PAGE
6
ועדת הכספים

14.2.2007


הכנסת השבע עשרה





נוסח לא מתוקן
מושב שני

פרוטוקול מס'

מישיבת ועדת הכספים

יום רביעי, כ"ו בשבט התשס"ד (14 בפברואר 2007) בשעה 10:00

ס ד ר ה י ו ם

שינויים בתקציב 2007

חברי הוועדה: חיים אורון – מ"מ היו"ר

ראובן ריבלין

רותם רולף

- משרד האוצר

אוהד רייפן

- משרד האוצר

יעל מבורך

- משרד האוצר

שגית אפיק

טמיר כהן

אהובה שרון

שינויים בתקציב 2007

אני מחדש את ישיבת ועדת הכספים.

פנייה מספר 26

אני מדבר על "הבימה". הפנייה התקציבית מיועדת לתקצוב חלקה של המדינה בהשתתפות הבעלים.

החלק של המדינה כרגע הוא 2,300.

מורידים מהרזרבה הכללית ומוסיפים לתרבות.

חלק מההשתתפות הוא של משרד המדע, התרבות והספורט, וזה יוצא 7,673 מיליון ועוד הפרשים בסכום של 1,337 מיליון, שזאת השתתפות האוצר.

ה צ ב ע ה

פנייה מספר 26 – אושרה פה אחד

פנייה מספר 13, שיקום ניצולי שואה.

הודיעו לנו שהרפרנט לא יגיע כי הוא חולה.

מעבירים מהסעיף הכללי לתגמולים.

זה שר העבודה והרווחה?

כן.

בתגמולים והענקות לנכי מלחמה בנאצים, מורידים 6,420 מיליון. בתגמולים לנכים, מוסיפים 6,420 מיליון, אבל מסתבר שלוקחים את הסכום הזה מנכי המלחמה בנאצים, אלא אם כן אנחנו לא מבינים כאן משהו.

נדחה את הדיון בפנייה הזו לישיבה הבאה.

פנייה מספר 21 – העברה ממינהלת סל"ע לפעולות שונות

133 מיליון. מורידים את זה מהרזרבה הכללית. באופן עקרוני אני בעד.

זו הרשאה להתחייב.

ה צ ב ע ה

פנייה מספר 21 – אושרה פה אחד

הערה מתודולוגית לגבי הפנייה הקודמת, סל"ע. תקציב מימון להתנתקות הוא אקסרה טריטוריאלי. הוא נכלל במסגרת מגבלת ההוצאה התקציבית. זה לא נכלל במסגרת ההוצאה התקציבית. עכשיו נותנים את זה דרך הרשאה להתחייב וזה בסדר גמור, אבל השאלה איפה זה מוזכר שיבואו לספור את מגבלת ההוצאה התקציבית בשנה הבאה.

ראשית, זה לא יבוא משום הייתה התחייבות שהסכומים האלה, כמו ההוצאות בביטחון בצפון, הם מהתקציב. שנית, זו הרשאה להתחייב בניצן, בזיקים, ביד חנה, בבת הדר. אלה מקומות בהם עכשיו מפתחים דברים. לכן מישהו צריך הרשאה להתחייב. מפתחים מגרשים, מפתחים חקלאות בזיקים וזו הרשאה להתחייב.

אין לנו ויכוח על זה. אתה צריך שזה לא ייכלל בתקציב הרגיל. זה עכשיו בא מהרזרבה הכללית ולא מתוך רזרבה פנימית של ההתנתקות.

נכון.

זה לא נכלל ב-1,7.

חצי אחוז לא נכלל. אם מישהו ירמה את החשבונאות הלאומית, הוא יהיה בבעיה. זה שהרזרבה היא הצינור ממנו זה עובר, תמיד זה כך. את מעלה כרגע שאלה מהותית והיא האם בשנה הבאה הקופסאות של הביטחון והחצי נוכחות של ההתנתקות ימשיכו להיות בחוץ ולא ייחשבו במסגרת. את יושבת כאן ואת בטוח תשבי כאן, לגבינו אני לא יודע, ואת תאמרי את הדברים האלה.

