הכנסת העשרים

מושב שלישי

פרוטוקול מס' 280

מישיבת ועדת הכנסת

יום שני, א' באב התשע"ז (24 ביולי 2017), שעה 10:00

א. בקשות להעברת הצעות חוק מוועדה לוועדה אחרת: 1. בקשת יו"ר ועדת המדע והטכנולוגיה להעברת הצעת חוק מתן שירות באמצעות דואר אלקטרוני (פ/4141/20) מוועדת הכלכלה לדיון בוועדת המדע והטכנולוגיה.

2. בקשת יו"ר הוועדה המיוחדת לדיון בהצעות חוק התכנון והבנייה ובהצעות חוק נוספות, להעברת הצעות חוק לעידוד השקעות הון (תיקון – עידוד השקעות בשכירות ארוכת טווח), התשע"ז-2017, מ/1143 ו-פ/4293/20 שהוצמדה אליה, מוועדת הכספים לדיון בוועדה המיוחדת.

3. בקשת יו"ר ועדת הכספים להעברת הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (קרן חברתית להשקעות במקרקעין), התשע"ז-2017 (פ/4271/20), מהוועדה המיוחדת לדיון בהצעות חוק התכנון והבנייה ובהצעות חוק נוספות, לדיון בוועדת הכספים.

4. פניית חה"כ ישראל אייכלר להעברת הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון – ביטול האפשרות לצוות על עיכוב יציאה מהארץ בגין חוב כספי נמוך), התשע"ה-2015, (פ/814/20) מוועדת החוקה, חוק ומשפט לדיון בוועדת הכספים.

5. בקשת חברי הכנסת מרדכי יוגב ורוברט אילטוב להעברת הצעות חוק הבאות מוועדת הפנים והגנת הסביבה לדיון בוועדת החוקה, חוק ומשפט:

(1) הצעת חוק למניעת מפגעים (תיקון – מניעת רעש ממערכת כריזה בבית תפילה), התשע"ז-2016 (פ/3590/20)

(2) הצעת חוק למניעת מפגעים (תיקון – איסור שימוש במערכת כריזה בבתי תפילה), התשע"ו-2015 (פ/2316/20)

ב. הצעת חוק לעניין הרכב ועדות בכנסת (הוראות מיוחדות לכנסת העשרים), התשע"ז-2017 (כ/716) – הכנה לקריאה שניה ושלישית.

1. הצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 64), התשע"ז-2017 (מ/1138), לשם הכנתה לקריאה שניה ולקריאה שלישית.

2. הצעת חוק חסימת גישה לקווי טלפון המשמשים לפרסום ומסירת מידע בדבר זנות, התשע"ז-2017 (פ/3728/20), הצעת חה"כ מרב מיכאלי.

3. הצעת חוק חסימת גישה של קו טלפון של ספק שירותי מין, התשע"ז-2017 (פ/3729/20), הצעת חה"כ יוליה מלינובסקי.

4. הצעת חוק החברות הממשלתיות (תיקון – כשירות לכהונה כדירקטור בחברה ממשלתית), התשע"ו-2016 (פ/3158/20), הצעת חה"כ דוד ביטן.

5. הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון – דחיית מועד פירעון של הלוואה לדיור ללקוח מובטל), התשע"ו-2016 (פ/3291/20), הצעת חה"כ רועי פולקמן.

6. הצעת חוק הודעה מוקדמת לפיטורים ולהתפטרות (תיקון – הודעה מוקדמת במקרה של פטירת המעסיק או העובד), התשע"ז-2017 (פ/3456/20), הצעת חה"כ שולי מועלם-רפאלי.

7. הצעת חוק יסוד: ירושלים בירת ישראל (תיקון – רוב מיוחס) (פ/4346/20), הצעת חה"כ שולי מועלם-רפאלי .

8. הצעת חוק המפלגות (תיקון – מימון בחירות מקדימות למועמד שהוא נבחר הציבור), התשע"ז-2017 (פ/3796/20), הצעת חה"כ דוד אמסלם.

1. בנושא: "בובות חיילים ודגלי ישראל בלהבות ל"ג בעומר בשכונת מאה שערים", הצעת חה"כ עודד פורר.

2. בנושא: "המונופול של חופש הביטוי והמשבר על פסטיבל עכו", הצעת חה"כ נחמן שי.

3. בנושא: "התוכנית להרחבת מתחם בתי זיקוק בחיפה והסכנה לציבור", הצעת חה"כ משה גפני.

4. בנושא: "הפסקת המימון לסייעות צמודות למאות ילדים אלרגיים בגילאי 0-36", הצעת חה"כ יעל גרמן.

5. בנושא: "יום הסביבה הבינלאומי", הצעת חה"כ דב חנין.

6. בנושא: "השפעת ביטול "מתווה הכותל" על יחסי ישראל ויהדות התפוצות", הצעת חה"כ נחמן שי.

7. בנושא: "ציון יום המאבק בגזענות", הצעת חה"כ אברהם נגוסה.

8. בנושא: "דליפת חומצה מסוכנת ממפעל באזור ים המלח לנחל אשלים", הצעת חה"כ דב חנין.

ה. חילופי אישים בוועדה המשותפת לוועדת הכנסת ולוועדת החוקה, חוק ומשפט לדיון בהצעת חוק יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי (פ/1989/20).

ו. חילופי אישים בוועדה המשותפת לוועדת החינוך, התרבות והספורט ולוועדה המיוחדת לזכויות הילד לדיון בהצ"ח הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (תיקון – שינוי חזקת הגיל הרך), התשע"ז-2017 (פ/4212/20).

ז. בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 52) (מכירה מיוחדת), התשע"ז-2017 (מ/1151), לפני הקריאה הראשונה.

ח. בקשות לרביזיה על החלטת ועדת הכנסת בנושאים הבאים:

קביעת ועדות לדיון בהצעות החוק הבאות:

1. הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון – דחיית מועד פירעון של הלוואה לדיור ללקוח מובטל), התשע"ו-2016 (פ/3291/20), הצעת חה"כ רועי פולקמן.

2. הצעת חוק יסוד: ירושלים בירת ישראל (תיקון – רוב מיוחס) (פ/4346/20), הצעת חה"כ שולי מועלם-רפאלי .

3. הצעת חוק הודעה מוקדמת לפיטורים ולהתפטרות (תיקון – הודעה מוקדמת במקרה של פטירת המעסיק או העובד), התשע"ז-2017 (פ/3456/20), הצעת חה"כ שולי מועלם-רפאלי.

- בקשת יו"ר הוועדה המיוחדת לדיון בהצעות חוק התכנון והבנייה ובהצעות חוק נוספות, להעברת הצעות חוק לעידוד השקעות הון (תיקון – עידוד השקעות בשכירות ארוכת טווח), התשע"ז-2017, מ/1143 ו-פ/4293/20 שהוצמדה אליה, מוועדת הכספים לדיון בוועדה המיוחדת.

- בקשת יו"ר ועדת הכספים להעברת הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (קרן חברתית להשקעות במקרקעין), התשע"ז-2017 (פ/4271/20), מהוועדה המיוחדת לדיון בהצעות חוק התכנון והבנייה ובהצעות חוק נוספות, לדיון בוועדת הכספים.

ט. רביזיה על החלטת ועדת הכנסת בדבר קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק המפלגות (תיקון – מימון בחירות מקדימות למועמד שהוא נבחר הציבור), התשע"ז-2017 (פ/3796/20), הצעת חה"כ דוד אמסלם.

חברי הוועדה: יואב קיש – היו"ר

רוברט אילטוב

דוד ביטן

יואב בן צור

מכלוף מיקי זוהר

יואל חסון

אחמד טיבי

שולי מועלם-רפאלי

מרב מיכאלי

רויטל סויד

רועי פולקמן

טלב אבו עראר

נאוה בוקר

משה גפני

מרדכי יוגב

חיים ילין

מיקי לוי

אורי מקלב

איילת נחמיאס ורבין

אוסאמה סעדי

רחל עזריה

עודד פורר

נורית קורן

גור בליי - היועץ המשפטי של ועדת החוקה, חוק ומשפט

מיכאל אטלן - הממונה על הרשות להגנת הצרכן וסחר הוגן, משרד הכלכלה

ארבל אסטרחן

אתי בן יוסף

מוריה אביגד

1. בקשת יו"ר ועדת המדע והטכנולוגיה להעברת הצעת חוק מתן שירות באמצעות דואר אלקטרוני (פ/4141/20) מוועדת הכלכלה לדיון בוועדת המדע והטכנולוגיה.

בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת. אנחנו מתחילים לדון בבקשות להעברת הצעות חוק מוועדה לוועדה אחרת. יש לנו את בקשת יו"ר ועדת המדע והטכנולוגיה להעברת הצעת חוק מתן שירות באמצעות דואר אלקטרוני מוועדת הכלכלה לדיון בוועדת המדע והטכנולוגיה. בבקשה, יושב-ראש ועדת המדע והטכנולוגיה, חבר הכנסת מקלב, תציג את הבקשה.

הצעת חוק מתן שירות באמצעות דואר אלקטרוני נדונה כבר עכשיו בוועדת המדע והטכנולוגיה, הצעת חוק של חבר כנסת דוד ביטן. אנחנו כבר קיימנו שני דיונים בנושא הזה, אנחנו ממש קרובים לקריאה ראשונה. ועדת שרים לענייני חקיקה ומליאת הכנסת אישרה בקריאה טרומית הצעת חוק של שרן השכל שמדברת כמעט על אותו נושא, היא מוסיפה גופים נוספים, חברות שייכנסו לתוך כך שצריכים לתת מענה אלקטרוני, פקס והדברים הידועים שעל סדר-היום של הכנסת. באופן טבעי, מכיוון שוועדת המדע והטכנולוגיה דנה בהצעת החוק שבעיקרה ובבסיסה הוצמדה להצעת חוק של חברת הכנסת שרן השכל, לא היתה צריכה להיות כאן שאלה.

אתם דנים בהצעה של שרן?

לא, של דוד ביטן. הצעת החוק של שרן השכל הוצמדה עכשיו להצעת החוק של דוד ביטן.

היא לא הוצמדה במליאה, ועדת השרים קבעה שהיא הוצמדה. כשאתה אומר "הוצמדה" אפשר להבין כאילו במליאה הן הוצמדו והן באו ביחד.

לא, סליחה, ועדת השרים החליטה להצמיד את הצעות החוק.

אנחנו דנים עכשיו בהצעת החוק של שרן?

כן, זה על סדר-היום.

לכאורה, באופן טבעי, דווקא המליאה היתה צריכה מלכתחילה להחליט שזו ועדת המדע והטכנולוגיה, אבל מכיוון שהמליאה לא החליטה אנחנו מצמידים. אני אגיד בשקיפות מלאה שבכל אופן יש השגה של ועדת הכלכלה, של הייעוץ המשפטי של ועדת כלכלה, שיש שם חלקים – וזה נכון גם – שקשורים לוועדת הכלכלה. ככל שהחוק הזה יתרחב לחברות אחרות, זה כבר לא משרדי ממשלה וגופים ציבוריים, יש לזה גם הצדקה. לכן, מה שאנחנו מציעים, ככל שיתרחב החוק ואנחנו נראה שאנחנו צריכים לדון בחברות, אנחנו אז נעשה דיון ואנחנו נציע שהייעוץ המשפטי של ועדת הכלכלה יצטרף לדיונים שלנו.

את זה הייעוץ המשפטי יחליטו לעצמם.

הלשכה המשפטית תחליט.

אנחנו נציע.

להציע אפשר.

לא, זו לא הצעה של ועדת הכנסת.

לא, ועדת מדע וטכנולוגיה מציעה.

אמרתי שאנחנו נציע כוועדת המדע והטכנולוגיה.

חבר הכנסת מקלב, אני מצטרף להצעתך ואנחנו נצביע עכשיו על הבקשה. מי שבעד העברת פ/4141, בנושא מתן שירות באמצעות דואר אלקטרוני, מוועדת הכלכלה לוועדת מדע וטכנולוגיה שירים את ידו.

הצבעה

בעד – פה אחד

ההצעה להעביר את הצעת חוק מתן שירות באמצעות דואר אלקטרוני (פ/4141/20) לוועדת המדע והטכנולוגיה התקבלה.

פה אחד. ההצעה התקבלה. תודה.

2. בקשת יו"ר הוועדה המיוחדת לדיון בהצעות חוק התכנון והבנייה ובהצעות חוק נוספות, להעברת הצעות חוק לעידוד השקעות הון (תיקון – עידוד השקעות בשכירות ארוכת טווח), התשע"ז-2017, מ/1143 ו-פ/4293/20 שהוצמדה אליה, מוועדת הכספים לדיון בוועדה המיוחדת.

3. בקשת יו"ר ועדת הכספים להעברת הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (קרן חברתית להשקעות במקרקעין), התשע"ז-2017 (פ/4271/20), מהוועדה המיוחדת לדיון בהצעות חוק התכנון והבנייה ובהצעות חוק נוספות, לדיון בוועדת הכספים.

1. הצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 64), התשע"ז-2017 (מ/1138), לשם הכנתה לקריאה שניה ולקריאה שלישית.

נמצאים אתנו חברי הכנסת גפני ועזריה. יש לנו מספר נושאים על סדר-היום בין ועדת כספים, בראשות חבר הכנסת גפני, לבין ועדת הרפורמות – אני קורא לה "רפורמות" ברשותך, חברת הכנסת עזריה. אני אגיד את הנושאים ואנחנו נתחיל לראות מה אנחנו עושים אתם. יש לנו בקשות להעברה מוועדה לוועדה: בקשה אחת היא בקשת חברת הכנסת עזריה לעידוד השקעות הון (תיקון – עידוד השקעות בשכירות ארוכת טווח), שנמצאת בוועדת הכספים, לדיון בוועדת הרפורמות, לוועדה המיוחדת; הבקשה השנייה היא בקשת חבר הכנסת גפני, יו"ר ועדת הכספים, להעברת הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (קרן חברתית להשקעות במקרקעין), מהוועדה המיוחדת לוועדת הכספים, זה סעיף 3. בנוסף לאלה, צריך לקבוע ועדה לדיון בהצעת חוק ניירות ערך, (מ/1138), מדובר על אופציות בינאריות.

