פרוטוקול של ישיבת ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
הכנסת
27
ועדת הכלכלה
10/03/2025
מושב שלישי
פרוטוקול מס' 622
מישיבת ועדת הכלכלה
יום שני, י' באדר התשפ"ה (10 במרץ 2025), שעה 12:10
ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 10/03/2025
הצעת חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק) (תיקון מס' 18 והוראת שעה) (תיקון), התשפ"ה–2025
פרוטוקול
סדר היום
הצעת חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק) (תיקון מס' 18 והוראת שעה) (תיקון - דחיית ביטול התכנון בענף ההטלה), התשפ"ה-2025, של ח"כ ששון ששי גואטה
מוזמנים
¶
ד"ר אסף לוי - סמנכ"ל גורמי ייצור, משרד החקלאות וביטחון המזון
סיגל ירדני צורן - עו"ד, משרד החקלאות וביטחון המזון
סטלה אביגיל חן - מתמחה, משרד החקלאות וביטחון המזון
אוראל פיין - רפרנט תמ"ס וחקלאות, אגף התקציבים, משרד האוצר
ענת אסיף גיל - עו"ד, ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים
יצחק מלאכי - מתמחה, ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים
חן שופן - ראש צוות מזון וקמעונאות, רשות התחרות
שמואל לויט - מנכ"ל המעצה לענף הלול
אורי דורמן - מזכ"ל התאחדות חקלאי ישראל
אילנה דרור - כלכלנית, התאחדות חקלאי ישראל
מוטי אלקבץ - מזכ"ל ארגון מגדלי העופות
ירון סולומון - מנהל המחלקה להתיישבות, תנועת האיחוד החקלאי
לי צוקר - האגף הכלכלי, התנועה למען איכות השלטון בישראל
טלילה דביר - עו"ד, האגף הכלכלי, התנועה למען איכות השלטון בישראל
אייל קלסקין - האגף הכלכלי, התנועה למען איכות השלטון בישראל
עמית יפרח - מזכ"ל תנועת המושבים
דפנה כהן נוריאל - דוברת תנועת המושבים
שמעון גואטה - חקלאי מהצפון
יקותיאל אפשטיין - האמת היהודית
נטע-לי גרייבר - עמותה
יהודה כהן - אביו של נמרוד כהן, חייל החטוף בשבי החמאס
לי סיגל - היה בשבי החמאס
יוסף אבי יאיר אנגל - אביו של החייל יאיר אנגל ז"ל, נכדו אופיר היה חטוף בעזה
רישום פרלמנטרי
¶
אהובה שרון, חבר תרגומים
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. יתכנו אי-דיוקים והשמטות.
הצעת חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק) (תיקון מס' 18 והוראת שעה) (תיקון - דחיית ביטול התכנון בענף ההטלה), התשפ"ה-2025, פ/5415/25
היו"ר דוד ביטן
¶
אני פותח את ישיבת ועדת הכלכלה. על סדר היום הצעת חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק) (תיקון מס' 18 והוראת שעה) (תיקון - דחיית ביטול התכנון בענף ההטלה), התשפ"ה-2025, של חבר הכנסת ששון ששי גואטה.
אני מבין שנמצאות כאן משפחות שרוצות להתייחס. בבקשה.
יהודה כהן
¶
אני אביו של החייל החטוף נמרוד כהן, עדיין חי, עדיין אפשר לרצוח אותו. אנחנו יודעים שעד היום 41 חטופים נרצחו בגלל שנתניהו התעקש לא להגיע לעסקה. אני יכול לנחם אותו ולומר שעכשיו הוא יכול לרצוח לא יותר מ-22 חטופים שכנראה נשארו חיים כולל הבן שלי. חייבים לציין שכמו בשואה, בזכות ארצות הברית שארית הפליטה של יהודי אירופה ניצלה וגם הפעם בזכות ארצות הברית, כרגע על חלק מהחטופים ששוחררו עד עכשיו, ואני מקווה שבזכות ארצות הברית שוב הם יצילו את שארית הפליטה מאירועי ה-7 באוקטובר שנרשמים על שמו של בנימין נתניהו שכרגע מעיד במשפטו הפלילי.
יש לי בקשה שגם היא אולי מתקשרת. יש היום בשעה 14:30 אירוע במלאת 105 שנים לאירועי תל חי והבנתי שראש הממשלה יהיה שם, אם בית המשפט יאשר לו לצאת מהעדות שלו. היינו מבקשים מיושב-ראש הוועדה, כמשפחות, להשתתף באירוע הזה כדי שנוכל להישיר עיניים לראש ממשלתנו ולדרוש ממנו עם שחרור חטופינו.
יהודה כהן
¶
אולי אתה יכול להחליף מילה עם יושב-ראש הכנסת. אני לא יכול להחליף איתו מילה. אני אמרתי בקשה.
