הכנסת העשרים
מושב שני
פרוטוקול מס' 451
מישיבת ועדת הכספים
יום שלישי, י"ב באב התשע"ו (16 באוגוסט 2016), שעה 14:00
ישיבת ועדה של הכנסת ה-20 מתאריך 16/08/2016
שינויים בתקציב לשנת 2016
פרוטוקול
סדר היום
שינויים בתקציב לשנת 2016 – פנייה 9000, 23 עד 34
מוזמנים
¶
תמיר כהן - צוות מקרו, אגף התקציבים, משרד האוצר
דניאל לורברבוים - רפרנט חינוך, אגף התקציבים, משרד האוצר
איתי טמקין - רכז מקרו, אגף התקציבים משרד האוצר
יוסי עדס - רפרנט פנים, אגף התקציבים, משרד האוצר
ששי דקל - מנהל תחום תקצוב ופיתוח ברשומק, משרד הפנים
איתן גולדפלם - ראש חטיבת תקציבים, המשרד לבטחון פנים
ג'ריס מנסור - הכומר, אגודת הניהול של בתי הספר הכנסייתיים
לרשימת השדלנים שנכחו בדיון – ראו בקישור זה.
היו"ר אחמד טיבי
¶
רבותיי, אני מתכבד לפתוח ישיבה היסטורית זו של ועדת הכספים עם הנהגה חדשה, צעירה, מבטיחה, מאוד שוויונית.
היו"ר אחמד טיבי
¶
הכול מרצון, באופן דמוקרטי ביותר. זה לא דבר של מה בכך שנציג אופוזיציה מנהל ישיבה כזאת, אבל זה המקום להודות - - -
היו"ר אחמד טיבי
¶
תודה רבה. להודות לחבר הכנסת משה גפני, יושב ראש הוועדה, שביקש ממני לנהל את הישיבה, שעיקרה, והיא ישיבה לגבי פנייה 23 עד 34, שינויי תקציב, מבחינתי זה נושא 50 מיליון השקל שהיו אמורים לעבור כבר במרץ שנה זו לבתי הספר הכנסייתיים. זו הסיבה שהכומר ג'רייס מנסור, נציג הנהלת בתי הספר נמצא כאן, אני מברך אותך.
בתי הספר האלה הם בתי ספר שלנו, מדרסנה. ניהלנו מאבק ציבורי רחב וזו הסיבה, שבמשך החודשים הכסף לא עבר. ברשימה המשותפת נמצאים כאן חברי הכנסת איימן עודה, חבר הכנסת אוסאמה סעדי, שפעלו רבות כדי להוציא את ההסכם הזה לפועל. זה לא היה הסכם הכי טוב שאפשר, אבל זה היה הסכם שהושג, 50 מיליון שקל, לבתי ספר שהם בתי הספר הטובים ביותר, עם התוצאות הטובות ביותר, גם מבחינת תלמידים, תוצאות, מורים. יש להם, אגב, הורים גם אכפתניקים שחשוב להם מה יהיה בבתי הספר, חשוב לערב את ההורים האלה, חלק מהפעילות שלי - - -
היו"ר אחמד טיבי
¶
דקה. לכן חשוב מאוד, רבותיי, להעביר את זה. במשך החודש האחרון פנינו גם לאגף התקציבים, גם לוועדת הכספים, לא סוד שהיו חילוקי דעות בין שני הצדדים לגבי נושאים רבים שמתוכם הנושא הזה נתקע בגלל חילוקי הדעות בוועדתה כספים. פניותינו ליושב הראש גפני בסופו של דבר נענו. פעם שנייה אני רוצה להודות לו בשמי, בשם הרשימה המשותפת, בשם בתי הספר והציבור שהוא הואיל להחריג את הבקשה הזאת כדי להביא אותה לדיון ולכן אנחנו פה. חבר הכנסת מיקי לוי, הצעה לסדר.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
שאלה קטנה לפני שאדוני מאפשר את הדיונים בסעיפים עצמם, אני מבקש לשאול את אנשי האוצר, האם ה-0.7 הוא קיצוץ בבסיס התקציב, כן או לא. לא הסבר.
היו"ר אחמד טיבי
¶
אני אאפשר לכם לענות אחרי שאני אסיים את הסעיף הזה של העברת ה-50 מיליון, כי עכשיו אנחנו בסעיף הזה.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
הוא בתוך הרוחבי, אדוני, ולכן יש עניין לשאלה הזו. אני מבטיח לאדוני שאני אצביע בעד הסעיף הזה.
איימן עודה (הרשימה המשותפת)
¶
אתם ב'יש עתיד', דווקא אתם צריכים להצביע בעד, כי אתם רציתם להעניש את - - -
איימן עודה (הרשימה המשותפת)
¶
רציתם להעניש את החרדים, הענשתם גם את בתי הספר הכנסייתיים בהסכם הקואליציוני והכניסו אותם - - -
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
לא, איימן, אין כאן עניין מפלגתי. אין לי בעיה לתת 100 מיליון שקל לכנסייתיים - - -
היו"ר אחמד טיבי
¶
מיקי, שמעתי את השאלה שלך. סתיו עכשיו ביקשה לשאול, בבקשה, סתיו, אחר כך אני אאפשר לכם לענות.
תמיר כהן
¶
תמיר כהן מצוות מקרו באגף התקציבים. אני אענה על השאלות הרוחביות ואם יהיו שאלות ספציפיות לגבי כל אחד מהמשרדים במהלך הפנייה הרפרנט הרלוונטי יענה.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
רגע, כבוד היושב ראש, ראשית אני רוצה להבין מהייעוץ המשפטי של הוועדה איך ניתן לדחוף שמונה נושאים, שונים מאוד במהותם, להעברה תקציבית אחת. לצד ההחלטה המוצדקת להעביר תקציב לתגבור שירותי החינוך הנוצרי יש פה גם החלטה להעביר מענקים לבניית מאחזים ביהודה ושומרון, על סך 15 מיליון שקלים, שלא ברור לאיפה זה מיועד ולמה זה מיועד ועל איזה בסיס החליטו את ההחלטה הזאת, בשעה שביישובי הפריפריה בצפון ובדרום מחכים לסכומים פחותים של כסף, שהם יכולים להתחנן להמשיך לקבל אותם ולא מקבלים את זה על חשבון ההעברה הזאת.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
עוברים פה עוד 41 מיליוני שקלים לאבטחה במזרח ירושלים. אני רוצה להבין עם איזה חברות אבטחה נעשו ההתקשרויות, זה לא מופיע בתקנות המדוברות בסעיפים שאליהם עוברים התקציבים האלה ואיך מכניסים דבר אחד של סיוע לקידום ושילוב של יוצאי אתיופיה, סיוע למוסדות החינוך הנוצריים, ביחד עם העברה למחויבויות על דחיית פירוק רשות השידור, ביחד עם העברה לאבטחה במזרח ירושלים, ביחד עם העברה להתיישבות צעירה ביהודה ושומרון.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
איך הדברים האלה מתחברים ביחד כשכל זה גם מגיע על חשבון של קיצוצים בכל הסעיפים החברתיים במשרדי הממשלה. אני מבקשת להסביר את זה, הוועדה לא אמורה, לא לפי הנוהל ולא לפני הנוהל לאשר כזאת העברה.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
תודה, סתיו. סתיו שאלה את השאלה שאנחנו שאלנו את אגף התקציבים וגפני בימים האחרונים.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
איך זה הוגן, תבינו, כלפי חברי הכנסת שרוצים להצביע פה עניינית, בלי קשר להיותנו - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
איך אנחנו יכולים להצביע עניינית כשדוחפים לנו פה דברים שאנחנו לא מסכימים איתם בעליל ודברים שאנחנו רוצים כמובן לתמוך בהם. איך אפשר להצביע על זה?