בסעיף א'2 לסדר-היום יש שתי הצעות, פרטית וממשלתית.

אין שם סיבה שהן לא ילכו ביחד, זה ברור. אז אני מסכם – יש לנו ארבע הצעות חוק: אחת ממשלתית ופרטית בנושא עידוד השקעות בשכירות ארוכת טווח; יש לנו הצעה אחת פרטית בסעיף 3 בנושא הריטים; ויש לנו בסעיף ג'1, הצעת חוק ממשלתית, האופציות הבינאריות. אלה הדברים שעל הפרק. חבר הכנסת גפני, בבקשה.

אתה דיברת אתי, אדוני היושב-ראש, על כל התהליך הזה. אני לא שבע רצון ממנו אבל אמרת לי שצריך שיצא משהו שאנחנו בכל אופן ניתן לוועדה המיוחדת. אני הסכמתי – אמרתי את זה הבוקר גם לרועי פולקמן – להעביר את הצעת חוק 238, פקודת המסים, יש שם חמישה חוקים, זה מין חוק הסדרים קטן - - -

הוא לא נמצא על הפרק?

הוא לא נמצא על הפרק. כל החוקים שנמצאים כאן הם חוקים בליבת העבודה של ועדת הכספים. אני לא מתערב, ולא התערבתי גם במליאת הכנסת – גם פה אני רואה שיש איזו בקשה של חבר הכנסת אייכלר על חוק הוצאה לפועל - - -

לא, זה ירד מסדר-היום.

לא משנה, אבל אני לוקח את זה בתור דוגמה. אני לא הייתי מסכים שזה יעבור אלינו, כמו שלא הסכמתי על הבנקאות שהיה ביום שני במליאה, שמישהו הציע שזה יהיה בכספים, לא הסכמתי, בנקאות נמצא בכלכלה, אי אפשר לשבש את סדרי עבודת הכנסת. אבל מכיוון שיש אירוע מיוחד בעניין הזה אז הסכמתי להעביר את הצעת החוק 238 לוועדה המיוחדת.

איפה היא נמצאת עכשיו?

היא נמצאת אצלי.

דנת בה?

לא דנתי.

מתי היא עברה אליך?

מזמן כבר.

מזמן ולא קודמה בעצם?

זה בחוק ההסדרים.

מה לגבי הריט?

יעבור אלינו.

לא, אבל חוק הריט הראשון היה אצלנו.

זה חלק מהחוק הראשון.

סעיף 3 – קרן חברתית להשקעות במקרקעין.

הוא מתמזג עם סעיף 2.

לא, לא. נו, גפני, הוא היה כבר בוועדה המיוחדת.

גפני, אני זוכר שקרן חברתית להשקעות במקרקעין, מה שידוע בכינוי "הריט", היה בוועדה המיוחדת.

הריט המקורי, לא זה - - -

חיים ילין, זה שלך התיקון לריט?

כן.

אתה יכול להגיד לי על מה זה?

זה לא תיקון לריט, זו הצעת חוק שבאה ואומרת שדיור להשכרה – ש-30% לפחות מהקרן הולך להשכרה – ש-50% מתשלום שכר הדירה יוכר כהון העצמי לקניית הדירה אחרי 5 שנים, כי אמרנו שלצעירים אין הון עצמי לקנות את הדירה. אם שילמת 300,000 שקל - - -

זה בא לתקן את חוק הריט?

לא בא לתקן, בא להוסיף כלי נוסף.

זה בא להוסיף, זה עוד נדבך לחוק הריט.

השאלה אם זה מופיע כהצעת חוק חדשה או שאתה מתקן את הצעת חוק הריט?

זו הצעת חוק חדשה אבל שהצמידו אותה לחוק אחר.

לריט.

לאיזה חוק?

של השכירות.

לא, חוק הריט.

הממשלה החליטה שזה ילך ביחד, זה לא יכול ללכת לבד.

אפשר לשמוע מה אמרו בוועדת שרים? חיים, מה אמרה ועדת שרים לחקיקה על הצעת החוק שלך?

להצמיד.

לאיזה חוק?

עידוד.

עידוד השקעות בשכירות? אז אם כך הוא צודק.

אז בואו נעביר גם את עידוד השקעות הון אלי, זה חוק שהאוצר הגדיר - - -

רחל, זכות הדיבור שלך.

חוק הריט – על ידי האוצר הוגדר שהוא מגיע אלי, גם במליאה הוגדר וגם מציע החוק - - -

אני ישבתי שם בוועדה וחוקקנו אותו. זה בסדר לגבי חוק הריט.

לא, עכשיו, החוק של ילין, הוא אמור להגיע אלי. שלח יו"ר הוועדה ערר וביקש שזה יגיע אליו, אחרי שבכל - - -

על איזה חוק?

על הריט של חיים ילין. אז זה אמור להגיע עלי. אני מבינה שנוצר עוד אירוע לצורך המיקוח וזה בסדר גמור, אבל זה החוק שצריך להגיע אלי. הוא היה לאורך כל הדרך אמור להגיע אלי, הוא חבר ועדה, על זה לדעתי אין דיון. אם רוצים את שני החוקים האחרים להעביר לגפני וגפני רוצה להעביר את החוק הזה, אני מוכנה להסכם שחוק הריט והחוק הזה מגיעים אלי ושני החוקים האחרים - - -

אז כרגע אני מסכם על מה הדיון שלנו: ממה שהבנתי, הסכים יושב-ראש ועדת הכספים, חבר הכנסת גפני, להעביר את הצעת חוק פקודת מס הכנסה 238, יחד עם יו"ר סיעת כולנו, פולקמן, לוועדה המיוחדת. זה חלק מההסכמות שאנחנו אמורים להגיע אליהן.

אם יש הסכמות על הכול, אם אין הסכמות על הכול אני לא מסכים.

לא, אני לא מסכימה לזה.

רגע, רחל, אני מדבר. אני במקביל מבין שסעיפים א'2 ו-ג'1 יעברו לוועדת הכספים. עכשיו השאלה שאנחנו דנים בה כרגע היא לגבי א'3, שגפני אומר שאחרת אין הסכמות לתפיסתו - - -

אני גם אסביר למה.

אני אגיד גם שמבחינתי אין הסכמה.

רועי, א'3, אם הוא נשאר כחוק הריטים, אני חושב שהוא צריך ללכת למיוחדת, אם הוא על חוק עידוד השקעות הון בשכירות ארוכת טווח אז זה הולך לגפני, כך אני רואה את זה.

הבנתי שזה עצמאי, אבל ועדת שרים אמרה שזה מוצמד?

אני גם ידעתי שזה עצמאי.

אלי התקשרו הבוקר להזכיר לי שוועדת שרים החליטה שזה יהיה ביחד אבל אני לא בדקתי את זה עדיין מול ועדת שרים.

אז אני מוותרת. אני לא מוכנה. לא רוצה כלום, לא רוצה.

אם זה הולך ביחד אז אין מה לעשות.

לא, אז אין, אז עזבו. שינו הבוקר את כללי המשחק. סליחה, זה חוק שהאוצר הגדיר שהוא - - -

לא הבוקר, אומרים לך שהיה את זה בוועדת שרים לחקיקה.

לא, שום כלום. אף אחד לא ידע על זה. עד היום הבוקר זה היה, במליאה - - -

רחל, אנחנו נבקש לראות מה הוגדר בוועדת שרים לחקיקה.

אז אין הסכמה.

אפשר לכל דבר לתת כותרת של הריט. לגבי הריט גם כן היה דיון שלם אבל אני הסכמתי בסופו של דבר וזה עבר לוועדה המיוחדת. יש שני חוקים עכשיו שאם הם לא יהיו בוועדה אחת – יכול להיות שהם צריכים להיות רק אצל רחל עזריה ולפרק את ועדת הכספים לחלוטין, היא מיותרת, אבל זה חייב להיות בוועדה אחת מכיוון שמה שיקרה, אנחנו נדון על שכירות, על סעיף א'2, נגיד לתת הקלות כאלה ולתת החמרות כאלה כדי לעודד את השכירות, ובוועדה אחרת ידונו גם על אותו דבר, על השכירות, רק השכירות הנדל"נית, ויחליטו שם לתת הטבות הפוכות ממה שאנחנו החלטנו, והחמרות הפוכות ממה שאנחנו החלטנו.

מקובל עלי, זה הגיוני.

זו לא עבודה של כנסת ולא עבודה של ממשלה.

לא, אז אני לא - - -

את מתנגדת, בסדר, את יכולה להתנגד.

כן, אני מתנגדת. אני לא מעוניינת. אין מה לזרוק אלי – מה שגפני עושה, הוא זורק אלי חוק שהוא לא מעוניין לעסוק בו.

238 ממילא לא על סדר-היום, אנחנו נדון בדברים שעל סדר-היום ונעביר אותם ולגבי 238 אני מקווה שתגיעו להבנות.

אז את כל החוקים אתה מעביר לגפני? זה מה שאתה עושה?

תראי, 2 ו-3 זה למעשה חוק אחד.

ועדת השרים רק כתבה: בכפוף להצעת חוק ממשלתית בנושא.

זה לא מוצמד, זה אף פעם לא היה ואני לא מבינה מאיפה זה הגיע עכשיו.

זה גם לא מחייב את הוועדה.

זה לא מחייב, נכון.

אני משאיר את סעיף 3 כרגע, לא נצביע עליו.

לא, אני ממש מתנגדת.

לא נצביע עליו.

אתה אמרת כל הזמן: אנחנו רוצים להגיע להסכמות. היתה הסכמה, ההסכמה היתה שריט מגיע אלי יחד עם כל העניין של 238, שגפני לא רוצה לעסוק בו, וזה בסדר גמור, אני אעשה את זה, אין בעיה. עכשיו פתאום באו ואמרו: זה צריך להיות מוצמד. עכשיו אומרים שזה לא צריך להיות מוצמד. אם לא צריך להיות מוצמד אז בואו נעשה את זה כמו שצריך: תעביר אלי - - -

השאלה אם החקיקה של סעיף 3 לא צריכה להיות יחד עם 2?

לא, היא לא צריכה להיות, היא לא. עכשיו הם הלכו ובדקו וגילו שלא.

חייבת להיות.

ברמה העקרונית דיברנו, ברמה המקצועית.

אם זה ברמה המקצועית אז יש אצלי גם חוק שכירות שגם היה אפשר לומר, והיועץ המשפטי של הוועדה שלי אמר שזה בדיוק צריך להיות יחד עם העניין של עידוד השקעות הון וזו הדרך הנכונה והמקצועית לעשות את זה, אז יש לכאן ולכאן.

בסדר, רחל, שמעתי. אין לנו הסכמה על סעיף 3, אני משאיר אותו, לא נצביע עליו עכשיו. אני לא רוצה לתקוע יותר דברים.

לא, אני לא מוכנה.

זכותך לא להסכים.

היתה הסכמה, אתה אמרת שאתה רוצה שתהיה הסכמה - - -

בסוף צריך לחתוך.

היתה הסכמה, חבר הכנסת פולקמן, זה היה חלק מההסכמה - - -

המחלוקת היא על סעיף 3.

אבל זו היתה ההסכמה. יש פה הסכמה של שני חוקים ושני חוקים – אם שני החוקים הולכים לגפני אז עכשיו במקביל שני החוקים צריכים לעבור אלי, גפני צריך לשחרר אותם ואת הריט להעביר אלי. זה מה שמשרד האוצר ביקש.

חברת הכנסת עזריה, נעביר אליך לוועדה וגם את החוקים האלה את תתקעי, כמו שאת תוקעת חוקים אחרים?

חבר הכנסת חסון, זה לא רלוונטי ולא לדיון.

רלוונטי מאוד.

ואני מבקש ממך, אם יש לך ביקורת זה לא המקום עכשיו.

אז איפה המקום?

תדבר אתה, מה אתה עכשיו מתחיל פה?

דיברתי אתה, זה לא עוזר לי.

החוק שלי חייב להיות מוצמד, לבד אין לו משמעות.

בסדר, הוא יוצמד או לריט או לזה. אנחנו מצביעים על סעיף 2: בקשת יושב-ראש הוועדה המיוחדת לדיון בהצעות חוק התכנון והבנייה ובהצעות חוק נוספות, להעברת הצעות חוק לעידוד השקעות הון (תיקון – עידוד השקעות בשכירות ארוכת טווח), התשע"ז-2017, מ/1143 ו-פ/4293/20 שהוצמדה אליה, מוועדת הכספים לדיון בוועדה המיוחדת ועדת הכספים. מי שבעד שירים את ידו. מי נגד?

הצבעה

בעד – 1

נגד – 6

נמנעים – אין

הבקשה להעביר את הצעות חוק לעידוד השקעות הון (תיקון – עידוד השקעות בשכירות ארוכת טווח), התשע"ז-2017, מ/1143 ו-פ/4293/20 שהוצמדה אליה, מוועדת הכספים לדיון בוועדה המיוחדת לא נתקבלה.

זה נשאר בוועדת הכספים.

על סעיף 3 אני לא מצביע עכשיו ואני עובר להצביע על סעיף ג'1: הצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 64), התשע"ז-2017 (מ/1138), לשם הכנתה לקריאה שניה ולקריאה שלישית, ועדת הכספים. מי בעד שירים את ידו.

הצבעה

בעד – פה אחד

הבקשה להעביר את הצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 64), התשע"ז-2017 (מ/1138) לוועדת הכספים לשם הכנתה לקריאה שניה ולקריאה שלישית, נתקבלה.

פה אחד. ההצעה התקבלה. לגבי סעיף 3, אני מבקש, רועי, רחל וגפני, תנסו להגיע להסכמות.

אחרי שרוקנת את כל מה שהיה?

כן, אחרי. אני לא יכול לתקוע יותר, רחל, מה לעשות?

היה אפשר לעשות את זה - - -

רחל, אני לא יכול לתקוע את זה יותר.

על מה הצבעתם?

החוק שלך עדיין בדיון.

הוא לא יכול להיות בדיון, הוא חייב להיות מוצמד.

בסדר, יחליטו.

מוצמד למה?