לי סיגל
¶
שמי לי. אב ואיש של אביבה. למה יש לי את התמונה של עידן ומתן לידי? שניהם חיילי צבא הגנה לישראל, שניהם חטופים. לאחד דרכון אמריקאי יחד עם הדרכון הישראלי, לעידן, ולמתן דרכון ישראלי בלבד ואין לו דרכון אמריקאי כמו שאין לנמרוד דרכון אמריקאי. כל המעמד הזה שמדינת היהודים לא יודעת לשמור על האזרחים שלה ואנחנו כבולים בידי מדינה זרה – כן, ארצות הברית, למרות שאני אזרח אמריקאי – מעצמה שיש לה נשיא, יש לה ממשל, היא מעורבת במשא ומתן, היא מדברת ישירות עם חמאס, אפשר להגיד שישראל לא מעניינת אותה וסליחה שאני אומר את זה. יש לה סדר יום ואם הוא משתלב איתנו או לא משתלב, אם הוא משתלב עם סדר היום של ראש הממשלה או לא – זה לא כל כך משנה לנשיא טראמפ. הוא בשלו ובינתיים בשלו זה להחזיר חטופים מה שלא נמצא בסדר היום של הממשלה שלנו או לא נמצא מספיק.
לכולנו ידוע מה נדרש כדי ליישם את ההסכם שאנחנו חתומים עליו. מדינת ישראל חתומה על הסכם להחזיר את החטופים. הסכם גרוע, הסכם עקום, כן, שלבים. ראש הממשלה חשב שדרך שלבים הוא יסתדר. החטופים לא יסתדרו אבל הוא יסתדר. הוא לא מסתדר. מה הפלא? ראש הממשלה לא מסתדר. המלחמה על הקואליציה, המלחמה על הרמטכ"ל, דובר צה"ל, הפרקליטות, בג"ץ. נושא השבת החטופים אפשר לפתור ככה. ראש הממשלה יודע לעשות ככה והוא גם יודע להתהפך ולהוביל מהלכים שלפני שבוא הוא היה נגדם.
אני מבקש מהיושב-ראש, מהסיעה ומהמפלגה להסתכל סביבם ולהכיר בזה שיש 59 חטופים שחייבים לחזור, אלה שבחיים להתחיל שיקום. השיקום של קיט ואלי שרעבי לא היה צריך העלייה על מטוס לטיסה בת 12 שעות, להיכנס לגוב הארי – נשיא ארצות הברית – ולהתחנן על אזרחי ישראל וגם לא אזרחי ישראל, החיים והלא חיים. זה תפקיד הממשלה להחזיר אותם ולזה אנחנו מחויבים. אנחנו שומעים כל הזמן שיש התחייבות גם של מפלגת הליכוד, גם של היושב-ראש, ואני מאמין באמירות האלה אבל הקצב לא מקובל. זה יכול לקרות תוך שבוע וזה חייב לקרות תוך שבוע. המשפחות של עידן ומתן לא צריכות להרגיש אויבות אחת לשנייה, לאחד יש דרכון מתאים ולשני דרכון לא מתאים או הוא חסר דרכון. זה הזוי, זה סיוט, זה מביך.
בבקשה, בעזרתך, אפשר לסיים את זה. נכון, אתה לא מאשר מחוץ לוועדת הכלכלה שאתה מנהל בצורה בלתי רגילה, אבל כל החטופים בבית. אני כבר שבועיים מאחל לך בריאות איתנה ואני חוזר על זה, בריאות איתנה. תודה.
היו"ר דוד ביטן
¶
תודה רבה. עוד מישהו רוצה לומר משהו? לא. שתי דקות הפסקה.
(הישיבה נפסקה בשעה 12:18 ונתחדשה בשעה 12:20.)
יוסף אבי יאיר אנגל
¶
החודש מלאו 20 שנים מאז הקמנו את משרד נגב גליל ואני הייתי הפרויקטור שלו. שמען פרס היה השר. עברו ימים. מאז אני יושב כאן כבר שנה וחצי, יותר, ומגיע לכאן כל שבוע.
521 ימים מאז יום השואה של ה-7 באוקטובר ו-59 ישראלים עדיין חטופים במרתפי הארגון שהתחזק ועדיין מתחזק בעזרתו האדיבה של מר הפקרה ובשיתוף עם ידידתו הגדולה קטאר שכנראה מנהלת את לשכתו.
שמי יוסף אבי יאיר אנגל (ג'וחה), בן לניצולי שואה שעלו מיד אחרי המלחמה לממש את החזון הציוני. אב שכול לבן שבחר לוותר על קריירה של מצוינות בספורט כדי לשרת ביחידה הכי קרבית כי זה מה שנער יהודי צריך לעשות, אמר לנו אחרי שחזר מהמסע לפולין. סבא של אופיר שחזר אחרי 54 ימים מהתופת ועד היום שואל בצער מדוע הוא חזר ולא יוסי שרעבי אבי חברתו שנהרג מירי כוחותינו אחרי 97 ימים. מה עוד יש לומר אחרי קריאת הדוח של רונן ברגמן ש-41 חטופים חיים נרצחו או נהרגו כתוצאה מהפעלת לחץ צבאי על החמאס? 41 ישראלים שהיו יכולים להישאר בחיים אילו רק היו מקבלי ההחלטות מקשיבים למביני עניין כמו עורך דין אורי סלונים ובמקביל להודעת הווטסאפ שאני קיבלתי מעזה בשבוע הראשון ושאותו העברתי מיד לשב"כ, הודעה בעברית, וזה נוסח ההודעה: "משפחה, זו הודעה מאל קסאם, אופיר אנגל, הצענו לממשלתך חילופי שבויים אבל היא לא קיבלה. זה המסר שלנו: שחרור כל השבויים הציוניים בתמורה לשחרור כל האסירים הפלשתינים. כדי לדעת מה מצבם של כל השבויים שלך, הישארו איתנו בקשר", ויש כאן כתובת מייל למי להתקשר.