איימן עודה (הרשימה המשותפת)
¶
אדוני היושב ראש, חברי חבר הכנסת אחמד טיבי, חברי הכנסת, נציגי הממשלה וכבוד הכומר המכובד, אני מלא כעס מהממשלה ואני מתמלא בגאווה מבתי הספר הכנסייתיים. בתי הספר הללו מהווים 4% מכלל בתי הספר הערביים, 32% מהסטודנטים באוניברסיטאות הם בוגרי בתי הספר הללו, 80% מהערבים בהיי טק - - -
איימן עודה (הרשימה המשותפת)
¶
תקשיב לי, בבקשה. אני אסביר עכשיו. גם מתנחל ומדבר על המוחלשים, גם לוקח את הכסף של המוחלשים וגם מדבר. 80% מהערבים בהיי טק הם בוגרי בתי הספר הללו. אני יושב פה, מסתכל על חברי הכנסת שנמצאים, חבר הכנסת אוסאמה סעדי הוא בוגר בית ספר כנסייתי, אכרם חסון הוא בוגר בית ספר כנסייתי, אני אותו דבר, חברת הכנסת חנין זועבי, עאידה תומא, יוסף ג'בארין, כולם בוגרי בתי הספר הכנסייתיים. יש לנו שופט בית משפט עליון אחד ויחיד, סלים ג'ובראן, הוא בוגר בית ספר כנסייתי. יש לנו מנהל בית חולים ערבי אחד ויחיד, מסעד ברהום, והוא בוגר בית ספר כנסייתי.
בתי הספר הללו הם נכס לכלל החברה ולכלל האזרחים במדינה ולא רק לאוכלוסייה הערבית, הם נכס מבחינה תרבותית, מבחינה חינוכית וגם מבחינה כלכלית. מה עושים בתי הספר הללו? המפלגה שלך, מיקי, 'יש עתיד', רצתה לפגוע בחרדים בעיקר, אז היא פגעה בכל בתי הספר המוכר שלא רשמי. דרך הסכמים קואליציוניים החזירו - - -
איימן עודה (הרשימה המשותפת)
¶
אז אתה תענה. דרך הסכם קואליציוני החזירו לבתי הספר החרדיים, מי שנשאר מאחור אלה בתי הספר הכנסייתיים. אני האחרון שיסכים לשסות - - -
איימן עודה (הרשימה המשותפת)
¶
תודה. אני אומר לך שאני לא אסכים לשסות עניים בעניים, מוחלשים במוחלשים. הבעיה שלנו היא לא החרדים, מגיע להם כל טוב, יחד עם זאת מגיע לבתי הספר הללו כל טוב.
אני רוצה לומר שאחרי שביתה של שלושה שבועות, אחרי שישבנו עם שר האוצר אולי חמש פגישות, אחרי שישבנו עם שר החינוך בשתי הפגישות, ישבנו עם נשיא המדינה שלוש פגישות ולפני חודש הבטיח לי כחלון להעביר את הכסף והוא כן העביר את הכסף בוועדת הכספים. אני, יו"ר הישיבה המשותפת, חייב לעבור מסלול בין יעל מבורך, סגנית האחראית על התקציבים, לבין שולמית, היועצת המשפטית של הוועדה הזו, לעבור מפה לשם כמה פעמים בשביל להעביר את הכסף. זו בושה, בושה לממסד, בושה למשרד האוצר, בושה לוועדת הכספים. ועוד מה? ריצת המשוכות הזו תוביל אותנו עוד שלושה ימים לעוד ישיבה. זאת אומרת עכשיו הכסף לא יועבר לבתי הספר הכנסייתיים, עכשיו הוא יועבר למשרד לשוויון חברתי ואחרי זה יש כל מיני התניות. כלומר עם ריצת המשוכות יש לנו עוד ישיבה, עוד שלושה ימים, בשביל עוד לקדם. בושה לממסד הזה שלא נותן לבתי הספר שמגיע להם.
אני רוצה לסכם, אדוני היושב ראש. מה בתי הספר האלה נותנים? לא רק שהם מוצלחים יותר מהממוצע הכללי בכל המדינה, לא רק, לא רק שהם נתנו אדמה לטובת הכלל, הם נתנו בניינים לטובת הכלל, ההורים משלמים כסף, במקום שהמדינה תשלם כסף עבור כל תלמיד ההורים הם שמשלמים כסף. עכשיו מדברים על בתי ספר פריבילגים, בחיפה, אדוני הכומר, 70% מהתלמידים בחיפה לומדים שם, ילדים עניים. אני ממשפחה קשת יום, למדתי שם בבתי הספר הללו. אז אני מבקש, במידה שהם ישביתו, מי ילמד אותם, מי יפתח את בתי הספר הכנסייתיים, מי יקלוט את התלמידים הללו בחיפה, 70% מהתלמידים בחיפה לומדים שם. אלה לא בתי ספר של פריבילגים, אלה בתי ספר של העם, של העם לפחות אצלנו בחיפה. לכן אנחנו חייבים עכשיו להעביר את ה-50 מיליון שקלים, אחרי זה יש לנו שלושה ימים וזה בכלל לא מספיק, צריך עוד להיאבק בשביל שיקבלו את מה שצריך. תודה רבה.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
אני אפילו לא יודע מאיפה להתחיל. יש לי שאלות, אני לא מצליח להבין את הסדר בין הטבלה לבין המספרים, אחר כך אתם תסבירו, במקרו ובמיקרו, אבל אני רוצה לדבר על ה-50 מיליון שיש פה לבתי הספר הכנסייתיים. אני מתחיל מזה שהסיבה היחידה שאני אצביע בעד ההעברה הזאת, שבעיניי זו בושה וחרפה שהממשלה קיבלה החלטה, שאני אגב מתנגד לה טוטאלית, אני אסביר תיכף למה אני חושב שאין שום סיבה בעולם להעביר להם את הכסף הזה, אבל לא יכול להיות מצב שהממשלה בישראל מקבלת החלטה, מתי התקבלה ההחלטה?
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
אצלנו תמיד אומרים, הערבי של השכן מפחיד יותר והדשא של השכן ירוק יותר. תעשה טובה, עזוב, אני יכול להראות לך עוד כמה דברים.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
אנחנו ממש לא מסכנים, אנחנו שולטים במדינה, תאמין לי, האחרונים שמסכנים זה אנחנו. לא שמעת אותי בוכה אף פעם. אני רק אומר - - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
תאמין לי שאני רגוע, רגוע לחלוטין. בקיצור, בעיניי זה דבר בלתי נסבל. כשמתקבלת החלטה בממשלה היא צריכה לרדת לביצוע, לא יכול להיות מצב שיועצים משפטיים יתקעו אותה ופקידים באוצר יתקעו אותה ואחר כך ועדת הכספים תתקע אותה. זה בעיניי המחדל הכי גדול ואני אומר, זו באמת הסיבה שאני לא הולך לתקוע את זה ולא הולך לעכב את זה ולא כלום, כי בעיניי זה קטסטרופה. קיבלה הממשלה או השרים הרלוונטיים קיבלו החלטה, שאני תיכף אסביר למה אני מתנגד לה נחרצות, לא יכול להיות מצב ששמונה חודשים היא לא מתקיימת. בעניין הזה אני מוחה - - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
גם הוועדה פה במשך שלושה חודשים לא תפקדה ובינה לבין האוצר היו כל מיני עימותים וויכוחים וחיכוכים - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
זה מאוד משנה, הממשלה לא רוצה לעמוד במחויבויות שלה. אתה רוצה גם לבטל את הכנסת? יש סיבה שיש כנסת? או שאתה לא מאמין ב - - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
אני רק אומר, בשורה התחתונה במדינה מתוקנת לא יכול להיות מצב שבו ממשלה מקבלת החלטה בדצמבר ואיפה שהוא באמצע אוגוסט רק מתחילים לחשוב איך מיישמים אותה. זה בעיניי כשל משילותי שאסור בשום פנים ואופן לעבור עליו לסדר היום.
אני עובר עכשיו לאותה העברה מיוחדת. אני רוצה לבקש, ואגב כשהיו פה הצבעות, אני מזכיר לכם, על החטיבה להתיישבות, הייתה דרישה של סתיו וזה קרה, אני מבקש שיבוא לכאן נציג היועץ המשפטי לממשלה. יש פה דבר כזה? אני מבקש לדעת איך התקציב הזה מתיישב עם ההוראה שאוסרת כפל תמיכות, שמעבירים כסף דרך המשרד לשוויון חברתי. כולכם מכירים, לפני שלושה שבועות, חוות דעת מאוד ארוכה של המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, עורכת הדין דינה זילבר, שהורתה לעצור טוטאלית תקציבים לכל הקהילות המשימתיות והגרעינים במדינת ישראל בגלל החשש מאיזה שהוא כפל תמיכות. אני לא יודע איך אפשר להעביר תקציב ממשרד החינוך ואחר כך לתקצב את אותה פעילות בדיוק מהמשרד לשוויון חברתי. אלא אם כן יראו לי שמשרד החינוך מתקצב סוג מסוים של פעילות והמשרד לשוויון חברתי מתקצב סוג אחר של פעילות. על פניו זה לא נראה, זה נראה שמשרד החינוך מתקצב את בתי הספר והשוויון החברתי הולך לתקצב אותו דבר רק ממקום אחר. זה כפל תמיכות וזה אסור, לפי סעיף 3א לחוק יסודות התקציב. לכן אני מבקש, כמו שהיה בעניינה של החטיבה, חבר הכנסת טיבי - - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
יש מזכירות לוועדה ולפני שנצביע, אם לא כן אני איאלץ להצביע נגד כל הסיפור הזה, כל ההעברה הזאת כמקשה אחת, יבוא נציג היועץ המשפטי לממשלה ויסביר למה מה שהוא טוען שהוא לא חוקתי, לא לא-חוקי, הוא אסור במקום אחר ומותר במקום הזה. זה משהו שבעיניי אני לא מבין איך הוא יכול לעבור. זה דבר ראשון.
