הכנסת האחת-עשרה

מושב ראשון



פרוטוקול מס' 51

בישיבת ועדת הכספים

יום ב'. ל' בכסלו התשמ"ה - 24.12.84. שעה 10:00

נכחו;

חברי הוועדה; א. שפירא - היו"ר

א. אבוחצירא

י. ארידור

מ. בר-און

ג. גדות

ד. דנינו

א. ויינשטיין

י. זייגר

י. כהז

י. מצא

ע. סולודר

ע. עלי

ש. עמר

י. פרץ

י. צבן

ה. קופמן

ה. רמון

א. שלום

ג. שפט

ד. תיכון

א. קרשנר - מזכיר הוועדה

ס. אלחנני- יועצת כלכלית

מוזמנים; שר האנרגיה והתשתית מ. שחל

מנכ"ל משרד האנרגיה והתשתית נ. ארד

י. קוליץ )

ר. ידון ) -משרד האנרגיה והתשתית

א. צמח )

ש. גלבוע - מנהל מינהל הדלק

ע. אזולאי )

א. לקר ) - מינהל הדלק

ש. שבתאי )

י. ארד ) - משרד האוצר

מ. מנור )

י. אלון - משרד התעשיה והמסחר

א. רף )

א. לוי ) - חברת פז

י. חפץ - חברת דלק

ע. מקוב - חברת סונול





קצרנית; מ. איזנברג

סדר-היום; מחירי הדלק

תקנות מס הכנסה ( התאמת סכומים לחודש דצמבר)

תקנות בדבר פטור מהיטל על יבוא שירותים מיובאים

(המוסדות הלאומיים)

צו הסדרת יבוא טובין ( הפקדה)(תיקון מס' 2),

התשמ"ה-1984

הצעות לסדר-היום של חברי הוועדה

אני פותח את הישיבה.

יושב ראש הועדה יאחר ובודאי יתפוס את מקומו

בשעה הקרובה,

אני מקדם בברכה את שר האנרגיה והתשתית משה שחל

ויתר האורחים שלנו.

הנושא על סדר-היום - דיון על מחירי הדלק,

היזמה לקיום דיון זה באה מהוועדה. הזמנו את שר האנרגיה והתשתית, ואינני

חושב שזה יהיה נאה אם ניתן לו להמתין ולהאזין להצעות לסדר-היום של חברי הורעדו

על-כן ההצעות לסדר-היום תועלינה בסוף הישיבה.

אחרי-כן - דיון על מחירי הדלק-עמודים 19-3 - סודי



לפניכן פרוטוקול סוד

תקנות מס הכנסה ( התאמת סכומים לחודש דצמבר), התשמ"ה-1984

(מכתבו של שר האוצר מיום כ"ג בכסלו התשמ"ה-12.12.84)

אנו עוברים לנושא הבא:

תקנות מס הכנסה ( התאמת סכומים לחודש דצמבר),

התשמ''ה-1984.

דברי הסבר יביא מר מנור.

מ. מנור; אני מביא בקשה , הייתי אומר, על דרך השיגרה

לעדכן מדרגות המס ונקודות הזיכוי וכל הסעיפים

הקשורים בסעיף 120 לפקודת מס הכנסה ב-10.4%, שהוא אחוז תוספת היוקר.

אפשר לקבל את הבקשה והתזכיר של הגברת סמדר אלחנני?

היו"ר א. שפירא; הבקשה בתיק.

את התזכיר לא קבלנו, הוא חולק רק היום, אולי

אפשר לתת לנו שהות לעיין בו.

היו"ר א. שפירא; העדכון הוא בהתאם להסכם תוספת היוקר.

בחודש הבא, במשכורת ינואר, העדכון יהיה אוטומטי.

ס. אלחנני; עם כל הכבוד, בתזכיר זה יש שנוי של מספר אחד

לעומת התזכיר הקודם.

מ. מנור; בחודש פברואר ובחודש מרס אבוא עם בקשות נוספות.

לגבי חודש אפריל אני מקווה שנמצא דרך לעדכון קבע

של מדרגות המס.