האם גם כאן אין אף אחראי? א אחד לא אשם? כלום? שום דבר? מה הפקרה משחק משחק לא מובן מול הנשיא האמריקאי וצוותו שלוחצים לסיים את המחדל הגדול ביותר מאז הקמת המדינה לבין הפיתולים הפוליטיים למען שלמות הקואליציה שחס וחלילה תתפרק אם כל החטופים ישובו למשפחותיהם.
חברי הכנסת מכל הסיעות, הדרישה להחזרת כל החטופים היא לא פוליטיקה. זו הישרדות של כולנו כעם המעוניין להמשיך את החיים בארץ ישראל. האם אתם לא חשים בושה על השותפות הפעילה או הפסיבית שלכם במשחק התעתועים הזה שמנפץ את החברה הישראלית לרסיסים והכול כדי שמר הפקרה יישאר על כיסאו? די. עשו לזה סוף ודאגו להשיב את כולם, את כולם, אחרי 521 ימים בגיהינום.
עבר חודש מאז חזר אלי שרעבי שמיד עם חזרתו החל במאבק אישי תוך הסברים בגוף ראשון את מה עבר ומה עוברים חבריו שנשארו מאחור. בזמן הקצר הזה הספיק להיפגש עם הנשיא טראמפ בבית הלבן יחד עם מספר חטופים נוספים שחזרו ועם ראש ממשלת אנגליה ואחרים שכול התעניינו בסיפורו הנוראי. רק כאן, בין האחראים לאסון שקרה, שקט.
חברי הכנסת, השמועות על כניסה ללחימה עזה בעזה על ראשם של 59 החטופים הורסת. אם זה יקרה, הדבר יוביל רק לתוצאה אחת: עוד חטופים נרצחים שאפשר להשיבם בחיים ואיבוד גופותיהם של הנרצחים מבלי יכולת להביאם לקבורה מכובדת ונפילת חיילים שנאלצים להילחם עם יד אחת קשורה מאחור. ההשהיה בדיונים על עסקה להשיב את כולם גומרת את המשפחות של החטופים. המתח נורא. ומה תשובתכם? כלום. במקרה הטוב נאמר על ידי חלקכם חברי הכנסת: זה לא עניין שלנו אלא של הקבינט. נו, באמת. אפשר אחריות ציבורית כנבחרי העם? איפה הרגש היהודי האנושי? שלכם אם בכלל קיים? איך אתם ישנם בלילה לנוכח הסיפורים הקשים העולים מדי יום על מצבם של החטופים החיים? עשו משהו כדי שהחרפה תוסר וכולם ישובו הביתה. תודה.
ששון ששי גואטה (הליכוד)
¶
לפרוטוקול למען גילוי נאות ולפי החלטת ועדת האתיקה של הכנסת אני מצהיר שאני מחזיק במכסה לייצור ביצים ולכן יש לי עניין אישי בהצעת החוק. בקיצור, בגלל שאני בעל מכסה, אני לא רשאי להצביע בוועדה אבל אני רשאי לקדם את החוק.
אני הבאתי כאן חוק מאוד מאוד קטן ולכן אני חושב שלא צריך יותר מדיון אחד. זה מה שאני חושב אבל היושב-ראש יכול לחשוב משהו אחר. אני חושב שצריך להיות דיון של רבע שעה. זה תיקון חוק המועצה לענף הלול. אנחנו לא רוצים לחזר בנו מההסכם. אנחנו נמשיך את ההסכם שנעשה עם הממשלה הקודמת ועם שר החקלאות לשעבר פורר אבל אנחנו מתקנים. בהסכם הקודם היה תכנון ל-10 שנים.
ששון ששי גואטה (הליכוד)
¶
לא. החוק ל-10 שנים. אנחנו מתקנים אותו ל-2050 ואומר למה ל-2050. אני רואה כאן אנשים שמתפרצים ומכירים אבל כל אלה באים מקומה 4 או אני לא יודע איפה הם גדלו, במרכז או בכל מיני מקומות ואף אחד לא יודע מה זאת פריפריה. אני אסביר לכם, במיוחד אחרי ה-7 באוקטובר ואחרי המלחמה שהייתה גם בלבנון. אין אנשים שיבואו ליישב את הגליל. החוק הזה עוזר להם כך שתהיה להם יחידת ייצור ותהיה להם פרנסה - - -
ששון ששי גואטה (הליכוד)
¶
לכן אני לא יודע איך הוא מתנגד אם הוא בנגב גליל, אבל אני אספר לכם.
הוא נשאר חבר ועדה. הוא יושב-ראש סיעה.
במהלך המלחמה פניתי לראש הממשלה ואמרתי שאנחנו צריכים לבוא ולשקם את הגליל, להחזיר את החבר'ה לגור בגליל. 80 אחוזים מהמכסות נמצאים בגליל.
ששון ששי גואטה (הליכוד)
¶
ברור. פורום קהלת, הליברלים, הקבוצה הכי חזקה היום בליכוד. הימין הכי חזק בליכוד.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
יש מושג שנקרא ימין כלכלי ויש שמאל כלכלי. חבר הכנסת גואטה מייצג את השמאל הכלכלי.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
זה לא עניין של חלשים או לא. בברית המועצות רצו שכולם יהיו חלשים. כך ניהלו את זה.
ששון ששי גואטה (הליכוד)
¶
שר האוצר גם ימין כלכלי ושר האוצר ראה את החשיבות.