דבר שני, אני אומר לך, חבר הכנסת עודה, זה נורא נחמד לתת פה נאומים חוצבי להבות ומצלמים אותך ואחר כך אתה מביא את זה לפייסבוק, אין שקל אחד בקדנציה הזו, בממשלה הזו, שהוסף בגלל ההסכמים הקואליציוניים לחרדים שלא נהנו ממנו כל המוכש"ר, גם המוכש"ר הערבי, גם המוכש"ר הכנסייתי, גם המוכש"ר הדתי לאומי.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
אני רק אומר לך. לא, אמרת, זה נכון, 'יש עתיד' דפקו את כולם, בעיניי בצורה חסרת תקדים, חסרת היגיון, בעיניי גם לא חוקית, אי אפשר לחתוך בבשר החי, בסוף כולם - - -
איימן עודה (הרשימה המשותפת)
¶
סמוטריץ, תשכח מזה, אין לי בעיה, לא עם חרדים ולא עם עניים. אין לי בעיה.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
לא. אתה אמרת שעם כינונה של הממשלה הזאת, בעקבות ההסכמים הקואליציוניים החרדים ביטלו את הגזרות למוכר שאינו רשמי ולא ביטלו לנוצרים, לכן אתה עכשיו משפה את הנוצרים. זה לא נכון, כל מה שחזר - - - אין דבר כזה במדינה דמוקרטית, במדינת חוק מתוקנת, כל בתי הספר המוכר שאינו רשמי מתוקצבים בדיוק אותו דבר ממשרד החינוך. כל מה שחזר, מה שבוטל, אותן שעות שפירון ביטל, החזירו עכשיו החרדים לכולם, גורף, וגם אתם קיבלתם.
איימן עודה (הרשימה המשותפת)
¶
אתה מדבר על תמריץ וטיפוח. יש שעות פיצול כיתות א', יש למצוינות, על מה אתה מדבר?
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
אבל גם המוכש"ר לא קיבל פיצול כיתות א'. אתה מערבב בין הממלכתי לבין המוכר שאינו רשמי.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
מה שאתם עושים כאן עכשיו, שנדע את זה, אתם - - - בצורה לא שוויונית - - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
בצורה לא שוויונית, לוקחים עכשיו פלח מסוים, רק בגלל שהוא שבת, לא בגלל שום דבר אחר, יש לנו, כמה תלמידים יש במוכר שאינו רשמי במדינת ישראל? 82,000, כמה מתוכם בכנסייתיים? 16,000. לוקחים עכשיו 50 מיליון שקל, נותנים לרבע, או פחות מרבע מכל המוכר שאינו רשמי - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
אני מציעה, כבוד היושב ראש, שכל עוד אתה יושב במעמדך כיושב ראש, תבקש ממשרד האוצר להפריד עכשיו את ההעברה התקציבית הזאת כדי שנוכל להצביע על כל סעיף בנפרד.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
אתם צריכים לקבל כמו כל תלמיד במדינת ישראל, אסור להפלות אתכם, צריך פה להיות שוויון מוחלט.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
דקה, אני לא הפרעתי. בעניין הזה אני אומר את דעתי חד משמעית. גם לך וגם לך, בעניין ההערה שלכם, שהיא חצי פשיסטית, אתה היית שותף, המפלגה שלך והשרים שלך, בקבלת ההחלטה שמי שלא יתרום את חלקו ומי שלא ילמד לימודי ליבה פוגע בעתיד של מדינת ישראל בכל התחומים ולכן קיבלו החלטה בממשלה שאתה היית שותף לה.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
ואמרנו חד משמעית, מי שלא ילמד לימודי ליבה יפגע בעתידה של מדינת ישראל ולכן נקצץ לו. אין שום סיבה שהמדינה תשלוט בזה. אצלם, למיטב ידיעתי והבנתי, מלמדים לימודי ליבה, חד משמעית, ולכן לעשות את כל ההכללה שעשית - - -
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
אתה מקשקש, כי זה לא נכון, הוא יגיד לך בדיוק. הוא יגיד לך בדיוק, את אלה שלא מלמדים לימודי ליבה, בהם כן, ירד להם - - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
ממש לא, העניין של לימודי ליבה נכנס לתוקף רק ב-2018. אתם הורדתם למוכר שאינו רשמי, למוכש"ר, את הכול.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
זה לא מוסדות הפטור. הפטור לא לומדים לימודי ליבה, במוכר שאינו רשמי כולם לומדים לימודי ליבה. אתה ממש מערבב.
אכרם חסון (כולנו)
¶
שלום לכם. אני קודם כל מקדם בברכה את אבו נאוי, כל מי שהגיע לישיבה המיוחדת הזאת, אני רוצה לברך אותך ואני מקווה שזו לא תהיה הישיבה האחרונה שאתה תהיה היושב ראש ותקדם עוד כמה דברים.
אכרם חסון (כולנו)
¶
האמת שלפני חודשיים הגשתי שאילתה לשר החינוך בנושא התקציב לבתי הספר הנוצריים והוא ענה לי, אחרי שאני אמרתי לו שאני בוגר בית ספר כזה, אני למדתי ארבע שנים בבית ספר סנט ג'וזף בנצרת, ואמרתי לו שבתי הספר האלה חינכו וגידלו עשרות אלפים צעירים מכל העדות והעמים והכנסייה תמיד הצטיינה בדו קיום ודמוקרטיה מלאה ובמתן השכלה וכלים להרבה צעירים שמובילים הרבה מערכות בארץ בגאווה רבה ותורמים הרבה למדינת ישראל.
ללא כל ספק, חבר הכנסת סמוטריץ לא יודע, שיש הבדלים עצומים מאוד בין הילדים במגזר שלנו, כולל המגזר הדרוזי והחיילים ששומרים עליך בחברון וגם בירושלים, לבין אחינו היהודים. אנחנו הוכחנו לפני חודש בישיבה ובהצעת החוק שהגשנו לכאן, ההבדלים מגיעים עד ל-1,000% בין התקצוב לתלמיד במגזר היהודי לתקציב במגזר הערבי או המגזר הדרוזי.
אכרם חסון (כולנו)
¶
אני אומר לך, אני למדתי אז, רוב הכסף בא מהכנסיות, בא מהוותיקן, לא ממדינת ישראל, והמשיכו לחנך דורות לתפארת עם ישראל ואנחנו חייבים להם. לכן אני באתי לכאן היום. בבוקר היינו בישיבה ביחד עם ראשי הסיעה הערבית, איימן עודה היה ואחמד טיבי ועוד כמה חברי כנסת, אצל סגן היועץ המשפטי לממשלה. שם אנחנו נלחמים, סמוטריץ, באחת העמותות שאתה מכיר, רגבים, שמביאה קצינים דרוזים שמשרתים עד היום, וחלק מהם נהרג בירושלים כדי להגן על הכנסיות, מביאים אותם בגלל בנייה בלתי חוקית, בגלל שהם עבריינים בעל כורחם והם בונים על אדמתם הפרטית, לא בונים באדמת מדינה, אין לי את הלוקסוס הזה כמוך לקבל אדמת מדינה ולבנות שם, אני לא מכיר מה זה דיור ציבורי - - - סליחה, סליחה, אני רק רציתי לחזק את זה, אתה תחזק את זה ממישהו ששירת את המדינה - - -
אכרם חסון (כולנו)
¶
אני רוצה להגיד לכם, אתם תהיו רגישים, ברגע שאנחנו מביאים דברים כאן לטובת אוכלוסייה שהיא מרגישה סוג ב' תתמכו בלי סייג ובלי שום הצעה, מסיבה אחת, כי אין שוויון במדינת ישראל ואנחנו סוג ג' עד היום.
