ôøåèå÷åì ùì éùéáú åòãä

ôøåèå÷åì ùì éùéáú åòãä

àåîðéè÷

2017-10-31OMNITECH



הכנסת העשרים

מושב רביעי

פרוטוקול מס' 834

מישיבת ועדת הכספים

יום שני, י' בחשון התשע"ח (30 באוקטובר 2017), שעה 13:00

הליך בחירת בעלי תפקידים בכירים בכנסת באמצעות ועדות איתור, על פי סעיף 41 לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט – 1959 – בקשת מנכ"ל הכנסת מר אלברט סחרוביץ - הצבעה

חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר

נאוה בוקר

יצחק וקנין

עודד פורר

מנכ"ל הכנסת אלברט סחרוביץ

שגית אפיק

טמיר כהן

סיגל גורדון

הליך בחירת בעלי תפקידים בכירים בכנסת באמצעות ועדות איתור, על פי סעיף 41 לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט – 1959 – בקשת מנכ"ל הכנסת מר אלברט סחרוביץ

אני חוזר לדיון בנושא הליך בחירת בעלי תפקידים בכירים בכנסת באמצעות ועדות איתור, על פי סעיף 41 לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט-1959 – על פי בקשת מנכ"ל הכנסת - הצבעה. אנחנו אמורים להצביע על נושא הרכבן של ועדת האיתור. הדיון התקיים בבוקר והיתה הסכמה, אף על פי שאנחנו נוהגים לעשות את ההצבעות רק לפחות יום אחד או יומיים - על פי הסכמה עם כולם, עם מנכ"ל הכנסת, היות והבקשה עצמה כבר הגיעה הרבה קודם, הנושא הזה שאנחנו אמורים להצביע עליו, אנחנו אמורים להצביע שתי הצבעות?

אפשר בהצבעה אחת על שתיהן, אבל צריך להקריא.

בסדר, אז אני מבקש להקריא. להקריא הכול?

כן, כי החלפנו את ההחלטה הקודמת.

בסדר.

הודעה בדבר קביעת משרות בכנסת שלא תחול עליהן חובת מכרז, לפי חוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט-1959.

מודיעים בזה כי בתוקף סמכותה לפי סעיף 41 לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959 (להלן – החוק), ובהתאם לסעיף 21 לחוק, החליטה ועדת הכספים של הכנסת בישיבתה מיום י' בחשוון התשע"ח (30 באוקטובר 2017), לקבוע פטור מחובת מכרז פומבי לפי סעיף 19 לחוק, למשרות כמפורט להלן, בתנאי שיקויים לגביהן הליך מיוחד של ועדה לאיתור מועמדים שעקרונות פעולתה נקבעו על ידי ועדת הכספים של הכנסת בהודעה בדבר תנאים למינוי למשרות בפטור מחובת מכרז פומבי.

(1) חשב הכנסת.

(2) ראש אגף בכיר משאבי אנוש ופיתוח ארגוני.

(3) מנהל חטיבת התפעול.

(4) מנהל חטיבת המידע.

(5) דובר הכנסת.

(6) מנהל החטיבה לקשרים בינלאומיים.

(7) ראש אגף טכנולוגיה ומחשוב.

(8) מנהל חטיבת קשרי ציבור והסברה.

(9) המבקר הפנימי.

10) מנהל מוזיאון הכנסת.

מובהר בזה כי הפטור ממכרז למשרות האמורות יחול בתקופת כהונתה של הכנסת ה-20, וניתן יהיה בהחלטה של יושב ראש הכנסת, בהודעה מראש לוועדת הכספים ולוועד עובדי הכנסת, להאריכה לכנסת ה-21, ולאחר מכן יחזרו המשרות ויהיו כפופות לחובת המכרז.

תקופת כהונתו של נושא המשרה שייבחר באמצעות ועדת איתור כאמור, למעט המבקר הפנימי, תהיה ארבע שנים, ורשאי המנהל הכללי של הכנסת להאריך את תקופת הכהונה לתקופת כהונה אחת נוספת של ארבע שנים.

תקופת כהונתו של המבקר הפנימי, שייבחר באמצעות ועדת איתור כאמור, תהיה תקופת כהונה אחת של שמונה שנים בלבד.

מובהר בזה כי המשרות המפורטות בהודעה זו הן המשרות היחידות שיאוישו באמצעות ועדות איתור ולא תתווספנה עליהן משרות נוספות, וזאת עד לתום כהונתה של הכנסת ה-21, אלא אם כן ניתנה לכך הסכמתו של ועד עובדי הכנסת. הליך איוש כל יתר המשרות בכנסת עד לתום תקופת כהונתה של הכנסת ה-21 יהיה בהליך המכרזי כפי שהיה בכנסת ערב הודעה זו.