או לשכירות לטווח ארוך או לריטים.

על זה יחליטו בדיוק.

אבל שיחליטו.

נכון.

מתי?

עכשיו.

4. פניית חה"כ ישראל אייכלר להעברת הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון – ביטול האפשרות לצוות על עיכוב יציאה מהארץ בגין חוב כספי נמוך), התשע"ה- 2015, (פ/814/20) מוועדת החוקה, חוק ומשפט לדיון בוועדת הכספים.

יש לנו פניה של חבר הכנסת אייכלר, האמת שזו פניה ותיקה מאוד.

אבל הוא לא נמצא.

הוא לא נמצא כי נולד לו נכד, אז קודם כל אנחנו שולחים לו מפה ברכת מזל טוב ובאמת שמחים בשמחתו. אנחנו קיבלנו מכתב ממשרד המשפטים שטוען שהחוק הזה בתהליך של ערר. ארבל, אני לא מבין איך אחרי שהצביעו טרומית חוק יכול להיות בערר?

אני רואה מה שכתב עוזר שרת המשפטים לוועדה – שהממשלה החליטה לתמוך בהצעה בקריאה טרומית ובלבד שהמציע יתחייב לא לקדם את ההצעה עד שזה יוסדר בהסכמה עם משרד המשפטים ללא חקיקה, ואז יתברר שחבר הכנסת אייכלר הודיע במליאה - - -

אני שואל איך אפשר להגיש ערר לחוק שעבר טרומית?

ערר זה עניין פנימי של הממשלה, זה לא מחייב את הכנסת, את זה קודם כל צריך לזכור. גם כל ההחלטות האחרות של ועדת שרים לא מחייבות כאן. הן מחייבות את חברי הקואליציה ככל שהם רוצים להיצמד אליהן, אבל מה שכתב עוזר שרת המשפטים הוא שההסכמה היתה שתהיה תמיכה בקריאה טרומית בלבד - - -

לא הסכמות, מעניין אותי – יש משמעות לערר בממשלה, אני רוצה להבין את התהליך.

הוא לא מחייב את הכנסת.

ברור, אבל אני רוצה להבין איך חוק עבר טרומית ועדיין מקבל ערר בממשלה, זה מה שלא מסתדר לי. אני רוצה את לוחות הזמנים, יש פה מישהו ממשרד המשפטים?

יואב, אני רק יכול לתת דוגמה כי גם אני עברתי את זה לפני שבוע – חוק עסקים חברתיים עבר טרומית באישור ועדת שרים והוגש עליו ערר של שרת המשפטים, תואם אתי לצורך העניין.

כמה זמן אחרי?

למחרת, לדעתי.

זאת אומרת, זה היה במסגרת השבועיים מוועדת שרים?

כן. היו הסכמות בינינו ואמרו: אנחנו רוצים שליטה, זה חוק מאוד רגיש מבחינתנו אנחנו רוצים שליטה בחוק. הם תיאמו אתי, לא הפתיעו אותי, לא הגישו לי על הראש את הערר, אבל הפרוצדורה היתה כזאת, העברתי חוק בטרומית אחרי אישור ועדת שרים ואז הגישו עלי ערר.

אז מה קורה עם זה עכשיו?

זה כרגע מחכה, הסיכום בינינו היה שצריך להגיע לאיזשהן הסכמות לגבי איזשהו סעיף בנוסח.

אז זה במסגרת השבועיים?

כן.

טוב, נעבור הלאה.

3. בקשת יו"ר ועדת הכספים להעברת הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (קרן חברתית להשקעות במקרקעין), התשע"ז-2017 (פ/4271/20), מהוועדה המיוחדת לדיון בהצעות חוק התכנון והבנייה ובהצעות חוק נוספות, לדיון בוועדת הכספים.

אני חוזר לסעיף 3 אני מעלה להצבעה את סעיף 3, בקשת יו"ר בקשת יו"ר ועדת הכספים להעברת הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (קרן חברתית להשקעות במקרקעין), התשע"ז-2017 (פ/4271/20), לדיון בוועדת הכספים. מי שבעד שירים את ידו.

הצבעה

בעד – פה אחד

בקשת יו"ר ועדת הכספים להעברת הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (קרן חברתית להשקעות במקרקעין), התשע"ז-2017 (פ/4271/20), מהוועדה המיוחדת לדיון בהצעות חוק התכנון והבנייה ובהצעות חוק נוספות, לדיון בוועדת הכספים נתקבלה.

פה אחד. ההצעה התקבלה.

5. בקשת חברי הכנסת מרדכי יוגב ורוברט אילטוב להעברת הצעות חוק הבאות מוועדת הפנים והגנת הסביבה לדיון בוועדת החוקה, חוק ומשפט:

(1) הצעת חוק למניעת מפגעים (תיקון – מניעת רעש ממערכת כריזה בבית תפילה), התשע"ז-2016 (פ/3590/20)

(2) הצעת חוק למניעת מפגעים (תיקון – איסור שימוש במערכת כריזה בבתי תפילה), התשע"ו-2015 (פ/2316/20)

אני עובר לסעיף 5, לבקשת חברי הכנסת מוטי יוגב ורוברט אילטוב להעביר את הצעות החוק הבאות מוועדת הפנים והגנת הסביבה לדיון בוועדת החוקה, חוק ומשפט, (פ/3590/20) ו-(פ/2316/20), מה שידוע כ"חוק המואזין".

שעכשיו זה הזמן המתאים ביותר לדון בזה ולהעלות את זה על סדר-היום של הכנסת.

אף פעם אין זמן מתאים.

מה הקשר בין החוק הזה לבין המצב?

חברת הכנסת מועלם, זה הזמן, זה הזמן להבעיר את השטח. זה הזמן. איך את לא נמצאת על הר הבית? למה את לא על הר הבית? לכי להר הבית. ראש הממשלה שלך, ממשלת הימין שלך מונעת ממך לעלות להר הבית - - -

בואו נשמע את המציע. רוברט אילטוב, בבקשה. רק הערת ביניים: אני מודה שכשהלו"ז הזה נקבע לא הייתי מודע לרגישות, אני מבין שהולך להיות פה דיון סוער, אני מבקש לשמור על הסדר. כל אחד ידבר בזמנו, אם אני רואה שהדיון הופך לצעקות אנחנו נוציא החוצה ח"כים.

אנחנו אולי נסגור את הדיון.

יואל, כשהחוקים שלך יגיעו אנחנו נסגור את הדיון.

אתם עושים את זה גם ככה, אז מה זה משנה?

כבוד היושב-ראש, אנחנו מבקשים להעביר את הדיון בהצעת החוק מוועדת הפנים לוועדת חוקה מכיוון שתקופה מאוד ארוכה החוק הזה לא נדון בוועדת הפנים וכנראה גם יושב-הראש לא רוצה לדון בהצעת החוק.

יש הסכמות, כן.

יש הסכמה שהחוק יעבור לוועדת חוקה, חוק ומשפט.

למה לא לוועדה למאבק בנגע הסמים?

ככה. את החוקים שלך אנחנו - - -

כי אתם הזויים, אתם מציתים אש בכל מקום. אתם רוצים להבעיר את השטח.

אחמד, תן לו לסיים.

מי שהסית ביום שישי במילים בוטות - - -

דיברתי בגאווה, לא בהסתה, בגאווה, נגד השיגעון שלכם.

מה אתה צועק?

במילים בוטות הסתת נגד מדינת היהודים, הסתת לרצח יהודים. אחמד, קראת לרצח יהודים במו פיך.

אמרתי שאל-אקצה שייך למוסלמים. הוא שייך למוסלמים, רק למוסלמים.

שמעת את זה? היית שם? מאיפה הדברים האלה? מה את מסלפת את הדברים? אנחנו היינו שם, הכול מצולם. תגישי תלונה אם יש הסתה.

הכול בסדר, אתם תמשיכו להסית ואנחנו נמשיך לבנות, להתקדם, לעלות. הר הבית הוא קדוש ליהודים, אם הוא היה קדוש לערבים לא הייתם - - -

שולי, מספיק. מי שרוצה לדבר שיירשם. יש לנו כרגע את: חיים ילין, יואל חסון, אחמד טיבי, אוסאמה סעדי, שולי מועלם. רוברט, זכות הדיבור שלך.

אדוני היושב-ראש, איזה הסכמות היו? אנחנו יודעים שוועדת חוקה עמוסה פי כמה מוועדת הפנים.

אבל יש לה זמן. בשביל החוק הזה יש לה זמן.

אני מזכיר לך, אדוני היושב-ראש, שהעברתם חוקים מוועדת חוקה. העברתם חוקים מוועדת החוקה - - -

אוסאמה, תדבר בזמן, יהיה לך זמן לדבר. אוסאמה, נקשיב לך אחר כך, די.

אני מזכיר שעשיתם ועדה משותפת כי ועדת החוקה עמוסה, אז עכשיו פתאום היא לא עמוסה?

אני קורא לך לסדר פעם ראשונה, מספיק. בבקשה, רוברט.

התגובות של חבר הכנסת טיבי וחבר הכנסת אוסאמה רק מחזקות אותי להתקדם עם הצעת החוק הזאת. הצעת החוק הזאת היא מ-2015, אמרו לנו: זה לא הזמן, תנו לנו לדבר, תנו לנו להגיע להסכמות - - -

בדיוק זה הזמן. הגיע הזמן. בדיוק זה הזמן.

איזה הזויים. אתם מדברים על הסתה? אתם מדברים על הסתה? אתם אלופים בהסתה.

טיבי, מספיק. תנו לו לדבר. אוסאמה, אני אוציא אותך.

אתם אלופים בהסתה, אתה ומוטי יוגב אלופים בהסתה.

פירומנים. פירומנים. רוצים דם. זה מה שאתם רוצים – רוצים דם.

אחמד, אני קורא לך לסדר פעם ראשונה.

אנחנו רוצים דם? אתה מסית אנשים, אתה מסית - - -

שולי, אני קורא לך לסדר פעם ראשונה.

אתם מסיתים כל הזמן. אתם האחרונים - - -

אוסאמה, אני קורא לך לסדר פעם שניה.

- - -

אוסאמה, אני קורא לך לסדר פעם שלישית. תוציא את אוסאמה.

אני לא יוצא.

תוציא את אוסאמה.

אתם תמשיכו לשרוף ואנחנו נמשיך לבנות.

שולי, מספיק, קראתי לך לסדר פעם ראשונה.

אתם מבזים את הכנסת. זה ראש הממשלה, אני אומר לך, ראש הממשלה עומד מאחורי ההצעה הזאת, לא רוברט ולא מוטי יוגב.

תוציא אותו, תוציא אותו החוצה.

ראש הממשלה נתן את זה בעצמו, מבעיר אש. תתביישו לכם. דווקא בזמן הזה, ביום הזה, בשבוע הזה אתם - - -

(חבר הכנסת אוסאמה סעדי יוצא ממליאת הוועדה).

הדם על הראש שלכם, על הראש של נתניהו ושלכם.

אין פה כסף, יש פה רק דם.

רוברט, נא לסיים.

כבוד יושב-הראש, מ-2015 הצעת החוק הזאת על סדר-היום. התבקשתי לא להתקדם אתה, המתנתי, התבקשתי כי חברי כנסת רוצים להגיע להסכמות, המתנו. התבקשנו שהחוק יהיה אחר, שהוא במסגרת ההסכמות, גם כן המתנו. אני חושב שדי, מספיק, יש מאות-אלפי אזרחים שסובלים מהרעש, מהמואזין. אנחנו מבקשים להסדיר את הסוגיה הזאת.

תודה, בבקשה, חבר הכנסת ילין.

מעבירים אבל לא דנים בזה, לא מביאים את זה לדיון. יביאו את זה רק אחרי הפגרה.

ביטן, יש פה סדר דוברים.

אני מסביר לו.

הוא יודע הכול, מה אתה מסביר לו?

אני אומר, אם רוצים פוליטיקה אז כנראה יעבירו את זה לחוקה, אם רוצים ועדה מקצועית שצריכה לדון על רעשים – כי הרי על זה דובר, לא דובר על משהו דתי, דובר שהמואזין מפריע עם רעשים –החוק של הרעשים נמצא תחת הגנת הסביבה, שזה ועדת הפנים. אין שום סיבה להעביר אותו, זה שם צריך להיות. אם היושב-ראש לא מוכן, זו בעיה אחרת לגמרי. אין מצב כזה שהחוק לא נשאר בוועדת הפנים מבחינה מקצועית.

הוא לא רוצה לדון.

מה זה "לא רוצה לדון"? - - -

מה זאת אומרת? המון חוקים אתם מבקשים להעביר - - -

שולי, את בהתראה ראשונה, מספיק.

כרגע ילין בעצמו רצה להעביר חוק מוועדה לוועדה.

ממש לא, ממש לא, אתה לא צודק.

חיים, מספיק, הבנו אותך, הבנו אותך.

הדיון היה בין רפורמה לכספים – שתי ועדות מקצועיות.

חיים, תודה. יואל חסון, בבקשה.

הרי היתה טענה בהצגת החוק, היה טיעון משמעותי בדיון על החוק, שהחוק בא ממקום אמיתי של צורך לטפל במפגעי רעש, לסייע לאיכות החיים של אנשים במתחמים שגרים סביב המסגדים וזה רק ענייני, אין פה שום עניין פוליטי ואין פה שום עניין של לפתוח כאן מלחמת דתות ועניין של רווח פוליטי כזה או אחר. אז כשזה עבר לוועדת הפנים אתה אומר: זה הגיוני, ועדת הפנים באמת עוסקת בעניינים מהסוג הזה ולכן הגיוני שהצעת החוק תישאר בוועדת הפנים. אבל מה קרה, אדוני היושב-ראש? אני אגלה לך: מה שקרה, שחבורת חשוכים גילו שיש אחד נאור, אחד שקוראים לו חבר הכנסת דודי אמסלם, שמבין שהחוק הזה - - -

לא נכון, שבוע שעבר גם בני בגין היה נאור אצלכם.

אל תפריעי לי.

שולי, זה מפריע.

בני בגין תמיד נאור, לא רק שבוע שעבר.

אין לו זמן.