בינואר אינך מעדכן, אתה מחזיר מה שלקחתם שלא בצדק.

ו בחדשים שאין התאמה מלאה, נטל המס כתוצאה מהאינפלציה

גדל. /

סוף סוף גם ועדת-שטינברג הגיעה למסקנה שצריך

להוריד את מס הכנסה בדרגות השכר הנמוכות. אנו מבקשים לקבל דו"ח ועדת שטינברג.

נמסר שמינהל הכנסות המדינה הגיש בקשה לעדכן

נושא זקיפת הוצאות רכב . זו שערוריה שכאשר לוקחים מכל עם ישראל, מי שיש לו

רכב צמוד משלם מס הכנסה שהוא שליש ממה ששילם בשנת 1975. אני לא אסכים

להטלת נוסף על אף גורם במדינה עד שעיוות זה לא יתוקן. המדובר בסכום לא גדול,

אבל הוא משמעותי, בעיקר ששר האוצר מציע לנו להמשיך בהורדת שכר של 10%.

י. צבן; אני מצטרף לדברי חבר-הכנסת רמון. אני מבקש מאד

שנתחיל לדון על דו"ח ועדת שטינברג, על דעת הרוב

שבו ועל דעת המיעוט, כדי שלא נצטרך להכנס ללחץ כאשר תוגש הצעת חוק.

עוד אין מגישים ה צעת חוק,

י. צבן; אחרי שהתברר ששתיקת סף המס היא כל-כך גדולה

והגיעה עד לגובה של 30% מהשכר הממוצע במשק במקרה

של נשוי שאשתו אינה עובדת, מדוע לא ניצלתם את ההזדמנות כדי לתקן סף המס

שהוא נמוך ממשכר המינימום והוא נמוך מהשכר הממוצע במשק.

אם הוזכר ענין זקיפת הוצאות רכב, אני רוצה להזכיר

שכל ענין הרב לא בא עדיין על פתרונו. אני מזכיר

את המלצות ועדת בן-שחר מאז הוגשו אנו ממתינים - כלומר זה 9 שנים - לפתרון

הבעייה.

אני חושב שאנו צריכים לדון בדו"ח רעדת שטינברג

בדחיפות. יכול להיות שתהיה תביעה להחיל מסקנות

הועדה החל מאפריל 1985 ולא החל באפריל 1986. במקרה כזה עומדים לרשותנו

בקושי חדשיים לכל הדיון הזה, אני מבקש שנקדים את הדיון הזה.

אבי רוצה לנזוף בשלטונות המס המתייחסים אלינו

כאל ילדים מפגרים. בכל הארץ מסתובב דו"ח ועדת

שטינברג ורק לועדת הכספים לא הגיע. אני הצלחתי להשיג עותק אחד של הדו"ח.

דבר ראשון - ועדת הכספים ואחר-כך האחרים. אני מבקש

שהועדה תקבל החלטה כזאת.

לא רק דו"ח ועדת שטינברג, גם את הדו"ח על ההון

השחור קבלתי ממקורות אחרים, ואני צריך ללכת ולשנורר דו"ח ואינפורמציה.

אנו איננו ילדים מפגרים ואין להתייחס אלינו בתור שכאלה.

לגבי דו"ח ועדת שטיינברג, אני יכיל להעביר הערות

חברי הוועדה לממונה על הכנסות המדינה. אינני יודע

מניין השגת את הדו"ח.

אילו ידעת מאיזה אפס מאופס קבלתי אותו. הדו"ח

מסתובב בשוק.

אולי אפשר לצלם דו"ח זה ולהפיצו בין חברי הוועדה?

אני רוצה לקבל את הדו"ח באופן רשמי.

אני מביא להצבעה תקנות מס הכנסה (התאמת סכומים

לחודש דצמבר), התשמ"ה-1984.