עם תום תקופת כהונתה של הכנסת ה-21, גם הליך איוש המשרות האמורות יחזור להיות ההליך המכרזי כפי שהיה ערב ההודעה בדבר קביעת משרות בכנסת שלא תחול עליהן חובת מכרז מיום ה' בכסליו התשע"ז, 5 בדצמבר 2016, אלא אם כן תחליט ועדת הכספים אחרת.

ההודעה בדבר קביעת משרות בכנסת שלא תחול עליהן חובת מכרז מיום ה' בכסליו התשע"ז, 5 בדצמבר 2016, בטלה. זאת ההודעה בעצם האחרונה שהיתה כי אנחנו מחליפים אותה.

עכשיו ועדות האיתור.

הודעה בדבר תנאים למינוי למשרות בפטור מחובת מכרז פומבי. לפי חוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט-1959.

מודיעים בזה כי בתוקף סמכותה לפי סעיף 41 לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959 (להלן – החוק), ובהתאם לסעיף 21 לחוק, ולהחלטת ועדת הכספים בדבר קביעת משרות בכנסת שלא תחול עליהן חובת מכרז מיום י' בחשוון התשע"ח (30 באוקטובר 2017), ובכפוף להחלטת ועדת הכספים בדבר תנאים למינוי משרות בפטור מחובת מכרז פומבי מיום כ"ד בסיוון התש"ע (6 ביוני 2010), לפי העניין, קובעת ועדת הכספים של הכנסת את המנגנון לפעילות ועדה לאיתור מועמדים למשרות בכנסת שנקבעו בהחלטה האמורה כמשרות הפטורות מחובת מכרז, וכן את הרכבן של הוועדות לאיתור מועמדים ביחס לכל משרה כאמור, כמפורט להלן:

ועדות האיתור יהיו ועדות בוחרות ולא ועדות ממליצות, והרכבן ייקבע באופן שבו רוב חברי הוועדה ימונו בידי גורמים קבועים וחיצוניים לכנסת, כמפורט להלן. הרכבן של ועדות האיתור.

א. לעניין משרת חשב הכנסת –

(1) המנהל הכללי של הכנסת;

(2) אחת משלוש המשרות המפורטות להלן, שימונה על ידי יושב ראש הכנסת: מזכיר הכנסת, היועץ המשפטי לכנסת או קצין הכנסת;

(3) החשב הכללי במשרד האוצר או חשב בכיר בשירות המדינה שימונה על ידו;

(4) עובד בכיר בבנק ישראל שימונה על ידי המנהל הכללי של בנק ישראל;

(5) נשיא לשכת רואי חשבון או רואה חשבון שימונה על ידו.

ב. משרת ראש אגף בכיר משאבי אנוש ופיתוח ארגוני –

(1) המנהל הכללי של הכנסת;

(2) אחת משלוש המשרות המפורטות להלן, שימונה על ידי יושב ראש הכנסת: מזכיר הכנסת, היועץ המשפטי לכנסת או קצין הכנסת;

(3) נציב שירות המדינה או סגן לנציב שימונה על ידו;

(4) מנהל מינהלת הגמלאות במשרד האוצר;

(5) סמנכ"ל מינהל ומשאבי אנוש בחברה ממשלתית גדולה שימונה על ידי מנהל רשות החברות הממשלתיות.

ג. משרת מנהל חטיבת התפעול –

(1) המנהל הכללי של הכנסת;

(2) אחת משלוש המשרות המפורטות להלן, שימונה על ידי יושב ראש הכנסת: מזכיר הכנסת, היועץ

המשפטי לכנסת או קצין הכנסת;

(3) מנהל אגף ההנדסה והבינוי במשרד הביטחון;

(4) מנהל מינהל הרכש במשרד האוצר;

(5) סמנכ"ל תפעול של בית חולים גדול שימונה על ידי המנהל הכללי של משרד הבריאות.

ד. משרת מנהל חטיבת המידע –

(1) המנהל הכללי של הכנסת;

(2) אחת משלוש המשרות המפורטות להלן, שימונה על ידי יושב ראש הכנסת: מזכיר הכנסת, היועץ

המשפטי לכנסת או קצין הכנסת;

(3) גנז המדינה;

(4) מנהל היחידה הממשלתית לחופש המידע;

(5) פרופסור באחד מתחומי העניין הרלוונטיים לחטיבת המידע שייבחר על ידי ועד ראשי האוניברסיטאות.