אני רוצה להזכיר לכם שבשנה הבאה אין התנתקות. בשנה הבאה הם יוציאו בהוצאה ולא בהרשאה להתחייב.

זה נכון לגבי כל סעיף ההתנתקות.

אבל בשנה הבאה אין הוצאה לזה. מישהו צריך לרשום את זה באיזשהו מקום.

הייתה התחייבות של שר האוצר וקובי הבר שלך מכתב לבייגה ולי על פי בקשתי, שהתקציב הזה, פעמיים חצי אחוז, הם לא יתחרו על מרכיבים אחרים בתקציב. אם זה ייגרר לשנת 2008-2009 או 2018, אותו עיקרון קיים.

מישהו צריך לזכור את זה.

את הזיכרון.

פנייה מספר 25

פנייה זו נועדה לבצע שינויים תקציב משרד התיירות, תקצוב פעולות שיווק.

מטרת הפנייה הזו היא להעביר כספים למינהל השיווק של משרד התיירות, על-פי סיכום שיש בין אגף התקציבים לבין משרד התיירות. זו תוספת של 30 מיליון שקלים לפעולות השיווק.

מה עמדת משרד האוצר? הוא רוצה שנאשר את הפנייה או לא?

אגף התקציבים אדיש לנושא הזה. אני אומר שאם כספים עומדים לצאת, עדיף שהם יצאו בצורה יעילה.

ה צ ב ע ה

פנייה מספר 25 – אושרה

פנייה מספר 27

פעולות פיתוח בישובים בת הדר ויד חנה. בשנה שעברה ניתנה ההרשאה ועכשיו אנחנו מעבירים את המזומנים. וישוב חדש שעכשיו נותנים לו הרשאה, תלמי יפה.

ממגנים כבר את יד חנה?

לא.

אין פה הוצאה. אני חוזרת על הערותיי שנאמרו לגבי הפנייה הקודמת.

ההוצאה 181.181. אין פה שינויים. יש פה בעיה. אין ברירה, את צריכה להביא לנו בקשה מתוקנת.

זה דרך הרזרבה הכללית.

כל החלק התחתון נשמט. אתם מוציאים ממשרד ראש-הממשלה.

נכון, בהשתתפות.

כדי להעביר ממשרד ראש-הממשלה אל האוצר, צריך לעבור אותנו.

אני מעבירה דרך הרזרבה הכללית.

לשם כך את צריכה את ועדת הכספים. לפי הדף שלה היא מוציאה ממשרד ראש-הממשלה, מהרזרבה הכללית, ומהרזרבה הכללית היא מעבירה את זה למשרד השיכון, בהוצאה, 24 מיליון שקלים.

העברה דרך הרזרבה הכללית היא ההרשאה שחייבת לעבור כאן. זה עובר ממשרד ראש-הממשלה למשרד השיכון.

זה חייב לעבור בוועדת הכספים.

אני מציע שנדון בפנייה על-בסיס הבקשה הזאת. כאן כתוב השתתפות משרד ראש-הממשלה ממנו יורדים 24 מיליון.

מועברים לרזרבה הכללית.

עובר לתקציב המשרד. לא. בהרשאה להתחייב עובר לרזרבה ובהוצאה לא עובר לרזרבה.

כי עדיין לא משלמים את זה.

אני לא רוצה לעכב את העניין.

זאת אותה מספר פנייה עם תאריכים שונים.

נכון. אני מציע שנאשר.

נאשר את זה, אבל נבקש ממישהו שיבוא להסביר לנו.

אנחנו נאשר את זה בתנאי שהמסמך המסודר יעבור את סמדר אלחנני והיא תקבל מאתנו מנדט לומר שאין פה שום בעיה. אם יש בעיה, זה חוזר אלינו.

שלא יהיה פתח דרכו אפשר להעביר תקציב קופסא לתקציב כללי סתם. כאן מגיע עניין הקופסה בכל חומרתו. אם הם יכולים להעביר למשרד ולהשאיר את הכסף אצלם, אחר כך יכולים להעביר אותו לנושאים אחרים וזה דבר שהוא אסור.

ה צ ב ע ה

פנייה מספר 27 – אושרה

תודה רבה.

הישיבה ננעלה בשעה 10:20