PAGE
6
ועדת הכספים

21.11.2006


הכנסת השבע עשרה






נוסח לא מתוקן

מושב שני

פרוטוקול מס'

מישיבת ועדת הכספים

יום שלישי, ל' בחשוון התשס"ז (21 בנובמבר 2006), בשעה 13:05

ס ד ר ה י ו ם

שינויים בתקציב לשנת 2006

חברי הוועדה: יעקב ליצמן – היו"ר

אלחנן גלזר

שי חרמש

סטס מיסז'ניקוב

ניסן סלומינסקי

ראובן ריבלין

יובל יעקבי

- אגף התקציבים, משרד האוצר



אריאל לוין

- אגף התקציבים, משרד האוצר



נטשה אפשטיין

- אגף התקציבים, משרד האוצר



אמירה חכמון

- אגף התקציבים, משרד האוצר



יונתן רגב

- אגף התקציבים, משרד האוצר



ניר רייס


- אגף התקציבים, משרד האוצר



אייל אפשטיין

- אגף התקציבים, משרד האוצר

סמדר אלחנני

טמיר כהן

אהובה שרון – חבר המתרגמים בע"מ

שינויים בתקציב לשנת 2006

אני פותח את ישיבת ועדת הכספים.

בביקורי בצפת נחשפתי למשהו שאני רוצה לספר עליו. כשאנחנו מעבירים סכום כסף גדול לפיתוח מטעם משרד השיכון, אחר כך זה מחולק לעיריות ואנחנו לא יודעים לאיזה עיריות זה מחולק. שם נטען שזה לא מחולק כפי שהיה צריך להיות מחולק.

מדי פעם אנחנו בוועדה מבקשים רשימות לאן הועבר הכסף. זה לא קרה פעם אחת אלא כמה וכמה פעמים. ביקשנו רשימות ממשרד הפנים ועשינו זאת פה ושם. ממשרד השיכון ביקשנו כמה וכמה פעמים. תתפלא לשמוע, ביקשנו. אם אדוני רוצה מדי פעם, אין בעיה לבקש לדעת איך החלוקה. אני אשמח אם תבקש את זה ואני אבקש מהרפרנט הרלוונטי שיעביר לנו רשימה כדי שאוכל להעביר אותה אליך.

אני לא יודע אם עברה כאן או לא עברה כאן הרזרבה שניתנה למשרד הפנים בסך 400 מיליון שקלים.

קיבלנו גם את הקריטריונים לחלוקה. אני כמעט בטוח.

הסבירו לנו פעם, אבל זה היה על משהו אחר.

אמרנו פעם שנעלה לדיון את הנושא שהעלה סטס, שהאזור מקבל 13 אחוזים.

כולל מס הכנסה. חבל על הזמן. יש פה פנייה לבג"ץ.

פנייה – כוח אדם במשרד התקשורת – הנציג לא הגיע.

עמוד 3, פנייה 432, משרד התעשייה והמסחר.

למה רוצים את ההעברה במשרד התעשייה והמסחר?

שינויים פנימיים. הסכומים הם קטנים.

מי בעד פנייה 432? מי נגד?

פנייה מספר 432 – אושרה.

פנייה מספר 433 – שיכון, שיפוץ דירות.

זה מורכב מכמה שינויים. השינוי הראשון הוא הגדלת סעיף התכנון לתשתיות ולתב"עות לבנייה. הסעיף השני הוא רכישת דירות נר, שזאת לא רכישה ישירה אלא שיפוץ. מיליון וחצי שקל לשיפוץ דירות.

תראה מאיפה לוקחים את זה. לוקחים את זה ממעלה אדומים.

לא. לא לוקחים משם לנושא הזה. המשק הכספי הסגור של הר חומה לקח מקדמה ומחזיר בתקציב משרד השיכון.

מי בעד פנייה 433? מי נגד?

פנייה 433 – אושרה

פנייה 447 ו-448 – משרד האוצר, הסכם פנסיוני, איחוד לאומי.

זה כסף לעיריית ירושלים.

מי בעד 447 ו-448? מי נגד?

פנייה 447 ו-448 – אושרה.

פנייה 468 – שטחים.

פעולות בשטחים.

מי בעד 468? מי נגד?

פנייה 468 – אושרה

פנייה 472 ו-473 – חינוך.

בפנייה הזו יש שני דברים. הדבר האחד הוא שמונה מיליון שקלים לחידוש מבנים כחלק מתוכנית הצפון לישובים בצפון. הדבר השני הוא יתרות של מזומנים בגין הרשאות שיצאו.

מה קורה עם מיגון?

מיגון, זה לא הצוות שלי.

אני יודע שזה לא הצוות שלך.

תשלח אותו חזרה. תאמר לו שאנחנו רוצים לשדרות ולא מאשרים את זה, או שמאשרים.

היו"ר יעקב ליצמן: אתה ממונה על כיתות הלימוד?

כן.

בהסכם הקואליציוני היה מאה מיליון שקלים לכיתות של ש"ס.