ביטן, כשדודי רוצה משהו הוא הופך פה את כולם, כולל את השלטון המקומי, מה אתה רוצה?

חיים, אני קורא לך לסדר פעם ראשונה.

אין לו זמן.

עכשיו הוא העביר את חוק הפוליגרף - - -

הם ראו שחבר הכנסת דודי אמסלם מחובר לשורשים האמיתיים של הליכוד האמיתי של תורת ז'בוטינסקי ויודע שתורת ז'בוטינסקי היא במאה אחוז נגד חוק מהסוג הזה, הוא לא רוצה לקדם את החוק, או שהוא מנסה להגיע להסכמות, או שהוא מנסה לא לפגוע במיעוט הערבי, יש פה רוב יהודי וזו מדינה דמוקרטית ויהודית אבל שצריכה לתת כבוד למיעוט הערבי. לכן, אם מדובר באמת במפגעי רעש – ואני נגד מפגעי רעש – אז צריך לתת לוועדת הפנים להמשיך לעסוק בהידברות עם ההנהגה המוסלמית, עם המיעוט הערבי בישראל, עם ההנהגה הרלוונטית, ולהגיע לדציבלים הראויים. להעביר את זה לוועדת חוקה, אדוני, זה מוכיח שהחוק הזה הוא גזעני, פוליטי, שבא לפגוע במיעוט במדינת ישראל ובסוף מסכן אותנו כמדינה יהודית ודמוקרטית.

תודה. חבר הכנסת ביטן, מילה.

קודם כל, חבר הכנסת אמסלם אמר שאין לו זמן, לא שהוא לא מוכן לדון מבחינה העקרונית. דבר שני, יש שתי הצעות, יש הצעת חוק אחת של אילטוב ויש הצעת חוק שלי ושל מוטי יוגב שאומרת - - -

מי הזויה יותר?

שום דבר לא הזוי. ההזוי הוא שבכל שעה בלילה אתם יכולים לשגע את האנשים. יש היום דרכים - - -

אתה משגע מדינה שלמה, אתה באופן אישי, אתה מדבר עלינו, על מואזין? אתה באופן אישי משגע מדינה שלמה.

אנחנו בעד שלא יהיה רעש. החוק הזה אומר שבלילה, מ-23:00 עד הבוקר לא יהיה בכלל.

איזה בוקר?

02:00. ובשעות היום זה יהיה חצי מהרעש שמקובל היום. זאת אומרת, בגדול, זה יוריד את מפלס הרעש, יאפשר להם עד 23:00 ויוריד את מפלס הרעש. דבר יותר חשוב, זה נותן קנסות יותר גבוהים, כי היום אומרים: יש חוק, החוק של הקנסות, אבל זה מצחיק, 750 שקל, מי יבוא עכשיו וייכנס לתוך אום אל-פחם כדי לתת קנס למואזין שם, אלא אם כן מדובר ב-5,000 עד 10,000 שקל כדי שאפשר יהיה לבצע את החוק באמת. זה הכול. זה כל השינויים שעשינו.

אבל באום אל-פחם זה מעיר את אום אל-פחם.

זה גם מפריע לנוצרים, גם ליהודים.

גם למוסלמים.

גם למוסלמים זה מפריע, אז מה אתם רוצים? אני לא מבין. כולה מעבירים את זה לוועדת חוקה ושם יושב בני בגין. בני בגין יושב שם ואנחנו מעבירים.

זה שנטרלתם?

לא חשוב, הנה, מעבירים.

לא נטרלנו.

מעבירים לכם את זה עם בני בגין. אני לא יודע מה הוא הולך להחליט.

לא נטרלנו.

לא? חוק הלאום לא נוטרל בכלל - - -

מה הקשר? זה לא בוועדת חוקה.

דמוקרטיה.

טיבי, בבקשה.

תודה רבה. עצם התזמון להביא את זה היום, גם אם מדובר - - -

החוק לא נדון, רק מעבירים את זה לוועדה.

אני קורא לך לסדר פעם ראשונה.

אתה לא יכול לקרוא לי, אבל מה לעשות, אי אפשר לבוא בביקורת לא עניינית, אחמד.

אל תפריע לי כל הזמן. כל הזמן אתה מפריע לי.

אי אפשר לבוא בביקורת לא עניינית.

אבל תקשיב למה שאני אומר, אתה לא מקשיב אפילו.

נו, בבקשה.

חבורה של אינטליגנטיים. התזמון – היום יש שפיכות דמים ואתם שופכים שמן על המדורה – התזמון הוא הזוי. אנחנו מתנגדים עקרונית. אתם יודעים מה העמדה שלנו בקשר לחוק הזה, אמרנו שאנחנו נגד ושאתם מציתים אש, אמרנו את זה אז. היום, ברור שמי שמביא את זה היום הוא פירומן, הוא רוצה להצית את השטח.

זה סוף המושב, זו הסיבה.

מה זה חשוב סוף המושב?

סוף המושב – מעבירים.

לפני שבועיים אמרתם שוועדת חוקה עמוסה, אי אפשר להעביר אליה כלום, לכם הקמתם ועדה משותפת ואמרתם: אין דיונים בוועדת חוקה. פתאום יש זמן. אתם רוצים להעביר חוק כל כך דרקוני, כל כך תוקפני, שגורם לתסיסה, להעביר דווקא לוועדת חוקה. מה בוער לכם היום? מה בוער לכם היום? אתם יודעים מה? צריך לשים מגלומטר בפרצוף שלכם כדי למנוע מכם להשתגע. זה המגלומטר היחידי.

מגלומטר.

מגלו – מגלומנים גם. לכן, אדוני היושב-ראש, תשקלו מחדש את השיגעון שלכם. אתם דוחפים את כולם אל תהום עמוקה של שפיכות דמים.

אתם דוחפים, הרי במכה יש גם כן מגנומטרים - - -

בדיוק. לוקחים מגנומטר, לוקחים מואזין ולוקחים את זה למקומות פוליטיים. אחמד, מספיק עם ההסתה הזו. מספיק עם ההסתה. מגנומטר זה לביטחון, אתם הלכתם עם זה לנושא מדיני. חוצפה. חוצפה. מי שמסית – עושים פה שיח ענייני בוועדה הזאת, אתה הולך ומסית, מדבר אתי על מגנומטרים, על מואזין. המדינה צריכה להתנהל איך שאתה רוצה. יש גבול. יש גבול.

- - -

מגלומטר – אתה יודע מה זה מגלומניה?

אנחנו עוברים לדובר הבא.

מוסלמים שמתפוצצים - - -

אני רק רוצה לומר מילה אחת – לא ניתן להפוך שיח ענייני על מגלי מתכות ששומרים על הביטחון של כולם, להפוך את זה עכשיו כאילו החוק הזה הוא בעייתי, ממש לא. שולי, בבקשה.

הווקף הוא הריבון, הווקף הוא הריבון.

הוא לא הריבון. אחמד, עד לכאן, הווקף הוא לא הריבון - - -

אני מדבר בשם הרשימה המשותפת.

הווקף אפילו לא פלסטיני, אחמד, הוא ירדני.

שיהיה ברור.

הווקף ירדני.

הווקף מקבל הוראות ממלך ירדן.

- - -

יואל, הוא נסחף קצת, לא נורא.

לפעמים אני מאזן אותו.

תבדוק אם אוסאמה בחוץ, אני רוצה להחליף אותו עם טיבי, אחרת זה לא יגמר.

מי שיש לו חמאה של הסתה על הראש, חבר הכנסת אחמד טיבי, כדאי שלא יצא לשמש.

מי שמדברים – האנשים שניזונים מהדם. אם לא יהיה דם - - -

אתם מסיתים כל הזמן.

אתם חבורה של פשיסטים. אתם מוכנים להבעיר את ירושלים. את הרי רוצה להבעיר את ירושלים. אם ירושלים לא בוערת את לא רגועה.

יואל, מספיק. חברים, אי אפשר לנהל ככה את הדיון.

אבל הווקף הוא הריבון בירושלים, לא ידעת?

אי אפשר לנהל ככה דיון. אני הולך להחזיר את אוסאמה. תראה אם אוסאמה שם. אבל טיבי, אם אתה ממשיך לצעוק אז אתה יוצא, מספיק. חברת הכנסת שולי מועלם בזכות דיבור, בבקשה.

אדוני, כל הצעקות וההסתה שמתמשכת לצערי גם אל תוך הכנסת על ידי חלק מחברי הכנסת היא הרי לא נובעת מהעברה עכשיו של ההצעה לוועדת חוקה מוועדת הפנים. יש פה התנגדות אמיתית של חברי הכנסת טיבי וסעדי, שבאופן די מפתיע ועושה כאבי בטן מצטרפים אליה גם חברי כנסת אחרים, שכשחבר הכנסת טיבי אומר את הדברים כהווייתם, פתאום יואל חסון אומר: רגע, לא, לזה אני לא מסכים. לזה שהווקף הריבון על הר הבית, לזה אני לא מסכים.

כי זה לא נכון. מה שלא נכון אני לא מסכים.

למה את מערבבת את הכול?

כי הם ערבבו את הכול.

רק לכם מותר לערבב את הכול.

לא, הם לא - - -

אני, בניגוד אליך, אומר את האמת. אני אומר לציבור הישראלי את האמת. את רוצה להבעיר את הר הבית, את רוצה לשנות את הסטטוס-קוו.

לא שומעים ככה אף אחד. יואל, לא שומעים ככה אף אחד. שולי, נא לסיים.

סך הכול שומרים על המוסלמים מעצמם, שומרים עליהם מעצמם.

זה שטויות.

שאלת חוק המואזין ואיפה היא תדון היא לא הנקודה, הנקודה היא מי הריבון במדינת ישראל ומי מקבל פה החלטות. יש אמירות ברורות שנאמרו בכנסת הזאת ולצערי יש גם הסתה ברורה שנאמרת בכנסת הזאת. אני מצרה על דבר אחד גדול, שחברי כנסת מתבלבלים ובשם היותם באופוזיציה מצטרפים להסתה, מצטרפים לכך שבמקום דיון ענייני על מעבר של חוק מוועדה לוועדה - - -

שולי, אם זה דיון ענייני זה צריך להיות בוועדת הפנים, את יודעת את זה. בגלל שיו"ר ועדת פנים לא רוצה לטפל - - -

אדוני חבר הכנסת ילין, כולנו הסכמנו שזה - - -

ליכודניק לא מוכן לטפל בחוק ואת מאשימה את האופוזיציה. בשביל זה אנחנו פה. את האמת את צריכה להגיד.

מה זה קשור? כשהיו חוקים שלך שעברו בין ועדות, זה לא היה קשור - - -

טוב, תודה, שולי.

- - -

אדוני היושב-ראש, הריב ההזוי הזה בין הבית היהודי לבין הליכוד מטריף כאן מדינה שלמה. הריב הזה בין הבית היהודי לליכוד מטריף פה את המדינה.

יואל, אני קורא לך לסדר פעם ראשונה.

חבר הכנסת יואל חסון, זה ריב בין מסיתים ללא מסיתים ואתה צריך להחליט איפה אתה, האם אתה בצד ההסתה או בצד - - -

אל תלמדי אותי איפה אני. מי את בכלל שתלמדי אותי איפה אני? מה את חושבת, שאת מייצגת את הציונות?

- - -

שולי, אני קורא לסדר פעם שלישית. תוציאו את שולי החוצה. יואל, אתה גם בדרך החוצה.

אי אפשר ללכת עם אחמד טיבי רק כשנוח להם, פשוט אי אפשר.

(חברת הכנסת שולי מועלם-רפאלי הוצאה מאולם הוועדה.)

אבל, שולי, את לא צודקת.

אני הולך עם האמת, לא עם אחמד טיבי.

יואל, מספיק. מוטי יוגב, בבקשה. מיקי לוי אחריו ולאחר מכן רויטל.

אני מבקש להחזיר את הדיון ואת הבקשה למקום הענייני שלה. חוק הרעש, כשמו, כבר במהלך למעלה משנתיים – גם חברי, חבר הכנסת רוברט אילטוב, וגם אני, עקב פניה של אזרחים רבים, וככל שהוא נעשה יותר מפורסם כך גם האזרחים הערביים היו אלה שפנו אלינו משלושה מקומות באופן מובהק, מבאר שבע, מכפר קאסם ומבית חנינא, השמות אתנו והמכתבים אתנו, מתוך בקשה - - -

כמה מכתבים? על מה אתה מדבר? איזה שטויות, נו, באמת. אזרחים ערביים פנו אליכם להצעת החוק הזאת? אולי די עם השטויות האלה?

אוסאמה, הכנסתי אותך שלא תפריע.

איזה שטויות אלה, אזרחים ערביים מבית חנינא. זו פרובוקציה. אתה יודע מה? שיביא את זה לפה, שיעלה את זה פה.

אוסאמה, אתה רוצה שאני אוציא אותך? מספיק. מוטי, נא לסיים בבקשה.

הוא בא להגן על שנתם של אזרחים ולכן גם שמחנו בשנתיים האלה, אני וחברי חבר הכנסת ביטן, לצמצם אותו ככל שניתן רק לשעות הלילה, רק לשעות לפנות בוקר כדי שהתלמידים לא יירדמו, הנהגים לא יירדמו על ההגה ולא אחרים. אין בשום מקום בעולם, גם באירופה, ששישה אנשים הולכים להתפלל ועיר שלמה מתעוררת.

הבנו, תודה. מיקי, בבקשה.

החוק הזה, אדוני, מיותר לחלוטין מכיוון שיש חוקי רעש שנתונים לאכיפה.

בסדר, אבל הכנסת הצביעה בעדו.

בסדר, אבל מותר לי להגיד מה שאני רוצה. החוק הזה מיותר לחלוטין מכיוון שיש את חוקי הרעש שלא נאכפים על ידי המשרד לאיכות הסביבה ועל ידי משטרת ישראל. מה תעשו? תשלחו לבית איכסא שני גדודי צנחנים כדי להוריד את הרמקול מהמסגד כאשר זה יקרה? יותר חשוב - - -

תמיד בהתחלה יש מלחמות ואז זה מסתדר. כמה זמן יפגינו? כמה זמן? בסוף גם הם יתעייפו.