תבוא לגור בגליל. תבואו ליישב את הגליל.
לא ראיתי שבאתם ועזרתם לגליל. תבואו לגור בגליל. לא לשבת בירושלים ולהגיד מה טוב לגליל.
ראש הממשלה התערב אישית, הוא ושר האוצר, כדי להעביר את החוק והחוק עבר למרות שאגף התקציבים עמד על הרגליים האחוריות אבל יש ממשלה ויש אנשים שיודעים לעשות עבודה ואכפת להם מהסביבה ואכפת להם מהפריפריה. אני מבקש ממך תיקון קצר, רבע שעה דיון ובוא נראה לאנשים הכי שקופים במדינה. שמע לי, אלה על הגדרות והחקלאים, ואני יודע כמה אתה עוזר להם, אלה האנשים שאנחנו צריכים לעזור להם וזאת ההזדמנות שלנו לבוא ולעזור להם. תודה.
ששון ששי גואטה (הליכוד)
¶
מ-2032 אנחנו מאריכים את זה ל-2050 בהסכמת הממשלה. זה עבר ועדת שרים לחקיקה ואושר פה אחד. ראש הממשלה ביקש אישית להעביר את התיקון ואתה היית שם.
ששון ששי גואטה (הליכוד)
¶
מנכ"ל מועצת הלול כאן והוא יכול להסביר. גם מנכ"ל ארגון מגדלי העופות יכול להסביר.
שמואל לויט
¶
בזמנו היה הסכם שנחתם בין המדינה לבין ארגוני המגדלים. ההסכם דיבר על הארכת תכנון עד לשנת 2032.
שמואל לויט
¶
התכנון הוא שיטת המכסות. יש הקצבה של מכסות שנקבעת על ידי המדינה והיא מחולקת על ידי ועדת המכסות בהתאם לכללים שקובע שר החקלאות.
דן אילוז (הליכוד)
¶
זה אומר שלבן אדם פרטי אסור לפתוח לול אם הוא רוצה לעשות זאת בצפון או בנגב או בגליל או בכל מקום. אסור לו.
שמואל לויט
¶
במשפט אחד, ואני יודע שאדוני היושב-ראש אוהב משפטים קצרים ותכליתיים, המשמעות למעשה היא נפילת הגליל.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
לא. אתה לא גורם פוליטי. תציג את המשמעות מבחינת המהות. אל תספר כאן על נפילת הגליל.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
סיפור הגליל, זה המשך התכנון. הממשלה יוצאת ידי חובה ובמקום לשקם את הגליל, היא ממשיכה להשאיר את זה בידיים של קבוצה מצומצמת.
כמה חקלאים יש בגליל שנהנים מזה וכמה אנשים צריכים לגור בגליל?
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אתה בכל הכבוד, אתה מנכ"ל מועצת הלול, תציג בבקשה איך מחלקים מכסות, מי יכול לקבל מכסה ומי מחזיק את המכסות וכמה אנשים מחזיקים מכסות ולא ראו תרנגולת כבר כמה שנים.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
עכשיו עוד הפעם המדינה והמדינה והמדינה. אני בעד שוק חופשי. תעשו מה שרוצים. מי שרוצה לבנות, שיבנה. מי שלא רוצה לבנות, שלא יבנה. פעם אחת תנו אזרחים להחליט. מה זה המדינה תחליט?
ששון ששי גואטה (הליכוד)
¶
האוצר לא הצביע בעד? אתה לא הולך עם השר שלך. אתה לא רואה את השר. אין יותר שרים.
היו"ר דוד ביטן
¶
הוא יושב ליד גואטה. לא סתם הוא בא.
אתה אומר שאם לא יהיו מכסות, יהיו חמישה, שישה גדולים שישתלטו על השוק.
שמואל לויט
¶
אותו הגיון שהנחה את שר החקלאות הקודם לחתום על תכנון עד לשנת 2032, זה היה לפני שהייתה המלחמה, אותו הגיון אומר שבעקבות המלחמה והעיכובים והפיגורים שנעשו, להאריך את זה עד 2050.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
כלומר, אם היה פיגור של שנה בגלל שמשרד החקלאות לא עשה את עבודתו, נאריך את התכנון ב-20 שנים. כל שנה זה 20 שנים. כך אתם עובדים במועצת הלול?
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
נכון. הסיפור הוא מאוד פשוט. מאחר ואנשים החזיקו מכסות במשך עשרות שנים, שקיבלו אותן מהמדינה ומבחינה משפטית ראו בהן כקניין לכל דבר ועניין, אמרו שאי אפשר לקחת מרגע לרגע, צריך לעשות את זה בהדרגתיות. לכן במשא ומתן מול החקלאים, ניהלנו משא ומתן ואמרנו איזו הדרגתיות נוכל לתת - - -
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
יושב כאן מוטי אלקבץ שחתום על ההסכם הזה, יושב כאן ששון גואטה שחתום על ההסכם הזה, חתום על ההסכם הזה גם עמית יפרח כיושב-ראש התאחדות חקלאי ישראל ומנכ"ל תנועת המושבים וחתום על ההסכם הזה גם שמעון ביטון נציג המגדלים.