אכרם חסון (כולנו)
¶
אני מבקש ממך. אדוני היושב ראש, השר בנט ענה לי במליאת הכנסת שהוא מעריך מאוד את מה שהיה והוא אמר שהוא סיכם ושר האוצר נתן את ה-50 מיליון. בגלל בירוקרטיה מיותרת עד עצם היום הזה גם כבודך וגם איימן עודה, וכל האנשים הטובים שעשו עבודת קודש כדי שהכסף הזה יילך לשם, זה לא הגיע לשם, לכן טוב שמתקנים את זה עכשיו. לכנסייה מגיע, לבתי הספר האלה מגיע, אלה חלק מבשרה של מדינת ישראל ושל העם בישראל ואסור לנו לתת להם הרגשה שהם אזרחים סוג ב' או אזרחים שאנחנו לא נותנים להם שום תשומת לב.
אני גאה שבסופו של דבר זה מגיע לשולחן הזה ואני מבקש שאנחנו נתקן את העוול ונקדם עוד כמה דברים שקשורים לא רק בנושא הזה. עכשיו דיברנו על נושא התרבות, שאנחנו פגועים שם. אנחנו מקבלים תקציב שנתי לאזרח בעדה שלי 1 שקל בשנה.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
היא באה עם קיצוץ בספורט, היא באה עם קיצוץ בדיור הציבורי, היא באה עם קיצוץ בבריאות. זו ההעברה הזאת. למה שר האוצר דחף את ההעברה הזאת ביחד עם הדברים האלה?
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
והאם מישהו מוכן להסביר על מה צריכים לקבל את ה-50 מיליון שקלים האלה ולמה משרד החינוך לא - - -
היו"ר אחמד טיבי
¶
תודה רבה לכם. אני מבקש לאפשר לחבר הכנסת אוסאמה סעדי לדבר. הוא גם בוגר בתי הספר האלה, לכן הוא חבר כנסת מצטיין.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
אדוני היושב ראש, חבריי חברי הכנסת, אהלן וסהלן. חבר הכנסת סמוטריץ, כשאני למדתי בבית הספר הזה, כמו יתר חבריי, ואני למדתי בכולי ג'ליל אל מסחייה בעילבון, אחד מבתי הספר המצטיינים מאז ועד היום, לא היו בתי ספר ממלכתיים אצלנו בכל האזור, לא בכפר שלי, עראבה, ולא בדיר חנא ולא בבועיינה נוג'ידאת ולא באף כפר היה. מזל שהיה בית ספר ששייך לכנסייה בכפר עילבון, יישוב קטן שהיום הוא בכותרות גם בהקשרים אחרים וגם שם, אני לא רוצה להרחיב את הדיבור בעניין הנסיכים והסלמונלה, אבל מזל שהיה ליישוב הזה את בית הספר הזה, שכל הילדים המצטיינים היו הולכים לבית הספר הזה.
אז המדינה לא סיפקה את השירות הבסיסי הזה לתלמידים והיינו נאלצים ללכת לבית הספר הזה, שאז לא שילמנו אף שקל אחד. אף שקל.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
אין ויכוח שהם עושים עבודה מצוינת. שיהיה ברור, אני לא מתווכח, בתי הספר מפתחים למצוינות, זה נפלא, אני רק מנסה להבין למה הוא מקבל ולמה אחרים לא מקבלים.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
הפתרון של הממשלה למצוקת הדיור, להעביר לך 15 מיליון שקלים למאחזים לא חוקיים בהתנחלויות.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
- - - בלי שהם יצטרכו להתחנן כל פעם ואתה לא יכול להמשיך לקבל את התקציבים האלה - - -
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
איזה שקיפות? איזה שקיפות? חוק חופש מידע, אתה לא הסכמת להחיל חוק חופש מידע על החטיבה להתיישבות.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
אדוני היושב ראש, הסכום הזה הוא טיפה בים של אפליה מתמשכת במשך עשרות שנים. עד היום בממלכתי ובתיכון הממלכתי ובמוכר הרשמי יש אפליה בין תלמיד ערבי לתלמיד יהודי.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
ותלך למרכז המחקר ותבדוק, ההשקעה של המדינה בתלמיד יהודי היא 23,000 פר שנה ובתלמיד ערבי היא 18,000. זה מחקר, אלה נתונים רשמיים. זה לא נתונים שלנו. אז תפסיקו לבכות - - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
למה אתה לא רוצה לבתי הספר הערביים? למה רק לכנסייתיים? אין לך מוכר שאינו רשמי ערבי? הרי רוב הערבים לומדים במוכר שאינו רשמי, הם לא הולכים לקבל מה-50 מיליון האלה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
אדוני היושב ראש וגם סמוטריץ, גם בסעיף הראשון יש יישום פעילות הממשלה לפיתוח כלכלי באוכלוסיית המיעוטים, זה 107 מיליון, זה גם חלק מההסכם שהיה ב-30.12.2015. תקרא בדברי ההסבר, זה גם הולך לשיכון, גם לרווחה, גם לחינוך, אז אנחנו דואגים לכל המגזר שלנו, בוודאי אלה הם מיטב בנינו ולכן אנחנו תומכים בהם.
נכון, הכריכה הזו, כולם אמרו, זאת כריכה שלא בתום לב, ואתה, כמו עורך דין שלמד דיני משפחה, כאשר כורכים מין בשאינו מינו כמו בתביעות גירושין אז כורכים מזונות ופה ושם, זו כריכה שלא בתום לב. זה בדיוק העניין הזה, כרכו את זה שלא בתום לב, עם זאת אני אומר, העניין הזה של ה-50 מיליון שקל - - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
אלה שכרכו את זה, זה בשביל שאני אצביע בעדך. הרי לקואליציה יש רוב, אם אני מביא רק את ההתיישבות אני מעביר את זה בלי בעיה. מי שלא עובר זה אתם, זה לא אנחנו.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
תהיה הגון. הכריכה הזאת נועדה לשרת אותך, לא אותי. לנו בקואליציה יש רוב.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
אתה תפריד, אבל הדיון לא יהיה עכשיו, הדיון יהיה ביום אחר שאני אעשה גיוס בקואליציה ואתה תראה שכל מה - - - מה אתה חושב? הגזמת.
היו"ר אחמד טיבי
¶
לא, גם ה-50 מיליון שקל יעברו, בתמיכת הקואליציה, כי זו החלטת ממשלה. מה, אתה לא תקיים החלטת ממשלה? אלה 50 מיליון שקל שהם הרבה פחות ממה שצריך.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
אחמד, יכול להיות שבאמת בג"צ יצטרך לעצור את זה אם זה לא חוקי, אני לא יודע.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
בעניין הזה אני רוצה להגיד מילה וחצי לאנשי האוצר. תדעו לכם שמי שכרך את בתי הספר או את החינוך הכנסייתי עם יהודה ושומרון ועם כל סיפור כספי ההתנחלויות ועם כל זה הוא גאון. לא עושים דבר כזה, אתם עובדים עלינו. אני אומר לכם, זה לא בסדר, חבר'ה. הכריכה הזו היא לא לטעמי.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
לא עשיתי את זה בצורה הזאת. תבדוק אותי, אתה לא היית שם. אמרת שלא היית שם אז שב בשקט. לכן כל ה-0.7 הזה הוא לא לעניין, חבר'ה. זה לא בסדר, אני אומר לכם את זה מעומק לבי. ועכשיו אני מבקש תשובה, האם זה בבסיס התקציב, הקיצוץ 0.7, או לא בבסיס התקציב?