יותר חשוב, דוד ביטן, כשאתה יורד לכביש ירושלים-תל אביב, תסתכל ימינה על הבתים הבלתי חוקיים בבית איכסא שמאיימים על רכבת שיורדת לתל אביב. אף אחד מכם לא פתח את הפה על העניין הזה, שיעיפו תול"ר או אר.פי.ג'י.

תודה. הדוברת האחרונה, רויטל סויד.

כולם יתעייפו מהפגנות, גם אתם.

אחמד, אני לא מקבלת את הדברים שלך, לא לגבי הריבון ולא מי ריבון בהר הבית.

אנחנו חלוקים, בסדר.

גם אני חלוק אתך על זה.

אנחנו חלוקים על זה וזה שיהיה ברור. הפופוליזם של חברתי פה שישבה, שניסתה באיזושהי דרך לקחת דיון ענייני על העברה של חוק מוועדת הפנים לוועדת חוקה - - -

אבל זה מה שעשו החברים מהמשותפת.

אז מה? לא אנחנו.

היא אומרת את דעתה.

לא אני, לא חברי חבר הכנסת יואל חסון, לא חבר הכנסת מיקי לוי, לא חבר הכנסת חיים ילין, וגם לא מוטי יוגב, דרך אגב. לבוא ולקחת פה בדברי הסתה ולצבוע את האופוזיציה כמי שתומכת באיזושהי דרך בדברים שנאמרו פה לגבי הר הבית – אני אומרת את זה פה לעיני המצלמות שצילמו את זה: לא ליפול בפח הזה בשום דרך וצורה שהיא. הדיון כרגע הוא ענייני, האם לקחת הצעת חוק שאמורה להיות נדונה בוועדת הפנים ולהעביר אותה לוועדת חוקה וזאת כל השאלה, כאשר אין שום הסבר מניח את הדעת להעביר הצעת חוק שכל מהותה בוועדת הפנים, להעביר לוועדת חוקה. אין סיבה לעשות את זה.

בשולי הדברים – ואולי זה לא שולי הדברים, זה אולי אפילו מהות הדברים - מה היה עכשיו כל כך דחוף להביא את החוק הזה, שממלא לא ידונו בו במושב הזה וידונו בו רק אחרי החגים? מה היה כל כך חשוב לקיים את הישיבה הזו היום? איפה יש פה מנהיגות אחראית? איפה יש פה חברי כנסת שמה שחשוב להם עכשיו זה להרגיע את הרוחות, שמה שחשוב להם עכשיו זה שהר הבית לא יבער, שמה שחשוב להם עכשיו זה באמת שלא תהיה מתיחות, לא רק בירושלים, לא רק בהר הבית, אלא בכל המזרח התיכון? לא נדון בחוק הזה במושב הזה, מה היה כל כך חשוב להעלות את הדיון הזה היום? מה קרה?

יואב, מתי פריימריז בליכוד?

מה קשור? מתי הבחירות? זה יהיה חודש לפני הבחירות.

אי אפשר היה לדון עליו בנובמבר? אולי בנובמבר ועדת הפנים תהיה יותר פנויה? אולי בנובמבר דברים שיתנו?

לא הגזמת בכלל, באמת לא הגזמת.

לכן, אני מציעה לחברים להסיר את זה מסדר-היום. לא צריך להצביע על זה עכשיו. עם כל הכבוד, חוק המואזין יכול וצריך להיות נדון בוועדת הפנים, ואם יש עכשיו לחץ אפשר לדון בזה גם ביום הראשון של המושב הבא. מנהיגות אחראית.

תודה רבה. אני רוצה לענות לרויטל. רויטל, ראשית, אני מצטער, זה לא עניין של פופוליזם ולא עניין של לעשות דווקא - - -

הפופוליזם היה על הדברים שניסו להגיד עלינו, שאנחנו מצטרפים להסתה, לא עליך. אני שואלת: למה אנחנו לא מנהיגים אחראיים ולא מעלים את זה היום? מה אתה צריך את הכותרות עכשיו?

אין שום כותרות - - -

ועוד איך שיהיו כותרות.

והאמת שעד שלא ראיתי פה את ההתלהמות לא הבנתי שהולכות להיות פה כותרות.

יואב, אתה תמים? אתה תמים? וואי, את זה לא ידעתי. לא ידעתי. לא הבנתי את זה.

אני אספר לך, אתה רוצה לשמוע?

אבל, אדוני, אתה יכול להגיד: טעיתי ואני דוחה את הדיון.

לא. מה זה "טעיתי"? א', לא הערכתי. שני דברים: אנחנו הרי לא דנים פה על החוק עצמו, יש פה בקשה להעביר את זה מוועדה לוועדה, הגיעו להסכמות. עשינו היום ניקוי שולחן, את כל ההצעות שמנו, באמת הכול, ואני אומר לך שבעניין הזה - - -

יואב, אני בטוחה שלא היתה לך כוונה - - -

עכשיו לגופו של עניין, עזוב רגע איך הגענו לפה. אני אומר, אני לא אכנע ללחצים לא רלוונטיים. בסופו של דבר, הוועדה הזאת תעבוד והדברים האלה הם לחצים לא רלוונטיים שנובעים לדוגמה – זה כמו הלחץ על הסרת המגנומטרים, הרי לכולנו ברור, לא לכולנו, רובנו חושבים, שמגנומטרים זה דבר פשוט, צורך לטובת שמירה על הביטחון בהר הבית.

צר לי, אינכם מכירים את ההר. זה לא הדיון, אם אתה רוצה אני אגיד לך בדיוק, חייתי שם 20 שנה.

בסדר, נכון, לא בא ומתווכח אתך על זה. אני רק אומר שכשהחליטו על הצבת המגנומטרים אף אחד לא בא להגיד שיש פה אמירה מדינית, יש פה אמירה מקצועית. אותו דבר בעניין הזה.

ממש לא.

הולכים לעשות פה מהלך מקצועי לחלוטין, אני לא הולך לעשות - - -

בוא תסביר לי איך, איך, יואב, איך, כאשר חוק רעש מפוקח על ידי הגנת הסביבה שזה ועדת הפנים? בוא תסביר. מותר לך לבוא ולהגיד: זה עניין פוליטי ואנחנו מעבירים לחוקה, זה בסדר, תגיד את האמת.

יואב, נראה לי שיש לך זמן, אתה יכול לתת לי אישור להסביר לכם על המגנומטרים? אני אסביר לכם ברצון כמה טיפשות יש בזה.

אני אומר עוד פעם, הנושא הזה הוא נושא מקצועי, אנחנו לא מחפשים לעשות פה שום מהלך - - -

מקצועי – זה נשאר בהגנת הסביבה, יואב.

לא נכון.

כן, הם אחראיים על זה.

יש לנו העברות מוועדה לוועדה בהרבה מקרים שבהם - - -

יואב, נראה לי שיש לך זמן אז אולי אני אתן הרצאה של ארבע דקות על המגנומטרים, כמה טיפשות יש בצעד הזה, כמה חוסר תועלת יש בצעד הזה.

יואב, מותר לך לבוא ולהגיד: אוקיי, סטופ, אנחנו מורידים את זה.

אני מעלה להצבעה את העברה של הצעת חוק של מוטי יוגב ורוברט אילטוב להעברה לוועדת חוקה. מי שבעד שירים את ידו. מי נגד?

הצבעה

בעד – 8

נגד – 5

נמנעים – אין

הבקשה להעביר את הצעת חוק למניעת מפגעים (תיקון – מניעת רעש ממערכת כריזה בבית תפילה), התשע"ז-2016, (פ/3590/20), והצעת חוק למניעת מפגעים (תיקון – איסור שימוש במערכת כריזה בבתי תפילה), התשע"ו-2015, (פ/2316/20), מוועדת הפנים והגנת הסביבה לדיון בוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה.

8 בעד, 5 נגד, ההצעה התקבלה.

רביזיה.

רביזיה.

רגע, יש הצהרה של ביטן שלא יהיו דיונים בפגרה.

אם זה בהסכמה החוק הזה יהיה רק במושב הבא.

ביטן, רק אם הם מסירים את הרביזיה.

תסירו. תנו לי רגע להגיד משהו: אנחנו, רק בגלל ניקוי שולחן, מעבירים את זה עכשיו ועדה כי דודי אמר שאין לו זמן. זו המציאות, לא משהו אחר. אתם חושבים שיש לנו מאחורה – לא, כלום, ההפך, אני לא רוצה את זה בוועדת חוקה בגלל בני בגין.

אז תדחה את זה. ביטן, תדחה את זה למושב הבא, כשיירגעו הרוחות.

אני אומר במפורש: לא יהיה דיון בנושאים האלה בפגרה, רק אחרי הפגרה. זה הכול.

מקובל גם עלינו כמגישים.

רק אם הוא מסיר את הרביזיה, אחרת אני לא דופק חשבון. הסרת את הרביזיה?

שיבוא יושב-ראש ועדת חוקה, שיגיד את זה יושב-ראש ועדת חוקה.

טיבי, תחליטו, אתם מסירים את הרביזיה? אם לא זה לא תקף. אם אתם שמים רביזיה זה לא תקף, תחליטו. טיבי ויואל, אתם מסירים?

כן, אבל אין דיונים בפגרה.

אוקיי, מסירים.

אין רביזיה, בסדר.

עד אחרי הצוללות, עד שתתבהר התמונה.

ביטן, צריך הצבעה במליאה על העברה מוועדה לוועדה.

4. הצעת חוק החברות הממשלתיות (תיקון – כשירות לכהונה כדירקטור בחברה ממשלתית), התשע"ו-2016 (פ/3158/20), הצעת חה"כ דוד ביטן.

אנחנו ממשיכים עם הצעת חוק החברות הממשלתיות (תיקון – כשירות לכהונה כדירקטור בחברה ממשלתית), התשע"ו-2016 (פ/3158/20). ביטן, איפה אתה רוצה את הדירקטורים?

חוקה.

אני מעלה להצבעה את הצעת חוק החברות הממשלתיות, הצעת חבר הכנסת ביטן, (פ/3158/20). מי שבעד שירים את ידו. מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – פה אחד

ההצעה להעביר את הצעת חוק החברות הממשלתיות (תיקון – כשירות לכהונה כדירקטור בחברה ממשלתית), התשע"ו-2016 (פ/3158/20), לוועדת החוקה, חוק ומשפט התקבלה.

ההצעה התקבלה.

7.הצעת חוק יסוד: ירושלים בירת ישראל (תיקון – רוב מיוחס) (פ/4346/20), הצעת חה"כ שולי מועלם-רפאלי.

סעיף 7. הצעת חוק יסוד: ירושלים בירת ישראל (תיקון – רוב מיוחס) (פ/4346/20), הצעת חה"כ שולי מועלם-רפאלי. שולי, בבקשה.

אנחנו מבקשים שהיא תעבור לוועדת חוקה.

יואל חסון, בבקשה.

בעיני, התעסקות בהצעת החוק הזאת לא שונה מההתעסקות של החוק הקודם וצריך להגיד משהו על הצעת החוק הזאת. כל מטרת הצעת החוק הזאת היא פופוליזם, פריימריז ותו לא. אם חברת הכנסת היתה חרדה באמת לעתידה של ירושלים היא היתה מניחה הצעת חוק לשמירת ירושלים יהודית ולניתוק מוניציפאלי של הכפרים שחוברו לירושלים - - -

זה ירושלים רבתי.

לא, זה לא ירושלים רבתי, לא יחברו עכשיו כל מיני ערים יהודיות שלא קשורות לירושלים כדי ליצור דמוגרפיה מזויפת. הרי זו דמוגרפיה מזויפת. הפתרון האמיתי שצריך – ואז היינו תומכים בזה בחפץ לב - - -

אז אתה בעד חלוקת ירושלים, זה מה שאתה מציע?

ממש לא, אם תיתן לי לסיים, אל תתרגם אותי ואל תפרשן אותי - - -

אני מנסה להבין, אני שואל.

אתה מבין יותר טוב מכולם, אתה בחור חכם. בכל אופן, אני אומר, הדברים הם ברורים, אם היו רוצים פה באמת לשמור על ירושלים מאוחדת, שהמקומות הקדושים הם תחת ריבונות ישראלית וירושלים שאוחדה בששת הימים, ירושלים הישראלית עם ירושלים הירדנית, סילוואן היתה בתוך ועוד כפרים אחרים. כל הכפרים האחרים שחוברו אחר כך, מעולם לא היו בירושלים הירדנית ולכן הם לא חלק מרושלים המאוחדת. חיברו אותם אחר כך ויצרו סכנה דמוגרפית אמיתית לקיומה של ירושלים. אז באו אנשים, כמו חברת הכנסת מועלם, ורוצים לזייף ולעבוד על הציבור, שהם יצרפו עכשיו כל מיני ערים יהודיות מסביב ויצרו איזה משהו מוזר שנקרא ירושלים רבתי, כדי מוניציפלית או דמוגרפית לעבוד על כולם.

זה לא החוק, הם לא מציעים את מעלה אדומים.

אתה מערבב בין שני חוקים.

אני מערבב את כל החוקים ביחד כי כל החוקים שלכם נראים אותו דבר, המטרות שלהם פופוליסטיות ופריימריסטיות, זה הכול. אני אומר שצריכה לבוא לכנסת – ועוד תבוא לכנסת – הצעת חוק להגדרת ירושלים המוניציפלית בריבונות מדינת ישראל ושמירה עליה כיהודית. אני רוצה לחשוב, ותחשבו אתי, על סיטואציה שבה בכפרים הפלסטינים יחליטו לדוגמה להצביע בבחירות המוניציפאליות הבאות לירושלים. אתם יודעים איזה אסון עלול לבוא לעלינו ואיך תראה מועצת העיר ירושלים? אז אני אומר לכם, הצעות חוק כאלה מזיקות לירושלים, פוגעות באחיזה שלנו על ירושלים, הן פופוליסטיות ולא שוות שום דבר.

בבקשה.

החוק הזה, אדוני, מיותר לחלוטין ולו מהסיבה הפשוטה – כשאתה מדבר על ביטולו של החוק עם 61 קולות, הוא מחליש את כל הנושא. אז מה הפופוליסטיות בכל העניין הזה? הרי משאל עם הוא הרבה יותר חזק בעניינה של ירושלים, אז מה ההיגיון לבוא ולהגיד: שינויים 80, אבל ביטולו של החוק 61, רוב יחסי? אין היגיון בזה. זה פופוליסטי לחלוטין, מיותר ולא רצוי.

