הכנסת העשרים

מושב שלישי

פרוטוקול מס' 446

מישיבת ועדת הכלכלה

יום שני, כ"ד בשבט התשע"ז (20 בפברואר 2017), שעה 9:30

1. הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון - הודעת התנתקות משירות כהודעת סירוב לקבל פרסומות), התשע"ה-2015 (פ/739/20) של חה"כ אורי מקלב, חה"כ משה גפני

2. הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון - הודעת התנתקות משירות כהודעת סירוב לקבל פרסומות), התשע"ו-2016 (פ/2430/20) של חה"כ שולי מועלם-רפאלי, חה"כ רועי פולקמן, חה"כ איתן כבל, חה"כ בצלאל סמוטריץ'

חברי הוועדה: איתן כבל – היו"ר

דוד ביטן

שולי מועלם-רפאלי

יעקב פרי

אורי מקלב

רן שטרית - רמ"ט השר, משרד התקשורת

ואיל ג'יג'ני - לשכה משפטית, משרד התקשורת

אלידור בליטנר - עוזרת ראשית ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים

אגם אביגיל דניאל - עוזרת ראשית חקיקה מכרזים ואזרחי, משרד הכלכלה והתעשייה

לירון עצמון - מנהל תחום, איגוד לשכות המסחר

שרון כ"ץ - יועמ"ש, מחלקה משפטית, איגוד לשכות המסחר

רונית פרל - יועמ"ש, התאחדות התעשיינים

מיטל כוכב - עו"ד, חברת yes

איילת כהן מעגן - עו"ד, חברת בזק

שי ניב ביטון - כתב פרלמנטרי, עיתון גלובס

דוד זוהר - יועץ פרלמנטרי של חה"כ אורי מקלב

מנחם-צבי כץ - שדלן/ית (כהן - רימון - כהן), מייצג/ת את yes (לקוחות קבועים נוספים שנושא הישיבה נוגע אליהם באופן ישיר: חברת ישראכרט)

גדעון זאגא - שדלן/ית (אימפקט (ל.א.ב) בע"מ), מייצג/ת את בזק - החברה הישראלית לתקשורת בע"מ

יהודה כהן - שדלן/ית

מרב תורג'מן

לאה ורון

רונית יצחק

1. הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון - הודעת התנתקות משירות כהודעת סירוב לקבל פרסומות), התשע"ה-2015 (פ/739/20) של חה"כ אורי מקלב, חה"כ משה גפני

2. הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון - הודעת התנתקות משירות כהודעת סירוב לקבל פרסומות), התשע"ו-2016 (פ/2430/20) של חה"כ שולי מועלם-רפאלי, חה"כ רועי פולקמן, חה"כ איתן כבל, חה"כ בצלאל סמוטריץ'

בוקר טוב לכם, אנחנו מתחילים את השבוע, היום יום שני, גברתי מנהלת הוועדה, היועצת, רשמת, דוברים, חברותי וחברי חברי הכנסת.

אנחנו היום עוסקים בהצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון - הודעת התנתקות משירות כהודעת סירוב לקבל פרסומות), התשע"ה–2015, של חברי הכנסת אורי מקלב ומשה גפני, להלן, הליטאים. אז בבקשה.

בוקר טוב.

ולמה הפקרתם הפעם? זה היה לפני שהוא נכנס לכנסת?

בוקר טוב, אני מקווה שזה שם לטובה, ולא שם גנאי, הליטאים.

לגמרי, שלא ישתמע כאילו יש כאן שם גנאי. ברשותך, אנא הצג את ההצעה.

מה העניינים? הצלחת ל-10:30?

כי עליזה לא יכולה להיות. אבל תתכונני לישיבה, כן? הבנתי שהתחלת גם לאיים בהפלת הממשלה, אבל אני לא אוותר על העניין הזה גם אם יהיו בעיות.

יקירי, רינה מצליח יצאה, אתה יכול להפסיק.

ששר החינוך יתחיל להתעסק בחינוך קצת.

דודי, רינה מצליח יצאה.