ה. משרת דובר הכנסת –

(1) המנהל הכללי של הכנסת;

(2) אחת משלוש המשרות המפורטות להלן, שימונה על ידי יושב ראש הכנסת: מזכיר הכנסת, היועץ המשפטי לכנסת או קצין הכנסת;

(3) מנהל מרכז ההסברה;

(4) דובר צה"ל או קצין בדרגת אלוף משנה המשמש בתפקיד רלוונטי למשרה בחטיבת דובר צה"ל שימונה על ידו;

(5) עיתונאי בכיר שייבחר על ידי נשיא מועצת העיתונות.

ו. משרת מנהל החטיבה לקשרים בינלאומיים –

(1) המנהל הכללי של הכנסת;

(2) אחת משלוש המשרות המפורטות להלן, שימונה על ידי יושב ראש הכנסת: מזכיר הכנסת, היועץ המשפטי לכנסת או קצין הכנסת;

(3) סמנכ"ל במשרד החוץ שימונה על ידי המנהל הכללי של משרד החוץ;

(4) סגן נשיא לקשרי חוץ של אחת האוניברסיטאות שייבחר על ידי ועד ראשי האוניברסיטאות;

(5) בעל תפקיד בכיר במוסדות הלאומיים שייבחר על ידי המנהלים הכלליים של המוסדות הלאומיים.

ז. משרת ראש אגף טכנולוגיה ומחשוב –

(1) המנהל הכללי של הכנסת;

(2) אחת משלוש המשרות המפורטות להלן, שימונה על ידי יושב ראש הכנסת: מזכיר הכנסת, היועץ המשפטי לכנסת או קצין הכנסת;

(3) ראש רשות התקשוב הממשלתי;

(4) סגן החשב הכללי לענייני תקשוב;

(5) מנהל מערכות מידע ראשי במשרד הביטחון.

ח. משרת מנהל חטיבת קשרי ציבור והסברה –

(1) המנהל הכללי של הכנסת;

(2) אחת משלוש המשרות המפורטות להלן, שימונה על ידי יושב ראש הכנסת: מזכיר הכנסת, היועץ המשפטי לכנסת או קצין הכנסת;

(3) ראש רשות התקשוב הממשלתי;

(4) מנהל מוזיאון שייבחר על ידי יושב ראש מועצת המוזיאונים;

(5) מנהל מרכז ההסברה.

ט. משרת המבקר הפנימי -

(1) המנהל הכללי של הכנסת;

(2) אחת משלוש המשרות המפורטות להלן, שימונה על ידי יושב ראש הכנסת: מזכיר הכנסת, היועץ המשפטי לכנסת או קצין הכנסת;

(3) מנהל חטיבה במשרד מבקר המדינה שימונה על ידי מבקר המדינה;

(4) המבקר הפנימי של הנהלת בתי המשפט;

(5) פרופסור באחד מתחומי העניין הרלוונטיים לביקורת הפנימית של הכנסת שייבחר על ידי ועד ראשי האוניברסיטאות.

י. מנהל מוזיאון הכנסת –

(1) המנהל הכללי של הכנסת;

(2) אחת משלוש המשרות המפורטות להלן, שימונה על ידי יושב ראש הכנסת: מזכיר הכנסת, היועץ המשפטי לכנסת או קצין הכנסת;

(3) גנז המדינה;

(4) מנהל מוזיאון בעל מאפיינים דומים שייבחר על ידי יושב ראש מועצת המוזיאונים;

(5) פרופסור באחד מתחומי העניין הרלוונטיים למוזיאון הכנסת שייבחר על ידי ועד ראשי האוניברסיטאות.

ההודעה בדבר תנאים למינוי למשרות בפטור מחובת מכרז פומבי מיום ה' בכסליו התשע"ז (5 בדצמבר 2016) בטלה.

תודה רבה, אני מודה לך. שתיים מתוך המשרות הללו כבר נבחרו ונבחרו על ידי ועדות איתור ועמדו בהצלחה במינוי הזה, באמת מינוי מקצועי, אנחנו מודים על כך. אני מבקש לאשר את מה שהקריאה היועצת המשפטית של הוועדה. מי בעד אישור ההודעה בדבר תנאים למינוי למשרות בפטור מחובת מכרז פומבי, לפי חוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט-1959.

צריך להצביע קודם על ההודעה בדבר - - -

אני מצביע על שתי ההודעות יחד. מי בעד אישור שתי ההודעות הללו שבאו כקבוצה אחת, ירים את ידו.

הצבעה

בעד – 4

נגד – אין

נמנעים – אין

ההודעות נתקבלו.

ההודעות אושרו, תודה רבה, שיהיה בהצלחה, תמשיכו באותה דרך ואל תמנו אנשים פוליטיים. תודה רבה.

הישיבה ננעלה בשעה 13:10.