"די, מושחתים נמאסתם" שכחת להגיד.

שולי, אם את רוצה להכניס כל דבר פוליטי לכל דיון את יכולה למצוא אותי נאבק בך.

אתה עושה את זה.

אני קונה מלחמות בכסף.

זה ברור, אין לי ספק שזה בכסף.

ואם את רוצה, אני אתן לך גם כמה הרצאות על המגנומטרים.

בעניין הזה, אדוני, אני סומכת על המקצועיות שלך לעילא ולעילא. אינני מתיימרת.

אוסאמה, בבקשה.

אדוני היושב-ראש, אני חושב שמה שעושים היום לקראת סוף המושב הזה – גם מביאים לפה ורוצים לקדם את חוק המואזין, גם עכשיו - - -

אמרנו שלא נקדם בפגרה.

כבר קידמנו אותו.

גם עכשיו חוק יסוד: ירושלים. אני אומר לכם, ירושלים המזרחית היא שטח כבוש ולא יעזור לכם עם כל החוקים האלה - - -

לתפיסתך כל ארץ ישראל היא שטח כבוש.

לא. החוק הבינלאומי הוא שחל בירושלים המזרחית וחוקים אלה הם סותרים ובניגוד למשפט הבינלאומי. לא יכול להיות שמסגד אל-אקצה יישאר סגור עם כל מיני תחבולות של מגנומטרים ומצלמות - - -

הוא פתוח.

הר הבית.

העם הפלסטיני - - -

מה יש להם להסתיר?

טוב, את הדיון הזה סיימנו, אני לא רוצה להתחיל את הוויכוח.

מה יש להסתיר? מי שעולה להתפלל, פולחן דתי, מה יש לו להסתיר?

שולי, לא להפריע.

הכנסת לא יכולה להצביע על חוקים - - -

אוסאמה, נתתי לך לא בשביל להתחיל לחמם.

אתם הולכים להתפלל, מה יש להסתיר?

חברת הכנסת מועלם תפקיר את הביטחון של המדינה הזאת בשביל עוד כמה קולות בפריימריז של המפלגה המסוכנת ביותר בכנסת ישראל, שלצערי קוראים לה הבית היהודי.

ברור.

תודה. אני מעלה להצבעה הצעת חוק יסוד: ירושלים בירת ישראל, (פ/4346/20), לוועדת חוקה. מי שבעד שירים את ידו.

כל קשר בינכם לבין יהדות מקרי בהחלט.

מי נגד?

הצבעה

בעד – 6

נגד – 4

נמנעים – אין

ההצעה להעביר את הצעת חוק יסוד: ירושלים בירת ישראל (תיקון – רוב מיוחס) (פ/4346/20), לוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה.

6 בעד, 4 נגד, ההצעה נתקבלה.

רביזיה.

ב-11:35 רביזיה.

2. הצעת חוק חסימת גישה לקווי טלפון המשמשים לפרסום ומסירת מידע בדבר זנות, התשע"ז-2017 (פ/3728/20), הצעת חה"כ מרב מיכאלי.

3. הצעת חוק חסימת גישה של קו טלפון של ספק שירותי מין, התשע"ז-2017 (פ/3729/20), הצעת חה"כ יוליה מלינובסקי.

סעיף ג'2: הצעת חוק חסימת גישה לקווי טלפון המשמשים לפרסום ומסירת מידע בדבר זנות, התשע"ז-2017 (פ/3728/20), של חבת הכנסת מרב מיכאלי, יחד עם הצעת חוק חסימת גישה של קו טלפון של ספק שירותי מין, התשע"ז-2017 (פ/3729/20), של חברת הכנסת יוליה מלינובסקי. בבקשה, מרב.

רצינו להעביר את זה לוועדה למעמד האישה אבל הסכמנו להעביר לוועדת חוקה אז אין ויכוח.

אז יש הסכמות לוועדת חוקה. אני מעלה להצבעה את שתי ההצעות האלה, העברה לוועדת חוקה. מי בעד?

הצבעה

בעד – פה אחד

הבקשה להעביר את הצעת חוק חסימת גישה לקווי טלפון המשמשים לפרסום ומסירת מידע בדבר זנות, התשע"ז-2017 (פ/3728/20), והצעת חוק חסימת גישה של קו טלפון של ספק שירותי מין, התשע"ז-2017 (פ/3729/20), לוועדת החוקה חוק ומשפט נתקבלה.

פה אחד. ההצעה התקבלה.

תודה רבה, אדוני.

5. הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון – דחיית מועד פירעון של הלוואה לדיור ללקוח מובטל), התשע"ו-2016 (פ/3291/20), הצעת חה"כ רועי פולקמן.

אנחנו עוברים לסעיף ג'5: הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון – דחיית מועד פירעון של הלוואה לדיור ללקוח מובטל), התשע"ו-2016 (פ/3291/20), הצעת חבר הכנסת רועי פולקמן, להעביר לוועדת הכלכלה. מישהו התנגד? למה זה נתקע?

זה סתם נהיה מודרני, טרנדי, במליאה שכל אחד צועק משהו אחר.

אני חושב שנשמע לוועדה המיוחדת. מישהו אמר, אני לא יודע. פולקמן זה קשור?

לא, משכנתאות זה כלכלה.

אתה ביקשת שזה יהיה ברפורמות, לי אין עניין שזה יהיה אצלי.

נכון כי אז דיברנו - - -

טוב, יש פה הסכמות על ועדת הכלכלה. אני מעלה להצבעה את הצעת חוק הבנקאות, (פ/3291/20), של חבר הכנסת רועי פולקמן לוועדת הכלכלה. מי בעד?

הצבעה

בעד – פה אחד

הבקשה להעביר את חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון – דחיית מועד פירעון של הלוואה לדיור ללקוח מובטל), התשע"ו-2016 (פ/3291/20), לוועדת הכלכלה התקבלה.

פה אחד. ההצעה התקבלה.

רביזיה.

טוב, אז אנחנו קובעים ב-11:35 רביזיה על זה.

אתם יושבים ישיבות סיעה?

נגמרו ישיבות הסיעה אצלנו כנראה.

הבנתי. האופוזיציה לא צריכה לעשות רביזיה, הקואליציה עושה רביזיות. אתם רוצים חמש דקות ישיבה סיעתית?

הכול בסדר.

6. הצעת חוק הודעה מוקדמת לפיטורים ולהתפטרות (תיקון – הודעה מוקדמת במקרה של פטירת המעסיק או העובד), התשע"ז-2017 (פ/3456/20), הצעת חה"כ שולי מועלם-רפאלי.

ג'6: הצעת חוק הודעה מוקדמת לפיטורים ולהתפטרות (תיקון – הודעה מוקדמת במקרה של פטירת המעסיק או העובד), התשע"ז-2017 (פ/3456/20), של חברת הכנסת שולי מועלם-רפאלי. לאן את רוצה שזה יגיע?

לוועדה המיוחדת לצדק חברתי ושוויון חלוקתי.

יש הסכמות? מיקי בעד?

כן.

זו ועדת עבודה.

מה אמר אלאלוף?

שאלה טובה.

תבדוק את זה כי אני הבנתי - - -

אנחנו נעביר, מקסימום יגידו רביזיה.

לא, אפשר לבדוק אותו?

כן, אני יכולה ללכת לבדוק אותו.

אפשר לחכות דקה כדי שזה יהיה בתיאום?

ברור, אני גם לא רוצה לפעול בניגוד לעמדתו של אלאלוף.

בסדר, נחכה עם זה. שולי, מחכים עם זה.

8. הצעת חוק המפלגות (תיקון – מימון בחירות מקדימות למועמד שהוא נבחר הציבור), התשע"ז-2017 (פ/3796/20), הצעת חה"כ דוד אמסלם.

אני עובר להצעה מס' ג'8: הצעת חוק המפלגות (תיקון – מימון בחירות מקדימות למועמד שהוא נבחר הציבור), התשע"ז-2017 (פ/3796/20), הצעת חבר הכנסת דוד אמסלם. דודי דיבר אתי בעניין הזה, אמר לי שלצערו הוא לא יוכל להגיע, הסביר לי את נושא חוק המפלגות (תיקון – מימון בחירות מקדימות למועמד שהוא נבחר הציבור). מישהו רוצה להתייחס?

לאן הוא רוצה להעביר את זה?

לפנים.

אני רוצה להתייחס לזה. קודם כל, אדוני, אני לא מבין מה זה "דיבר אתך" – כשהח"כ לא נוכח אי אפשר לקדם את החוק. או יש לך כללים ברורים לכולם או שיש לך כללים לחברים.

בעקרון, כמו שאמרת, כשח"כ לא פה אני לא דן. כשח"כ מתקשר אלי בבוקר – ולא רק אם הוא יושב-ראש ועדה – ואומר לי שיש סיבה טובה למה הוא לא מגיע, מסביר לי את העניין ובנוסף גם מדובר בנושא שאין עליו חילוקי דעות, יש הסכמות בינו ליו"ר ועדת חוקה, אז במקרים האלה אני מוכן לעשות את זה, לחרוג ממנהגי, ואני עושה את זה לא פעם אחת, גם לא רק עם דודי. ממה שאמר לי דודי יש הסכמה.

איך יודעים שזה נכון? בדקת את זה שסלומינסקי מסכים?

אפשר לבדוק את זה גם כן, יצאתי מהנחה שכן.

צריך רק לומר שנושא הפריימריז נדון מאז ומעולם בוועדת חוקה.

היועץ המשפטי, יש הסכמה?

ניסן אמר שהוא לא מתנגד.

לא מתנגד, בסדר, זה ההסכמות היום. זה הרי לא הסכמות של: "כן, אני רוצה שזה יהיה אצלו", זה "לא מתנגד". אז בדקנו. אתה רוצה להתייחס עוד?

תראו, כל החוק הזה הוא חוק מאוד מאוד מאוד לא פשוט ומאתגר מאוד את המערכת החוקתית של מדינת ישראל. זה ממש משנה מציאות ומשנה מצב. אני בכלל לא יודע אם יצליחו בכלל ליצור מנגנון, גם אם נחשוב רגע בראש חיובי, כי יש צדדים חיוביים בחוק הזה, ברעיון לנתק את בעלי ההון כתורמים לחברי הכנסת, ויש בזה לפעמים מכשולים ובעיות. מול המכשולים שהחוק הזה מעלה אני לא יודע כבר איזה מכשול עדיף, לא יודע, אני באמת בספק. אני לא יודע איזה כלים יש לוועדת הפנים מהניסיון הארגוני שלהם לטפל בחוק כזה, חוק שהוא מאוד מאוד כבד מבחינה חוקתית. לכן אני חושב שלהזיז את זה לוועדת הפנים – אם כבר דנים בחוק כזה, עם המורכבות שבו, הייתי מציע הצעת פשרה, אולי עדיף איזו ועדה מיוחדת לצורך העניין, מחוברת.

עם איזו ועדה?

עם ועדת החוקה, ועדת הפנים עם ועדת החוקה.

זה ועדת חוקה, כל הפריימריז נדון בוועדת חוקה באופן מעמיק.

יש להם זיכרון ארגוני בהקשר הזה.

אז למה באמת זה הגיע לוועדת הפנים?

זו הצעה של חבר הכנסת אמסלם.

אז הוא רוצה את זה אצלו. חבר'ה, זה גם עניין שצריך להעלות אותו – עניין שיושב-ראש ועדה מנצל את סמכותו כדי לדון בהצעת חוק שלו. יש בזה גם משהו שהוא קצת מראית עין שלא הייתי מקל בה ראש. לא הייתי מקל בה ראש. אז כל אחד עכשיו שהוא יושב-ראש ועדה, מביא חוקים לא רלוונטיים אליו כי זה נוח לו, כי אז הוא יקדם את זה בקצב שנוח לו. התקדים הזה שבו יושב-ראש ועדה מנצל את זה שהוא יושב-ראש ועדה כדי להעביר חוק שלו אליו זה תקדים מאוד מאוד בעייתי כי זה עלול גם להביא למצב של דיון ציבורי חסר כי הוא יקדם את זה במהירות שמעניינת אותו, לא בטוח שהוא ייתן את הדיון הציבורי הפתוח הרלוונטי שנדרש, אין את הניסיון המקצועי של הוועדה לדון בחוק מורכב מהעניין הזה, וכמו שראית, גם האופוזיציה היתה מאוד עניינית לגבי החוק הזה בדיון במליאה.

אני מניח שגם בוועדת הפנים יהיו עניינים בחוק הזה.

אנחנו נהיה עניינים עד גבול מסוים, אבל אם נראה שהיושב-ראש מנצל את סמכותו כיו"ר ומקדם את החוק בלי לשים לב לאף אחד, בלי לקיים דיון ציבורי אמיתי פתוח, בלי לבדוק את כל העניינים, בלי השימוש ביכולות המקצועיות של ועדת חוקה, לכן אני - - -

לא, זה יהיה.

להעביר לוועדת הפנים לגמרי זו טעות ואני אתנגד לזה בכל הכוח, אבל אם תציעו הצעת פשרה של ועדה משותפת של ועדת החוקה ושל ועדת הפנים בעניין הזה, זו איזושהי פשרה שאפשר לחיות אתה, אבל ועדת הפנים לא.

יש בזה משהו, זה חוק רגיש, אין ספק.

דיברתי עכשיו עם יו"ר ועדת חוקה, היו"ר לא מתנגד להעברה. אני חייב להגיד שכעניין משפטי, כיועץ משפטי, אני חושב שברור שוועדת חוקה היא הוועדה המתאימה לעניין הזה, גם מבחינת הידע המקצועי, אבל אני כן חייב להגיד שגם דיברתי עכשיו אתו ויו"ר ועדת חוקה לא מתנגד להעברה הזאת. אז אני עושה הפרדה: כעניין מקצועי-משפטי אני חושב שאנחנו כן הוועדה הנכונה, כעניין של החלטה של יו"ר ועדה, הוא לא מתנגד להעברה הזאת.

