PAGE
2
ועדת הכלכלה
28/07/2014

הכנסת התשע-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב שני
<פרוטוקול מס' 330>
מישיבת ועדת הכלכלה
יום שני, א' באב התשע"ד (28 ביולי 2014), שעה 11:30

<הצעת חוק המכר (דירות) (תיקון מס' 8) (שיעור מרבי של ריבית פיגורים), התשע"ד-2014, של חה"כ מאיר שטרית (כ/547)(פ/277/19)>

חברי הוועדה: >
אבישי ברוורמן – היו"ר
מאיר שטרית

>
נתנאל לפידות - מנהל אגף בכיר תכנון אסטרטגי ומדיניות, משרד הבינוי והשיכון

יובל טלר - רפרנט שיכון באגף התקציבים, משרד האוצר

אוסנת חיטרון - עו"ד, משרד המשפטים

אמיר הלר - סמנכ"ל ומנהל אגף יזמות ובניה, התאחדות בוני הארץ

יעל כהן שוואט - המועצה הישראלית לצרכנות

אבנר עורקבי - מטה הנכים

מרב תורג'מן

לאה ורון

שרון רפאלי
<<הצעת חוק המכר (דירות) (תיקון מס' 8) (שיעור מרבי של ריבית פיגורים), התשע"ד-2014, של חה"כ מאיר שטרית (כ/547)(פ/277/19)>>

שלום לכולם. אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכלכלה. על סדר היום הצעת חוק המכר (דירות) (תיקון מס' 8) (שיעור מרבי של ריבית פיגורים), התשע"ד-2014 של חבר הכנסת מאיר שטרית, הכנה לקריאה שנייה ושלישית. אני אתן לחבר הכנסת שטרית המציע לומר את דברו, בבקשה.

תודה, אדוני היושב-ראש, על קביעת הישיבה וקידום הצעת החוק. הרעיון הוא – כמו שציינתי בקריאה הטרומית, כפי שאחר כך נדון בוועדה כאן לקראת הקריאה הראשונה – ליצור מצב שכאשר הרוכש מאחר בתשלום המוכר יזכה בריבית פיגורים. הרעיון הוא לקבוע מגבלה ששיעור הריבית לא יעלה על השיעור שקבע השר באישור ועדת הכלכלה של הכנסת. כוונתי ששר השיכון צריך לקבוע תקנה ולהביא לאישור הוועדה מהי הריבית המקסימלית שמותר לגבות על פיגורים. זה דבר הגון ונכון לעשות. אני רוצה לפנות לאנשי משרד השיכון ולבקש שיעשו את התקנות מהר. עד היום, מאז אישרנו את הורדת ההוצאות המשפטיות – עד עכשיו התקנות לא הובאו אף על פי שהחוק קובע במפורש שלושה חודשים.

לא. הצעת החוק קבעה שתקנות ראשונות יובאו בתוך שלושה חודשים מיום פרסומו של החוק. זאת אומרת הוועדה צריכה לאשר, כמובן, את החוק; הוא צריך להיות מאושר במליאת הכנסת בקריאה השנייה ובקריאה השלישית - -

אני מדבר על החוק הקודם, על הוצאות משפטיות שאושר בקריאה שנייה ושלישית.

הלוא לחבר הכנסת שטרית יש כמה חוקים.

הבנתי.

עברו שישה או שבעה חודשים.

משרד המשפטים, מישהו רוצה להגיב להערה הזאת?

חבר הכנסת שטרית גם הוציא מכתב לשר הבינוי והשיכון בנושא הזה.

אני כתבתי מכתב לשר השיכון עם העתק אליך. פניתי לשר השיכון בעצמי, והוא הבטיח לעשות את זה. אתמול בשיחה האחרונה שלי עם אנשי משרד השיכון, מסתבר שהם כנראה כתבו את התקנות ואמרו לי שהעבירו את זה עכשיו למשרד המשפטים כדי לקבל את הסכמתם לנוסח.

מי רוצה להתייחס ממשרד המשפטים?

אני ממשרד המשפטים. אני אבדוק את זה.

תבדקי, בבקשה. מי אדוני?

אני ממשרד האוצר. נציג משרד השיכון בדרכו, הוא מאחר בכמה דקות.

משרד המשפטים, תעשי טובה. משרד השיכון אמרו אצלכם. תקדמו את זה. הרבה זוגות צעירים צריכים לשלם עשרות אלפי שקלים סתם.

תודה רבה. משרד האוצר, בבקשה.

אני רפרנט שיכון במשרד האוצר. אנחנו נשמח אם התקנות ייקבעו בידי שר השיכון בהתייעצות עם שר האוצר.

בהחלט.

מקובל לחלוטין.


בבקשה, אדוני.

אני מברך אותך על הצעת החוק הזאת. היא מאוד חיובית, מאוד יפה ומאוד טובה - -

תודה, אבנר.

- - אבל אני רוצה לשאול אותך שאלה: אם יש ריבית על הרוכש, מה קורה אם הרוכש לא מקבל את הדירה בזמן? הוא לא מקבל את הריבית חזרה?

יש הצעת חוק חדשה שלי שכבר אושרה בקריאה הטרומית בכנסת ותבוא לדיון בוועדה לקריאה ראשונה. במצב הנוכחי כאשר הרוכש לא מקבל את הדירה בזמן הוא מקבל פיצוי מצחיק; לעומת זאת אם הוא מאחר הוא משלם קנס עצום.

לא נכון.

היום אחרי חודשיים של איחור במסירת דירה משלמים פי 1.5 שכר דירה.

אבל זה לא פרופורציונלי לגבי - -

חבר הכנסת שטרית - -

אנחנו לא דנים עכשיו בהצעת החוק הזאת. זה לך שיש הצעת חוק שבאה גם את זה לתקן.

אדוני הוא נציג משרד השיכון? מה שמו לפרוטוקול?

אני נתנאל לפידות ממשרד השיכון.

השר לשעבר וחבר הכנסת שטרית אמר שהיו הצעות חוק נוספות שכבר עברו במשרד השיכון למשרד המשפטים וצריך לשים את הרגל על הדוושה. אתה מודע לזה?

של הכנת תקנות.

אני מודע לזה. אני עדכנתי אתמול את חבר הכנסת שטרית.

סיפרתי לו.

והרגל על הדוושה.

אצל מי זה נמצא במשרד המשפטים?

זה נמצא במחלקה שמטפלת בניסוח התקנות. העברנו את הנוסח שלנו, וככה נאמר לנו.

עורכת הדין חיטרון רשמה לפניה. תבדוק ותשים רגל נוספת על הדוושה.

אני רוצה להצטרף לברכות ולברך את חבר הכנסת והשר לשעבר מאיר שטרית. הצעת החוק היא מאוד חשובה שתחסוך לציבור מאוד גדול של צרכנים הרבה מאוד כסף שהם משלמים באופן בלתי סביר עם ריבית מאוד גבוהה. אנחנו מברכים על הטיפול המעמיק בנושא חוזה מכר דירות שמצריך טיפול. אנחנו לא מצליחים דרך בית הדין לחוזים אחידים, והכנסת היא המקום להסדיר את זה אחת ולתמיד.

עורכת הדין כהן שוואט, את יודעת שאנחנו עובדים פה על הדברים האלה עם הרוח שאת מדברת למען הצרכן. גם חבר הכנסת שטרית ואחרים. לכן גם אני מאוד שמח. הבה נעבור להקראה.

(הקראה): הצעת חוק המכר (דירות) (תיקון מס' 8) (שיעור מרבי של ריבית פיגורים), התשע"ד-2014

הוספת סעיף 5ב
1. בחוק המכר (דירות), התשל"ג-1973 (להלן החוק העיקרי), אחרי סעיף 5א יבוא:


שיעור מרבי של
5ב. (א) נקבע בחוזה המכר כי איחור בתשלום יזכה את המוכר בריבית
ריבית פיגורים
פיגורים, לא יעלה שיעור הריבית על השיעור שקבע השר בהתייעצות

עם שר האוצר ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת; בסעיף זה "ריבית
פיגורים" – לרבות כל שהקונה נדרש לשלם בשל תשלום שלא

שולם במועד שנקבע בחוזה המכר.

דהיינו, להרחיב את ההגדרה שלא יקבעו רכיבים נוספים שעלולים להיחשב מעין ריבית.

(ב) החובה לשלם ריבית פיגורים תחול מהיום שבו חלף המועד

לתשלום שנקבע בחוזה המכר, ובלבד שחלפו שבעה ימים

מהיום האמור.
תקנות ראשונות
2. תקנות ראשונות לפי סעיף 5ב לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יובאו לאישור
ועדת הכלכלה של הכנסת בתוך שלושה חודשים מיום פרסומו של חוק זה.

מקובל.

חבר הכנסת מאיר שטרית מצביע במקום חבר הכנסת דוד צור.

עורכת הדין יעל כהן שוואט, בבקשה.

רק שאלות, בבקשה. הנושא שחל על כל סכום נוסף שנדרש לשלם בעקבות האיחור בתשלום – האם זה חל גם על מדדים שונים כשיש הצמדה? האם זה חל על כל סכום?

אני לא חושבת שהמדדים קשורים לזה כי הריבית היא הסכום - -

הסכום הבסיסי שצריך לשלם.

זאת אומרת בנוסף למדד זה ריבית.

זה לא שייך.

כן, זה לא קשור.

כשאנחנו מתייחסים למדד אנחנו קובעים במפורש מדד.

לגבי התחולה, אני מבינה שזה יחול על החוזים שייכרתו לאחר כניסתו לתוקף של החוק החדש.

עורכת הדין תורג'מן מהנהנת בראשה.

זה מה שעולה מהנוסח. אין הוראה אחרת שקובעת אחרת.

שאלותייך נענו.

בסדר גמור.

אם כך אפשר להצביע. מי בעד?

הצבעה

בעד הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית – פה-אחד
נגד – אין
נמנעים – אין
הצעת החוק אושרה.

הצעת החוק אושרה לקריאה שנייה ושלישית.


מר הלר, לא רצית להוסיף משהו אחרי שמר טלר דיבר?

הכול בסדר.

תודה רבה, הישיבה נעולה.

<הישיבה ננעלה בשעה 11:50.>