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
אדוני היושב ראש, אני רוצה לפרוס פה את הנתונים בפני חברי הכנסת. קודם כל הנוהל שנקבע בוועדה שאומר שצריכים להגיע לפה נושאים כשהם נושאים נפרדים, אי אפשר לכרוך באותה העברה תקציבית נושאים שהם שונים אחד מהשני, הוא מופר לחלוטין בהעברה הזאת. מה קורה פה באמת? יש פה סחיטה של חברי הכנסת, מביאים לכאן נושא מאוד חשוב, שאתם באמת ניהלתם עליו מאבק מפואר במשך שבועות כדי לקבל כסף שהיה צריך להגיע אליכם מראש לחינוך הנוצרי ואני לא מבינה למה הוא לא מתוקצב בבסיס, אני לא מצליחה להבין את זה, איך יכול להיות שכספים כאלה לא מתוקצבים בבסיס, זו חייבת להיות הדרישה לתקציב הבא, כורכים פה עוד העברה לטובת יוצאי אתיופיה, עוד העברה חשובה מאוד ועוד כמה העברות חשובות, לצד העברות שנובעות מהסכמים פוליטיים קואליציוניים שאני בטוחה שחבר הכנסת סמוטריץ מכיר היטב, כמו העברה של 15 מיליון שקלים להתיישבות צעירה ביהודה ושומרון. למה לא מעבירים את הכסף הזה להתיישבות צעירה בגליל? בנגב? בגולן? לא ברור.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
אני מעולם לא הבאתי לכאן העברה של סכום כל כך נמוך של 15 מיליון. זה לא קשור אליי, אני לא מדבר בסכומים כאלה.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
אני אף פעם לא העברתי פה בשנה וחצי, אף פעם לא הגנתי פה על העברה של סכום כל כך נמוך. טמקין, תתבייש לך, איפה אתה? טמקין, תתבייש לך שזה רק 15 מיליון להתיישבות צעירה פה ביו"ש. אני מעולם לא הגנתי על סכום כל כך נמוך.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
עוד 41 מיליון שקלים לאבטחה במזרח ירושלים. מה זה? זו הגדלה של יותר מחצי. התקציב המקורי עמד על סכום פחות או יותר דומה, הגדלה שמגדילה שוב את התקציב של אבטחה במזרח ירושלים, שאגב נמצא מתחת למשרד החקלאות משום מה, קודם הוא היה במשרד השיכון.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
ואני רק אסיים ואומר, מאיפה מגיעים התקציבים האלה? הם מגיעים מקיצוץ, אני אגיד לכם מאיזה קיצוצים. 2 מיליון שקלים מדיור ציבורי ודיור מוגן, מפעולות והתחדשות עירונית בתוך משרד השיכון, תכנית פיתוח חינוך, בניית כיתות לימוד, מקצצים 13 מיליון שקלים, עוד ממענקי עידוד לעסקים קטנים ובינוניים, מקצצים גם קרוב למיליון שקלים. מקצצים מעידוד תעסוקה, מקצצים מקורסים והכשרות מקצועיות, שוב, לכל האוכלוסיות, בפרט לאוכלוסיות ייעודיות, אוכלוסיות מיוחדות. מורידים 5 מיליון מעידוד תעסוקת הורים באמצעות סבסוד מעונות, משפחתונים וצהרונים, גם מזה 5 מיליון. עוד 5 מיליון מסבסוד שהות ילדי הורים עובדים במעונות יום, מורידים תקציבים ממחקר, ממינהל תרבות, ממינהל הספורט. רק עכשיו כולם מדברים שמוסיפים פתאום תקציבים לספורט, לא, מקצצים תקציבים מהספורט. אל תעבדו עלינו בעיניים.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
מורידים תקציבים מהוצאות חירום אזרחיות. כל התקציבים האלה עוברים על חשבון שירותים חברתיים אחרים ומכריחים אותנו להצביע על זה כמקשה אחת. הדבר הזה אסור, הוא לא חוקי והוועדה חייבת להתנגד לסיפור הזה ולהביא אותם אחד אחד.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
לא, זה ממש סחיטה, זה לא להאמין. מכריחים אותנו להצביע פה על דברים שאנחנו מתנגדים להם - - -
תמיר כהן
¶
חבר הכנסת טיבי, תמיר כהן, רפרנט מקרו, אגף התקציבים באוצר. ברשותך אני אציג את הפנייה קודם ואז נעלה כל שאלה לגופה.
תמיר כהן
¶
הפנייה שמובאת בפניכם נועדה ליישם את החלטת הממשלה 717 מיום 15 בנובמבר 2015 בנושא התכנסות תקציב 2016 למסגרות פיסקליות שעיקרה ביצוע התאמות בסדר העדיפות של הממשלה בסך של 492.2 מיליוני ₪. אני אסביר רגע איך הפנייה בנויה. הפנייה, כפי שנשלחה לוועדה, בטבלה הראשונה מוצגים השימושים של הפנייה. לאור השאלות של חברי ועדת כספים, אני מבקש לציין כיה שימושים שמובאים פה בפנייה הם השימושים שעליהם החליטה הממשלה בהחלטת הממשלה 717 במסגרת הניסיון שלה להתכנס למסגרות תקציב בשנת 2016. לאור זאת השימושים מובאים בפנייה הזו.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
אז זה הכול אותה החלטת ממשלה? גם הכנסייתי, גם ההתיישבות? הכול באותה החלטת ממשלה?
תמיר כהן
¶
אני מסביר שוב, ביום 15 בנובמבר התקבלה החלטת הממשלה. החלטת הממשלה כללה את השימושים הבאים: דחיית פירוק רשות השידור, תגבור אבטחה במזרח ירושלים, קידום יוצאי אתיופיה - - -
תמיר כהן
¶
מענקים ביו"ש ושימושים נוספים. לאור זאת היינו צריכים לבצע את ההתאמות בסדר העדיפות מתקציב המדינה.
תמיר כהן
¶
נכון, הכסף הזה התקבל בהחלטת שר האוצר בסוף שנת 2015, לאור העובדה שזה קרה לאחר בניית תקציב לשנת 2015-2016 אנחנו מביאים עכשיו לאישור את הפנייה הזו.
תמיר כהן
¶
נכון, החלטת ממשלה 922 שהתקבלה ב-30 בדצמבר 2015 מדברת על בתי החינוך הנוצריים, יתר השימושים - - -
היו"ר אחמד טיבי
¶
ההחלטה התקבלה בסוף השנה שעברה, הייתה אמורה לעבור במרץ. הכסף היה אמור לעבור במרץ, מאז הוא נתקע אי שם והוא לא עובר לבתי הספר הכנסייתיים, עד שהגענו הלום. תנו לנו הסבר. כן, דני.
דניאל לורברבוים
¶
הסיבה העיקרית שהעברת הכספים מתעכבת זה בגלל, כמו שחבר הכנסת בצלאל סמוטריץ הזכיר, יש פה בעיות משפטיות ואנחנו מוודאים גם עם הלשכה המשפטית של משרד החינוך וגם עם הלשכה המשפטית של המשרד לשוויון חברתי שהכול יהיה תקין והכסף יוכל לעבור ללא בעיות.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
אתה יכול להסביר איך? על מה הוא עובר, לאן הוא הולך? למה זה לא במשרד החינוך? ממתי בתי ספר מקבלים מהמשרד לשוויון חברתי? האם יש עוד בתי ספר שמקבלים מהמשרד לשוויון חברתי? האם עשיתם על זה מחקר, כמה מקבל תקציב המוכר החרדי, כמה מקבל הנוצרי? האם באמת תלמיד בבתי הספר הכנסייתיים מקבל היום פחות מתלמיד במוכר שאינו רשמי החרדי או הדתי לאומי או הערבי האחר?
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
יש לכם מחקר, סמוטריץ. תלמידים בחינוך הממלכתי דתי מקבלים הכי הרבה כסף - - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
אז אני שואל עכשיו האם במוכר שאינו רשמי הכנסייתי מקבלים פחות מהמוכר שאינו רשמי הערבי או במוכר שאינו רשמי החרדי.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
אני שואלת שאלה אחרת, למה לא הבאתם את החלטת הממשלה לחינוך הכנסייתי בנפרד מההעברה הזו?
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
למה כל הכריכה הזו? תראו ממה זה מתחיל, הבעיה היא כריכה באותה בקשת העברה. מכאן מתחילה כל הבעיה. למה אי אפשר לעשות הפרדה? אתם מכניסים אותנו לפלונטר.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
ומכריחים אותנו, רגע, אם אני אצביע בשבילו אני אמור להצביע בשביל הכול. זה לא בסדר. זה תרגיל.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
זה פשוט סחיטה של חברי הכנסת, זה מה שאתם עושים פה. אפשר להזמין מישהו יותר בכיר ממשרד האוצר שיסביר לנו את הדבר הזה?