טוב, אני אחכה רגע עם ההחלטה הזו ואני אבדוק אם באמת אפשר לעשות את המשותפת הזאת כי אני רוצה היום לגמור את זה, אז יכול להיות. אם נצליח להגיע להסכמות בנושא משותפת אז אולי כן, אם לא אז נעביר לפנים.

ואז אתה תמליץ לוועדה לפנים?

אני אמליץ משותפת, אם נצליח משותפת היום אז יכול להיות שנעשה משותפת, אם לא, נעשה פנים.

תציע, אתה מתכוון.

6. הצעת חוק הודעה מוקדמת לפיטורים ולהתפטרות (תיקון – הודעה מוקדמת במקרה של פטירת המעסיק או העובד), התשע"ז-2017 (פ/3456/20), הצעת חה"כ שולי מועלם-רפאלי.

נשאר לנו את סעיף 6, אלאלוף.

ניגשתי לחבר הכנסת אלי אלאלוף, הם באמצע דיון, הוא לא יכול כרגע – הבנתי שדיברו אותו, הרעיון היה במליאה שנעביר את זה לצדק חלוקתי בגלל - - -

אז בואו נעשה ככה, רועי: אני מעביר את זה לצדק חלוקתי, אם צריך תדברו אתו, הוא יעשה רביזיה. יש לי הרגשה שגם ככה יש לי פה רביזיה.

צריך לומר שזה נושא מובהק של ועדת עבודה.

בסדר, אבל יש עניין של עומסים. הוועדה עמוסה, זה נושא שהוא מאוד ממוקד. אני יכול להבין את מה שאמר לי חבר הכנסת בנושא מימון מפלגות, אבל בנושא הזה, שזה חוק מאוד ממוקד, ספציפי, יש חשיבות לזמן, אנחנו רוצים לקדם את זה, זה הכול.

בואו נעביר, אני אגיש רביזיה ואם צריך אני אמשוך אותה.

בסדר.

אנחנו לא נעשה משהו בלי להיות מתואמים עם חבר הכנסת אלאלוף.

אני מעלה להצבעה את סעיף 6: הצעת חוק הודעה מוקדמת לפיטורים ולהתפטרות (תיקון – הודעה מוקדמת במקרה של פטירת המעסיק או העובד), התשע"ז-2017 (פ/3456/20), לוועדה לצדק חלוקתי בראשות חבר הכנסת מיקי זוהר. מי שבעד שירים את ידו.

הצבעה

בעד – פה אחד

הבקשה להעביר את הצעת חוק הודעה מוקדמת לפיטורים ולהתפטרות (תיקון – הודעה מוקדמת במקרה של פטירת המעסיק או העובד), התשע"ז-2017 (פ/3456/20), לוועדה המיוחדת לצדק חלוקתי ולשוויון חברתי התקבלה.

פה אחד ויש רביזיה של פולקמן על זה.

1. בנושא: "בובות חיילים ודגלי ישראל בלהבות ל"ג בעומר בשכונת מאה שערים", הצעת חה"כ עודד פורר.

2. בנושא: "המונופול של חופש הביטוי והמשבר על פסטיבל עכו", הצעת חה"כ נחמן שי.

3. בנושא: "התוכנית להרחבת מתחם בתי זיקוק בחיפה והסכנה לציבור", הצעת חה"כ משה גפני.

4. בנושא: "הפסקת המימון לסייעות צמודות למאות ילדים אלרגיים בגילאי 0-36", הצעת חה"כ יעל גרמן.

5. בנושא: "יום הסביבה הבינלאומי", הצעת חה"כ דב חנין.

6. בנושא: "השפעת ביטול "מתווה הכותל" על יחסי ישראל ויהדות התפוצות", הצעת חה"כ נחמן שי.

7. בנושא: "ציון יום המאבק בגזענות", הצעת חה"כ אברהם נגוסה.

8. בנושא: "דליפת חומצה מסוכנת ממפעל באזור ים המלח לנחל אשלים", הצעת חה"כ דב חנין.

אנחנו עוברים לקביעת ועדות לדיון בהצעות לסדר היום. איפה חבר הכנסת פורר? הלך. נחמן שי? לא פה. מכיוון שההצעות האלה תקועות אצלנו יותר מדי זמן אני הולך לחלק לפי מה שנראה לי אם המציע לא פה. "בובות חיילים ודגלי ישראל בלהבות ל"ג בעומר בשכונת מאה שערים" – מה היה רלוונטי? מה הציעו?

פנים, זה פנים.

חוקה או פנים.

מישהו חושב אחרת מפנים?

אני חושבת חוקה, זה קשור להסתה וכל הנושא הזה, לא?

מה חוקה תעשה עם זה?

מה פנים יעשה, משטרה?

משטרה, כן, נו, מה? זה משטרה, להביא משטרה לשם.

טוב, אני בעד ועדת הפנים. מי שבעד שירים את ידו.

הצבעה

בעד – פה אחד

ההצעה להעביר את ההצעה לסדר "בובות חיילים ודגלי ישראל בלהבות ל"ג בעומר בשכונת מאה שערים" לוועדת הפנים והגנת הסביבה התקבלה.

התקבל פה אחד, ההצעה תועבר לוועדת הפנים.

2. "המונופול של חופש הביטוי והמשבר על פסטיבל עכו", הצעת חה"כ נחמן שי.

חינוך.

חינוך. מי שבעד שירים את ידו.

הצבעה

בעד – פה אחד

ההצעה להעביר את ההצעה לסדר "המונופול של חופש הביטוי והמשבר על פסטיבל עכו", לוועדת החינוך, התרבות והספורט התקבלה.

התקבל פה אחד, ההצעה תועבר לוועדת חינוך.

גפני - "התוכנית להרחבת מתחם בתי זיקוק בחיפה והסכנה לציבור".

זה מדע.

זה פנים – איכות הסביבה.

איכות הסביבה.

פנים, אוקיי.

ועדת הפנים. מי שבעד שירים את ידו.

הצבעה

בעד – פה אחד

ההצעה להעביר את ההצעה לסדר "התוכנית להרחבת מתחם בתי זיקוק בחיפה והסכנה לציבור" לוועדת הפנים והגנת הסביבה התקבלה.

פה אחד. ההצעה תועבר לוועדת פנים. הלאה.

אנחנו ב"הפסקת המימון לסייעות צמודות למאות ילדים אלרגיים בגילאי 0-36".

זכויות הילד.

לא בחינוך?

חינוך.

חבר'ה, סייעת בגילאי 0-3 זה לא חינוך, זה בריאות אם כבר.

נכון, זו עבודה ורווחה.

אז או עבודה ורווחה או זכויות הילד. אני בעד זכויות הילד.

זכויות הילד דנו כבר בנושאים האלה, השתתפנו בדיונים.

נכון. היא ביקשה את זה. אני מעלה את זה לוועדה לזכויות הילד בראשות חברת הכנסת שאשא-ביטון. מי שבעד שירים את ידו.

הצבעה

בעד – פה אחד

ההצעה להעביר את ההצעה לסדר "הפסקת המימון לסייעות צמודות למאות ילדים אלרגיים בגילאי 0-36" לוועדה לזכויות הילד התקבלה.

התקבל פה אחד.

"יום הסביבה הבינלאומי" לוועדת הפנים. מי שבעד שירים את ידו.

הצבעה

בעד – פה אחד

ההצעה להעביר את ההצעה לסדר "יום הסביבה הבינלאומי" לוועדת הפנים והגנת הסביבה התקבלה.

התקבל פה אחד.

הגענו לנושא רגיש, הצעה של חבר הכנסת נחמן שי – "השפעת ביטול "מתווה הכותל" על יחסי ישראל ויהדות התפוצות". אני בעד נגוסה, לעליה וקליטה.

מה?

תפוצות, יהדות ישראל והתפוצות, זה בדיוק זה.

כן, בסדר גמור.

אני טועה?

סבבה, נלך אתך.

זה מתייחס ליהדות ותפוצות, זה לא על המתווה כמתווה.

"יחסי ישראל" כאילו זה יחסי חוץ?

כן. אני בעד ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות בראשות נגוסה. מי שבעד שירים את ידו.

הצבעה

בעד – פה אחד

ההצעה להעביר את ההצעה לסדר "השפעת ביטול "מתווה הכותל" על יחסי ישראל ויהדות התפוצות" לוועדת העלייה, הקליטה והתפוצות התקבלה.

התקבל פה אחד.

"ציון יום המאבק בגזענות", לאן זה צריך ללכת?

זה גם נגוסה.

ועדת חינוך, איזה נגוסה?

חינוך, אוקיי.

חוקה או ביקורת, זה מה שקיבלתי מהמליאה.

ביקורת לא רלוונטי. "ציון יום המאבק בגזענות" – חינוך, לא? נראה לי חינוך הכי מתאים. רוברט, נכון?

חינוך, כן.

מי בעד?

הצבעה

בעד – פה אחד

ההצעה להעביר את ההצעה לסדר "ציון יום המאבק בגזענות" לוועדת החינוך, התרבות והספורט התקבלה.

התקבל פה אחד.

דב חנין – "דליפת חומצה מסוכנת ממפעל באזור ים המלח לנחל אשלים", גם ועדת הפנים. מי בעד?

הצבעה

בעד – פה אחד

ההצעה להעביר את ההצעה לסדר "דליפת חומצה מסוכנת ממפעל באזור ים המלח לנחל אשלים" לוועדת הפנים הגנת הסביבה התקבלה.

התקבל.

טוב, גמרנו עם אלה.

ה. חילופי אישים בוועדה המשותפת לוועדת הכנסת ולוועדת החוקה, חוק ומשפט לדיון בהצעת חוק יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי (פ/1989/20).

ו. חילופי אישים בוועדה המשותפת לוועדת החינוך, התרבות והספורט ולוועדה המיוחדת לזכויות הילד לדיון בהצ"ח הכשרות המשפטית והאפוטרופסות (תיקון – שינוי חזקת הגיל הרך), התשע"ז-2017 (פ/4212/20).

יש לנו מכתב של סיעת המחנה הציוני עם שתי בקשות: הוועדה המשותפת של ועדת הכנסת וועדת החוקה, חוק ומשפט לדון בהצעת חוק יסוד: ישראל – מדינת הלאום של העם היהודי – מטעם ועדת הכנסת, במקום חברת הכנסת איילת נחמיאס ורבין תכהן חברת הכנסת רויטל סויד; ובוועדה המשותפת לוועדת החינוך, התרבות והספורט ולוועדה המיוחדת לזכויות הילד לדיון בהצ"ח הכשרות המשפטית והאפוטרופסות – מטעם ועדת התרבות החינוך והספורט, במקום חבר הכנסת איציק שמולי תכהן חברת הכנסת מרב מיכאלי. מי שבעד שירים את ידו.

הצבעה

בעד – פה אחד

בקשות חילופי האישים מטעם סיעת המחנה הציוני התקבלו.

פה אחד. ההצעה התקבלה. נקריא את זה גם במליאה.

ב. הצעת חוק לעניין הרכב ועדות בכנסת (הוראות מיוחדות לכנסת העשרים), התשע"ז-2017 (כ/716) – הכנה לקריאה שניה ושלישית.

יש לנו עוד את סעיף ב', של החוק שעבר קריאה ראשונה והגיע לקריאה שניה ושלישית, אנחנו פותחים את הדיון הזה. בבקשה, תציגי.

הצעת חוק שיצאה פה מטעם הוועדה ואושרה בקריאה ראשונה מדברת על שני עניינים שקשורים להרכב ועדות הכנסת, שניהם כהוראת שעה לכנסת הנוכחית: הנושא הראשון מדבר על מספר חברים בוועדת החוץ והביטחון. היום, לפי החוק, מספר החברים המקסימלי בוועדת החוץ והביטחון הוא 17 ומוצע לתקן כך שהוא יהיה 21 בכנסת הנוכחית. זה הסעיף הראשון.

הסעיף השני מדבר על יו"ר הוועדה המשותפת לתקציב הביטחון, זו ועדה משותפת לוועדת כספים וועדת החוץ והביטחון. היום, חוק יסודות התקציב, שמקים את הוועדה, אומר שהיא תהיה משותפת לכספים וחוץ וביטחון, מה שאומר שבגלל שוועדת הכספים מנויה ראשונה יו"ר הוועדה אמור להיות מוועדת הכספים. ישנה הסכמה שיו"ר הוועדה יהיה דווקא מוועדת החוץ והביטחון, מי שמכהן כבר היום, חבר הכנסת דיכטר. העניין הזה מצריך תיקון חקיקה. תיקון החקיקה כזה כבר נעשה גם בכנסת הקודמת וגם בתחילת הכנסת הנוכחית כהוראת שעה לשנתיים, שפקעה ב-14 ביולי, ולכן מוצע להאריך את זה עד סוף הכנסת הנוכחית, כך שיו"ר הוועדה המשותפת לתקציב הביטחון יהיה מקרב כל חברי הוועדה המשותפת בלי עדיפות לאחת משתי הוועדות שמרכיבות אותה. פה אני רוצה רק לבדוק בניסוח הסופי אם אני צריכה לעשות תחילה ב-14 ביולי בגלל שעברנו את התאריך. אני לא בטוחה, אני אבדוק את זה אצלנו עם נוסח החוק אם כדאי להגיד שסעיף 2 יתחיל מה-14 ביולי, שאז פקעה הוראת השעה.

זה לא קריטי. בסך הכול יש פה החלטות שלקחנו ביחס לוועדת חוץ וביטחון: לעלות את החברים שלה והחלטות שלקחנו בנושא מי יהיה היושב-ראש של הוועדה המשותפת. אין פה הרבה עבודה בין קריאה ראשונה לשנייה ולכן - - -

לא כתוב פה פרסונלית מי יהיה.

לא, זה לא פרסונלית, זה המספרים.

לא פרסונלית. אחרי שהחוק יעבור אפשר יהיה להחליט מי בוועדה.

מישהו רוצה להתייחס? אני מעלה את זה להצבעה לקריאה שנייה ושלישית. מי שבעד שירים את ידו.

הצבעה

בעד – פה אחד

הצעת חוק לעניין הרכב ועדות בכנסת (הוראות מיוחדות לכנסת העשרים), התשע"ז-2017 (כ/716) התקבלה.

