הכנסת העשרים
מושב שני
פרוטוקול מס' 219
מישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט
יום שני, כ"א בסיון התשע"ו (27 ביוני 2016), שעה 14:00
ישיבת ועדה של הכנסת ה-20 מתאריך 27/06/2016
חוק חובת גילוי לגבי מי שנתמך על ידי ישות מדינית זרה (תיקון), התשע"ו-2016, הצעת חוק חובת גילוי לגבי מי שנתמך על ידי ישות מדינית זרה (תיקון – כללי שקיפות), התשע"ה–2015, הצעת חוק סוכני חוץ, התשע"ה-2015
פרוטוקול
סדר היום
1. הצעת חוק חובת גילוי לגבי מי שנתמך על ידי ישות מדינית זרה (תיקון) (הגברת השקיפות לגבי נתמכים שעיקר מימונם מתרומות של ישויות מדיניות זרות), התשע"ו-2016
2. הצעת חוק חובת גילוי לגבי מי שנתמך על ידי ישות מדינית זרה (תיקון – כללי שקיפות), התשע"ה–2015
3. הצעת חוק סוכני חוץ, התשע"ה-2015
נכחו
¶
חברי הוועדה: ניסן סלומינסקי – היו"ר
זאב בנימין בגין
ענת ברקו
יעל גרמן
אורי מקלב
אוסאמה סעדי
נורית קורן
מיכל רוזין
אלעזר שטרן
מוזמנים
¶
פרקליטה, מח' יעוץ וחקיקה, משרד המשפטים - לילך וגנר
משרד המשפטים - שרית פלבר
מחלקת יעוץ וחקיקה, משרד המשפטים - גאל פני אזריאל
מחלקת יעוץ וחקיקה - בינלאומי, משרד המשפטים - מישל נגר
מח' משפט בינ"ל כללי, משרד החוץ - שושי רשף מור
אגף היועמ"ש, משרד החוץ - גבעון שירה
רשות התאגידים, משרד המשפטים - יפית בבילה שמר
סגן מנהל חטיבת המידע, הכנסת - עמית שניצר
יועץ לשרה, משרד המשפטים - גיל ברינגר
דובר השרה, משרד המשפטים - פנחס וולף
חוקר, המכון הישראלי לדמוקרטיה - עמיר פוקס
אחראית קשרי ממשל, המכון הישראלי לדמוקרטיה - דורון סלע
נציגת שתיל, שתי"ל - אורי מדיסקר
עמית, פורום קהלת - אבי בל
מנהלת קשרי חוץ - ענת בן-נון
נציגת אגודה לזכויות האזרח - דברה גילד-חיו
מנכ"ל עמותת אם תרצו - מתן פלג
תנועת שלום עכשיו - יריב אופנהיימר
רכז המשמר החברתי - חובב ינאי
פעילה, המשמר החברתי - שרה קרמר
דור מימון
בני פרץ
ג'ושע סלומון
לרשימת השדלנים שנכחו בדיון – ראו בקישור זה.
רישום פרלמנטרי
¶
אתי אפלבוים
1. הצעת חוק חובת גילוי לגבי מי שנתמך על ידי ישות מדינית זרה (תיקון) (הגברת השקיפות לגבי נתמכים שעיקר מימונם מתרומות של ישויות מדיניות זרות), התשע"ו-2016
2. הצעת חוק חובת גילוי לגבי מי שנתמך על ידי ישות מדינית זרה (תיקון – כללי שקיפות), התשע"ה–2015
3. הצעת חוק סוכני חוץ, התשע"ה-2015
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
אני פותח את ישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט. אנחנו דנים עכשיו ברביזיה על הצעת החוק.
אלעזר שטרן (יש עתיד)
¶
האמת היא שביקשו ממני לנמק את הרביזיה. אין הרבה חוקים כאלה, שלא הסבירו לך למה צריך אותם ואתה צריך להסביר למה לא צריך אותם.
אלעזר שטרן (יש עתיד)
¶
כשהחוק הזה נולד, יכולנו אולי לחשוב למה צריך אותו, מכיוון שלצערי הרב יש פה חברי כנסת שחושבים שצריך לסמן אנשים. אז היה ברור, מפני שכל שאר הנימוקים של רשם העמותות, של הבחירות והשל הדיווח, אנחנו יודעים שהכול מדווח.
זה בא לוועדה והוועדה בתוך התהליך הורידה כמה דברים. את האפליה הזאת של הסימון הורדנו. נשארנו עם אפליה אחרת שיש לה כל מיני איצטלות שלא הצלחתם להסביר אותן. אפליה אחרת היא בין עמותה שעל פניו מחויבת ברישום אצל רשם העמותות, זאת אומרת, גם מי שנותן אתה יכול לבדוק אותו, לבין אדם פרטי שאתה לא יכול.
הרי יש לכם פה רוב ותכף נצביע.
אלעזר שטרן (יש עתיד)
¶
בשורה תחתונה, לא תמיד מה שאומרת האופוזיציה זה דברים לגופם. הרבה מאוד פעמים זה רק בגלל שהממשלה מציעה משהו והאופוזיציה מתנגדת. אני חושב שמה שהיה בחוק הזה מתחילתו ועד סופו, זה נימוקים שלי באופן אישי, גם כאזרח מדינת ישראל, עושים קשה. אני יודע ומקווה שגם לך ניסן זה עושה קשה, האיפה והאיפה והאפליה שיש בחוק הזה . לכן אני חושב שהחוק הזה הוא לבושת כולנו אבל בעיקר לבושתכם.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
מי בעד הרביזיה ירים את ידו? מי נגד?
הצבעה
בעד – 5
נגד – 6
נמנעים – אין
הרביזיה לא נתקבלה.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
הרביזיה נפלה והחוק עובר למליאה לקריאה שנייה ושלישית.
אלעזר, דברי האופוזיציה כן באו לידי ביטוי בסופו של דבר בכמה עידונים.