הכנסת העשרים

מושב שני

פרוטוקול מס' 306

מישיבת ועדת הכלכלה

יום חמישי, כ"ב בתמוז התשע"ו (28 ביולי 2016), שעה 12:00

הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 61) (החלטת האיסור על משלוח פרסומת לשם קבלת תרומות או לתעמולה), התשע"ה-2014 (פ/2053/20)(כ/588), של חה"כ מיקי רוזנטל

בקשה לדיון מחדש של חבר הכנסת מיקי רוזנטל ודיון מחדש בנושא החרגת בקשה לתרומה לשם התמודדות בבחירות מקדימות, בבחירות לכנסת ובבחירות לראש רשות מקומית או לרשימת מועמדים ברשות מקומית מתחולת ההגדרה "תרומה".

חברי הוועדה: איתן כבל – היו"ר

מיקי רוזנטל

לרשימת השדלנים שנכחו בדיון – ראו בקישור זה.

אתי בנדלר

מירב תורג'מן

אביטל סומפולינסקי

לאה ורון

אהובה שרון, חבר המתרגמים

הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 61) (החלטת האיסור על משלוח פרסומת לשם קבלת תרומות או לתעמולה), התשע"ה-2014 (פ/2053/20)(כ/588), של חה"כ מיקי רוזנטל

בקשה לדיון מחדש של חבר הכנסת מיקי רוזנטל ודיון מחדש בנושא החרגת בקשה לתרומה לשם התמודדות בבחירות מקדימות, בבחירות לכנסת ובבחירות לראש רשות מקומית או לרשימת מועמדים ברשות מקומית מתחולת ההגדרה "תרומה"

אני מבקש להתחיל דיון בשתי רביזיות. הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 61) (החלטת האיסור על משלוח פרסומת לשם קבלת תרומות או לתעמולה), התשע"ה-2014, בקשה לדיון מחודש של חבר הכנסת מיקי רוזנטל בנושא החרגת בקשה לתרומה לשם התמודדות בבחירות מקדימות, בבחירות לכנסת ובבחירות לראש רשות מקומית או לרשימת מועמדים ברשות מקומית מתחולת ההגדרה "תרומה".

קודם כל נצביע. מי בעד הבקשה לרביזיה? מי נגד?

הצבעה

בעד – פה אחד

הבקשה לרביזיה אושרה.

הבקשה לרביזיה אושרה.

גברתי, תציגי לנו את העניין. אני מצר על כך שחברי כנסת נוספים בגינם הדיון הזה מתקיים לא הגיעו, אבל שיהיה.

אני אדבר בקצרה ואני אבקש ממירב להמשיך כי יש לי בעיה עם הצרידות שלי. במהלך הישיבה, לקראת סופה, העלה מישהו תמיהה – אינני זוכרת מי זה היה - - -

זה היה דב חנין.

כן. האם הצעת החוק בנוסח שהוועדה אישרה לקריאה שנייה ושלישית - - -

יש לה השלכות לגבי הפריימריס.

אם יש לה השלכות לגבי תרומות לפריימריס.

גם.

דיברו על הפריימריס ואז אנחנו בדקנו את הנושא של גיוס תרומות למטרות פוליטיות כי חבר הכנסת רוזנטל הצהיר מלכתחילה שהוא לא מתכוון לפגוע בהתאם להחלטת ועדת שרים לענייני חקיקה בכל מה שקשור לפעילות פוליטית. לכן בדקנו את הנושא של גיוס תרומות גם לפריימריס שאלה בחירות מקדימות לפי חוק המפלגות. במקרה הזה הבירור שלנו העלה שאין הגבלה על מי שרוצה להעמיד את מועמדותו לבחירות מקדימות והוא רשאי לפנות לא רק לחברי המפלגה אלא לציבור הרחב.

למרות שאנחנו יוצאים מתוך הנחה שלאף מועמד אין רשימה של הציבור הרחב שהוא יכול לפנות אליו כדי להבטיח בכל מקרה שהדבר לא יפגע באפשרות הזאת או בפנייה של מועמדים לבחירות לכנסת או בבחירות לראש רשות מקומית או לרשימת מועמדים ברשות מקומית - רשות מקומית לעניין הזה היא גם עירייה, גם מועצה מקומית וגם מועצה אזורית - חשבנו שראוי לתקן את ההגדרה ולהבהיר שזה לא חל.

בהגדרת דבר פרסומת הוחלט לכלול במפורש את ההחרגה לעניין תרומה ולומר כך:

ההגדרה דבר פרסומת תכלול מסר המופץ באופן מסחרי שמטרתו לעודד רכישת מוצר או שירות או לעודד הוצאת כספים בדרך אחרת וכן מסר המופץ לציבור הרחב שמטרתו בקשת תרומה או הפצת תעמולה. ולעניין זה, הגדרת תרומה תהיה למעט לשם התמודדות בבחירות מקדימות לפי חוק המפלגות, התשנ"ב-1992. בבחירות לכנסת, ובבחירות לראש רשות מקומית או לרשימת מועמדים ברשות המקומית.

לגבי הגדרת תעמולה, כפי שהיה בדיון הקודם, לא נגענו בזה והיא תישאר הפצת רעיונות לשם השפעה על עמדות או על התנהגויות, למעט אם יש בה מסר פוליטי, ובכלל זה תעמולת בחירות.

מבחינתי זה בסדר גמור.

רציתי לשאול לעניין המועצות האזוריות. האם ההגדרה הרשות המקומית כוללת גם אותן.

כן. היא אמרה כך.

מי בעד התיקון? מי נגד?

הצבעה

בעד – פה אחד

התיקון נתקבל.

התיקון אושר. תודה.

יונח על שולחן הכנסת ביום שני.

תודה רבה. מזל טוב. בהצלחה.

הישיבה ננעלה בשעה 12:05.