החוק התקבל כהצעתו לקריאה שנייה ושלישית. תבדקי אם בכל זאת את רוצה לעשות שינוי נוסח עם התאריך. ניפגש פה ב-11:30 לרביזיות.

(הישיבה נפסקה בשעה 11:25 ונתחדשה בשעה 11:30.)

ז. בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 52) (מכירה מיוחדת), התשע"ז-2017 (מ/1151), לפני הקריאה הראשונה.

משרד הכלכלה, תציג, בבקשה.

הצעת החוק הזאת דחופה לצרכנים בעיקר. חבל שהיא לא חוקקה כבר לפני שבוע הספר. הצעת החוק באה לסתום פרצה בהוראות שנוגעות למכירה מיוחדת. ההוראות הקיימות כוללות כל מיני דברים שצריך לעמוד בהם אבל לא כוללות הוראות כמה זמן המחיר שקדם למבצע צריך להיות בתוקף ולכמה זמן אפשר לעשות מבצע. אנחנו רוצים לנצל את הפגרה, לעשות את העבודה בוועדה ולגמור את זה בסתיו.

מישהו רוצה להתייחס? אני מעלה להצבעה את בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק הגנת הצרכן (מ/1151), לקריאה ראשונה. מי שבעד שירים את ידו.

הצבעה

בעד – פה אחד

בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 52) (מכירה מיוחדת), התשע"ז-2017 (מ/1151), לפני הקריאה הראשונה התקבלה.

ההצעה התקבלה.

ח. בקשות לרביזיה על החלטת ועדת הכנסת בנושאים הבאים:

קביעת ועדות לדיון בהצעות החוק הבאות:

1. הצעת חוק הבנקאות (שירות ללקוח) (תיקון – דחיית מועד פירעון של הלוואה לדיור ללקוח מובטל), התשע"ו-2016 (פ/3291/20), הצעת חה"כ רועי פולקמן.

2. הצעת חוק יסוד: ירושלים בירת ישראל (תיקון – רוב מיוחס) (פ/4346/20), הצעת חה"כ שולי מועלם-רפאלי.

3.הצעת חוק הודעה מוקדמת לפיטורים ולהתפטרות (תיקון – הודעה מוקדמת במקרה של פטירת המעסיק או העובד), התשע"ז-2017 (פ/3456/20), הצעת חה"כ שולי מועלם-רפאלי.

בקשת יו"ר הוועדה המיוחדת לדיון בהצעות חוק התכנון והבנייה ובהצעות חוק נוספות, להעברת הצעות חוק לעידוד השקעות הון (תיקון – עידוד השקעות בשכירות ארוכת טווח), התשע"ז-2017, מ/1143 ו-פ/4293/20 שהוצמדה אליה, מוועדת הכספים לדיון בוועדה המיוחדת.

בקשת יו"ר ועדת הכספים להעברת הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (קרן חברתית להשקעות במקרקעין), התשע"ז-2017 (פ/4271/20), מהוועדה המיוחדת לדיון בהצעות חוק התכנון והבנייה ובהצעות חוק נוספות, לדיון בוועדת הכספים.

יש לנו חמש רביזיות. רביזיה של חבר הכנסת יואל על החוק של שולי ורביזיות של חברת הכנסת רחל עזריה. דרך אגב, מה קורה לגבי ועדת העבודה והרווחה?

זה ילך לוועדה העבודה והרווחה, סוכם - - -

אז אם יש כבר הסכמה נעשה את זה קצר. אני פותח את הרביזיה להצבעה על הצעת חוק הודעה מוקדמת לפיטורים. מי שבעד הרביזיה שירים את ידו. מי נגד?

הצבעה

בעד הרביזיה – פה אחד

הרביזיה על הצעת חוק הודעה מוקדמת לפיטורים ולהתפטרות (תיקון – הודעה מוקדמת במקרה של פטירת המעסיק או העובד), התשע"ז-2017 (פ/3456/20), התקבלה.

ההצעה התקבלה. עכשיו הדיון, בבקשה.

אדוני, התקיים בדקות האחרונות שיח ביני לבין חבר הכנסת אלי אלאלוף. הבקשה נבעה מעומס על הוועדה והסיכום היה שזה יעבור לוועדה ובחודש הראשון של המושב הבא יקבע דיון. אם לא יקבע, נחזיר את זה לפה.

אז ועדת העבודה והרווחה, אוקיי. אני מעלה להצבעה את העברת הצעת חוק הודעה מוקדמת לפיטורים ולהתפטרות (פ/3456/20) לוועדת העבודה והרווחה. מי שבעד שירים את ידו. מי נגד?

הצבעה

בעד – פה אחד

ההצעה להעביר את הצעת חוק הודעה מוקדמת לפיטורים ולהתפטרות (תיקון – הודעה מוקדמת במקרה של פטירת המעסיק או העובד), התשע"ז-2017 (פ/3456/20), לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות התקבלה.

ההצעה התקבלה פה אחד.

אנחנו עוברים לדון ברביזיה על הצעת חוק יסוד: ירושלים בירת ישראל. יואל חסון, בבקשה.

אדוני, שם הצעת החוק כפי שהוגדר מעליב באמת את המהות של החוק כי כולנו בעד ירושלים בירת ישראל, אין לזה בכלל עוררין ואין על זה בכלל התנגדות, לפחות לגבי המחנה הציוני. אנחנו תומכים וכמובן בעד חיזוק הריבונות הישראלית במקומות הקדושים, בירושלים, ירושלים כפי שהיתה באמת ולא כפי שחוברה אחר כך עם כל מיני כפרים פלסטיניים שמסכנים את הריבונות הישראלית בירושלים, מסכנים את הרוב היהודי בירושלים, מביאים לערעור הביטחון של העיר הזאת. ירושלים, לצערי, בשנים האחרונות, תחת הנהגת הממשלה הזאת, הפכה להיות אחת הערים הכי פחות בטוחות בישראל. בכלל מוזר לי, ואני באמת כואב את זה, אדוני, את מה שמפלגת הבית היהודי מעבירה אתכם ומה שהיא גורמת לכם להיות. תנועה הליכוד, שהיתה פעם תנועה ממלכתית – הרי אמרתי לך בוועדה הקודמת, לא בגין, לא שמיר, לא אריאל שרון ולא אף אחד מראשי הליכוד, אפילו לא נתניהו בקדנציות הקודמות שלו, לא תמך ולא הביא את כל החקיקות ההזויות האלה, עד שצמחה לה מפלגת הבית היהודי, שפשוט כל הזמן מאתגרת אתכם, נלחמת בכם. במקום על פניו לחזק גוש ימין מאוחד כל הזמן מאתגרת אתכם וסוחפת אתכם ימינה והופכת - - -

תן לנו לדאוג לקואליציה שלנו. כשאתה תהיה בקואליציה עם הבית היהודי אתה יכול לדאוג - - -

אני לא אהיה בחיים. אם היינו רוצים להיות בקואליציה עם הבית היהודי היינו בממשלה כבר מזמן. לא נכנסנו לממשלה בגלל הבית היהודי קודם כל. אבל היום האחריות לכל מה שקורה במדינה הזאת היא לא של הבית היהודי אלא של ראש הממשלה נתניהו.

יואל, תודה, נא לסיים.

ראש הממשלה נתניהו הופך להיות עושה דברם של בנט וחבריו, של מפלגת הבית היהודי, שמערערת את הביטחון במדינת ישראל, פוגעת באחדות ירושלים.

תודה, יואל.

משפט אחרון. הדבר הכי חמור, אדוני, זה זלזול בציבור הישראלי, מכיוון שהיום יש משאל עם, משאל עם על ירושלים, מה יותר ממשאל עם? מה יותר ממשאל העם? החוק הזה הוא פופוליסטי, פריימריסטי - - -

יואל, תודה רבה. משפט אחד שלך הופך להיות 10 דקות. משפט, שולי.

כיוון שראש חודש אב היום, שבעזרת-השם יהפוך מיגון לשמחה, וחייבים להביא דברים בשם אומרם כדי להביא גאולה לעולם, צריך להזכיר שהצעת חוק דומה מאוד מאוד הוגשה על ידי חבר הכנסת גדעון סער, שמעולם לא עבר בבית היהודי ולכן אני מבקשת לא להכניס - - -

דומה אך לא זהה, אני בטוח.

תודה, שולי. אני מעלה להצבעה את הרביזיה של יואל חסון לגבי הצעת חוק ירושלים בירת ישראל. מי שבעד הרביזיה שירים את ידו. מי נגד?

הצבעה

בעד הרביזיה – 4

נגד – 6

נמנעים – אין

ירושלים בירת ישראל (תיקון – רוב מיוחס) (פ/4346/20), לא נתקבלה.

ההצעה לא התקבלה וזה עובר לוועדת החוקה כפי שנאמר.

8. הצעת חוק המפלגות (תיקון – מימון בחירות מקדימות למועמד שהוא נבחר הציבור), התשע"ז-2017 (פ/3796/20), הצעת חה"כ דוד אמסלם.

אני מעלה להצבעה את הצעת חוק המפלגות (תיקון – מימון בחירות מקדימות למועמד שהוא נבחר הציבור), (פ/3796/20). יואל, אנחנו לא נעשה ועדה משותפת, זה לא ניתן, ההצעה היא העברה לוועדת הפנים. מי שבעד שירים את ידו.

הצבעה

בעד – 6

נגד – 4

נמנעים – אין

ההצעה להעביר את הצעת חוק המפלגות (תיקון – מימון בחירות מקדימות למועמד שהוא נבחר הציבור), התשע"ז-2017 (פ/3796/20), לוועדת הפנים והגנת הסביבה התקבלה.

ההצעה עברה.

רביזיה, אדוני.

רביזיה ב-12:15.

לגבי הרביזיות של רחל עזריה – היתה פה רחל, אמרה לי שהרביזיות הוסרו מלבד הרביזיה על האופציות הבינאריות ועל זה נצביע מחר. ביטן רוצה להגיע לאיזושהי הסכמה.

נצביע מחר על זה, לא קרה כלום.

מה אתה רוצה גפני?

אפשר להצביע על מה שרוצים ומתי. אני כתבתי מכתב שאני מבקש להעביר לוועדה שלה את 238, שזה חוק שיש פה חמישה סעיפים.

חלק מחוק ההסדרים.

אני רק רוצה להגיד, כל החוקים האלה שעליהם מדובר, גם האופציות הבינאריות וכל מה שהיה פה, הכול הוא ליבת הדיון של ועדת הכספים, ליבת הדיון, לא משהו צדדי. אמרתם שצריך להעביר משהו, חיפשנו איזה חוק שעומד לעצמו, אלה חמישה חוקים שנמצאים - - -

אבל, גפני, יש חוק שהוא ליבת הדיון - - -

רגע, רחל, תני לו לסיים.

יש ועדת הכספים ויש את הוועדות האחרות - - -

היא לא לוקחת מוועדת אחרות, רק מוועדת הכספים.

מה אתה אומר?

חברים, תנו לו לסיים.

בסדר אז מחר, גפני, בינאריות נסגור עד מחר.

נשארה רק הרביזיה על הבינאריות, כל שאר הדברים ירדו מסדר-היום. יש לנו עוד רביזיה של יואל חסון ב-12:15.

(הישיבה נפסקה בשעה 11:45 ונתחדשה בשעה 12:15.)

ט. רביזיה על החלטת ועדת הכנסת בדבר קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק המפלגות (תיקון – מימון בחירות מקדימות למועמד שהוא נבחר הציבור), התשע"ז-2017 (פ/3796/20), הצעת חה"כ דוד אמסלם.

שלום לכולם. בבקשה, יואל.

אדוני היושב-ראש, ביקשתי את הרביזיה כדי לתת לכם חצי שעה לחשוב על מה שאתם עושים, לחשוב ולהבין שהצעת החוק הזאת מבחינה חוקתית רגישה מאוד, גם חוקתית היא רגישה, גם יש כאן כספי ציבור וגם חשוב שכל הליך החקיקה פה יהיה חשוף, שקוף ועם שיתוף ציבור אמיתי. אני חושב שיש פה טעם לפגם שהיושב-ראש מקדם בוועדה שלו הצעת חוק שלו שאינה קשורה בענייני הוועדה. יש כאן באמת פסול שאני אגב טוען – ושוב, אני שונא שאני אומר את זה ואני לא רוצה שזה יגיע לשם, אבל אם זה יגיע בסוף לבג"ץ, ויש לי תחושה שזה יגיע, זה אחד מהכישלונות של התהליך, זה לחלוטין יהיה חלק מכישלון של התהליך.

זה חוק של ועדת חוקה מובהק.

שמת לב, המחנה הציוני לא קטגורית התנגד לזה.

כן, הצביעו בעד.

חלק הצביעו, אני לא הצבעתי על זה.

הם רוצים להוריד את הסכומים.

לא, אנחנו רוצים קודם כל הליך מסודר. יש פה באמת טעם לפגם ולכן אני חושב שעדיף לנצל את הרביזיה שלי ולהניח את זה – אתם לא רוצים ועדה משותפת? לוועדת החוקה. אתם יכולים להכניס את אמסלם שיהיה חבר ועדה זמני לצורך העניין. אני חושש מהתהליך הזה. סתם אתם גוררים אותנו להתנגדות בגלל התהליך ולא בגלל המהות ואנחנו מוטרדים מהתהליך פה, וגם המהות מטרידה. גם המהות מטרידה.

אני מעלה להצבעה את בקשתו של חבר הכנסת יואל חסון לרביזיה בדבר החלטת ועדת הכנסת בדבר קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק המפלגות, (פ/3796/20). מי שבעד שירים את ידו.

הצבעה

בעד הרביזיה – 2

נגד – 5

נמנעים – אין

הרביזיה על החלטת ועדת הכנסת בדבר קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק המפלגות (תיקון – מימון בחירות מקדימות למועמד שהוא נבחר הציבור), התשע"ז-2017 (פ/3796/20), לא נתקבלה.

ההצעה לא התקבלה. תודה, אני נועל את הישיבה.

הישיבה ננעלה בשעה 12:30.