הכנסת העשרים

מושב שלישי

פרוטוקול מס' 252

מישיבת ועדת הכנסת

יום שני, י"ב באייר התשע"ז (08 במאי 2017), שעה 13:00

בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק מס הכנסה (הגדלת נקודות זיכוי להורים) (הוראת שעה), התשע"ז–2017 (מ/1133).

חברי הוועדה: יואב קיש – היו"ר

אמיר אוחנה

ישראל אייכלר

דוד אמסלם

אברהם נגוסה

רועי פולקמן

אלעזר שטרן

ישי פרלמן – עוזר ליועמ"ש, רשות המסים, משרד האוצר

נדב שיינברגר – ראש מטה שר האוצר, משרד האוצר

אתי בן יוסף

רונית יצחק

בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק מס הכנסה (הגדלת נקודות זיכוי להורים) (הוראת שעה), התשע"ז–2017 (מ/1133)

שלום, אנחנו מתחילים את הישיבה.

אפשר להגיד לפרוטוקול? אמרתי שאני מבקש שהישיבה תהיה ארוכה, כי עד שיש כאן ישיבה שיש בה הגיון אז שהיא תימשך.

זה לא יהיה ארוך.

שלום, צהריים טובים, אנחנו פותחים את הישיבה. על סדר-היום: בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק מס הכנסה (הגדלת נקודות זיכוי להורים) (מ/1133). נציג האוצר, בבקשה, תציג את עצמך.

ישי פרלמן מרשות המסים. בעצם זאת הצעה שמבקשת להגדיל את נקודות הזיכוי להורים לילדים קטנים עד גיל חמש. ההצעה מגדילה גם את נקודות הזיכוי של האישה וגם את נקודות הזיכוי של הגבר.

יש לי רק שאלת הבהרה – נדב ורועי, תקשיבו גם אתם – מה קורה במקרה של הורים גרושים? זוג הורים גרושים עובדים, האם ההגדלה של הנקודות גם תקפה לגבי הגרושים?

כן, גם לגבי הגרושים. פשוט לגבי זוגות נשואים זה הולך גבר ואישה – הגבר מקבל נקודות זיכוי על-פי מתווה מסוים והאישה מקבלת על-פי מתווה אחר. במקרה של הורים גרושים זה בדיוק אותו דבר, רק שאת נקודות הזיכוי של האישה מקבל מי שחזקת הילדים עליו, מי שמטפל בילדים; ואת נקודות הזיכוי של הגבר מקבל מי שהילדים לא אצלו, אבל זה אותן נקודות זיכוי.

הם מקבלים את אותן נקודות זיכוי.

ואם החזקה אצל הגבר, אז מה הוא מקבל?

הוא מקבל את הנקודות של האישה, והאישה מקבלת את הנקודות של הגבר.

יש הבדל בין האישה לגבר?

עכשיו לא יהיה.

עכשיו בחוק הזה אנחנו משווים.

בעקבות התיקון לא יהיה הבדל.

עכשיו אנחנו משווים בין הגבר לאישה.

אז מה זה משנה מה שאמרת לי? לא הבנתי.

זה היה נכון עד עכשיו.

בוא נדבר על מה שהחוק הזה עושה. האם זה משנה אם אתה גבר או אישה במסגרת החוק הזה במקרה של הורים גרושים?

לא.

אני אסביר לך למה.

שים מיקרופון, ותציג את עצמך לפרוטוקול.

נדב שיינברגר ממשרד האוצר. זה לא משנה, מכיוון שבראש ובראשונה דבר ראשון שהחוק הזה עושה, הוא משווה את התנאים בין גבר לאישה, כלומר, זה כבר לא משנה.

המגדר לא ישנה בהטבה, ולא ישנה אם הם נשואים או גרושים.

כן, נכון.

אוקיי.

רק בכיתוב זה יהיה כאילו מי שמחזיק בחזקה - - -

זה משהו שדיברנו עליו, והיה לי מאוד חשוב.

צודק, באמת חשוב.

