הכנסת האחת-עשרה

מושב ראשון



פרוטוקול מס. 1

מישיבת ועדת הכלכלה, שהתקיימה כיום שני,

כ"ו כתשרי התשמ"ה - 22.10.84. בשעה 15.15.



נו כ ח י ם ;

ש. הלל - יו"ר הכנסת

ש. יעקבסון - מזכיר הכנסת

א.שפייזר -היו"ר

י. ארצי

אוריאל לין

ש. עמר

מ. פלד

א. שלום

מזכיר הוועדה; ד. לב

שולמית פרג

בסדר היום; בחירת יו"ר וערה הכלכלה - ח"ר א.שפייזר.



יו"ר הכנסת ש.הלל; אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכלכלה.

אני מתכבד להציע לוועדה לבחור כיושב דאש

הוועדה את חבר הכנסת אליהו שפייזר, שהוא המומלץ של ועדת הכנסת להיות

יושב ראש של ועדה זו, וההצעה הזו בוועדת הכנסת נתקבלה פה אחד, אני

חושב שלא בכדי, משום שאני בטוח שתרומתו של ח"כ אליהו שפייזר דוקא

בתקופה זו, עניני הכלכלה, באמצעות ועדת הכלכלה והפיקוח על פעולותיה

של הממשלה, תהיה תדומה חשובה, אנחנו נכנסים לתקופה שדוקא התחום

הכלכלי הוא בעייתי, ואני רוצה לקוות שהוועדה הזו, בהנהגתו של חבר

הכנסת אליהו שפייזר,תשביל למלא את חובותיה, תפקידיה וזכויותיה, ללוות

את פעולות הממשלה, לפקח עליה, לבקר אותה, להעלות הצעות ולמלא את

התפקיד הזה בתקופה לא קלה בצורה שתוסיף גם משקל וגם כבוד והערכה

לעבודתה של הוועדה ושל הכנסת,

אני מציג את המועמדות של חבר כנסת

שפי י זר,

הצבעה

בעד מועמדותו של ח"כ א. שפייזר

כיו"ר הוועדה - רוב

נגד - אין

ח"כ א.שפייזר כיו"ר הוועדה - אושר

יו"ר הכנסת ש. הלל; אני קובע שח"כ א. שפייזר נבחר פה אחר

כיו"ר ועדת הכלכלה,

אני מזמין את ח"כ שפייזר לשבת

בכסא הכבוד,

בשעה טובה,

היו"ר א. שפייזר; תודה רבה,

רבותי, זו לא ישיבה מלאה, אני אומר מספר

מלים, ונקבע לנו לשבוע זה ישיבה נוספת שתהיה ישיבת תחילתה של העבודה,

אמר היושב ראש - יו"ר הכנסת - שהתקופה

היא תקופה של כלכלה, וכולנו חיים בנושא זה,

תחומי העיסוק של הוועדה הוגדרו בתקנון

שנמצא בתיקו של כל אחד ואחד מכם, ואתם קראתם את הדברים, אני בטוח

שהוועדה תרצה ליזום מכוחה הרבה נושאים, אולי נושאים שיחרגו קמעא

מהנושאים היום-יומיים שכתובים בחוקה עצמה, אני, לכשעצמי, אטפח כל

נסיון ליוזמה של תנופה בעבודת הוועדה, אנחנו לא נועדנו לתת מטריה

לממשלה.