בתוך ההסכם הזה, אחרי משא ומתן שגם אנחנו התפשרנו, אמרנו כמדינה שאני מבין שאני לא רוצה להוריד גרזן אלא לעשות את זה - - -
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
נתנו הטבות. קבעו את מנגנון הפיצוי וקבעו גם את המנגנון שבו יוצאים מהענף וגם ניתנו דברים נוספים לענף, כמו למשל ששר האוצר ושר החקלאות חתמו על עדכון מחיר אוטומטי בלי שזה צריך לעבור את השרים, משהו שהיה מאוד מאוד דרמטי עבור הענף ולהערכתי ימשיך להיות דרמטי בטח בשבע השנים הבאות, כל זמן שעדיין יהיה תכנון. לבוא אחרי שאתם חותמים על הסכם ולקחת את לב ליבו שלה הסכם ולהגיד לא, לא, לא, אנחנו לא רוצים לבטל את ההסכם – זה מה שאמר חבר הכנסת גואטה – כי בהסכם יש דברים טובים, אנחנו רק רוצים לבטל את לב ההסכם שאומר שאנחנו רוצים להחזיר חזרה את משטר המכסות.
זה מה ששווה ההסכם איתכם. אפשר לקרוע אותו. אי אפשר לחתום איתכם על הסכמים כי זה לא שווה כלום.
אמרו לי את זה עת ניהלתי איתכם משא ומתן, אמרו לי תנהל איתם משא ומתן, הם יחזרו בהם. אמרתי לא, אלה אנשים של מילה, הם יחתמו ומה שהם יחתמו, זה מה שיהיה. מה שהם חתמו, לא שווה שום דבר. ברגע שהם יכלו, הם פעלו לביטול ההסכם. בהתחלה גם בזה שהם לחצו על משרד החקלאות לא ליישם את ההסכם. יש כאן דברים שלא יושמו כולל פדיון המכסות. כשאני אומר לך שפדיון מכסות, והעובדה שמשרד החקלאות לא פדה מכסות - - -
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
מתי? לאחרונה. שנתיים אחרי. אלה שנתיים שניתן היה לתת את הפיצויים האלה כולל כסף שמגיע להם לבניית לולים חדשים. אני אומר לך שיש כאן גם דברים שהמדינה הייתה צריכה לעשות יותר.
לגבי הענף עצמו. צריך להבין דבר מאוד פשוט. האם אנחנו רוצים ענף שבו המגדלים הם אלה שקובעים מי יכול לגדל ומי לא יכול לגדל, או ענף שהוא ענף חופשי. לגליל מגיע כל הפיצוי ומגיעה כל העזרה והתמיכה מהמדינה. מה שעושים במכסות, זה בדיוק הפוך.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אל תפריע לי. עושים בדיוק הפוך ממה שיכול לסייע לגליל. צריך להביא כסף ליישובים, צריך לביא כסף לתשתיות, צריך לתת להם מענקים לפיתוח של טכנולוגיות חדשות ולא להשאיר את הלול המשפחתי הזה שבסוף, אני אומר לך, רבים מהלולים האלה, כאלה שכבר לא ראויים מבחינה וטרינרית – לא אומר את זה עודד פורר אלא אומר את זה הווטרינר הראשי של משרד החקלאות – ובסופו של יום מייצרים מצב שבו אם בא חקלאי בנגב ורוצה להקים לול, הוא לא יכול כי הוא צריך את ועדת המכסות. מי יושב בוועדת המכסות? אתם יושבים בוועדת המכסות.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
על מה אתם מדברים בכלל? חבר הכנסת ביטן, כמו שאמרתי כאן בהצעת החוק של הדבש, אתם מקימים את ברית המועצות מחדש, הקמתם אותה עם מועצת הדבש ועכשיו אתם עושים את זז גם למועצת הלול. ושוב, כל מי שירצה לגדל תרנגולת במדינה הזאת יצטרך ללכת אליהם לבקש אישור.
ששון ששי גואטה (הליכוד)
¶
בנושא של השירותים הווטרינריים, סבא שלי, ששי גואטה, הייתי הולך לאסוף איתו ביצים, היה פותח ביצה בלי קליפה, ככה פותח אותה באמצע הלול ושותה את החלבון שלה והוא חי עד גיל 96 ונראה לי שהיה יותר חזק מכל היושבים בחדר הזה. אם כן, אין שום דבר עם השירותים הווטרינריים. זה חלק מההמצאות שלכם.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אני מציע ששר החקלאות ימנה את חבר הכנסת גואטה לווטרינר הראשי של משרד החקלאות. עכשיו, אחרי ההרצאה שנתת לנו אני מציע ששר החקלאות ימנה אותך לווטרינר הראשי.
ששון ששי גואטה (הליכוד)
¶
אני לא צריך את התכנון. יש החלטת ממשלה, ממשלה שרואה פריפריה, ממשלה שאכפת לה מהשקופים.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
הממשלה שתחת השלטון שלה נכבשו ישובים בעוטף עזה, פונה הגליל, פונה עוטף עזה. זאת ממשלה שרואה את הפריפריה. עכשיו אין כסף למינהלת תקומה אבל יש 5.6 מיליארד שקלים לחלק אתננים פוליטיים לשרידות הקואליציה.
אסף לוי
¶
חבר הכנסת פורר, משפט קצר. גם בתקופתך כשר החקלאות שונו שני הסכמים, גם הסכם החלב והסכם הבקר. ההסכמים נעשו על ידי בני אדם והסכמים יכולים להשתנות על ידי בני אדם. הצעת החוק הזאת אושרה. גם ההסכם הזה, הנושא הזה, עלה לדיון מול שר האוצר ומי שחתום על ההסכם זה משרד החקלאות ושר האוצר והחקלאים אישרו את ההסכם. הם לא צד להסכם. לכן אין כאן בעיה או הפרת הסכם כי דברים אפשר לשנות ולכן אנחנו יושבים כאן סביב השולחן המכובד הזה.
היו"ר דוד ביטן
¶
עוד לא אישרנו כלום. ברגע שנתקן, נתקן. ההבדל הוא שההסכם הזה מתוקן לא במסגרת תיקון הסכם אלא במסגרת חוק.
ששון ששי גואטה (הליכוד)
¶
דוד, אתה רוצה להבין מה זה האוצר בלי להתווכח איתו? ואגב, בזה הוא מסכים איתי. אתה יודע כמה החקלאים מסכנים וכמה אי אפשר לסמוך על האוצר? בהסכם הייתה הורדת מכסים בהדרגה לשם יבוא ביצים ואנחנו היינו אמורים לקבל את הכסף. האוצר הכניס מלא מקלות בגלגלים, את המכס הם כבר הורידו אבל אנחנו את הכסף עוד לא ראינו.
ששון ששי גואטה (הליכוד)
¶
בצומח הם עשו את זה עם שתי פעימות. שאלנו איפה הכסף והוא אמר: כסף, אי נותן לך פעימה שלישית.
דן אילוז (הליכוד)
¶
כשנכנסתי לחדר הזה קצת הופתעתי שמי שמציג את החוק הזה הוא חברי הטוב, באמת חברי הטוב והוא יודע כמה אני אוהב אותו ברמה האישית, ששון גואטה, ולא נעמה לזימי או מישהו ממפלגת חד"ש, עופר כסיף, יכול להיות איימן עודה שגם היה רוצה להציג את החוק הזה כי זה חוק שהוא פשוט קומוניסטי, שמאל קיצוני, בולשביקי ואנחנו כליכוד מפלגה לאומית וליברלית. למה לברית המועצות קראו ברית המועצות? כי בכל תחום ותחום הייתה מועצה ששלטה על מה מותר ומה אסור לעשות ותכננה את השוק.
דן אילוז (הליכוד)
¶
כשהמדינה קמה היא קמה עם מועצות מיני תחומים. אנחנו יודעים את ההשפעות הקומוניסטיות שהיו עליה עם הקמת המדינה בכל מיני מפלגות. כאשר הליכוד נכנס, הוא אמר שהוא יבטל את כל ההשפעות האלה, הוא יבטל את הפנקס האדום, הוא יבטל את המועצות אבל מה שאנחנו רואים עכשיו זה שדווקא בשם הליכוד מגיעים חברי כנסת ומדברים על - - -
דן אילוז (הליכוד)
¶
אנחנו צריכים לקדם ערכים לאומיים וליברליים. הציבור לא יסלח לנו אם אנחנו נפסיק לקדם את הערכים שלנו ובמקום זה ניכנס לקבוצות לחץ כאלה ואחרות. הציבור לא יסלח לנו, אם זה מה שאנחנו נעשה.
אני רוצה עכשיו לדבר לגופו של עניין. דובר כאן על חיזוק הצפון, דובר כאן על חיזוק הנגב, אין מישהו שלא בעד הדבר הזה. השאלה היא איך אנחנו עושים את זה. אם אנחנו חושבים ששוק מתוכנן הוא מה שיביא לצפון פורח, אנחנו יכולים לראות את הדוגמאות בהיסטוריה. האם אנחנו רוצים שהצפון יהיה כמו ונצואלה או שאנחנו רוצים שהצפון יהיה כמו סינגפור? זו השאלה. אם אנחנו רוצים לקדם שוק חופשי ותחרותי, אנחנו נראה הרבה מאוד הזדמנויות כולל השקעה ישירה בצפון, אגב, גם בחקלאים וגם בחקלאות. אם אנחנו רוצים לעזור לחקלאים, תנו להם כסף.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
חבר הכנסת ביטן, מציע שתיקח את הוועדה לסיור לא בלולים אלא בצימרים בספסופה, היכן שגר מוטי. נראה את הזבובים שמגיעים מהלולים ותגיד לי האם כך אתה בונה אתר תיירות.
דן אילוז (הליכוד)
¶
אני רוצה לומר עוד משהו . בחוק הזה יש משהו מאוד מאוד קיצוני וזה מספר השנים. יכול להיות שהיינו יכולים להבין שהמלחמה כן השפיעה.
היו"ר דוד ביטן
¶
חבר'ה, אני אומר לכם את האמת, אני אפסיק את הישיבה ואפתח אותה במרכז הליכוד, לפי מה שאני שומע.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אני מציע שקודם כל תדונו בזה בליכוד העולמי, לפני שאתם מביאים את זה לדיון במרכז הליכוד.
דן אילוז (הליכוד)
¶
לא לזלזל בכל מי שיש לו דעות ימניות כלכליות אבל תסתכלו על העולם ותראו שבעולם זה עובד. לתא סיימתי את דבריי. יש ישיבה חשובה אחרת בשעה 13:00 שדחינו כמה וכמה פעמים ולפי התקנון אנחנו חייבים לקיים אותה היום.
דן אילוז (הליכוד)
¶
אני כן רוצה להגיד שהיה אפשר להגיע לאיזשהו מנגנון סביר שיכול להיות שלא הייתי שמח אבל הארכה בכמה שנים. הייתה מלחמה ונאמר שהמלחמה שנתיים, אז נאריך בשנתיים. מה עשו כאן? זה קיצוני. אני רוצה לומר בצורה מאוד מאוד ברורה שאני אשתמש בכל הכלים שיש בידי כדי לוודא שהחוק הזה לא יעבור.
היו"ר דוד ביטן
¶
משרד החקלאות, אני צריך ממך תשובה אחת. מה התועלת המקצועית בתכנון ענף ההטלה? תסביר לי.
אסף לוי
¶
התכנון הוא עוגן. כמו שאמר חבר הכנסת גואטה, ברגע שלא יהיה תכנון, כל מי שרוצה יוכל לגדל ואנחנו לא נוכל לשמור על המגדלים הקיימים שהיום נמצאים בצפון. יגיד ששי גואטה שנמצא ביישובים, שמי שנשאר להגן על היישובים, שמי שמרכיב את חברי כיתת הכוננות, אלה הם בעלי מכסת הלולים ומי שמגדל את משק החי. הענף הזה הוא מתוכנן, הוא עוגן כלכלי כמו ענף החלב. שני אלה מהווים את שני העוגנים הכלכליים של החקלאות בפריסה התיישבותית. אני משער, דעתי האישית וגם דעת המנכ"ל והשר, שללא התכנון מאוד קשה ללכת לאסוף את הביצים בצפון ויוקמו מספר לולים במרכז ולא צריך ללכת רחוק.
משה פסל (הליכוד)
¶
מלבד התועלת של התמיכה בחקלאים שהיא בוודאי תכלית ראויה, מעבר לזה, החשיבות של החקלאות בצפון והחקלאים בצפון - - -
יצחק קרויזר (עוצמה יהודית)
¶
בסופו של דבר אנחנו מגיעים בדיונים האלה לכך שכל משרדי הממשלה לא מצליחים ליישב את הפריפריה בלי החקלאות. זאת עובדה שאי אפשר להתעלם ממנה. אף אחד לא עזב את רמת הגולן בזמן המלחמה כי אף אחד לא היה יכול לעזוב את המשק שלו. בגליל, כל מי שנשאר, אלה החקלאים. גם בעוטף מי שנשאר, אלה החקלאים. לכן אי אפשר שלא לייצר את ההסדרה ואת הוודאות. כל הסיסמאות של שוק חופשי ולפתוח את השמים, אי אפשר להשוות את הסיטואציה של חקלאי ישראל לחקלאים באירופה. לכן כל חוק שמגיע לתת הסדרה, לתת שקיפות, לתת ודאות, הוא דבר שמייצר התיישבות.
היו"ר דוד ביטן
¶
הבעיה הכי גדולה בענף הביצים, שתהיה ודאות. יש כמה גדולים שמשווקים ביצים, בין אם ביצים אותן הם קונים או מייבאים, והתוצאה היא שאם תהיה השתלטות שלהם על הענף כי הם עשירים וחזקים, גם כל החקלאים ייפלו וגם בסופו של דבר המחיר יעלה כי כל הקטנים לא יהיו.
אסף לוי
¶
המחיר מפוקח. המחיר לא עולה. מה שמגן על המחיר לאזרחי ישראל ועל התוצרת לפסח זה התכנון. אנחנו רואים מה קורה בארצות הברית.
היו"ר דוד ביטן
¶
ראינו מה עשיתם עד היום. ראינו את הדוקטרינות שלכם ולאן הגענו איתן. אתה יודע מה התחרות היחידה במדינה? מי מעלה את המחיר יותר מהר.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני רוצה לסיים את הישיבה אבל נקים עוד אחת. ההסכם הוא עד שנת 2032. עכשיו יש הצעת חוק פרטית בתמיכת הממשלה לפיה מאריכים את זה ל-2050. השאלה הראשונה היא האם התאריך הוא תאריך קדוש. שאלה שנייה היא מה הנחיצות של הפיקוח על הענף הזה מבחינת המשק ומה ההשפעה של ביטול המכסות על תושבי הגליל כי אני מבין שהם המגדלי העיקריים.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אני מבקש עוד נתון שמשרד החקלאות יתייחס אליו. אתם הרי מכינים את עצמכם לדיון הבא. במושבים הגדולים בהם ענף הלול, ספסופה, יערה וכולי, בכל אחד מהמושבים האלה, כמה התגוררו נגיד בסוף 2023, נגיד לפני המלחמה, וכמה התגוררו שם ב-2015. הרי אם הענף הזה כל כך חיוני, בכמה גדלו המושבים האלה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
עוד אחד שחתם על נייר. מי אתה בשביל לדבר כך לחבר כנסת? אתה לא שווה את הנייר שאתה חותם עליו. חותמים איתך על ניירות ואתה כמו רמאי בלילה שולח מישהו אחר להגיש הצעות חוק. אתה לא מבין כלום. הרי אתה כיושב-ראש תנועת המושבים סירבת לזה שיאפשרו במושבים במסגרת חוק ההסדרים. הוא סירב לתת אישור והיתרי בנייה למבנים הקיימים להפוך אותם למבנים לתיירות.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
הוא אמר לי שאנחנו לא סוחרי נדל"ן. אז בגלל זה אי אפשר היה להכשיר את המבנים בכל המושבים בצפון, כי אתה לא סוחר נדל"ן. אתה, יושב ראש תנועת המושבים, אתה מבזה את עצמך, חותם על ניירות שלא שווים את הנייר עליו אתם חותמים. לפחות שב כאן בשקט.
דן אילוז (הליכוד)
¶
לא. שאלה. אני רוצה לדעת אם בחנתם את החלופה של תמיכה ישירה ואני רוצה להבין מה יצא מהבחינה הזאת. אתם כאנשי מדיניות צריכים לבחון את החלופה הזאת.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
חבר הכנסת אילוז, אתם בעד ביטול חוק הגליל? חוק הגליל הוא תמיכה ישירה. אני לא מצליח להבין אם אתה בעד תמיכה ישירה או נגד. אתה אומר לי שאתם לא רוצים תמיכות ישירות אבל זאת תמיכה ישירה.
היו"ר דוד ביטן
¶
בנושא של הביצים, התמיכה היחידה שניתנת היא שמבטלים לו את המכסה והוא מקבל כסף. אין תמיכה ישירה על הגידול עצמו.
אסף לוי
¶
אדוני, אתה צודק. התקנות קודמו, פרסמנו אבל ברגע שרצינו להוציא את השקל הראשון בעקבות המהלך הזה, כרגע התקציב לא מצוי במשרד החקלאות.
היו"ר דוד ביטן
¶
הנושא הזה של תמיכות, זה סיפורי פוגי. בסוף אין שום תמיכה. או שאלה מבטלים את ההסכם או שאלה מבטלים את ההסכם. בסופו של דבר הכול מבוטל. עובדה.
אסף לוי
¶
אני לא יודע אם התקציב עבר או לא עבר אבל התנאים של לשלם 120 שקלים לדונם, זה היה מביש ואף אחד לא בא לקחת.
היו"ר דוד ביטן
¶
בסופו של דבר תמיד יש בלגן ולכן בעניין הזה אי אפשר לסמוך לא על הממשלה ולא על החקלאים.
התנועה לאיכות השלטון כאן? יופי. אני מבין שאת רוצה לדבר על חבר הכנסת גואטה. על מה את רוצה לדבר?
טלילה דביר
¶
לא כבודו. אני מהאגף הכלכלי של התנועה למען איכות השלטון. אנחנו הגשנו נייר עמדה מפורט לגוף הצעת החוק ולא נוגעת לעניין ניגוד העניינים.
הגשנו נייר עמדה שמתנגד להצעת החוק. לדעתנו זו הצעת חוק חסרת תקדים. קודם כל, מדובר בהארכה של 17 שנים נוספות כאשר חשוב לי להזכיר שכבר בחוק הקיים במידת הצורך לשר החקלאות יש סמכות להאריך את ביטול התכנון בשלוש שנים נוספות. אם יהיה צורך, יש את הסמכות הזאת. להאריך את זה עד 2050 כאשר כבר ניתנו 10 שנים הארכה, זה דבר שלא ייעשה.
אין ספק, וחבר הכנסת גואטה הציג את זה, שהמלחמה פגעה בחקלאים.
היו"ר דוד ביטן
¶
אולי תסבירי לי מה שאת אומרת קשור לתנועה לאיכות השלטון? עמותות אחרות, אני מבין, בל למה התנועה לאיכות השלטון?
טלילה דביר
¶
כבוד היושב-ראש, אני רוצה להמשיך. אני מדברת כאן על כך שהצעת החוק הזאת מבקשת לתקן עוול בעוול. היא מבקשת לתקן את זה שהחקלאים לא מקבלים תמיכות מספיקות וזה בסדר וזה חשוב וטוב שהממשלה תעשה וטוב שהמשכן הזה יעשה את זה אבל לא בדרך שפוגעת בכלל הציבור של חסימת התחרות. אגב, שיטה שמדינת ישראל זנחה כמעט בכל התחומים ובצדק והשאירה רק את ענף החלב והביצים ולא בכדי.
ששון ששי גואטה (הליכוד)
¶
הייתה כתבה על מחיר הביצים שרק עולה ועולה.
במדינת ישראל כל תושב יכול לשתות חלב ולאכול ביצים וזה מה שחשוב.
טלילה דביר
¶
אני מסיימת בשורה. פגיעה במערכת תמריצים של השוק, לא רק זה אלא הגיל המבוקש שחקלאי מגדל ביצים בישראל בשנת 2017 עמד על 59 כי זה מונע כניסה של חקלאים חדשים.
היו"ר דוד ביטן
¶
סיימת. נגמר הסיפור. את לא בסדר. התנועה לאיכות השלטון קודם כל צריכה לקיים את תקנון הכנסת. אומרים לך לסיים, תסיימי.
קריאה
¶
40 אחוזים. נדבקתם למה שפורר אומר. תבדקי את מה שאת אומרת. את איכות השלטון, תבואי עם נתונים מדויקים ואל תזרקי מספרים.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני אוציא אותך למרות שכבר סיימתי את הישיבה. אנחנו נקיים ישיבה נוספת ואני אומר לכם חד וחלק שלא יימשך הנושא הזה שאחד מפריע לשני. הנושא הזה כל כך חשוב עד כדי כך שאף אחד לא רוצה לתת לשני לדבר. אם זה יהיה, אני אקיים ישיבה מאוד מצומצמת. גם את חברי הכנסת שיפריעו אני אוציא ואני אישאר עם עצמי.
