הכנסת העשרים

מושב שני

פרוטוקול מס' 247

מישיבת ועדת העבודה, הרווחה והבריאות

יום שלישי, כ"ג באייר התשע"ו (31 במאי 2016), שעה 14:03

תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (הסדרת נגישות לשירותי תחבורה ציבורית) (תיקון), התשע"ו 2016

חברי הוועדה: אילן גילאון – מ"מ היו"ר

מירי מאיר שטטמן - ממונה על שוויון, משרד הרווחה והשירותים החברתיים

משה אמסלם - מנהל אגף בכיר רכבות, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

גבי נבון - מנהל תחום תכנון תח"צ, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

יעל רנדר אלבז - יועצת, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

הילה הדר - עו"ד, הלשכה המשפטית, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

אבי רמות - יועץ נגישות, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

הדס אגמון - עו"ד, ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים

שמואל חיימוביץ' - אדריכל, נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, משרד המשפטים

ערן טמיר - עו"ד, הלשכה המשפטית, נציבות שוויון לאנשים עם מוגבלות, משרד המשפטים

דן לנדאו - סמנכ"ל רגולציה, רכבת ישראל

יחיאל טיראל - חטיבת הנוסעים, מנהל אגף הפקחים, רכבת ישראל

ישראל אבן זהב - יו"ר ועדת נגישות, פורום הארגונים לתקנות נגישות

עודד פלר - הקליניקה לזכויות אדם, המכללה למינהל

ליאור נאה - הקליניקה לזכויות אדם, המכללה למינהל

לירית שפיר שמש - מורשת נגישות שירות, בקול

נתי ביאליסטוק כהן - מנכ"ל המרכז לעיוור

רעות גולדשטיין - מנכ"לית עמותה למען אנשים עם מוגבלויות

אלי אליעזר - עמותה למען אנשים עם מוגבלויות

נורית בינה - נגישות לעסקים בע"מ

שרון זליגר שמואל - נגישות לעסקים בע"מ

גיא גרשטיין

חוליו גרשטיין

לרשימת השדלנים שנכחו בדיון – ראו בקישור זה.

אייל לב ארי

אתי שבתאי

אהובה שרון, חבר המתרגמים

תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (הסדרת נגישות לשירותי תחבורה ציבורית) (תיקון), התשע"ו-2016

חברים, אנחנו במעמד מליאת הוועדה כדי לאשר את התקנות שקבענו בשבוע שעבר, בנוסף לתיקון קטן פלסטי של ישראל.

שתי הערות של ישראל. צריכה להיות התייחסות לפרוטוקול.

ניתן התייחסות אחת להערה של ישראל, ואם היא לא בעייתית, נאקלם אותה ונאשר את התקנות שקיבלנו בשבוע הקודם ונמשיך לתקנות של השבוע הנוכחי.

בתקנה 26ג(א), ישראל מבקש למחוק את המדרכה הסמוכה. הדרך מהתחנה המקומית עד לרציף וממנו אל הכניסה לרכבת תהיה דרך נגישה ולא הדרך מהמדרכה הסמוכה לתחנת רכבת וכולי.

אני לא מבין מה זה אומר.

אם התחנה מעבר לצומת למשל, הכול צריך להיות נגיש עד לרכבת.

מהצומת עד לרכבת. רציפות.

אתה צודק אבל העניין הוא שזה משתלב עם תקנות הדרכים ולכן צמצמנו כאן כמו בתקנות האחרות את מה שגובל.

מה שמטריד אותי זה שאם זה יהיה כך, המדרכה השנייה לא תהיה נגישה, לא עשינו כלום.

נפתור את זה עם הדרכים.

אני לא חושב שצריכה להיות בעיה.

עוד משהו?

עוד נקודה אחת, לקראת סוף התקנות, בנושא של תיקון התוספת התשיעית.

על פי חוק הרשויות המקומיות, לכאורה אמורה להיות הנמכת מדרכה לכל אורך הדרך וזה חוק מ-1988.

אני חושב שכדאי להכניס את זה. זה לא יפריע.

זה לא מזיק.

אנחנו לא יכולים להכניס את התיקון הזה.

למה? זה לא תיקון מהותי.

הוא מהותי מאוד. רגע. אני אקרא את הנוסח.

אני לא מתכוון לפתוח דיון בזה.

26ג(א), דיברנו על זה.

היה כתוב הדרך מן המדרכה הסמוכה לתחנת רכבת. זה משהו שהוא מוגדר או משהו ערטילאי. זה ההבדל. אנחנו חייבים להיצמד לדברים שאנחנו יודעים.

סלח לי, ישראל, אני לא יכול לעשות את מה שאתה מבקש. אני פשוט לא יכול לפתוח את הדיון מחדש. לא אמרתי שאתה לא צודק אבל לפעמים אני מתכופף לפני הצדק.

בעניין של ההכרזה יש מצב לפתוח?

תיקון התוספת התשיעית.

אני לא פותח דיון מחדש. אל תוסיף דברים. חשבתי שזאת הערה טכנית אבל אם זאת הערה מהותית או אם יש מי שחושב שזאת הערה מהותית, די בכך כדי שלא אפתח מחדש את הדיון.

אתם הייתם אמורים לספק איזה שהן תשובות?

זה פשוט לא חודד אבל נראה לי שקיר יכול להיות גם זכוכית.

מפרשים את ההערה של ישראל כקיר שכולל שמשה משוריינת.

מחיצה.

במקום קירות, מחיצה?

ובלבד שזה משהו שאפשר לעבור דרכו.

במקום קיר, מחיצה.

קיר או מחיצה.

קיר או מחיצה. בסדר.

מי בעד אישור תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (הסדרת נגישות לשירותי תחבורה ציבורית) (תיקון), התשע"ו-2016? מי נגד?

הצבעה

בעד אישור התקנות – פה אחד

התקנות נתקבלו.

התקנות שדנו בהן בישיבה הקודמת אושרו.

מי בעד רביזיה? אין רביזיה. אין חברי כנסת אלא רק אני.

תודה.

הישיבה ננעלה בשעה 14:07.