אנחנו בהחלט זדוע של הכנסת שתוכל לעשות

כמיטב יכולתה בשביל להיות כתובת לכל נושא כלכלי, ולכל גורם כלכלי

במדינה, אני אברך על כל יוזמה שתבוא מבחוץ, מהציבור, או מהתעשיינים,

או מהגורמים האחרים שפועלים במשק, או מקרב חברי הוועדה,

אנחנו נעשה הכל כמיטב יכולתנו

ביחד, הדברים יעלו ביעילות, כי מלים יש לנו מספיק גם במקומות אחרים,

במקומות שאולי שם המעשה הוא העיקר, אנחנו יכולים לעשות קצת יותר,

אבל אולי במידה גם כן בתחום הזה ביעילות לעורר את הנושאים, ובמהירות

להגיע למסקנות ולהמלצות, ולהוות באמת זירה פוליטית-ציבורית יוזמת,

דוחפת של כל אותם נושאים,

תהיה לנו בעיה בשבוע או בשבועיים

הראשונים, כי הממשלה עדיין לא פועלת, הצעות לסדר היום עדיין אין,

לכן בשבוע הבא, אם החברים ירצו, יאמרו לי מה דעתם לגבי ההצעה שאני

מציע עכשיו - אני מציע שבשבוע הבא נקדיש שתי ישיבות לדיון בנושא

של הפיקוח על המחירים, שזה נושא של ועדת הכלכלה,

אנחנו יכולים ליזום יוזמה אחרת, כי

זה פתח להרבה דברים, יש לו גם ענין ציבורי רב, והוא היום בהחלט

בחדשות, והוא בהחלט בתחום הפעולה של הממשלה,

אם לא יהיו חברים שיציעו נושא

מיידי אחר, אז "נרוץ" קדימה, משום שאין לנו נושאים , אנחנו צריכים

לסמן לעצמנו שנים-שלושה נושאים לקראת שבועיים-שלושה הבאים עד אשר

החקיקה תגיע, עד אשר הממשלה תחליט איזה חוקים היא מחילה את חוק

הרציפות, עד אשר תהיינה הצעות לסדר של חברים, ועד אשר בתוכנו גם

נעלה בצעות נוספות ואחרות,

יש מספר ועדות משנה

שקיימות, אני אעלה את הנושא הזה ביום רביעי, שבו תתקיים ישיבת

היכרות עם הנושאים ועם הבעיות שישנן, ביניהם גם הנושאים הקיימים

בתוך הוועדה וכדי.

גם נושא ועדות המשנה שקיימות ושמתוך

החלטה שכבר היתה אנחנו צריכים למנות אותן, אנחנו יכולים גם להחליט

על ועדות אחרות. אבל יש שלוש ועדות שכבר הוחלט עליהן בכנסת, ונמסרה

עליהן הודעה, וכך חובתבו תהיה למנות את הוועדות ואת יושבי הראש שלהן,

ולתת להן גם תוכן.

אוריאל לין; בנושא הפיקוח על המחירים, שהוא נושא

כלכלי מעכין, אבל יחד עם זה הוא נושא

בעל אופי משפטי, כי בסופו של דבר הנוהל של חירום הוא באישור ועדת

החוקה, חוק ומשפט, אם היא תאשר אותם, אז הנושא שלנו יהיה בעצם בניתוח

הכלכלי של ערך הפיקוח וצורת הפיקוח.

אני מציע שנוסיף עוד נושא, שאם הוא

לא יובא לדיון בפני הוועדה כתוצאה מהצעה לסדר היום - והכוונה

היא לבעיית אתא - שאנחנו ניזום דיון בנושא הזה,

אני עבדתי 4 שנים באתא, אני יודע

כי זהו נושא דחוף, ואני מקווה שהממשלה תמצא פתרון, מכל מקום, אני נדעה

שזה נושא עם היקף ודחיפות כזו שכדאי שאנחנו נרשום לנו אותו בסדר

העדיפות שלנו,



יו"ר הכנסת ש. הלל; ברשותכם, בישיבה של היושב ראש והסגנים

היום אנחנו החלטנו להכיר בדחיפות

של נושא זה של אתא, להעלות אותו בסדר היום כנושא דחוף בישיבת

הכנסת ביום רביעי, כך שאני מניח שנושא זה יעלה - אני מניח, אני לא

יכול לומר - שאם הממשלה תמצא לנכון, הרי שהיא תעביר את הנושא כדיון

בוועדה, ביוזמתה של המליאה.

אם לא, אז אני כשער שהוועדה לא תהיה

מנועה גם בלאו הכי מלקיים בנושא זה דיון,

אני רוצה לברך את היושב ראש, אני בטוח

שבינינו כאן תשרור הבכה סובה,

לגבי הצעתו של ח"כ לין - לאחר הערתו

של יו"ר הכנסת, אני רוצה שאנחנו נרחיב במקצת את הנושא , הואיל ונושא

אתא הוא נושא ספציפי, אבל הוא חלק מנושא יותר גדול, שהוא הנושא של

מצב תעשיית הטכסטיל בארץ, לצערי, המשבר בענין זה קיים, אני התענינתי

בנושא, ואני יורע גם מאנשי התאחדות בעלי התעשיה שהם רואים את השאלה

של התעשיה של הטכסטיל כולה על 60 אלף עובדיה, זו בעיה חמורה שעומדת

להתרחש,

אני מציע שנגדיר את הנושא - כדיון

על מצב הטכסטיל בארץ,

א. שלום ; אני מצטרף לברכות, יש לי משאלה - מכיון

שההרכב של הכנסת כפי שהוא, והקואליציה

הרחבה, עם הרבה שרים וסגני שרים, למעשה היום על כל חבר כנסת כמעט יש

בין שתים לשלוש ועדות, אני מכיר חברים שיושבים כאן, שהם יושבים בשתי

. ועדות,

ועדת הכספים יושבת כמעט יום יום במשך כל

השבוע, לכן הייתי מבקש שייעשה תיאום בין הוועדות כדי לתת את השתתפותנו

המירבית בשתי הוועדות,

אני מצטרף לברכות.