הצבעה

תקנות מס הכנסה ( התאמת סכומים לחודש דצמבר),

התשמ"ה-1984 אושרו

תקנות בדבר פטור מהיטל על יבוא שירותים מיובאים (המוסדות הלאומיים)

(מכתבו של שר האוצר מיום כ"א בחשוון התשמ"ה-16.11.84)

אנו עוברים לנושא הבא:

תקנות בדבר פטור מהיטל על יבוא שירותים מיובאים

(המוסדות הלאומיים).

בעקבות הדיון שהיה בוועדה בענין פטור מהיטל על

יבוא שירותים מיובאים למוסדות הלאומיים, מוגשת לנו עתה הצעה למתן פטור זה.

אני מעמיד להצבעה תקנות אלו.

הצבעה

תקנות בדבר פטור מהיטל על יבוא שירותים מיובאים

(המוסדות הלאומיים) אושרו

צו הסדרת יבוא טובין ( הפקדה)(תיקון מס' 2). התשמ"ה-1984

אני מבקש להביא לאישור נושא המלט בצו הסדרת יבוא

טובין (הפקדה)(תיקון מס' 2), התשמ"ה-1984.

השעה 13.00.

אני רוצה שהועדה תדע, שבכך שהיא מקיימת את הדיון

, עכשו. היא סותמת את הגולל על הענין.

אפשר לדון מחר.

אם מחר לא יהיה הדיון, לא יוותר שבוע ימים.

היות ואנו נמצאים עכשו בעיסקת-חבילה, הם ממילא

חייבים למכור אה הנ?לט לפי 527 שקל הדולר.

ח. קופמן; רק המסים מחושבים לפי השער של 327' שקל הדולר,

ה י ו " ר א. שפירא: אני מדבר על המחיר המוקפא לארץ. אני מציע שנאשר

הוספת צמנט פורטלכד אפור לתוספת הראשונה עד סוף

מרס ועד אז יהיה דיון,

אפשר לעשות זאת עד ה-5 בפברואר 1985 מועד סיום

עיסקת התבילה.

אני מעמיד להצבעה צו הסדרת יבוא סובין (הפקדה)

(תיקון מס' 2), התשמ"ה-1984, הוספת צמנט פורטלגד

אפור לתוספת הראלזובה עד 5 בפברואר 1985.

הצבעה

צו הסדרת יבוא טובין(הפקדה) (תיקון מס' 2), התשמ"ה-1984

הוספת צמנט פורטלנד אפור לתוספת הראשונה עד ה-5 בפברואר 1985

הצעות לסדר-היום של חברי הוועדה

היו"ר א. שפירא; הצעה לסדר-היום לחבר-הכנסת צבן,

י, צב7: אדוני היושב ראש, שמענו על תכנית הבראה חדשה

למפעל אתא ואני רוצה שהיא תובא לפני ועדת הכספים,

בשנה שעברה אשרנו 1,5מליון דולר למפעל אתא והם ירדו לטמיון משום שעמדנו

בלחץ, אני תושש שעבשו עלולים לעשות אותה טעות, אני בעד עזרה לפועלי אתא

אבל יש עוד איכס פועלים מובטלים וצריך לעזור לכולם,

מדינת ישראל ממשיכה למכור רכב מסובסד בסכומים

של 1,5-5 מליון שקל למכונית ובכך היא מעודדת רכישת

רכב, אני מבקש להעביר מחאתה של ועדת הכספים בנושא זה לאוצר, לפי הערכתי

נמכרו בחודש וחצי האחרונים למעלה מ-5000 כלי רכב, ועל כן סכום הסבסוד מגיע

ל-8-10 מליון דולר,

עוד מעט יגידו שזו "כלכלת בחירות" לקראת הבחירות

להסתדרות,

מבלי להצטרף לנימת דבריו של חבר-הכנסת רמון, אני

מבקש שנקיים דיון בנושא אתא בועדה, אתא שונה

ממודל בטון, אני רוצה שההשקעה שאני מחייב אותה תסייע למפעל להחזיק מעמד

לא יזנה אלא לאורך זמן,

ישר-כוח לחבר-הכנסת צבן על טיפולו בנושא אתא,

הישיבה נעולה,

הישיבה ננעלה בשעה 13,00