PAGE
1
ועדת הכספים

28.12.05


הכנסת השש-עשרה






נוסח לא מתוקן

מושב רביעי

פרוטוקול מס'

מישיבת ועדת הכספים

מיום רביעי, כ"ז בכסלו, התשס"ו (28 בדצמבר, 2005), שעה 11:45

דיווח על מכירת בנק דיסקונט

חברי הוועדה: יעקב ליצמן – היו"ר

חיים אורון

בני אלון

גלעד ארדן

דניאל בנלולו

אבשלום וילן

יחיאל חזן

יצחק כהן

חיים כץ

משולם נהרי

ניסן סלומינסקי

יובל בורנשטיין – סגן החשכ"ל, משרד האוצר

עדי שחף - משרד האוצר

חני פרץ – ממונה על מידע מוסדי ורישוי, בנק ישראל

מיכל שישנסקי אביטל - מ"י נכסים

יצחק קליין - מ"י נכסים

מירי קמחי - מ"י נכסים

ציון שמע – ההסתדרות החדשה

נסים דיין – נציג ועד עובדים, דיסקונט

יצחק הרוש

מיכאל שרעבי

אפרת קוצ'ינסקי

טמיר כהן

לאה קיקיון

דיווח ועידכון על מכירת בנק דיסקונט

אנו עוברים לנושא הבא בסדר היום. רבותיי, ועדת הכספים נתנה אישור למכירת בנק דיסקונט, אישור ל- 3 חודשים שהסתיים ב- 1 לחודש. לכן, כל זה לא תקף. אני צריך להצביע היום ולחדש את האישור שהסכמנו עליו בזמנו, ולתת לזה עוד חודשיים – קרי, עד ה- 1.1, עוד 4 ימים. איך זה?

אפשר לשמוע איפה זה עומד?

אנחנו, בתחילת ינואר 2005, חתמנו הסכם עם הקונות לרכישת גרעין השליטה בבנק דיסקונט. במהלך 11 חודשים, על פי ההסכם, היו צריכות הקונות להשיג את כל ההיתרים הנדרשים לרכישת השליטה. ההיתרים כוללים היתר מהממשל האמריקאי, היתר מבנק ישראל, היתר מרשויות נוספות במדינת ישראל – הממונה על הגבלים עסקיים, הממונה על הביטוח, והיתרים ממדינות נוספות שונות. הרוכשים לא קיבלו את ההיתרים בפרק הזמן שנקבע בחוזה, ולכן הם ביקשו עוד ארכה של חודש נוסף. נתנו להם את הארכה הזו, והיא מסתיימת בסוף דצמבר. הרוכשים ביקשו מאתנו ארכה נוספת לפני כשבוע, ארכה נוספת של חודשיים נוספים להשלים את כל קבלת ההיתרים, ואנחנו נוטים לתת להם את הארכה הנוספת.

לכן אתם מבקשים כרגע את הארכת העסקה שאישרנו בזמנו, לשלושה חדשים. אתם מבקשים להאריך את זה עד סוף פברואר.

עוד לא ביקשנו. במקביל, פנינו לוועדת הכספים והיא החליטה שהיא מאפשרת לנו את מכירת השליטה לקונות, בבנק דיסקונט, ובלבד שנסיים את התהליך עד נובמבר, 2005. נובמבר 2005 עבר, הקונות לא קיבלו את כל ההיתרים, ולמעשה, הוזמנו פה על ידי ועדת הכספים כדי לעדכן ולדווח, אבל אנחנו גם מבקשים שהוועדה תאשר לנו, או, למעשה - שהוועדה תבטל את התאריך שהיא קבעה אז, ותאפשר לנו למכור - - בהקדם האפשרי, כמובן, ובלבד שיתקבל ההיתר מבנק ישראל.

נגיד בנק ישראל לאחר התייעצות בוועדת הרשיונות החליט לתת היתר - - שליטה ואמצעי שליטה בבנק דיסקונט, וההיתר יתקבל - - לאחר קבלת מסמכים - -

אז קודם כל - אנחנו שומעים שיש כאן אישור פורמלי. חתימה – עד שימציאו את כל המסמכים.

