PAGE
1
ועדת הכספים

04/07/2006

הכנסת השבע-עשרה






נוסח לא מתוקן

מושב ראשון
פרוטוקול מס'
מישיבת ועדת הכספים

שהתקיימה ביום שלישי, ח' תמוז תשס"ו (4.7.2006) בשעה 10:00

אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה וסעיף 61 לחוק מס שבח מקרקעין.

חברי הוועדה: יעקב ליצמן – היו"ר

חיים אורון

זאב אלקין

אבישי ברוורמן

שלי יחימוביץ

ניסן סלומינסקי

ראובן ריבלין

רחל נוימן – מנהל מח' מלכ"רים, משרד האוצר

בנימין למקין – רשם העמותות

הלית מגידו

טמיר כהן

אתי אפלבוים

אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה וסעיף 61 לחוק מס שבח מקרקעין.

אני פותח את הישיבה. הסעיף הראשון הוא אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה וסעיף 61 לחוק מס שבח מקרקעין. הכל כשר? הכל בסדר?

הנציג של רשם העמותות בדרך לכאן, אבל בדרך כלל הוא מאיר את תשומת לבי אם משהו לא תקין. אני מניחה שהכל תקין. בדרך כלל הוא מרים אלי טלפון ומעיר לי אם משהו לא תקין.

אני מציע שנחכה לו.

הנה הוא נכנס.

להלן הבקשה ורשימת המוסדות: 03688406
ח' בתמוז, התשס"ו
04/07/2006
לכבוד

מר אברהם הירשזון

שר האוצר

משרד האוצר

ירושלים

שר נכבד,

אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת

מס הכנסה וסעיף 61 לחוק מס שבח מקרקעין
מכתבך מיום ט"ו בסיון התשס"ו (11.6.06)

480606, 484406

הנני מתכבד להודיעך כי ועדת הכספים, בישיבתה היום, החליטה:

1. לאשר את העמותות הבאות לפי סעיף 46 לפקודת מס הכנסה:


שם העמותה
מס' העמותה

1.
גמ"ח דרכי ציון לזכר רסן ציון עזרא ז"ל (ע"ר)
580279099

2.
לזכרו של זהר חלמיש
580396463

3.
מתנס מרכז קהילתי מטה אשר
580280550

4.
בני ברית בישראל לשכת הגליל הגדולה מס' 14
580003028

5.
שבל
580360139

6.
היכל עובדיה
580311082

7.
מעגל נשים מס' 9 – אביב
580402691

8.
הקרן לקידום מורשת ישראל בתל-אביב
580436194

9.
ישיבת בינות
580389880

10.
קהילת צעירי ישראל כפר גנים
580402600

11.
מכון אלטה שעל יד בית חנה
580067049

12.
קרן מחקר ע"ש ד"ר מלי אהלי ז"ל
580454148

13.
בת דור בת שבע
580079887

14.
הקשיבה לילדי ישראל בית שמש
580446847

15.
להרחבת פעילות הספורט ביישובי המועצה האזורית חבל מודיעין
580445989

16.
מרכז חינוכי – בנות מוריה
580264844

17.
המדרשה בקריית מלאכי
580265288

18.
מרכז תורני פאר נסים
580158376

19.
הקדש חסדי שרה
590020400

20.
אוהבי ציון וירושלים
580404838

21.
בנק מזון – חלוקת מזון לנצרכים
580359628

22.
קרן החסד אחוזת ברכפלד
580348266

23.
בית האומנות לחינוך ולתרבות – תרשיחא
580157550

24.
אל נור – עמותה לפעילות תרבותית וחברתית בזמר (ע"ר)
580241123

25.
ישיבת כוכב השחר
580410132

26.
חקרי משפט, עמותה לחקר המשפט היהודי
580442473

27.
קרן לחיים
580416923

28.
בית דוד – קרית גת
580182301

29.
מדרשת בינת – בית מדרש לבנות ללימודי יהדות
580361780

30.
ארגון עזר מצר
580168011

31.
למרחב עמותה לקידום חינוך תורני
580266062

32.
משכן נתנאל
580422863

33.
מוסדות חוט של חסד
580201994

34.
ישיבת בית ישראל כולל זכרון שלמה בית יהודה ליב
580110518

35.
פורום ישראלי לאומנות אקולוגית
580350130


2. לאשר את העמותות הבאות לפי סעיף 61 לחוק מס שבח מקרקעין:


שם העמותה
מס' העמותה

1.
מוסדות חוט של חסד
580201994











בכבוד רב,

חה"כ יעקב ליצמן

העתק: מח' מלכ"רים, רשות המסים בישראל.