היו"ר אחמד טיבי
¶
אתה תקבל, אני אאפשר להם לענות לך. חבר הכנסת סמוטריץ, מדובר בבתי ספר שמלבד העובדה שהתוצר שלהם בסוף מהאיכותיים והטובים ביותר שיש בארץ, גם מבחינת שיעור זכאות, גם מבחינת איכות אנושית וכדומה, הם קופחו מבחינת התקציבים האלה ולכן יצאנו למאבק.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
אז מה שיקרה בשנה הבאה זה שוב אותו דבר, יסחטו להעביר לבתי הספר האלה ובאותה מידה להעביר לחברים של סמוטריץ באותה העברה תקציבית?
היו"ר אחמד טיבי
¶
חבר'ה, גם כשאני יושב ראש יש לי זכות דיבור. היות שהשווית אותם לקבוצות אחרות, נדמה לי שאתה, סמוטריץ, האחרון בחדר הזה שאתה צריך להתלונן או להעיר לגבי אחרים שמקבלים פירורים. 50 מיליון שקל הם חלק קטן ממה שבתי הספר האלה צריכים לקבל. אף אחד לא ממציא להם תקנה מיוחדת, כמו שעושים לכם, המתנחלים, אף אחד - - -
היו"ר אחמד טיבי
¶
אף אחד מהם לא השתלט על קרקע של אחרים. הם עושים הכול בתרומות, גם מחוץ לארץ, גם מאמץ של בתי הספר, גם של ההורים, מקימים בתי ספר, לרוב לא בהשקעת המדינה, לא בתקציב ממומן מהמדינה. בסופו של דבר לבוא ולומר את הדברים האלה כאן, להטיח בהם את הדברים האלה - - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
אחמד, אם תוכל לענות לי, אתה אומר עידוד מצוינות, בתי ספר מצוינים, מגיעים ל - - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
נהדר, אני איתך, אחמד. אתה מוכן יחד איתי להיאבק? יש עוד בתי ספר כאלה, תלמודי תורה, כמו תלמודי תורה - - -
היו"ר אחמד טיבי
¶
ולכן השאלה שנשאלה כאן על ידי חברי הכנסת לאוצר, האם אפשר מבחינתכם, ואני רוצה לתפוס אותך במילה, אתה הקראת את כל הסעיפים לפי החלטת הממשלה בנובמבר ולא הקראת את הסעיף של בתי הספר הכנסייתיים כי הוא לא קשור בהחלטה ההיא.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
היום אני מסרב לזה, אתה לא יכול לעשות את זה היום. אם אתה משנה את הסדר אתה צריך לעשות את זה ביום אחר.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
לא, אני אלך על זה ליועץ המשפטי של הוועדה. היועץ המשפטי של הוועדה - - -
תמיר כהן
¶
אנחנו נענה לכל שאלה שלא תישאל. לגופו של עניין אנחנו כרגע מציגים את הפנייה ומביאים את הפנייה לאישור כמו שהיא מוצגת לכם ואנחנו מבקשים להצביע עליה כפי היא הובאה בפניכם. ברשותכם, אסביר ואחזור שוב, שהסיבה שה-50 מיליון לטובת תגבור שירות החינוך הנוצרי מובאים כאן בגלל או לאור העובדה שזה התקבל ב-30 בדצמבר 2015, עדיין לא תוקצב ואנו מוצאים לנכון להביא את זה לאישור בפניכם כרגע.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
זה לא הסבר ללמה זה מגיע באותה העברה תקציבית עם 15 מיליון שקלים להתנחלויות ו-41 מיליון שקלים לארגונים של החברים של סמוטריץ. זה פשוט לא מסביר את זה, יש פה שתי החלטות ממשלה נפרדות. את ההחלטה על הקיצוץ אתם יכולים להביא לכאן לוועדה, זאת החלטה אחת, את ההחלטה על שמונה נושאים שונים - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
שמונה נושאים שונים, 50 מיליון לרשות השידור, 41 מיליון אבטחה במזרח ירושלים - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
תביאו את זה בהעברות נפרדות. הוא לא עונה לשאלה, הוא גם לא יכול לענות לך על השאלה.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
וגם להבין למה זה מגיע מקיצוץ פלאט. איך יכול להיות שאתם מקצצים בספורט ובחינוך ובשיכון, בדיור ציבורי, בשביל ההעברה הזאת? לא מצאתם מקורות אחרים? תקציבים אחרים שלא נוצלו?
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
אתם מבינים מה אתם עושים לעצמכם? אתם אומרים שבשנה הבאה זה לא יהיה בבסיס התקציב, זה ייכנס עם 4.5% פלאט השנה ועוד 0.7 שעכשיו אתם מורידים, זה 5.2 קיצוץ בשנה הבאה. אנחנו לא נורמלים. אתם מבינים מה שאתם עושים לעצמכם? דבר פשוט, מכיוון שזה לא בבסיס התקציב אתם בשנה הבאה תעברו את אותם מדורי גיהינום, תתחננו לכולם.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
לא, זה עניין כלכלי. הפלאט של שנה הבאה ולאחר מכן, מה שאמרו לנו שיהיה פלאט, חילקו את כל הכסף, עשו פלאט של 2%, אחר כך ראו שהם בבעיה פיסקלית, הוסיפו עוד 2.5, זה 4.5 ועכשיו ה-0.7 הזה מצטרף, זה 5.2 בשנה הבאה, זה אומר שלא כל מה שיש פה על השולחן נפגע, זה הרווחה וזה החינוך והבריאות והערבים וזה הכול. זה 5.2 פלאט משאר התקציב וכל הקשקושים של תוספות למשרדים הם בעלמא. כל שר יצא לי עם לא יודע מה, 17,000 כיתות, כל מיני קשקושים, שזה דברים צבועים, הבסיס של המשרדים, הבסיס ירד. זה אומר שזה עוד פחות ממה שחשבנו ואני אומר לך, זה לא יכול לעבור לסדר היום, זו רמאות של לא יודע מי, של שר האוצר שדיבר על 2% פלאט, גדל ל-4.5 אחרי אותו לילה מפורסם שכל שר לקח כמה שהוא יכול ועכשיו ה-0.7 מצטבר, זה 5.2. 5.2 בבסיס התקציב, אתם מבינים מה זה? זה אומר אין רווחה, אין חינוך, אין כלום. זו רמאות.
איתי טמקין
¶
רק לדברים שחבר הכנסת לוי פה ציין. התקציב משנת 2016 לשנת 2017 גדל, הוא גדל בסדר גודל של 20 מיליארד שקל בין השנה הראשונה לשנה השנייה. שוב פעם, התקציב גדל בין השנה הראשונה לשנה השנייה.
איתי טמקין
¶
התקציב גדל גם בדברים שמכונים טייס אוטומטי, דברים שהם גידולים טבעיים, או דברים שהממשלה כבר מחויבת לגביהם, אבל - - -
איתי טמקין
¶
בסוף לממשלה יש כלל הוצאה ויש כלל גירעון. כדי לעמוד בכלל ההוצאה וכלל הגירעון נותנים לה לגדול ב-20 מיליארד שקל בין השנים. זה הכלל הזה. כדי להצליח לגדול רק ב-20 מיליארד שקל ולא ב-24 או ב-25 מיליארד שקל הממשלה הייתה צריכה להגיד איפה היא לא רוצה לגדול. היא תמשיך לגדול בקצבים מאוד מאוד גבוהים, אבל היא צריכה לוותר על חלק מהגידולים.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
היא מוותרת על רווחה, חינוך, דיור ציבורי, עידוד תעסוקה. על זה הממשלה החליטה לוותר?
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
כי מה אתם עושים פה? אתם באים ואומרים, בשביל ה-50 מיליון שקלים, שהם מוצדקים והם היו צריכים לעבור לחינוך הכנסייתי והם צריכים להיות בבסיס התקציב, הרי מה עושים לכם פה? אתם באים לפה לשכנע אותנו להעביר את זה, כולנו רוצים להעביר את החלק הזה בתוך ההעברה התקציבית, אבל הם לא מבטיחים בכלל שזה ייכנס לבסיס התקציב, כלומר בשנה הבאה אותו מסע ייסורים, עוד פעם להתחנן, עוד פעם להעביר וכל פעם עם קיצוצים תקציביים.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
בשביל הפירורים להעביר ולהתחנן ואתם במשרד האוצר עוד מסבירים לנו שמדובר בגידול. לא מדובר בגידול בתקציב, אתם מקטינים את מה שאמור היה להיות הגידול בתקציב.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
סתם לדוגמה, המדען הראשי נמצא בכלכלה, מה עשה הכלכלה? הוריד את כל מה שהוא צריך לעשות פלאט מהמדען הראשי.
