כנסת פתוחה

PAGE
1
ועדת הכספים

20.12.2005

הכנסת השש-עשרה






נוסח לא מתוקן

מושב רביעי

פרוטוקול מס'
מישיבת ועדת הכספים

מיום שלישי, י"ט בכסלו התשס"ו (20 בדצמבר 2005), שעה 13:30

תקציב המועצה להסדר ההימורים בספורט לשנת 2005

חברי הוועדה: דניאל בנלולו - היו"ר

חיים אורון

אבשלום וילן

שלומית תור – מנהלת המחלקה לספורט נשים, משרד החינוך, התרבות והספורט

רני לובנשטיין – משרד האוצר

גדעון בריקמן – מ"מ יו"ר התאחדות הכדורגל

יצחק לארי – סמנכ"ל כספים, המועצה להסדר ההימורים בספורט

עו"ד חיים קמחי – היועץ המשפטי של המועצה להסדר ההימורים בספורט

טמיר כהן

יפה קרינצה

תקציב המועצה להסדר ההימורים בספורט לשנת 2005

בוקר טוב, אני פותח את הישיבה בנושא תקציב המועצה להסדר ההימורים בספורט לשנת התקציב 2005.

עסקתי בשנים האחרונות בנושא הזה. היה לנו סיכום בשנים עברו. אתה פותח דיון על תקציב 2005 כשאנחנו בסוף דצמבר. זה פשוט לעג לרש, השרים לא חתמו אחד לשני, היו ויכוחים פוליטיים. זה נגמר, היה סיכום לפני שנתיים-שלוש, שהתקציב יגיע עד חודש פברואר, ואני רואה ששוב חזרנו לנוהג הנפסד שבסוף דצמבר מבקשים את אישור התקציב.

אני מבקש לדאוג שתקציב 2006 יובא במהלך השנה. ועדת הכספים הזאת ממשיכה לתפקד מכוח החוק עד שתיבחר ועדת כספים חדשה. לכן אני מבקש שבמהלך הרבעון הראשון, בחירות או לא בחירות, יובא התקציב. למה רק בדצמבר?

אתה צודק. אני מצטרף לבקשה שלך, ואני מקווה שבפברואר 2006 נקבל את תקציב 2006 . אנחנו יודעים שהמועצה להימורים הם לא הבעיה.

התקציב לא שונה מזמן.

מונח בפניכם תקציב 2005 של המועצה להסדר ההימורים בספורט, ואני מבקש מכם לאשר אותו.

חבר-הכנסת אבשלום וילן, תקציב 2005 הוגש במועדו. אנחנו אמורים להגיש אותו עד 1 בנובמבר לשרים הממונים, שר האוצר ושר הספורט. הגשנו במועדים הקבועים בחוק, כך גם נגיש את תקציב 2006.

הייתה בעיה טכנית שהשרים לא חתמו. למה, היה ויכוח ביניהם?

לא היה ויכוח.

אז זאת סתם ביורוקרטיה.

בכל אופן, תקציב 2005 ממשיך את מגמת הגידול שהתחילה ב-2004 . בשנת 2004 גדלנו ב-32% מול 2003. בשנת 2005 אנחנו גדלים בסדר גודל של 24% אל מול תקציב 2004. הביצוע בפועל יעמוד על קרוב ל-1.1 מיליארד שקלים, סדר גודל של 1.080 מיליארד שקלים. ההקצבות בספורט גדלו, כפי שאתם רואים. בנוסף, אנחנו שומרים על מבנה הוצאות נמוך על מול ביצוע הכנסות, כך שאנחנו גוף רזה. אנחנו עובדים אל מול התקציב בצורה טובה.

תודה, אדוני המנכ"ל. חבר-הכנסת וילן, בבקשה.

השאלה הראשונה הייתה לגבי מועד הבאת התקציב. שאלה שניה, ענף הכדורגל פה הוא דומיננטי. אני יודע שבשנים עברו היו בעיות עם איגודים קטנים ובינוניים, לא כדורגל או כדורסל. איגוד הכדורעף בקשיים, איגוד הכדוריד היה בטראומה, ואני רואה שמוסיפים תוספות שבאחוזים הן סבירות. אבל למשל, אני מטפל בשחקני נבחרת שלא שילמו להם את המגיע להם, וההורים שלהם ששילמו רודפים אחריי. זה בענף הכדורעף, בשנים קודמות זה היה הכדוריד. עכשיו ראיתי גם בעיתונים שיושב ראש האיגוד אומר שיש בלגן. אלה ענפים שמפעילים ליגות, ויש להם אלפי – אם לא עשרות אלפי - ספורטאים. זאת שאלה שניה.

שאלה שלישית, אני רואה שענף ספורט הנשים מוסדר פה, אבל אני רואה שעדיין יש בעיה עם ליגת הנשים בכדורגל. מה קורה עם זה?