אז זה לא דיון לאישור הבחירה.

זה כבר היה, כאן, בוועדה.

אבל זה לא גם העדכון של הזמן. יש עוד רישיונות שהם צריכים.

לא, הכל נגמר. יש רק את הפורמליות, כדי לחתום . זה ייקח עוד פרק זמן. ואת פרק הזמן אנחנו מאשרים – עד פברואר.

עד סוף פברואר - לקבל את ההיתרים. עד מרץ – לחתום. זה מה שמבקשים.

רגע, אני רוצה להבהיר: אחד, אתה אמרת שפרק הזמן הזה יידחה, עד שהם ימצו את כל הליכי האישורים, בארץ ובחו"ל. מה שדיווחה הגברת מבנק ישראל - לא כולל את כל מכלול האישורים.

לא. אני - -

אני יכול להוסיף שבינתיים היגיעו אישורים מארצות הברית, משני גורמים שמאשרים: מהפדרל, והשני – המועצה של אזור ניו יורק. מגופים נוספים שהבנק פעיל בהם – מחלקם הגיעו אישורים ומחלקם היגיעו מסמכים מאותם גופים שניתן לבצע את העסקה. עדיין צריכים להשלים עוד אישור אחד או שניים, גם מגופים בינלאומיים. אנחנו מעריכים שהם יעשו את זה בתוך מכסת הזמן.

ההנחה שלכם היא שמהותית – אין שינוי. אין אחרים שקופצים.

זו ההנחה שלנו.

רק - - , לא בעסקה.

כן בעסקה.

מה שקראנו בעיתון לגבי ארצות הברית - - מי היה בעניין הזה?

הבנקים.

הבנקים זה המדינה. מי בעל הבית בבנק? מי אחראי מיניסטריאלית, המדינה או לא המדינה?

המדינה מנועה מלקבל אינפורמציה על הבנק.

אבל היא היתה בעל הבית.

שמענו כאן מבנק ישראל שהם עוקבים אחרי כל החסרונות של האישורים, ולהערכתם – אין שום בעיה מהותית.

אבל לי מפריע שזה לוקח על כך הרבה זמן. אני חושב שזה מוגזם. גם הודיעו לי כל מיני גורמים מהצד. זה קצת מוגזם. אני נוקט בלשון המעטה, ולא רוצה להרחיב בנושא הזה. לכן הייתי מצפה שהאישורים היו מסתיימים בפרק הזמן שהקצבנו להם. זה מה שנאמר בוועדה ב- 2 לאוגוסט, בדיון הקודם, כשנתנו להם 3 חודשים. אנחנו נצביע - נעביר את זה, נראה מה הנוסחה.

האישור שניתן – פעם אחת כדי למכור את השליטה לבעלי השליטה החדשים ופעם שניה למכור את 6% הנותרים של הממשלה בבנק דיסקונט. המגבלה על היתה על שני התהליכים, על אף שלא היתה סיבה להגביל את ה- 6%. המכירה של ה- 6% אושרה, ולכן אני מבקש לפצל – פעם אחת באמת להאריך את המועד של מכירת גרעין השליטה בהתאם לבקשות – עד סוף מרץ, ופעם שניה- לאפשר לנו למכור את ה- 6% במהלך 2006.

מי בעד הבקשה, כפי שהועברה על ידי סגן החשב הכללי של משרד האוצר, עם ההודעה של בנק ישראל שהאישורים ניתנו כבר, ובעצם ועדת ההיתרים אישרה, ומחכים לאישורים המוסמכים הפורמליים?

זו בקשה אחרת מהמסמך שאושר באוגוסט? כי אם כן – אתם צריכים להגיש מחדש.

זו בדיוק אותה בקשה .

כי אם כן – אתם מגישים את הבקשה - -

- - והוועדה החליטה - -.

מי בעד הבקשה? מי נגד? תודה, אושר.

אני מודה לכם, הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 12:00