איימן עודה (הרשימה המשותפת)
¶
חברים, הבעיה יותר קשה. משרד החינוך לא נתן כלום, אפס, זה בא ממשרד האוצר אחרי לחצים. דובר על מענק חד פעמי של 50 מיליון שקלים, לא דובר על תקציב שנתי אלא פעם אחת. הדרישה העיקרית שלנו הייתה 200 מיליון שקלים כל שנה, פשוט מאוד לא הצלחנו. אתם חושבים שאנחנו פריבילגים, להגיד שעכשיו אנחנו מוותרים על ה-50 מיליון שקלים - - -
איימן עודה (הרשימה המשותפת)
¶
כי בשנה הבאה אנחנו צריכים להיאבק? חברת הכנסת סתיו שפיר, אנחנו צריכים לקבל עכשיו את ה-50 מיליון שקלים ואנחנו ניאבק בשנה הבאה בשביל עוד 50 ועוד יותר מזה. אין לנו ברירה אחרת. אנחנו אזובי הקיר, אנחנו במצב קשה, שרוצים את הכסף עכשיו.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
אתה מבין שזה לא אנחנו ואתם. זה לא אנחנו ואתם. זה צריך להיות אינטרס של המדינה שכל ידל יקבל תקצוב הוגן.
איימן עודה (הרשימה המשותפת)
¶
אנחנו רוצים את הכסף עכשיו ואנחנו ניאבק כל שנה. אתם לא תבקשו מאיתנו לזוז עכשיו כי אולי נקבל בשנה הבאה.
היו"ר אחמד טיבי
¶
סתיו. הכומר ג'ריס מנסור הוא מאגודת הניהול של בתי הספר הכנסייתיים, הוא מהיישוב ראמה, אהלן וסהלן. יחד עם חבריו הוא ליווה את המאבק הזה, הוא גם היה חלק מהאנשים שפנו אלינו בהקשר הזה כדי לקיים את הישיבה הזאת. תפדאל.
ג'ריס מנסור
¶
שמס, שמש, זה גם בעברית, זו דרגה בכנסייה. אני הסמנכ"ל של בתי הספר הכנסייתיים. קודם כל אני מודה לך, אדוני היושב ראש, אחמד טיבי, וגם מודה לחבר הכנסת גפני, דיברנו והוא אמר כמה מאבקים עשיתם, וגם מודה לאחי איימן עודה ולכל החברה, אוסאמה סעדי, גם לאכרם חסון, לכולם ולכל אחד שתומך בבתי הספר שלנו.
בתי הספר שלנו זה לכל אזרח במדינה, זה לא רק לנוצרים, שיידעו, זה לכל אזרח במדינה. החלום שלנו גם שיהיו יהודים, אנחנו מאמינים בדו קיום, אנחנו מאמינים שיהיה שוויון לכל תלמידי מדינת ישראל. לאחר המאבק הקשה ולאחר הוויה דולורוזה שהייתה לנו בבית הספר זו זכות לנו וזו זכות שאנחנו נקבל את ה-50 מיליון. זה היה כרוך בהסכם שחתמנו, שמשרד החינוך חייב להעביר לנו עד ל-30 במרץ ועד היום זה לא הועבר לנו. אנחנו יודעים שאנחנו במדינה ובממשלה שמכבדת את ההסכמים שלה, אנחנו מופתעים ממה שקורה ואנחנו מבקשים שנקבל את הזכות שלנו. זו זכות.
אכרם חסון (כולנו)
¶
השר אמר לי למה, אני שאלתי את השר. השר טען שבגלל החוק הם היו צריכים להעביר את זה למשרד לשיתוף אזורי ושם לא היו תקנות - - -
אכרם חסון (כולנו)
¶
כן. המשרד לשוויון חברתי, לא היו בו תקנות וזה היה צריך לקחת הרבה זמן והם לא הצליחו להביא את התקנות האלה - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
איך קרה שהם דחפו את זה עכשיו לתוך הסיפור הזה? לתוך הכריכה הזאת, עם קיצוצים ועם העברות להתנחלויות? איך זה קרה?
אכרם חסון (כולנו)
¶
את שאלת למה, השר ענה לי במליאת הכנסת, הם ראו שאי אפשר לבצע את זה שם מהר, יש פתיחת שנת לימודים, הם לא יפתחו את שנת הלימודים בהרבה בתי ספר ולכן הוחלט להביא את זה בצורה מהירה מאוד כדי לפתור את הבעיה.
היו"ר אחמד טיבי
¶
ניסינו ופנינו, דיברנו עם אגף התקציבים וביקשנו לפצל והם לא הסכימו. אני דיברתי שלוש-ארבע פעמים, הם לא הסכימו לפצל וגם גפני ביקש מאוד מאוד מאוד - - -
ג'ריס מנסור
¶
מה שאני מבקש שאנחנו ניתן את הזכות לתלמידים שלנו. יש לנו 33,000 תלמידים שלומדים בבתי הספר הכנסייתיים, הם אזרחי מדינת ישראל ואני חושב שמגיעה להם הזכות שיקבלו מה שאחרים מקבלים. תודה רבה, אדוני.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
למה מענקי ההתיישבות הצעירה עוברים רק ליהודה ושומרון ולא מתחלקים בין הגליל, הגולן, הנגב?
יוסי עדס
¶
יש הבדל בין מה שמשרד הפנים עושה למה שאנחנו עושים. בהחלטת הממשלה נאמר שמתן מענקים להתיישבות צעירה ביו"ש יהיה חלק מהשימושים של הפלאט ולכן זה מופיע כאן בפנייה. במקביל יש החלטת ממשלה של - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
רגע, שאני אבין את זה, יוסי. מיקי, אתה צריך לשמוע את זה. אחד מהשימושים של הפלאט, כלומר בעברית קיצוץ בתקציבי רווחה, חינוך ושיכון - - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
זה לא לבניית מאחזים, זה להתיישבות הישראלית ביהודה ושומרון. לצערי הרב זה לא 10% מהפלאט הזה, זה בושה וחרפה, על מה את מדברת? הכסף הגדול פה, 106 מיליון זה לאוכלוסיית המיעוטים, 75 לניצולי שואה יוצאי מרוקו, זה נפלא, והחלטת הממשלה לקידום יוצאי אתיופיה 70 מיליון, נהדר - - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
את לא מתביישת? 15 מיליון מתוך 490? תתביישי לך, כמה צביעות יכולה להיות? כמה ציניות?
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
אני אתבייש? - - - הציונות לא מעניינת אתכם, הפריפריה לא מעניינת אתכם - - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
תתביישי לך. מי שדפק את הפריפריה, חבל שלא היית אתמול בוועדת החינוך וראית כמה את דפקת את הפריפריה.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
תתביישי לך. מי שדפק את הפריפריה במדינת ישראל זאת את, עם הכספים לחטיבה להתיישבות ועם הגרעינים. בושה וחרפה. את החברים שלך במפלגת העבודה - - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
תלכי עכשיו לראות איך דני - - - ואיך החברים שלך במפלגת העבודה מקללים אותך איך את דפקת את הפריפריה, תתביישי לך.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
אפשר לשמוע למה זה לא מתחלק שווה בשווה? החלטתם להעביר ליהודה ושומרון, למה זה לא מתחלק בין כל תושבי הפריפריה?
יוסי עדס
¶
יש מענקים שונים שניתנים במשרד הפנים שמוקצים לפי נושאים, בהם אחד הנושאים זה מענקים להתיישבות צעירה. יש התיישבות צעירה בגולן, התיישבות צעירה ליישובים ביהודה ושומרון ובהחלטת הממשלה נאמר שאחד השימושים יהיה להתיישבות צעירה ביהודה ושומרון ולכן זה הופיע בפנייה.
יוסי עדס
¶
המקור של מענקים להתיישבות צעירה נידון פה כבר. הסיבה למענקים להתיישבות צעירה נידון פה בוועדה מספר פעמים. אחת הסיבות שעלו כחלק מההסברים זה כיוון שבשנים קודמות היו מענקים של הסוכנות ליישובים בתוך הקו הירוק - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
יוסי, זה לא מה ששאלתי. שאלתי מתוך ההעברה הזאת, של 15 מיליון שקלים, למה היא לא מתחלקת שווה בשווה בין כל חלקי הארץ? למה בגליל ובגולן לא מקבלים?