חמישים מיליון.

איך זה חולק?

את זה מחלק משרד החינוך ואנחנו לא מעורבים.

זה חולק לכולם?

800 כיתות מימון שמורכבות מ-700 ועוד 100 קואליציוני, הועברו. מי שמחלק את הכספים ולפי סדרי עדיפויות זה משרד החינוך. האוצר איננו מעורב.

אני מציע שנאשר את שיפוץ הכיתות בצפון.

מדובר בשלושים מיליון שקלים.

שיאמר לנו מה הוא עושה עם הכסף הה.

כל הכסף, כולו נכנס אוטומטית לשכר מורים בגלל תוספות שהיו השנה, אם זה בשכר מינימום.

אני רוצה לבדוק את מיגון הכיתות.

מי בעד 472 ו-473? מי נגד?

פנייה 472 ו-473 – אושרה

פנייה מספר 452-461 ו-465-466

בעקבות תקופת הלחימה שהייתה לאחרונה.

זה ידוע. מיליארד וחצי שקלים לביטחון.

התוספת הכוללת שמשרד הביטחון עומד לקבל עומדת על כ-8.2 מיליארד שקלים שזה למימון עלויות הלחימה. חלק מזה הן עלויות בעין שיוצאות ממש עכשיו, כמו תשלום לחיילי מילואים, כמו דלק, כמו הוצאות הובלה וכולי. אני לא אפרט את כל המספרים כאן.

אנחנו ישבנו היום עם אלוף פיקוד העורף ודנו במיגון מוסדות החינוך בשדרות ובעוטף עזה. התברר לנו שמיגנו רק חלק מהמוסדות וחלק מהמוסדות מוגנו בצורה חלקית. נאמר לנו שצריכים 142 מיליון שקלים כדי לאפשר לילדי שדרות ועוטף עזה להיות לפחות באזורים הממוגנים בבתי הספר בצורה שהם יאפשרו להם לימודים בצורה מינימאלית.


אנחנו מבקשים לדעת האם מתוך מיליארד וחצי שקלים שאנחנו מתכוונים לאשר לכם, מאה מיליון יעברו למשרד הביטחון על מנת שיעביר את הסכום הזה לפיקוד העורף.

למיגון.

אני סומך על פיקוד העורף. אם כן, הסכום יעבור לפיקוד העורף לצורך מיגון מוסדות החינוך כולם. האם אתה יכול להתחייב לזה?

דבר נוסף. אתם מורידים כאן 171 מיליון שקלים הסכם קואליציוני. אולי תאמרו לי מאיפה. קראתי, שמעתי, הכול טוב ויפה, אבל אני רוצה לדעת. לכן אנחנו לא נצביע על זה היום.

אני אחלק את התשובה לשתיים. לשאלתך אולי אייל יענה אחר כך היא מתמצה יותר בצד המקורות.


כמו שאמרתי, עלויות המלחמה הכוללות עמדו על 8.2 מיליארד שקלים. אני מדבר גם על הוצאות בעין וגם להחזרת מצב הצבא לכשירות בה היה לפני המלחמה – רכש, תחמושות ושאר הדברים שהשתמשו בהם במלחמה. הם יכולים להסביר את זה יותר טוב ממני, והם גם הסבירו את זה, ויסבירו את זה, בוועדת תקציב הביטחון. אני לא יכול להתחייב בשמם שהם יעבירו כסף למשהו אחר במקום להחזרת מצב הצבה לקדמותו.

אתה לא יכול להתחייב בשמם. תיסע אליהם, תצלצל אליהם, תברר, תאמר להם שאנחנו רוצים לדעת את זה לפני ההצבעה.

אני רוצה גם לדעת באיזה הסכם קואליציוני מדובר. חברי הכנסת דורשים. לנו היה היום דיון קשה בנושא המיגון ושמענו שהמצב קשה. אנחנו עומדים על כך שמתוך הכסף הזה יועבר כסף לפיקוד העורף. אנחנו בטוחים שבתוך המיליארד וחצי שקלים אפשר למצוא מאה מיליון שקלים להחזיר למיגון.

בנוסף לפירוט על ההסכמים הקואליציוניים, אמרנו שנקבל גם למשל לגבי משרד החינוך, שם מורידים 68 מיליון שקלים. שנדע על מה כדי שלא יתברר שפתאום הכול מתמצה בשניים-שלושה סעיפים שאנחנו חוששים שלשם זה הולך.

יש לך כאן את ההסכם הקואליציוני?

יש לי כאן הכול. הפנייה מבוססת על שתי פניות נוספות שצריכות לקבל את אישור ועדת הכספים. בפנייה הזו רק מדובר על העברה של התקציב של המיליארד וחצי מסעיף הרזרבה הכללית. יש נדבך נוסף, שתצטרכו לאשר את ההעברה מהרזרבה הכללית למשרד הביטחון.

הואיל וזה רק לרזרבה וזה לא דחוף, ודאי אתה יכול לתת לנו תשובות.

תודה רבה, הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 13:25