לא משנה, אני אומר לה את זה. שמעתי כבר את האיומים.

היא קשורה לחוק הזה?

בטח. איזה חוק זה?

שולי, המזל הגדול של הקואליציה הזאת, זאת הקואליציה, השותפים. אמרתי לו את זה, המזל הכי גדול שיש להם. אם היו צריכים להיבנות אצלנו בתוך הבית.

לא שוס.

כן, אצלנו זה שוס גדול מאוד. ואתה יודע שאלו חוקים של סמוטריץ, פרופ' ברק נשיא בית-המשפט העליון כותב אותם כל הזמן.

הוא כותב אותם בכוונה לשגע אתכם.

באמת.

הבעיה היא לא הוא, הבעיה היא אתם, איך אתם עונים לו, איך אתם מטפלים בזה. אני מסכים אתך, דרך אגב, פה יש לו - - -

היא אומרת שהחוקים שלנו לא מספיק טובים. אמרתי לה, לשרת המשפטים, שאולי החוקים של סמוטריץ נכתבים על-ידי השופט ברק.

יש לנו סיכוי, עד שיש לנו פה הצעת חוק - - -

טובה.

טובה, טובה מאוד. ואני אגיד לך גם שבזכות היועצים של חברת הכנסת שולי מועלם - -

זה נכון.

- - וכאן לא נמצאים כולם בגלל שזה מתחילת המושב, ולצערנו חברת הכנסת מועלם לא הייתה - - -

אה, נכון, כתוב פה, אם כבר אדוני אומר אז אני אקריא שהצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה.

מועלם, היום יש לך הרבה חוקים.

שלושה.

שלושה? ויש ח"כים שחמש שנים לא רואים - - -

וואי, הוא בא לאכול לי את הראש, הצדיק.

זה אומר משהו על ועדת שרים לחקיקה.

לא נכון. יעידו איתן כבל ואורי מקלב שגם בכנסת הקודמת זה היה, כי אני למדתי לעשות עבודה עם משרדי הממשלה. וכל מה שאני יודעת למדתי מיריב לוין, נכון, אורי?

כן, כן, בסדר.

מיריב ומאורי מקלב.

מאה אחוז. אי-אפשר לקחת ממך את האמת, את החוקים הטובים, אבל זה לא קשור. זה לא קשור. גם לנו יש חוקים טובים, ולא תמיד עוברים.

ולא עוברים, נכון.

זה נכון.

אני צריך לעשות מלחמה לש"ס ולאגודה?

חבר הכנסת מקלב, כתוב פה הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על -ידי חברת הכנסת שולי מועלם-רפאלי וקבוצת חברי כנסת, אז זה רק לזכותה.

וגם בעשרים, ואני מוצמדת לאורי.

אני רק רוצה להדגיש שהפעם אנחנו משנים את התקנון באופן שיכולים שני ח"כים לדבר במליאה על הצעת חוק בקריאה טרומית ולא אחד. כל אחד חמש דקות.

אה, יפה.

בהסכמת הראשון, כמובן.

שיניתי את זה עכשיו וזה יבוא, כדי שכשיש מצב שיש שניים שרצים על חוק, שגם זה יוכל לדבר וגם זה יוכל לדבר.

קודם כול, אני מודה לך היושב-ראש – סליחה, אם אתה רוצה להתייחס לדבריו.

לא, בבקשה.

קודם אני רוצה להודות לך, אדוני היושב-ראש, ולהנהלת הוועדה על הנחה של החוק הזה על סדר-היום. המתחיל במצווה אומרים לו גמור, ומצווה גוררת מצווה, אז יש עוד כמה דברים שאני לוחץ עליכם לגמור. אני מודה לכם על ההיענות.

איזו קריאה זאת?

זה לקריאה ראשונה. הצעת החוק הזאת מבקשת שכשאדם מבקש להתנתק מחברה, יחד עם זאת בילד-אין גם הוא מבקש ממנה להתנתק לגמרי מדבר פרסומת, שלא יהיה עדיין לקוח חי אצלם. יש בחברות האלה, הגדולות או לא הגדולות, הם מקימים מחלקה שנקראת "שימור לקוחות", על אף שהתנתקתי מהם, הם מנסים להשאיר אותי כלקוח חי.

לפתות אותך כל הזמן.

פרסומות, ואז כשאני חי אז פתאום יש גם טעויות ונשלחים אלי חיובים, יש איזו דינמיקה לא רצויה.

אמרה לאה משהו נכון, שבעלה אמר לה, ובצדק, שאם החברות היו משקיעות בלקוח כמו שהן משקיעות אחר כך בלהקים את מחלקת "שימור לקוחות", אז כנראה שהן לא היו צריכות להקים את המחלקה הזאת.

לא הייתה עזיבה.

את השימור. תשקיעו בלקוח כל עוד הוא לקוח שלכם.

בתקופה האחרונה אני מתפלא, למשל, שרשתות השיווק שמשקיעות הרבה בפרסומת, וכשאתה מגיע לקופות, אנשים - - - שעה, שעה ורבע, אז אני לא מבין איפה ההיגיון שלהם? הרי אתם כל כך משקיעים, למה בקצה אתם - - -

הכול טוב ויפה, זה חוק מצוין, אבל קודם כל תשיג אותם בטלפון.

סוף כל סוף שהשגתי בטלפון, אז שיהיה בילד-אין.

לגמרי, לגמרי.

שעתיים אתה יכול לחכות בהמתנה, ואתה לא מצליח להשיג אותם.

אויש, מי זה החמוד הזה?

ואם הזזת את הראש לא ידעת על איזה ללחוץ, על שמונה? על שבע? מחדש.

זה הנכד של אורי זוהר.

מה שמו? לפרוטוקול. נכניס אותו לפרוטוקול.

אני כבר בפרוטוקול, זה מספיק.

תגיד את השם שלו, שנכניס אותו לפרוטוקול.

מה שמו, מקלב?

בניומינקה.

בניומינקה.

איך?

בנימין.

אה, זה בנימין.

ממש, לא הבנתי כשהוא אמר בניומינקה.

לא, לביטן, הוא שאל איך.

- - - אמרתי את זה ככה.

בשבילך הוא אמר את זה.

יפה מאוד, יפה מאוד.

בן כמה הוא?

שלוש.

הוא הבן של אורי זוהר. הבן והנכד. זה בן אחר בן. זה זוהר, זה זוהר אמיתי. לא רואים את הזוהר על הפנים?

רואים, רואים.

יש לנו אורחת. שלום, שלום.

אני מתנצלת על האיחור.

מזל טוב. זו הזדמנות גם.

תודה.

מי זאת? של מי?

- - -

אה, של yes. יפה מאוד.

אז אנחנו לא נכביר במילים, אנחנו רק מבקשים דבר אחד. כמו שהיום ידוע שאסור לשגר דבר פרסום למי שלא לקוח שלך, אסור לשגר דבר פרסום, אבל יש החרגה שאם אתה כבר כן לקוח אתה יכול להמשיך. אם אני אתקשר אתך בעסקי מסחר אני יכול לשלוח לך דברי פרסומת.

מה שאנחנו מבקשים, לאחר שהפסקתי – אומנם התקשרתי, והייתי לקוח שלך – והפסקתי להתקשר אתך, הפסקתי להיות לקוח, יחד עם זאת, אנחנו רוצים להתנתק כמו שאני התנתקתי ממך בעניין העסקי אנחנו גם רוצים להתנתק בעניין הזה של שידור דבר פרסומת.

אם עכשיו אתם רוצים, אם אני אהיה שוב לקוח, אני רוצה להיהפך לאזרח רגיל, כאילו לא התקשרתי אתכם. הייתי אתכם פעם, ניסיתי אתכם, הייתי אתכם - - -

הספיק לי מכם.

זו לא זוגיות עם משמורת.

זה מה שנקרא חתונה יהודית, אחרי החתונה, אחרי הקשר יש גם ניתוק. והניתוק הוא ניתוק מוחלט, ולא צריך להיות לנו שום דברים, סממנים שאני עדיין אהיה לקוח חי אצלכם. תודה.

שולי, את רוצה להוסיף?

רק אני אגיד מילה, כמו שאמר חבר הכנסת מקלב, גם הצעת החוק הזאת עלתה כשוועתם של האזרחים, בדרך כלל האזרחים היותר מוחלשים או קשישים או עולים חדשים, שנקלעים לתוך איזה "לופ" שהם לא מצליחים לשבור אותו בחברות, ובסוף גומרים את זה בחשבונות של 700, 800 שקל שהם בכלל לא יודעים על מה.

אני חושבת שהעבודה שנעשית פה בוועדה בחוק הזה ובחוקים מקבילים של חברי כנסת רבים, שבעצם אומר: זכותו של האזרח להתחבר, זכותו של האזרח להתנתק, ואת שני הדברים האלה צריך לכבד באופן שלם.

לגמרי. כן.

אנחנו לא כל כך מבינים למה צריך לקשור בצורה אוטומטית את ההתנתקות מהשירות, שהיא כמובן רצונו של אדם כבודו, להתנתקות מהפרסומות. בעצם מה שזה גורם למעסיקים, שהם מאבדים את כל בנק הלקוחות הפוטנציאליים שקיים. עכשיו, לקוח, ברגע שהוא נתן הסכמה פוזיטיבית שברגע שהוא מתחבר לשירות הוא מאשר גם לקבל פרסומות, יש לו בכל רגע נתון, גם בזמן שהוא מחובר - - -

גברתי, יש לי - - -

שנייה, שנייה, אני אסיים את דברי.

אני רוצה רק שגברתי תקשיב לעצמה.

אני מקשיבה. בכל רגע נתון יש לו אפשרות לבטל.

הסברת הכי טוב את החוק.

אמרת הכול.

אמרת הכול.

בכל רגע נתון יש לו אפשרות לעשות "הסר" ולבטל את קבלת הפרסומות.

אבל גברתי אמרה הכול.

אבל גברתך לא סיימה.

אלא אם כן גברתי רוצה שאני אקריא לה את הפרוטוקול של מה שהיא אמרה?

לא, לא. למה אי-אפשר שגם הסירוב יהיה בהצהרה? אני לא רוצה, יחד עם הניתוק מהשירות, אני גם מבקש להתנתק מהפרסומות.

היא רוצה שני טקטים, שני מהלכים.

יש לי שאלה אלייך.

כן.

אנחנו בספר שמות, האם הלקוח חייב לעבור את כל עשרת המכות?

למה אתה רואה בזה מכה?

עד לפני שאת אומרת ככה, פעם ראשונה, אחר כך פעם שנייה, אחר כך – לא.

למה? להתנתק זה שירות - - -

אחרי זה קריעת ים סוף.

לא. גברתי, נגמר.

ואחרי זה קריעת ים סוף להתנתק.

אם ההתקשרות הייתה באקט אחד, אז למה - - -

אז למה הניתוק לא באקט אחד?

ההתקשרות לא באקט. כשבן-אדם מתקשר עם חברה מסוימת לקבלת שירות שואלים אותו האם אתה מסכים לקבל דבר פרסומת. ברגע שהוא אמר שכן, זה שני אקטים.

גברתי, אנחנו נשיב לך כך: קולך נשמע אך לא התקבל.

לזה אני רגילה כבר.

זה בסדר גמור.

לא, חלילה.

אל תיקחי את זה אישית.

ממש לא, להפך.

תשתפרו, לא תידרשו.

ניפרד כידידים בסוף הישיבה.

זה סבבה. וניפגש שוב.

בדיוק, הרי מחר – Tomorrow is another day, בעזרת השם.

בואו נתחיל את ההקראה. כן, גברתי.

קודם את המיזוג.

אם חברי הכנסת מבקשים למזג את הצעת החוק אז הוועדה צריכה להצביע.

המיזוג, נכון.

בהתאם לסעיף 79 לתקנון הכנסת הוועדה מצביעה על מיזוג הצעות החוק הטרומיות.

שלי זה מהכנסת הקודמת, בגלל שלא נכנסתי בהתחלה.