נציג האוצר, תסביר למה הדחיפות, בבקשה, ונמשיך.

אני אסביר את הדחיפות. אם אתה רוצה הוא יסביר את המקצועי.

רק נחזור לעניין. המצב נכון להיום לגבר גרוש עם ילדים קטנים, הוא לא מקבל נקודות זיכוי?

מקבל נקודות זיכוי.

מקבל?

כן. בדרך כלל בתיקים ב-99% מהמקרים בדיוק אותו דבר כמו גבר נשוי.

מתי זה שונה?

היום, כשהילדים אצלו.

לא אצלו, כשהחזקה אצל האם בגירושין.

אז זה אותו דבר בדיוק כמו אצל זוגות נשואים.

וזה לא משנה אם החזקה היא משותפת או אם החזקה אצל האישה או אצל הגבר, זה לא ישנה לצורך החוק.

לא פחות. זה יכול לתת - - -

אצל זוגות נשואים יש לגבר נקודות?

כן, היום זה עד גיל שלוש. אחרי התיקון זה יהיה כמו האישה לגבי ילדים עד גיל שלוש.

האם גם האב וגם האם במקרה של משמורת משותפת יכולים לרשום את העניין ולקבל את הזכאות בנקודות הזכאות? זה מה שאני רוצה להבין.

הם מקבלים כמו במשפחה נשואה. כלומר, לא כל אחד מהם יקבל את נקודות הזיכוי המוגדלות. היום זה לא משנה. לאחר התיקון בחוק זה לא ישנה.

יש הבדל בין הזיכוי, יש נקודות מוגדלות היום שהאישה מקבלת.

כן.

והגבר לא מקבל נקודות מוגדלות. זה המצב היום.

אנחנו מתקנים את זה שזה יהיה שווה, שגם האישה וגם הגבר יקבלו את אותן נקודות זיכוי.

נכון.

נכון, אנחנו משווים.

ולא משנה אם הם נשואים או גרושים.

כן.

שאלה קטנה.

כן, בבקשה.

תושב ישראל שהוא לא אזרח ומשלם פה מס גם יש לו את נקודות הזיכוי?

אם הוא תושב ישראל אז כן. זה תושב ישראל?

כן.

תושב ישראל כן.

עוד שאלה?

בואו נצביע, אני באמצע דיון.

בסדר. נדב, אתה רוצה רק להגיד על הדחיפות? ואנחנו מצביעים. רק שנייה, אבי, כן, אברהם.

לא משנה אם הילדים אצלו או לא?

אותו דבר.

לא משנה. זה היה משהו שמאוד הקפדתי עליו.

הם נשארים אותו דבר.

בבקשה, נדב.

הדחיפות נובעת מזה שהחוק הזה הוא גם רטרואקטיבי, כלומר, הוא מינואר 2017, וחבל שכספים שעכשיו חונים באוצר – ואלו הרבה כספים שיגיעו למשפחות האלה. ולכן, אנחנו חושבים שדחוף מאוד לסיים את זה בשבוע-עשרה ימים הקרובים כדי שהכסף הזה יעבור לציבור.

אני רוצה להגיד שבוועדה הזו בדרך כלל אנחנו לא נותנים פטור מחובת הנחה.

האוצר גם לא מביא.

ברור שיש פה חוק שבא להטיב עם הציבור, וברגע שזה המצב אז כמובן שאין לנו סיבה שלא לעזור במה שאנחנו יכולים, ולכן אני מציע להצביע בעד היוזמה.

מי בעד בקשת הממשלה לפטור מחובת הנחה לקריאה ראשונה?

הצבעה

בעד – פה אחד

בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק מס הכנסה (הגדלת נקודות זיכוי להורים) (הוראת שעה), התשע"ז–2017, נתקבלה.

ההצעה התקבלה פה אחד.

שנדב ישמע. שומע? אצלנו באופוזיציה מצביעים לפי הגיון. לא דווקא בגלל שאתה באופוזיציה תצביע נגד.

הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 13:09.