הכנסת העשרים

מושב שני

פרוטוקול מס' 0

מישיבת ועדת החוץ והביטחון

יום שני, כ"ו בתמוז התשע"ו (01 באוגוסט 2016), שעה 11:20

הצעת חוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים (תיקון מס' 7) (נציג הרשות הלאומית להגנת הסייבר - קצין מוסמך לעניין גופים המנויים בתוספת הרביעית), התשע"ו-2016 –רביזיה

חברי הוועדה: אברהם דיכטר – היו"ר

אמיר אוחנה

מירב בן ארי

ענת ברקו

מרדכי יוגב

בצלאל סמוטריץ

עפר שלח

עמר בר-לב

שולי מועלם-רפאלי

אראל מרגלית

מיכל רוזין

נחמן שי

לרשימת השדלנים שנכחו בדיון – ראו בקישור זה.

מירי פרנקל-שור

שמואל לטקו

חבר המתרגמים

הצעת חוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים (תיקון מס' 7) (נציג הרשות הלאומית להגנת הסייבר - קצין מוסמך לעניין גופים המנויים בתוספת הרביעית), התשע"ו-2016 –רביזיה

אנחנו מחדשים את הישיבה. מי מציג את הרביזיה? הרביזיונרים. חשבתי שהרביזיונרים הם במקום אחר.

לגבי הרביזיה. אנחנו חשבנו שהמועד צריך להיות מוגבל יותר וחשבנו שאנחנו מנסחים את חוק הסייבר בימים אלה, שם ייקבעו הדברים בצורה יותר מסודרת וכוללת, זאת הדרך הנכונה. אנחנו הבנו שיש הצעות לפשרה ואני מבין שאתה ועמר חשבתם על הצעת פשרה.

החלטנו, בהנחה שבאמת ההצעה של מירי תתקבל, להסיר את הרביזיה. ההצעה של מירי הייתה שהוראת השעה תהיה עד ה-31 לדצמבר 2018, שאת זה קיבלנו. אני יכול להוסיף שגם הייתה התחייבות של יושב ראש הוועדה כלפי שהוא יעשה את כל המאמצים - כמובן הוא לא יכול להבטיח אבל הוא יעשה את כל המאמצים – שהצעת החוק תגיע לוועדה הזאת עד 31 ביולי 2018 וכל זה כאשר המטרה המשותפת, אני חושב של כולנו כאן, כל חברי הוועדה בלי כל קשר לקואליציה או אופוזיציה, שבאמת אנחנו נדון בנושא, גורמי הממשלה הרלוונטיים ידונו ויביאו הצעת חוק לוועדה ונצליח עד ה-31 בדצמבר 2018 לדון ולסכם ובתקווה להביא אותה לקריאה שנייה ושלישית.

מישהו מחברי הכנסת רוצה להתייחס? ענת, את רוצה להתייחס?

לא. אני בעד שזה יהיה.

נחמן, אתה רוצה להתייחס?

אני מצטרף להצעה.

אני אומר שוב שסוגיית חוק הסייבר זה אינטרס של הרשות, של המטה, של השב"כ, של כלל הגופים האחרים שנמצאים או לא נמצאים כאן. אני מניח שגם של משרד המשפטים אבל גם שלנו. אנחנו מבינים היטב מה המשמעות של החוק הזה. עמר, ההתחייבות היא התחייבות של הוועדה כלפי עצמה, שלי כיושב ראש הוועדה מול עצמנו. יש לנו עניין לקדם את זה. תזכרו שאנחנו, כמאמר מירי, עוסקים ברכבת השלמה עם כל הקרונות והקטר ונהגי הקטרים יושבים כאן. לכן זה כמעט מובן מאליו שיצטרכו לעצור אותנו מלעשות את זה כי אנחנו דוהרים בנושא הזה קדימה כי באמת חשוב לעגן את הרשות. ראינו כאן תוך כדי תנועה כמה דברים נולדים.

לגבי ההבנה שאנחנו מדברים עליה כאן. במקום 31 ביולי 2019, נסכם את התאריך על 31 בדצמבר 2018 וזה כדי להתקדם הלאה באופן שלדעתנו לא יפגע ברשות ובמטה. גם לא יפגע בשב"כ שמעביר את הסמכויות. אני מניח שאנחנו גם יכולים לתחום את זה – הפשרה שמירי הציעה לגבי סוף שנת התקציב מתחברת בסופו של דבר ואם חס וחלילה יסתבר שמשהו לא עובד ואנחנו צריכים להאריך את זה, אז אנחנו יודעים לשבת, להתכנס ולהאריך את זה פעם נוספת, אבל החשיבות להעביר את זה בהסכמה של חברי הוועדה כדי שבתקופת התקנות והכללים של הרשות אנחנו נדע שאנחנו עובדים ביחד, יש לזה בעיני מכפיל כוח ומכפיל חשיבות. לכן הסכמתי ללכת למהלך הזה.

ובכן, בשונה ממה שהוקרא בסעיפים השונים רועי קרא, בכל מקום בו מופיע 31 ביולי 2019, יבוא 31 בדצמבר 2018.

עכשיו צריך להצביע על קבלת הרביזיה. ברגע שמתקבלת הרביזיה, הדיון נפתח מחדש ואז מצביעים על ההצעה.

מי בעד קבלת הרביזיה? מי נגד?

הצבעה

בעד הרביזיה – רוב

נגד – מיעוט

הרביזיה נתקבלה.

הרביזיה התקבלה. את הדיון קיימנו, פתחנו את הדיון מחדש ועכשיו אני חוזר פעם נוספת. יש רוב לקבלת הרביזיה ולכן אנחנו ממשיכים הלאה.

מי בעד תיקון סעיף 1 וכל מה שנגזר ממנו לאורך הדרך, במקום שבו נכתב 31 ביולי 2019, יבוא 31 בדצמבר 2018? מי בעד התיקון הזה?

הצבעה

בעד התיקון– רוב

נגד – מיעוט

התיקון נתקבל.

התיקון התקבל. סיימנו את הנקודה הזו.

עכשיו אנחנו מצביעים על החוק ככתבו וכלשונו, כולל התיקון שאמרתי.

אנחנו רוצים להציע שבמהלך הדברים, אם אפשר להציע תיקון לבקשת הרשות. בסעיף שיש בו חלוקת הנחיה לעניין סיווג שמור וסודי ביותר, הרשות מבקשת ללכת בעקבות הצעתה של חברת הכנסת ענת ברקו, עד לסיווג שמור התיקון כפי שמוצע בסעיף ומעל לסיווג שמור ומעלה, זאת אומרת סודי וסודי ביותר, כפי שמוצע. במקום שמור, עד שמור.

האם יש הערה למי מחברי הכנסת לנושא הזה? אין. אנחנו מצביעים על התיקון הזה או שלא צריך?

לא. אנחנו מצביעים על הכול.

אנחנו מצביעים על החוק כולל התיקון שהציעה חברת הכנסת ענת ברקו וכולל התיקון שעליו כבר הצבענו במסגרת הרביזיה. מי בעד אישור הצעת החוק ככתבה וכלשונה פלוס התיקונים שאמרתי? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד הצעת החוק – רוב

נגד – 1

הצעת החוק נתקבלה.

ההצעה עברה כמעט פה אחד, למעט אחד. תודה רבה. הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 11:30.