חבר הכנסת אורי מקלב מצביע במקום חבר הכנסת יעקב אשר.

מי בעד המיזוג? ירים את ידו.

הצבעה

בעד – פה אחד

הבקשה למיזוג הצעות החוק אושרה.

המיזוג אושר. בבקשה, הלאה.

אז אני רק אפתח ואומר, ואחרי זה אולי נשמע את נציגי משרד התקשורת ששלחו תיקונים לנוסח, וגם אנחנו אחר כך בלשכה המשפטית עבדנו גם על הנוסח. היו פשוט שני נושאים שלא היו לגמרי ברורים בנוסח של הצעת החוק הטרומית – האם מדובר בהתקשרות שהיא רק התקשרות ארוכת טווח, זאת אומרת, זו לא איזו התקשרות לצורך רכיב בתוך ההתקשרות ארוכת הטווח, והיה צריך לתת לזה איזושהי התייחסות. בהמלצת משרד התקשורת דובר על עסקה מתמשכת, לקשור את זה יחד עם חוק הגנת הצרכן שמדבר על עסקה מתמשכת, וחשבנו שזה נכון. אנחנו רק שינינו קצת את הנוסח. ואם יש לך עוד מה להעיר בהקשר הזה אז אני אשמח שתציג את הנוסח שהם הציעו.

איך הגעתם לגז פה?

איפה יש פה גז?

מה הקשר? זה חוק התקשורת.

לא יודעת.

יש כאן שאלה של חבר הכנסת, למה הגז כתוב כאן בהדגשה?

מה זה קשור לגז?

אני אסביר. משום שעסקה מתמשכת בחוק הגנת הצרכן אינה כוללת התקשרות בין ספק גז לבין צרכן גז - - -

תמיד מוסיפים את זה.

בדיוק. ולכן, נדרש לציין את זה במפורש.

אבל מדובר פה על חוק התקשורת, לא?

נכון, אבל אנחנו ניקח את ההגדרות מתוך חוק הגנת הצרכן ונכניס אותן לתוך חוק התקשורת כדי שיהיה ברור מהי התקשרות.

זה נראה לך הגיוני להכניס גז פה?

ספק גז.

הגז לא היה נכנס לחוק.

כדי שזה יחול גם בהתקשרות עם ספק גז.

הגז לא היה נכנס אם לא היו כותבים בפירוש. זה תקשורת, הגז לא נמצא בתוך התקשורת.

בדיוק. אחרת עסקה מתמשכת כהגדרתה בחוק הגנת הצרכן אינה כוללת.

אז בוא נשנה את השם של החוק.

פשוט מאוד. בוקר טוב, חבר הכנסת פרי, ונברך אותך בדיון הבא.

כבוד היו"ר, אם רוצים להכניס גז, אז תשנו את החוק.

לא, לא.

את השם של החוק.

השם של החוק הוא כללי.

אבל כשאנשים מחפשים משהו הם מסתכלים גם על השם, לא יכול להיות שהשם יהיה תקשורת ואנחנו מתייחסים לגז.

אתם יכולים גם פשוט להעתיק את המילים מהעסקה המתמשכת בלי להפנות לחוק הגנת הצרכן, להגדרת עסקה מתמשכת ואז - - - את הגז, אלא פשוט להעתיק את המילים, את תוכן ההגדרה מחוק הגנת הצרכן בשביל ההגדרה הזאת.

השם צריך להיות קשור למה שכתוב בתוך החוק.

להעתיק את כל ההגדרה זו אופציה, זה פשוט מאריך את הסעיף.

נציגי חברות הגז לא הוזמנו על-ידינו לדיון מאחר שהנוסח נמסר לנו זה עתה.

גם הייתי רוצה לשנות את שם החוק.

אני מבקשת שחברי הכנסת ייקחו את זה בחשבון.

אנחנו לוקחים את זה בחשבון, ותינתן להם ההזדמנות לקראת הקריאה השנייה והשלישית.

לקראת קריאה שנייה ושלישית, כמובן.

מה שתחליטו.