אני רואה שהפעם כל הגופים גדולים התחילו להגיש בקשות. אני רואה את בני ברית.

יש קיצוצים בתקציב ולא מעבירים להם תקציבים ישירות, אז הם דואגים בעקיפין.

מה שמפליא אותי שיש להם ניהול תקין. אחרי 60 שנה שיש ניהול תקין, זה הישג.

בישיבה הקודמת הסוכנות היהודית הגישה בקשה.

מי זה קרן לקידום מורשת ישראל בתל אביב.

זאת קרן שקמה כדי לשפץ בתי כנסת מוזנחים בתל אביב.

זה שייך לחב"ד?

כן.

למה אנחנו לא מקבלים יותר אינפורמציה על הגופים האלה כשאנחנו באים לאשר להם את התקציב?

יש לך אפשרות לשבת עם הגברת ותשאלי אותה מה שאת רוצה. היא עושה את הבדיקה עבורנו. שניהם מוזמנים לכל ישיבה.

הם נאמנים עלינו.

למשל, מה הרכב השכר בכל עמותה כזאת?

זה אחד הדברים שמאוד חשובים לנו. היו הרבה מאוד ועדות בנושא השכר במוסדות ציבור. היתה בזמנו ועדת אפרתי שקבעה כללים. אמנם אותה ועדה לא נחתמה אבל אנחנו מאמצים את הכללים של ועדת אפרתי שקובעים שיעור הוצאות הנהלה וכלליות מסך כל המחזור. זה נקרא שיעור הוצאות הנהלה וכלליות כדי שלא נקבע רף של שכר וכולם יתיישרו לפיו. כלומר, הוצאות הנהלה וכלליות כוללות גם את שכר המנהל. כך שבאופן אוטומטי יש רף לנושא של השכר.


היתה ועדת ארידור, שאני מקווה שבקרוב תגיש את מסקנותיה לראש הממשלה, שגם מאמצת את הכלל הזה של שיעור הוצאות הנהלה וכלליות אבל גם מאמצת כלל ששכר המנכ"לים בעמותות. הבינו שלמרות הרף הזה, הרבה מאוד עמותות משלמות שכר מאוד גבוה.

למשל, מעגל נשים, מס 9. למה לא 11?

זאת עמותה שלמעשה היא שלוחה של שולחן עגול. יש הרבה מאוד עמותות שמתמחות בנושא הזה וזאת אחת מהן.

דרך אגב, לשאלה שלך על שכר, הגשתי הצעת חוק בנושא הגבלת שכר, כולל הנושא של עמותות שנתמכות, שבחלק מהן גם אין הגבלות שכר. זה לא מתקדם.

אני מניחה שאם המלצות ועדת ארידור יתקבלו אז - - -

אם זה יפתור, אז מצויין.

בינתיים אתם מכילים קריטריונים משלכם, עוד לפני שהוועדות אמרו את דברן?

בוודאי. נשאלת השאלה מהו שכר סביר. כשנכנסתי לתפקיד, לפני 4 שנים, היתה לי בעיה עם העניין של שכר סביר. ועדת אפרתי פתרה לי את הבעיה כי יש לי איזה כלל ברזל שאני יכולה לנפנף בו. לעומת זאת, אם יש עמותות קטנות ושהמנכ"ל הוא זה פעיל, לא תמיד אפשר ללכת עם הכלל של האחוזים, כי הוא הפעיל העיקרי.

כל העמותות האלה, כבר עברו את הביקורת שלכם?

בוודאי. ישנה ועדה פנימית אצלנו ברשות המיסים יושב בה יועץ משפטי, יועץ מקצועי ואנחנו דנים לגבי כל עמותה. כל עמותה שמופיעה ברשימה נבדקת ומאושרת בוועדה פנימית אצלנו.

בקיצור, אנחנו חותמת גומי – לטוב, לא לרע.

גם שר האוצר הוא חותמת גומי. בעל הבית הוא קובי.

הנושא אישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה וסעיף 61 לחוק מס שבח. המספר זה 480606, 484406.

מי בעד? מי נגד?

הצבעה

בעד – רוב

נגד – אין

נמנעים – אין

הבקשה לאישור מוסדות ציבור לעניין סעיף 46 לפקודת מס הכנסה וסעיף 61 לחוק מס שבח

מקרקעין, נתקבלה.

הישיבה ננעלה.

הישיבה ננעלה בשעה 10:20