אין לי ספק שוועדת הכלכלה היא ועדה

שיהיה לה תוקף מוסרי-ציבורי בתקופה זו, יותר מכל תקופה אחרת"

אני הייתי שותף לח"כ אמנון לין ושבח וייס,

בכד שבקשנו דיון דחוף על אתא, אני שמח על ההודעה של יושב ראש הכנסת,

שכבר ביום רביעי הקרוב יועלה הנושא לדיון במליאה, אני הייתי מייעץ לך,

אדוני היושב ראש,אולי לשנות את הסדר, ולדון קודם באתא, ואחר כך בנושא

שהעלית - פיקוח על המחירים, כי זוהי בעיה בוערת, בעיה שאי אפשר להשאיר

אותה רק לטיפול רגיל,

לנושא שהעלה ח"כ אפרים שלום - אני חושב

שצריך להיות תיאום בינך ובין יו"ר ועדת הכספים, כי אחת צריכה להשלים

את השביה בעבודתה - כלכלה וכספים,



אני מניח שישבה חשיבות להשתתפות מירבית

של חברי הוועדה, לא הייתי רוצה שחברי הוועדה יקבעו לעצמם עדיפויות,

יתמיד יעדיפו את ועדת הכספים בגלל הבעיות ששם, על פני ועדה זו, לכן

הם ייעדרו מישיבות ועדה זו, כך שכדאי לתאם את זה; ואם זה ניתן, הרי

מה טוב.

היו"ר א . שפייזר; ראשית, הקושי בתיאום עם ועדת הכספים

הוא קושי ידוע, היות והיא יושבת מדי

יום ביומו, יחד עם זאת, בוועדת הכלכלה נוצר נוהג שיושבים בשעות שהן

נוחות יחסית, כי הן משתלבות בהמשך העבודה במליאה, לכן נקבע לסבת

בשעות הצהרים - בימי שני בשעה 12, וביום שלישי - ב-14,00, כך שזה

נמשך למליאה של ועדת הכספים, שאת עיסוקיהם הדחופים עשו בבוקר, ולאחר

מכן המשיכו בישיבה.

אני הסכמתי שבשלב ראשון אנחנו נמשיך

בנסיון הזה, אבל צריך לבדוק את הענין. בהחלט זה עומד על הפרק,

באשר לנושא של אתא - חשבתי גם כן בענין,

ואני אשמח אם הנושא יעלה ביום רביעי, מכל מקום, יש ועדה שטרם הגיסה

את מסקנותיה, שמונתה ע"י הממשלה, עיי שר התעשיה והמסחר. הטיעון של

הממשלה הוא, כל עוד ועדה זו לא תמסור - ובצדק, שכן צריך להמתין עד

אשר הוועדה תגיש המלצותיה - שלא לדון בנושא זה, היום בעתון היתה

ידיעה שכאילו יש המלצה שצריך לפטר 800 פועלים באתא. זה דבר שהוא כבד,

מחריד, כי זה מהווה % 40 מכלל העובדים שם, שזה מתוך 3000 עובדים באתא,

אם כן, זה 25% או 30%, ולא 40%.

על כל פנים, יש להביא בחשבון שכל עוד

הוועדה הזו לא תגיש מסקנותי, הרי יהיה קשה לקיים דיון, אבל יחד עם

זה, אני מקבל שזה נושא ראשון במעלה, לכן יהיה זה צמוד לסיכום בנושא.

אם יועלו נושאים אחרים, יתכן שתוך

יום-יומיים יועלו נושאים אחרים - אז, אנא, תאמרו לי, כי צריך לדאוג

לשבוע-שבועיים הראשונים ביוזמתנו,

אם כך, אני מציע שנסכם את הישיבה,

ונתראה בישיבה הבאה,

תודה רבה.

הישיבה ננעלה בשעה 15.45.