פרוטוקול של ישיבת ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
הכנסת
3
ועדת העבודה והרווחה
11/11/2024
מושב שלישי
פרוטוקול מס' 294
מישיבת ועדת העבודה והרווחה
יום שני, י' בחשון התשפ"ה (11 בנובמבר 2024), שעה 15:45
ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 11/11/2024
חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 250), התשפ"ה–2024
ח"כים נוכחים
פרוטוקול
סדר היום
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 248) (שלילת קצבאות שמשולמות לפעילי טרור מחוץ לישראל), התשפ"ד–2024, של ח"כ יוליה מלינובסקי
רישום פרלמנטרי
¶
אתי אפלבוים
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 248) (שלילת קצבאות שמשולמות לפעילי טרור מחוץ לישראל), התשפ"ד–2024, של ח"כ יוליה מלינובסקי
מ"מ היו"ר חוה אתי עטייה
¶
צהריים טובים. אני פותחת את ישיבת ועדת העבודה והרווחה. על סדר-היום: הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון 248) (שלילת קצבאות שמשולמות לפעילי טרור מחוץ לישראל), התשפ"ד-2024, של חברת הכנסת יוליה מלינובסקי ואחרים. בקשה לדיון מחדש לפי סעיף 115 לתקנות הכנסת, של חברת הכנסת יוליה מלינובסקי על כל הצעת החוק.
נעה בן שבת
¶
אני אסביר ואז נצביע. יש לנו הגדרה של עבירת טרור ביטחונית ובעבירה הזאת נעשו בה תיקונים כדי לחדד ולהבהיר שזה באמת אותה עבירה ביטחונית. לכן הוצאנו עבירות. באופן כללי, זה עבירות המנויות בתוספת השלישית לצו בדבר הוראות ביטחון ועוד הוראות אבל מיעטנו הוראות מסוימות.
עכשיו נכלל גם עבירות לפי סעיף 242, 242(ב) ו-249 לצו בדבר הוראות ביטחון לגבי עבירות מסוימות המנויות בתוספת הראשונה.
נעה בן שבת
¶
אנחנו כרגע עושים תיקון לחוק הביטוח הלאומי. העיקרון בחוק הזה זה שתהיה שלילת גמלאות במצבים מסוימים לתושב חוץ בגלל שהוא עשה מעשה טרור או עבירת טרור ביטחונית. אם הוא נשפט בבית משפט צבאי אז מדברים על עבירת אירוע ביטחוני. עשינו גם מנגנון שמאפשר לו לטעון, אבל אני לא רוצה לחזור על הכול.
כרגע השאלה
¶
מה נחשב עבירת טרור ביטחונית? בפסקה 3 אמרנו מה לא ייכלל, למרות שהוא מנוי בתוספת השלישית לצו בדבר הוראות ביטחון. היו סעיפים שהוועדה החליטה לא להכליל. זאת אומרת, לא לכתוב אותם בלמעט. זאת אומרת, לא להכליל אותם ולא תישלל גמלה בגללם. אנחנו חושבים שבוודאי, אי-אפשר לשלול גמלה בגלל עבירה, שהיא, למשל, פעולה ברכוש לצורך עבורה מהסוג הזה.
כדי לעשות את ההתאמה בין שניהם, צריך להוסיף לרשימת המיעוט, שבעבירת ביטחון חמורה בפסקה 2, להוסיף לרשימה עוד כמה עבירות שהחליטו למעט אותן גם מהתוספת השלישית.
נעה בן שבת
¶
אז התיקון שאנחנו מבקשים לעשות הוא שבפסקה 2 להגדרת עבירת טרור ביטחונית, הנוסח יהיה כך:
עבירה לפי סעיפים 242(א), 242(ב) ו-249 לצו בדבר הוראות ביטחון, לגבי העבירות בתוספת הראשונה לאותו צו, למעט עבירות לפי הוראות אלה:
סעיפים 90, 212(א), 215(ג) ו-(ד), 218, 220, 223, 231, 234, 244, 245, 248, 253, 254(א), 257, 300(א) ו-(ב), לצו בדבר הוראות ביטחון לתקנות 139, 140, 141 ו-143(א) לתקנות ההגנה.
נעה בן שבת
¶
בין 3 לבין 2. זאת אומרת, עבירה שאי-אפשר לשלול שבגלל ביצועה לא יישללו גמלאות, ממילא לא יישללו גמלאות לעבירה שהיא סיוע ברכוש או עשיית מעשה בקשר לרכוש, בקשר לעבירה.