כנסת פתוחה

PAGE
1
ועדת הכספים

15.1.2007


הכנסת השבע-עשרה






נוסח לא מתוקן

מושב שני

פרוטוקול
מישיבת ועדת הכספים

שהתקיימה ביום שני, כ"ה בטבת התשס"ז – 15 בינואר 2007 – בשעה 11:45

תקנות אגרות חקלאיות (הצמדה למדד)(תיקון), התשס"ז-2006

חברי הוועדה: יעקב ליצמן – היו"ר

חיים אורון

מגלי והבה

שי חרמש

ראובן ריבלין

גיל להב, לשכה משפטית, משרד החקלאות ופיתוח הכפר

טליה דולן, יועמ"ש, אגף כלכלה והכנסות המדינה, משרד האוצר

יעל קינן, משרד האוצר

מרב תורג'מן

טמיר כהן

הדס דויטש

תקנות אגרות חקלאיות (הצמדה למדד)(תיקון), התשס"ז-2006

בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את הישיבה.

התקנות האלה קובעות מנגנון עדכון והצמדה של כלל האגרות הקבועים בחוקים השונים ששר החקלאות מופקד עליהם. התקנות הקיימות קובעות מנגנון של עדכון רבעוני ובלבד שחלה עלייה של 5% במדד המחירים לצרכן. בפועל מאז 2002 לא נעשה עדכון כי לא היתה עלייה כזאת.


בעקבות הערה של ועדת הכספים וכפי שהתחייבנו בפני ועדת הכספים, מוצע לתקן את התקנות כך שהעדכון ייעשה פעם בשנה בהתאם לשינוי במדד, בין אם הוא עלה או ירד. הוועדה העירה שגם במקרה של ירידה, העדכון ייעשה ב-1 ביולי.

אגב, למה לא עושים תקנות לכל הסקטורים יחד?

זה שווה בדיקה אך כל אגרה משתנה בזמן אחר, בתקופה אחרת.

למה זה כך?

היינו בקשר עם משרד המשפטים כדי להביא לאחידות לגבי כל עדכון האגרות. הכוונה היא שהאגרות יעודכנו אחת לשנה, כל האגרות במדינה, והעדכון יהיה בהתאם לשינוי במדד, כי בחלק גדול מהחוקים הניסוח מדבר על כך שהאגרות ישונו בהתאם לעליית המדד, וכמו שהיושב ראש אמר, אין התייחסות לירידת המדד. אנו מקבלים את ההערה, עובדים על זה בתיאום עם משרד המשפטים ורוצים להגיע למצב שבו כל האגרות יעודכנו אחת לשנה באותו מועד, כולל ירידה.

אני חושב שעד אחוז למעלה או למטה לא צריך לשנות. לא צריך לשגע את המדינה. אם יש אינפלציה גדולה יותר מאחוז, אז בסדר. אגב, זה כל מה שצמוד למדד – הכל צריך להיות באותו תאריך, ולהפסיק לשגע את המדינה.

יש עם זה בעיה, שאם, למשל, נגיע למצב שהמדד עולה באחוז אחד כל שנה, אגיע לעשרה אחוזים בעשר שנים. אנו בודקים גם את הדברים האלה. כשהעדכון מוביל אותנו לתוספת של עד 10 ₪ או להורדה של עד 10 ₪, נתעלם ממנה, אך נתייחס לעדכון כעדכון ובעדכון הבא לא נתעלם מאינפלציה מצטברת.

אפשר לומר לבדוק אחרי חמש שנים, אך לא צריך כל שנה לשגע את המדינה על הכסף הקטן. זאת דעתי. פעם בחמש שנים לעדכן הכל.

פה באים כדי לעשות את המנגנון, אך כשהוא נכנס לדרכו, הוא אוטומטי.

אם מביאים לוועדת הכספים את החקלאות בנפרד וכל דבר בנפרד, לזה קראתי לשגע.


מי בעד תקנות אגרות חקלאיות (הצמדה למדד)(תיקון), התשס"ז-2006? מי נגד? מי נמנע? אושר פה אחד.


תודה רבה, הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה.