PAGE
2
ועדת העבודה, הרווחה והבריאות
24/11/2014

הכנסת התשע-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב שלישי
<פרוטוקול מס' 326>
מישיבת ועדת העבודה, הרווחה והבריאות
יום שני, ב' בכסלו התשע"ה (24 בנובמבר 2014), שעה 11:45

<הצעת חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה (תיקון מס' 22) (איסור הפליה מחמת מקום מגורים), התשע"ה-2014, של חה"כ שולי מועלם-רפאלי, יוני שטבון, אורית סטרוק, רוברט אילטוב, משה זלמן פייגלין, מירי רגב, זבולון כלפה, שמעון אוחיון, נסים זאב, דוד צור, יריב לוין, בועז טופורובסקי - הכנה לקריאה שנייה ושלישית>

חברי הוועדה: >
חיים כץ – היו"ר
שולי מועלם-רפאלי

יעקב מרגי

רינה פרנקל

>
הילה רענן - עו"ד, תחום עבודה ועיסוקים, משרד הכלכלה

אורי שיינין - רפרנט תעסוקה, אגף התקציבים, משרד האוצר

הדס אגמון - עו"ד, משרד המשפטים

מרגלית בוטרמן - עו"ד, ממונה ייעוץ משפטי כ"א ושכר ברשומ"ק, משרד הפנים

ורד ויץ - עו"ד, הלשכה המשפטית, אגף לאיגוד מקצועי, ההסתדרות החדשה

מוטי שפירא - מנכ"ל לה"ב, לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל

גדעון בן ישראל - יו"ר הסתדרות הגמלאים

נעה בן שבת

וילמה מאור

אהובה שרון - חבר המתרגמים
<הצעת חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה (תיקון מס' 22) (איסור הפליה מחמת מקום מגורים), התשע"ה-2014>, של חה"כ שולי מועלם-רפאלי, יוני שטבון, אורית סטרוק, רוברט אילטוב, משה זלמן פייגלין, מירי רגב, זבולון כלפה, שמעון אוחיון, נסים זאב, דוד צור, יריב לוין, בועז טופורובסקי - הכנה לקריאה שנייה ושלישית

בוקר טוב. יום שני, ב' בכסלו, ה-24 בנובמבר 2014 ואני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת העבודה, הרווחה והבריאות. על סדר היום הצעת חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה (תיקון מס' 22) (איסור הפליה מחמת מקום מגורים), התשע"ה-2014 של חברת הכנסת שולי מועלם-רפאלי. יתר חברי הכנסת שחתמו אתך לא רציניים או שהם מאמינים בך אמונה עיוורת שאת תעשי את העבודה.

שאני אייצג אותם בכבוד.

והם ייקחו את הקרדיט בסטטיסטיקה ובדוחות. את צריכה לתת מקסימום מעשר. חתמו אתך על ההצעה 11 חברי כנסת נוספים, כלומר, את שמונה אחוזים מהחוק ו-92 אחוזים לא באים ולא מקשיבים.

היא המוביל. זה שיושב ליד ההגה.

אדוני זוכר שבדיון אחר שעלה כאן אמרנו שיש שתי תפיסות.

מי זה אדוני?

בהמשך למה שהיה כאן קודם. ידידי המלומד.

חברי.

דיברנו על כך שיש כאן שתי גישות. הגישה שאתה אמרת לנו לחברי הכנסת החדשים, שתעשו חוקים, תריצו אותם לבד, מקסימום תחתימו עוד מישהו אחד. הגישה השנייה אמרה תשלחו את זה לכולם ותאפשרו לכמה שיותר חברי כנסת להצטרף. אנחנו החדשים עדיין נוהגים לפי הגישה הזאת.

ומה זה נותן?

זה אומר שיש אמירה חשובה.

מגיעה החלטת סיעה שאומרת שהם מצביעים נגד. בזה את גורמת לבן אדם לדבר עבירה כי הוא מצביע נגד החתימה שלו. זאת אומרת, גרמת לו להיות לא רציני.

בפני עיוור לא תיתן מכשול.

גברתי, מאחר ואת יוזמת החוק ואת נלחמת עליו, בבקשה. אנחנו בהכנה לקריאה השנייה והשלישית.

תודה. אין לי הרבה מה להוסיף על מה שנאמר כאן בהכנה לקריאה ראשונה וגם במליאה, חוץ מזה שאנחנו שמענו קריאות לא ראויות שמדברות על כך שאדם שגר במקום מסוים, לא ראוי להתקבל לעבודה אצל אותו מעסיק מהולל.

אם הוא יוצא למילואים, הוא רשאי?

כן. גם למות במילואים הוא רשאי. גם בצבא סדיר הוא רשאי למות.

אבל לעבוד, לא.

אנחנו חושבים שלאמירה הזאת אין מקום והיה צריך לעגן אותה בחוק.

גם לבלות לא מאפשרים לו.

כן. זאת הצעת החוק הבאה שלי שאני מקווה ששרת המשפטים תוריד ממנה את הערר. נחשפנו שוב לאפליה הזאת כאשר לא מכניסים חייל שלחם במבצע צוק איתן, חייל דרוזי.

לא משנה אם הוא חייל שלחם. צריך להכניס כל אחד לכל מקום.

נכון.

בלי שום קשר אם הוא חייל או לא חייל. הוא לא בא עם שלט שאומר שהוא לחם בצוק איתן.

נכון. צריך לאפשר לכל אחד לקבל את הזכות שלו כאזרח במדינת ישראל. איכשהו כולם יוצאים בסוף מהאמירות הקשות שלהם בזה שאומרים, לא, זה מועדון חברים. אז אומר החבר שלו, אבל אני לא חבר במועדון ואותי כן הכנסתם.

אני חושבת שהנושא של אפליה מחמת מקום מגורים הוא דרמטי ואסור לנו שזה יקרה. לכל אחד יש זכות לעבוד בכפוף למה שדיברנו עליו שזה לא דורש מהמעסיק עלויות נוספות ולא מאפשר לעובד להתחמק ממטלות שכרוכות במקום העבודה שהוא מקבל על עצמו.

אני מקום עבודה – גילוי נאות, התעשייה האווירית, מזכיר ארגון עובדי התעשייה האווירית – ובהסכם העבודה הקיבוצי שלי אני מספק הסעות לעובדים. בא העובד שגר במקום מרוחק. אני צריך לספק לו הסעה?

לא, כי אתה מגדיר בהסכם העבודה שלך. צריך להגיד גילוי נאות, אדוני, הבעל שלי הוא מהנדס בתעשייה האווירית והוא לא זוכה לקבל הסעות כי בהגדרה, בהסכם העבודה שלכם כתוב שכדי להוציא הסעה, צריכים להיות מספר מסוים של עובדים. יתכבד העובד ויחליט, כמו הבעל שלי, שבכל זאת שווה לו לעשות את העבודה החשובה שהוא עושה לדעת המנהלים שלו – אני לא יודעת להגיד על זה כלום כי אסור לי אפילו לבוא למקום העבודה שלו – וייסע.

במקום העבודה שלו צריך לעבוד תחקיר הרבה מעבר לשלושה חודשים.

כן.

תחקיר ביטחוני של מעל שלושה חודשים וזה מהווה מכשול. אם בא בן אדם באיכות גבוהה, הוא שואל את עצמו למה שהוא יחכה שלושה חודשים ולכן הוא הולך לעבוד במקום אחר.

אבל אז הוא מפסיד עבודה משמעותית לטובת מדינת ישראל, עם ישראל והחברה בישראל. כל אחד עושה את השיקולים שלו.

אחרי שהבהרת את נושא ההסעות, יש כאן מישהו שרוצה להעיר משהו להצעת החוק? אף אחד לא רוצה להעיר? תעברי להקראה.

אני רק רוצה להבהיר שאנחנו לא מדברים רק על מצב בו מקום המגורים מסווה עילת אפליה אחרת שקבועה בחוק אלא היא עומדת בפני עצמה.

גם אני שאלתי אם אין כאן משהו שמסתתר.

אין הערות בגלל שאת מהבית היהודי?

לא. אין הערות כי באמת בוועדת שרים כל השרים מקיר לקיר הסכימו שהחוק הזה כל כך מתבקש. לכן אני חושבת שאין הערות.

אין הערות לא בגלל שאת באה מהבית היהודי?

בבית היהודי זוכים כאן באיזה אקסטרות? אם זה כך, תגיד לי כדי שאני אדע לדרוש אותן.

זוכים לשיר את ההמנון. זה לפי המשברים. תלוי מי במשבר באותו זמן.

תעברי להקראה.

זה מצטרף לעילות האפליה הקיימות. אנחנו לא מדברים רק על מצב שזה מסווה עילת אפליה אחרת גם כשזה עומד בפני עצמו.

צריך לזכור שאם זה מתחייב מאופיו וממהותו של התפקיד, למשל צריך זמינות ואז עובד שהוא לא נמצא במקום - - -

הוא לא יתקבל כי הוא לא מתאים לעבודה.

כל הסיפור בשוויון הזדמנויות הוא האם לקבל או לא לקבל. אם זה מאופיו ומהותו של התפקיד, ממילא זה לא נמצא. זה רק לעילות האפליה האחרות.

תעברי להקראה.

הצעת חוק שוויון ההזדמנויות בעבודה (תיקון מס' 22) (איסור הפליה מחמת מקום מגורים),
התשע"ה-2014
1. תיקון סעיף 2
בחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח-1988, בסעיף 2(א), אחרי "ארץ מוצאם" יבוא "מקום מגוריהם".

תודה רבה. מי בעד הצעת החוק?

הצבעה

בעד – פה אחד
הצעת החוק אושרה פה אחד

כל חברי הכנסת שנוכחים, חמישה במספר, אישרו את הצעת החוק כהכנה לקריאה השנייה והשלישית. אני מקווה שבמהרה היא תעלה למליאה ותירשם בספר החוקים של מדינת ישראל.

תודה רבה.

תודה רבה. הישיבה נעולה.

<הישיבה ננעלה בשעה 12:00.>