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
אבל יש, יש התיישבות צעירה גם בגליל ובגולן. סתיו, את פשוט לא יודעת מה שאת מדברת.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
לצערי הרב, אני מאוד הייתי שמח - - - לצערי הרב בגלל אנשים כמוה, מהשמאל, זה תמיד נעשה בנפרד, כי לא מוכנים לחבר את זה ביחד.
יוסי עדס
¶
כמו שאמרתי, ישנם מענקים שונים גם לפריפריה, המענקים האלה הם מענקים שניתנו עבור התיישבות צעירה ל - - -
יוסי עדס
¶
המענקים האלה להתיישבות צעירה שניתנים ליישובים מעבר לקו הירוק מתחלקים לשניים, התיישבות צעירה ביו"ש והתיישבות צעירה בגולן. הנושא הזה כיום נבדק - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
אבל להתיישבות צעירה מעבר לקו הירוק הועברו השנה עוד מעל ל-60 מיליון שקלים. רק השנה. בהחלטת ממשלה נוספת. אתה רוצה להגיד לנו כמה הועברו לאורך שלוש השנים האחרונות? יש לך את הנתונים האלה?
יוסי עדס
¶
השנה לא עברו כספים להתיישבות צעירה, בשנה שעברה הועברו כספים להתיישבות צעירה בהיקף מופחת לאור השאלות ש - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
איפה ההיסטוריה, אגב, של כל תקנה? כמו שהם אמורים להעביר לפי הנוהל? אולי ההיסטוריה תתקן לנו פה את הבעיה.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
איימן, אם אתה נמנע אני מצביע נגד וזה נופל. תקשיב, אחמד, אם אתם נמנעים אני מצביע נגד וזה נופל.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
לקחת אוכלוסיות שונות שמקבלות פירורים של תקציב ולסכסך ביניהן. זה כל מה שהממשלה יודעת לעשות כאן.
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
אל תעשו שירקס, אל תימנעו אתם, תהיו כאילו ילדים טובים ואני - - - אם אתה מצביע בעד, אני מצביע בעד.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
המשרד לבטחון פנים? 41 מיליון שקלים לאבטחה במזרח ירושלים, זה מעלה את הסכום השנתי לכמה, 90 מיליון שקלים?
איתן גולדפלם
¶
לא, כתוב אבטחה במזרח ירושלים. זה מה שכתוב, בפועל התקציב הזה עובר למשטרת ישראל במסגרת סיכום תקציבי עם משרד האוצר מ-2015 לתגבור מחוז ירושלים, הקמת מרחב - - -
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
לא, מתי היה פה ואני יודע בדיוק בשביל מה הוא בא. אני רוצה שבסעיף הזה יהיה כתוב המשרד לבטחון פנים.
איתן גולדפלם
¶
הוא לא קשור לאבטחה, הוא קשור לחיזוק היכולות של משטרת ישראל במזרח ירושלים. במסגרת זה התייצבות וחיזוק בעיקר טכנולוגיות - - -
איתן גולדפלם
¶
יש שם רכישה של טכנולוגיות, אני מניח שהם רוכשים את זה מכל מיני גופים. מה שאת מתכוונת, האבטחה במזרח ירושלים, זה סעיף תקציבי של משרד השיכון, זה לא קשור ל - - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
איך אפשר? היועץ המשפטי, בנוהל לא צריך להיות נציג המשרד הרלוונטי שיסביר? הייעוץ המשפטי של הוועדה, לפי הנוהל צריך להיות נציג המשרד שיבוא להסביר. יש פה שיכון ויש פה פנים.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
הייתי רוצה ששר האוצר יבוא ויסביר לנו מה קורה פה. איך יכול להיות שמשרד האוצר מנסה לסחוט את חברי הכנסת ולסכסך פה בין חברות שונות ובין ציבורים שונים בתוך ההעברה הזאת - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
שיבוא לפה שר האוצר ויסביר מה קורה כאן, זה פשוט לא יכול להיות. הבאתם תגבור? כבר לא ברור מאיזה צד התגבור.
היו"ר אחמד טיבי
¶
הם הוזמנו, אני אומר לפרוטוקול, היו צריכים להגיע וחבל שהם לא הגיעו. זה לא בסדר שהם לא הגיעו. זה לא בסדר.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
אנחנו רוצים להצביע בעדם. תעשו הפרדה נצביע בעד. שורה תחתונה, אני מצביע נגד, אני מוכן לתת לך 100 מיליון.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
מי פה מייצג את משרד השיכון? אני רוצה להבין למה מקצצים פה מיליונים בדיור ציבורי.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
לא להאמין, איפה נראה דבר כזה? איפה נראה דבר כזה שסוחטים את חברי הכנסת להצביע - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
כורכים הכול ביחד, כולל העברות מוצדקות לחלוטין ומכריחים אותנו להצביע על זה ביחד. איפה זה נראה?
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
היא לא הייתה צריכה להגיע לוועדת הכספים. אני מבקש שהייעוץ המשפטי יעביר לנו בכתב קודם כל שהפנייה הזו מונחת על השולחן פה - - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
כיוון שאתם גדולי הפחדנים אז לא אתה תטיף לי על אומץ. אתם הולכים להימנע. או בעד או נגד, אבל להימנע זה בכלל, אתם אמיצים גדולים.
אני רק רוצה לומר לפרוטוקול שאני מסתייג ממש מההעברה הזאת, למרות שיש לי הערכה רבה לבתי הספר הכנסייתיים ולתוצאות הטובות והמצוינות שהם מולידים. אני חושב שההעברה הזאת היא לא שוויונית, היא לא נעשתה בעקבות עבודה שבוחנת את הצרכים של תלמידי המוכש"ר כולם. אני אצביע בעד, כיוון שאני חבר קואליציה וכיוון שהקואליציה - - -
בצלאל סמוטריץ (הבית היהודי)
¶
איימן, אתה לא מתבייש? אתם נמנעים. שכל הטלוויזיה שלכם תדע, אבל אתם נמנעים על 157 מיליון ליישובים הערביים. אתם הפחדנים הכי גדולים. תהיה גבר, או בעד או נגד. שתהיה לך עמדה, מה אתה עומד כמו פרימדונה, 'אני לא מצביע, אני נמנע'.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
אני מביע מורת רוח מההצבעה הזו, היא אינה הצבעה לגיטימית. ההעברה התקציבית הזו היא אולי כשרה אבל מסריחה, היא מקצצת בבסיס התקציב 0.7% כך שבסך הכול הקיצוץ הרוחבי בתקציבי 2017-18 הם 5.2%. זה יפגע בכולנו, זה יפגע בכם, זה יפגע ברווחה, זה יפגע בחינוך, זה יפגע בכל דבר במדינת ישראל. ואתם, האם נתתם היום יד בשביל פירורים, שמוצדקים, 50 מיליון שקל הם מוצדקים, אבל בשביל פירורים הפגיעה בכם היא פי כמה וכמה.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
ההעברה היא נוראית. אני ביקשתי שאת ההעברה הזו יפריד שר האוצר עכשיו, אני הייתי מצביע בעד.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
אדוני, מה שקורה כאן בהצבעה הזאת, שתבין, לוקחים ועושים העברה לטובת החלשים שמגיעה מקיצוץ אצל אותם חלשים.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
אומרים לנו שמעבירים פה עשרות מיליונים למטרה שהיא מוצדקת ואנחנו רוצים להצביע בה ובאותה מידה מקצצים פה מאות מיליונים מתקציבים חברתיים - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
לסכסך ולהסית בין ציבור לציבור וצר לי שיש פה כאלה שמשתפים עם זה פעולה, ועוד כדי לתת צ'ופר פה לחלק הימני ביותר בקואליציה כדי שיצביעו נותנים גם להם כמה צ'ופרים, שגם הם מוזנים מהקיצוץ הרוחבי הזה. ולא היה פה משרד אחד, מהשיכון והרווחה והחינוך, שיתייצבו כאן כדי להסביר לנו מה קורה בקיצוצים האלה ואיך יכול להיות שגוזלים מיליונים מדיור ציבורי ומעידוד תעסוקה - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
¶
כל ההודעות שלכם בתקשורת לא שוות כלום. זה המשרדים שיש פה, המספרים בטבלאות. אתה רוצה להגיד משהו - - -
היו"ר אחמד טיבי
¶
תודה רבה, 5 נגד 2, תודה רבה.
הצבעה
בעד – 5
נגד – 2
פנייה 9000, 23 עד 34 – אושרה.
הישיבה ננעלה בשעה 15:45.