אני אגיב, ברשותכם, לחבר הכנסת. סעיף 30א לחוק התקשורת מדבר על האיסור של משלוח הודעות ספאם, מה שנקרא. מי שיחפש את האיסור או את הכללים בדבר משלוח הודעות פרסומת יפנה לחוק התקשורת, כי חוק התקשורת מדבר על מפרסם. זאת אומרת, מפרסם בלי הבחנה אם זה חברת תקשורת או כל חברה אחרת זה כל מי ששולח פרסומת. שקלנו ביחד איך לנסח את זה.

הנוסח הזה של הודעת התנתקות משירות כהודעה על סירוב לקבל פרסומת יכולה להיות על כל החוקים, על כל שירות שהוא.

נכון, זה באמת העניין.

זאת ההבחנה. זה באמת - - -

אין בעיה. אז להצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) צריך לעשות איזשהו תיקון, לא יכול להיות שהשם לא תואם לחוק.

כן, פרי.

יש לנו זכות לשנות שם, נכון?

תכף. כן, יעקב.

כשביטון יירגע אני אוכל.

ביטן.

ביטן, סליחה.

אנחנו לא בשב"כ.

ביטן. יכול להיות שאני מתפרץ לדלת פתוחה, אבל אני רוצה לשאול. אני התנתקתי מ"סלקום", לא רוצה להיות לקוח שלהם, הכול בסדר. למה התנתקתי? שיקולים שלי, מחיר, לא מחיר. יוצאת מחר "סלקום" במבצע שיכול מאוד להתאים לי, למה אני צריך למנוע מ"סלקום" לשלוח לי פרסומת?

אני אשיב לך. כי על כל פרסומת כזו יש אלף פרסומות לא, אחד.

מה זאת אומרת פרסומות לא?

שהם סתם שולחים לך, לא בדברים שמעניינים אותך.

שהן לא מתאימות.

אבל יש גם דברים - - -

99% מהפרסומות שאני מקבל, 99%, אני לא רוצה להגיד 100%, בשביל הסיכוי של אחד ל-, וכל יום – אני כבר, אתה יודע, הרמתי ידיים, מה, אני אתחיל להתנתק? ספאם, זה, איך אומרים? כל אחד מאתנו – אני פשוט מוחק.

איתן, בתוך עמי אני חי.

אתה יודע כמה פרסומות אנחנו מקבלים מחנויות בגדים? קנית בגד, מכניסים אותך לפרסומות.

תן לי להגיד לך עכשיו. העניין הוא כזה, שאם זה היה המקום היחיד שממנו היית יכול לדעת על העניין, ניחא. הם מפרסמים את זה בטלוויזיה, ברדיו, בעיתונים, בכל מקום, עדיין יש לך את האופציות, מקור של מידע.

פה מה העניין? אם זאת הייתה רק חברה אחת, אתה אומר: יאללה, בסדר, אכלתי אותה עם החברה הזו, יום אחד אני אתקשר אליהם ואגיד להם: תורידו אותי. הבעיה שזה הפך להיות כמעט כל יום, ספאם, לא ספאם, כן ספאם. רק ההתעסקות עם זה עד מחר או עד עוד שעה כשנכנסת ההודעה הנוספת. לכן, העניין הוא פשוט.

אבל האופציה הזאת של "הסר" קיימת.

זה בדיוק מה שאני טענתי.

זה בסדר מה שטענת.

חבר הכנסת פרי, מה שאתה אומר, אבל זאת ברירת המחדל.

גם אם אתה כותב "הסר" עדיין שולחים לך.

פרי, אני רוצה לומר לך את הדבר הבא, אם אני מתנתק ואני ארצה להמשיך לקבל מהם פרסומות, אני אגיד להם: חברים, תשאירו.

כן.

נכון.

ברירת המחדל. השאלה פה ברירת המחדל, זאת השאלה, זה שם המשחק.

שזה אצלך, שזה אצל הצרכן, לא אצל החברה.

שם המשחק הוא ברירת המחדל. אם אתה תסכים ישלחו לך מ"סלקום". אם אני נמצא במאגר שלהם ישלחו לי מכתב או פנייה, ואם אני אסכים להמשיך לקבל מהם פרסומת, תפדל.