שאלה רביעית, בזמנו הייתה ועדה, לא קיבלו את המסקנות שלה. מתי לאחרונה נערך רענון של הקריטריונים? האם יש קונצנזוס בין חברי המועצה הציבורית על הקריטריונים או שזה שוב נשאר לדיון?

שאלה חמישית, המתקנים. אני רואה שקרן המתקנים היא בערך 48 מיליון שקלים בשנה. בוועדה שעמדתי בראשה, הוועדה למניעת האלימות בספורט, העלינו את הנקודה של קרן המתקנים ושדרוג המתקנים לסטנדרטים מקובלים. במקרה, לפני כחודשים הייתי במדיסון סקוויר גרדן וראיתי משחק ב-NBA. ראיתי את השיפורים את השיפורים האדירים שהוכנסו שם לפני מספר שנים; אין גדרות, כולם יכולים להיכנס חופשי, ילדים בני שנתיים ושלוש באים למשחקים, משפחות שלמות. האווירה אחרת לגמרי, והכל פונקציה של תנאים.

אני יכול להזמין אותך לראות משחק קריקט באשדוד. גם לשם באות משפחות.

עם כל הכבוד, אי אפשר להשוות את הקריקט באשדוד ל-NBA האמריקני. הנקודה היא שכשאתה נותן תנאים טובים הקהל מתנהג אחרת לגמרי. הייתה תוכנית רב-שנתית לשדרוג האצטדיונים, השאלה היא אם הסכום הזה מספיק, כי אני לא רואה איך באשדוד, למשל, פותרים את הבעיה של אצטדיון עם שירותים מסודרים, עם נשים וילדים שיכולים שבת בצורה מסודרת ולצפות. בוא תראה מה קרה באירופה ב-15 שנים האחרונות, ותבין למה אני חותר.

תודה. חבר-הכנסת וילן, בעברי הייתי ממונה על הספורט בעיריית אשדוד. בחלוקת התקציב אף פעם לא דאגתי לכדורגל, כי הם לא צריכים את העזרה שלי. דאגתי לכל שאר הענפים, מהקטן ביותר עד הכדורגל, למעט הכדורגל. לדוגמה, בחוק ההסדרים הקרוב נצטרך לדון על האיגודים הקטנים, ויש נקודה שיכולה להפריע לאיגודים הקטנים. הם מקבלים היום מכל קבוצה 15%, ורוצים להוריד את זה עכשיו ל-5%. נצטרך להתנגד, כי 15% שלוקחים מכל הקבוצות האלה מסבסדים את כל האיגודים הקטנים. לכן אני חושב שזה חשוב מה שאתה אומר.

אנסה לענות לפי הסדר. אדוני היושב ראש, אני חושב שאתה צודק לגבי נושא ה-15%. המרכזים עושים נכון, כי אותם 15% הם עבור אותן קבוצות בפרברים, שעליהם המרכזים שומרים ונכון עושים ששומרים על 15%.

ולא להוריד את זה ל-5% כמו שרוצים בחוק ההסדרים. אם אהיה פה, אתנגד. אני אומר את זה כבר היום.

אני חושב שהמרכזים עושים עבודה בשטח, עבודה בפרברים. הם שומרים על הקבוצות שהן לא במרכז. לגבי נושא הכדוריד והכדורעף - אנחנו משלמים הכל ובזמן. אם חייבים להם זה לא ממועצת ההימורים. כל מי שמגיע לו מקבל באותו יום.

לגבי מתקנים, אני חושב שאתה צודק ב-100%. אני חושב שמתקנים טובים מביאים ספורטאים טובים. יש לנו תוכנית רב-שנתית לחמש שנים, אנחנו עומדים להשקיע כ-500 מיליון למתקנים בכל השטחים: כדורסל, כדורעף, אתלטיקה, שחיה.

בריכה בוינגייט בונים?

כן, בונים בריכה, והם בתכנון אצלנו. את נושא המתקנים אנחנו רואים בשיא הרצינות במועצה ואנחנו נותנים על זה את דעתנו.

לגבי נושא הנשים, נכון לאתמול הגענו להבנה עם קבוצות הנשים. הגענו ליותר מהבנות עם קבוצות הנשים, ואני מקווה שההתאחדות לכדורגל תהיה גם בעד ואז העניין יסתיים לשביעות רצון כל הצדדים, כלומר ישחקו כדורגל נשים.

תודה רבה. אנחנו עוברים להצבעה. אני מביא להצבעה את תקציב המועצה להסדר ההימורים בספורט לשנת 2005. מי בעד? מי נגד?

הצבעה

בעד - פה אחד

נגד - אין

אושר

תודה, אושר.

אני מבקש להוסיף שאנחנו דורשים משר האוצר ושרת החינוך להביא את התקציב ברבעון הראשון של 2006.

תודה רבה, אני נועל את הישיבה.