטלנו את צו איסור הייבוא, הגדלנו

את חובת ההפקדה ה 40%-ל-60%.

מי בעד אישור התיקונים בצו?

אושרו ללא התנגדות.

אני מבקש לא להוריד את הסובסידיה על מצות ערב הפסח.

מחיר המצות יעלה פחות משעלה מחיר החלות.

צו שעת חירום(שיעור תשלום חובה) (תיקון מס' 2) תשמייה-1985

מדובר בהארכת מצב קיים. הצו נוגע למפעל ירושלמי המעסיק 100 עובדים. 60%

מתוצרתו מיועדת לייצוא לארה"ב.



היו"ר א' שפירא;

מי בעד אישור הצו?

אושר ללא התנגדות.

צו שעת חירום(שיעור תשלום חובה) (תיקון מס' 3) תשמ"ה-1985

מי יגיל;

מדובר בנתחי בשר מובחרים הנחתכים מהוזלק האחורי . המשרד מייבא חלקי בשר

קדמיים, ועליהם וזל היטל, כדי להגן על ייצור העופות , ההודיים והבשר המקומי.

מדובר בבשר בקר.

האם בשר הבקר מתחרה בבשר ההודו והעופות.

יי כהן;

בוודאי. אם נמכור בשר קפוא ללא היטל, לא יקנו עופות.

מי יגיל;

הבשר הקפוא כשר באישור הרבנות הראשית לישראל. איפשרנו להתאחדות בתי המלון

לייבא בשר מובחר מחלקים אחוריים, ורצינו להשוות את ההיטל שיוטל על נתחי הבשר

האחורי לזה שחל על נתחי בשר קדמי.

היו"ר אי שפירא;

בשר אחורי צריך יותר כשרות.

מי יגיל;

בוודאי. הוא יותר יקר, אך גם בשוק המקומי יש הבדל בין מחירו של בשר קדמי

למחירו של בשר אחורי. ההיטל על הבשר הוא 75%.

היו"ר אי שפירא;

מי בעד האישור?

מאושר ללא התנגדות.

(הישיבה ננעלה בשעה 18.00}