גם כשאני מתנתק הם יכולים לשאול אותי ולהגיד.

אין אם אתה רוצה. אבל אם הם לא שאלו ואני אמרתי, אז אם התנתקתי התנתקתי.

הרי אני לא נגדכם, אני בעד העסק. אני רק רוצה לשאול, גברתי היועצת המשפטית, האם זו לא פגיעה בחופש הפרסום, חופש הזה, יש - - -

איפה חופש הפרט?

מה עם החופש שלי?

אתה לא. זה רק חופש של החברות הגדולות.

החופש שלך מקובל עלי.

מה גובר? זה גם מסביר בדיוק מה צריך לגבור על מה, חופש הפרט על חופש הפרסום.

יש חופש לקבל פרסומות.

אז אני לא חושבת שיש זכות מוקנית לעוסקים - -

הוא קנה אותי.

- - או למפרסמים להגיע אליך בדיוור ישיר. זה אחד. בנוסף, החוק היום ממילא כבר מגביל. סעיף 30א מה שנקרא, סעיף הספאם, הוא מגביל משלוח פרסומות בדרכים מסוימות, הוא מאפשר התנתקות, הוא בעצם הפלטפורמה לכל הנושא הזה.

בואו נעבור להקראה, חברות וחברים. בבקשה, מי יקריא את זה?

היועצת המשפטית.

תקריאי את.

אני אקריא את הנוסח שאנחנו מציעים.

מי שיצר את זה, מי שיצר הוא זה. קריינא דאיגרתא.

בבקשה, הצעת חוק התקשורת.

"הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס'" – אנחנו ניתן) – "הודעת התנתקות משירות כהודעת סירוב לקבל פרסומות), התשע"ז–2017

תיקון סעיף 30א

1.

בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב–1982, בסעיף 30א(ד), אחרי "(בסעיף זה – הודעת סירוב); " יבוא "בעסקה מתמשכת בין מפרסם שהוא עוסק"" – אנחנו פה בעצם למעשה יוצרים את הקישור "מפרסם שהוא עוסק" – "כהגדרתו בחוק הגנת הצרכן, לבין צרכן שהוא נמען, לרבות עסקה לאספקת גז בין צרכן גז לספק גז, יראו בביטול ההתקשרות או בסיומה כהודעת סירוב"."

משום שסעיף 30א מגדיר מהי הודעת סירוב, לכן אנחנו משתמשים כבר בהגדרה שנמצאת בסעיף.

"ובסופו יבוא בסעיף קטן זה "עוסק, עסקה מתמשכת וספק גז, כהגדרתם בסעיף 13ג(א) לחוק הגנת הצרכן התשמ"א–1981"

תודה. הערות? ברשותכם, אני רוצה רק לומר לפני שאנחנו עוברים להצבעה, שאני מבקש בכל זאת לגבי השאלות שעלו כאן, שאלות ניסוח ושאלות כותרת ולא כותרת.

אנחנו נבחן.

כולל מה שדוד שאל ואמר, כל הדברים האלה ייבחנו לקראת ההכנה לקריאה השנייה והשלישית. מקלב, רצית לומר משהו?

ברשותך, גם אם יהיו לנו עוד איזשהם שינוי נוסח, שהם כמובן לא שינוי מהות.

כן, בסדר גמור.

להודות לך. אנחנו מודים לך, אדוני היושב-ראש.

מי בעד? ירים את ידו.

הצבעה

בעד – פה אחד

הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון - הודעת התנתקות משירות כהודעת סירוב לקבל פרסומות), התשע"ה-2015, אושרה.

ההצעה אושרה. תודה רבה.

אסף וסרצוג רכז תקשורת ותיירות באגף התקציבים באוצר מוסר כי אין עלות תקציבית לשתי הצעות החוק. להצעת החוק שמוזגה.

אין עלות? ההפך, יש רק חיסכון, שהם לא צריכים לשלוח לי פרסומת.

תודה רבה. הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 09:53.