PAGE
1
ועדת הכספים

12.12.2005

הכנסת השש-עשרה






נוסח לא מתוקן
מושב רביעי

פרוטוקול
מישיבת ועדת הכספים

שהתקיימה ביום שני, י"א בכסלו התשס"ו - 12 בדצמבר 2005 - בשעה 12:00

1. הצעת חוק נפגעי הפוליו, התשס"ה-2005 (פ/3339), של חבר הכנסת אליעזר כהן


2. הצעת חוק נפגעי פוליו, התשס"ה-2005 (פ/3435), של חברי הכנסת בשארה, זחאלקה, טאהא, פולישוק-בלוך, תמיר, רביץ, דהן, גמליאל, פינקלשטיין, ארדן, יאסינוב, בלומנטל, אורון, דהאמשה, ברכה, מח'ול, מג'אדלה

חברי הוועדה: יעקב ליצמן - היו"ר
חיים אורון
בנימין אלון

נסים דהן

ג'מאל זחאלקה

אליעזר כהן

יצחק כהן

פרחיה בן-זקן

דורון יהודה

שלום דלוגץ

שמעון יאיר

יובל פרידמן, משרד האוצר

סמדר אלחנני

הלית מגידו

טמיר כהן

הדס דויטש
1. הצעת חוק נפגעי הפוליו, התשס"ה-2005 (פ/3339), של חבר הכנסת אליעזר כהן

2. הצעת חוק נפגעי פוליו, התשס"ה-2005 (פ/3435), של חברי הכנסת בשארה, זחאלקה, טאהא, פולישוק-בלוך, תמיר, רביץ, דהן, גמליאל, פינקלשטיין, ארדן, יאסינוב, בלומנטל, אורון, דהאמשה, ברכה, מח'ול, מג'אדלה

שלום רב, אני מתכבד לפתוח את הישיבה.

אני כאן במקום עזמי בשארה.

אני אומר לפרוטוקול, שהשקעתי בעניין הזה שעות יותר מאחרים.


יש פה שתי הצעות חוק. אנו מציעים לאחד. האוצר מתנגד.

אני הבנתי מהחברים, יש להם העדפות בסדר הבא; חשוב להם שיעבור חוק בקריאה הראשונה כדי להחיל עליו דין רציפות, מתוך תקווה שהנושא הזה, שנמשך כבר המון שנים, בכנסת הבאה, בראשית כהונתה, תסתיים בחיוב.


הנושא השני הוא נושא הקצבה החודשית, שנדמה לי, הוא בפחות מחלוקת, הוא בעדיפות הראשונה שלהם, כי הוא מבטיח את רציפות העזרה לנכה וביטחון כלכלי.


הנושא השלישי הוא המענק החד-פעמי, שעליו היה עיקר הוויכוח. לא הסכמנו להוריד את המענק החד-פעמי, כפי שהאוצר תבע. הפשרה שנמצאה, שיופיע שיש מענק חד-פעמי, שיעורו ודרך חלוקתו ייקבעו בתקנות על-ידי שרי האוצר והבריאות באישור ועדת הכספים. ממילא בכנסת הבאה ידונו על החוק.

אני מסכים עם דברי חיים, אני מבקש להוסיף שאחד מעקרונות החוק, שהמדינה מכירה באחריותה לחולי הפוליו, הווה אומר שכשניתקל בתופעות של פוסט-פוליו, המדינה תצטרך לתת את הפתרונות.

קיבלתי מכתב אחרי הישיבה האחרונה, נדמה לי שמיובל, על הנושא של טופס 17.

בדיון הקודם עלתה טענה שלא מקבלים טופס 17. כתב לי המשנה למנכ"ל משרד הבריאות, ד"ר ברלוביץ': "במענה למכתבך מיום 7.12.2005 הנני להודיעך כי הטיפול הרפואי בנפגעי מחלת הפוליו כלול בסל שירותי הבריאות ועל קופות החולים לספקו... יתר על כן, הנני להודיעך, כי למיטב ידיעתי, לא הגיעו למשרד הבריאות תלונות אודות אי-מתן טופס 17 לנפגעי מחלת הפוליו...".

אני רוצה להצביע.

אנו רוצים לוודא שאנו מבינים על מה הוועדה מצביעה; ראשית, כשאנו מאחדים את שתי ההצעות, יש הבדלים מהותיים ביניהן; מבחינת השר האחראי, באחת ההצעות מדובר על שר הבריאות, באחרת מדובר על שר האוצר.

שר הבריאות.

מבחינת הפיצוי החד-פעמי; זה יהיה נפגע פוליו שעקב מחלתו נקבעו לו אחוזי נכות, המדינה תעניק לו פיצוי חד-פעמי בסכומים ובתנאים שקבע שר הבריאות באישור ועדת הכספים של הכנסת?

שיקבעו שר האוצר ושר הבריאות, הכוונה היא לתקנות.

לעניין הקצבה החודשית, מה הוועדה מחליטה? יש הבדל בין הנוסחים.

75% מהשכר הממוצע לחודש יינתנו למי שיש לו 100% נכות, ומי שיש לו פחות, באופן יחסי.

באחת ההצעות היו מגוון הוראות לגבי גמלת סיעוד, טיפולים רפואיים, השלמת הכנסה וכו'. האם הוועדה רוצה להתייחס לזה כבר בשלב זה?

כל זה בתקנות. שרי האוצר והבריאות יקבעו בתקנות את התייחסותם לנושאים אלה, באישור ועדת הכספים.

הכל באישור ועדת הכספים.

התקנות האלה של קצבת נכות, שיהיו באישור ועדת העבודה והרווחה.

אל תפצל בין הוועדות.

בסדר, נשאיר כספים.

ברציפות אפשר להעביר את זה לכל ועדה.

הוראות נוספות; הייתי מבקשת, כפי שמוצע בנוסח של חבר הכנסת בשארה, תוקם ועדה רפואית שתכיר ותהיה סמכות להגיש ערר- -

למי שאין לו. מי שיש לו היום נכות, לא הולכים אחורה. מי שאין לו נכות, יקראו לו לוועדה. אגב, הם עושים את זה בכל מקרה.

לפי הצעת חבר הכנסת ליצמן וכפי שמופיע באחת מהצעות החוק, גם נכי פוליו שלא קיבלו את הפוליו שלהם בארץ, ובלבד שהם תושבי ישראל. רק תושבי ישראל יקבלו את ההעדפות לפי החוק הזה. האם רק מי שקיבל את הפוליו בארץ?

נשאיר את זה לבין קריאה שנייה ושלישית, ואני מבקש ממשרד הבריאות, אני רוצה לדעת על מה מדובר?


מי בעד הצעת חוק נפגעי פוליו, התשס"ה-‏2005, (פ/3435) ו-(פ3339), כך שאנו מאחדים אותן?

מדובר בהצעת חוק תקציבית.

מי בעד? מי נגד? אושר. עובר לקריאה ראשונה.

אני רוצה לומר; גם אם אתה מקבל היום אישור של טופס 17, יש תשלום שאתה לפעמים משלם לבתי החולים.

אני אקצר לך את הדרך, כי אני רוצה לעזור; אתן לך עותק של המכתב, אני רוצה תגובתכם על המכתב.

אני רוצה להודות ליושב-ראש.

תודה רבה, הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה.