פרוטוקול של ישיבת ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
הכנסת
78
ועדת הכלכלה
11/09/2024
מושב שני
פרוטוקול מס' 472
מישיבת ועדת הכלכלה
יום רביעי, ח' באלול התשפ"ד (11 בספטמבר 2024), שעה 13:22
ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 11/09/2024
החלטת מפרסמים להימנע מלפרסם בערוץ 14
פרוטוקול
סדר היום
החלטת מפרסמים להימנע מלפרסם בערוץ 14
נוכחים
¶
אייל זנדברג - ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים
עדי ליברוס - ממונה, משרד המשפטים
מימון שמילה - מנהל מינהל הנדסה, משרד התקשורת
יעל שיינין - יועצת משפטית, רשות התחרות
אריאל אדרי - מנכ"ל ערוץ 14
אושרת דיין מועלם - סמנכ"ל סחר, ערוץ 14
יגאל דנינו - יועץ משפטי, ערוץ 14
נחשון אקסלרד - מזכיר, ערוץ "הלא t.v"
מיכל גרוס - יו"ר ועד עובדי הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו
אורן בוטא - יו"ר תנועת העצמאיים
ד"ר אילן סמיש - מייסד ומנכ"ל חברת "אמאי חלבונים", ארגון "אחים לנשק"
אברהם יעקב - שופט בדימוס, ארגון "אחים לנשק"
אליאב אזולאי - ארגון "אחים לנשק"
מירן פריזלר - ארגון "אימהות החזית"
אורן טוקטלי - מומחה במדיניות תקשורת, מקים הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו והוועדה הישראלית למדרוג
פרופ' רחל כץ בריל - אזרחית, מתנדבת בעמותת "בואו נדבר דמוקרטיה"
שרה גלזר - אזרחית
רישום פרלמנטרי
¶
רעות חביב, חבר תרגומים
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
החלטת מפרסמים להימנע מלפרסם בערוץ 14
היו"ר דוד ביטן
¶
אני פותח את הישיבה. הנושא הוא החלטת מפרסמים להימנע מלפרסם בערוץ 14. זאת ישיבת המשך לישיבה שהייתה לפני שנה, אבל בגלל המלחמה שמתי את הנושאים האלה בצד. לפני שנה הייתה החלטה של הגוף שקורא לעצמו "המרכז לעסקים" – כל מיני עסקים גדולים במדינה. זה כולל בנקים, זה כולל את "פוקס", זה כולל עוד גופים, שהחליטו בתקופת הרפורמה לא לפרסם בערוץ 14, כשהם עשו את זה בתוך קבוצת הוואטסאפ.
קיימתי אז ישיבה בעניין הזה וטענתי – אני רוצה רק להסביר – אנחנו לא אומרים שחובה לפרסם. כל גוף עסקי מפרסם לפי רצונו, ועושה את זה. ברגע שגופים, כמו שהיו אז 30-40 חברות הכי גדולות במשק, שעשו מעין תאגיד כזה, התאגדות מיוחדת לפגוע בערוץ 14 – אני שקלתי שזו פגיעה בחופש הביטוי, כי הם מונעים מערוץ להתקיים בגלל שיקולים ערכיים או פוליטיים. ואז ביקשתי גם חוות דעת ממשרד המשפטים, מרשות התחרות גם, שלדעתי אסור להם לעשות את זה כהתאגדות. מותר לכל אחד לבד.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
כי במכתב זה מופיע שלא היו 30-40 גופים, אחרי ההתאחדות שלהם. ולא היה מדובר על התארגנות, היה מדובר על התכתבות בוואטסאפ, שרוב החברות לא פרסמו שם מלכתחילה.
היו"ר דוד ביטן
¶
רגע, אני יודע לדבר לבד גם כן. זאת התארגנות מכיוון שבוואטסאפ, כשהם דיברו שם הם דיברו על העניין הזה, וזה בשביל התארגנות. אין הבדל.
היו"ר דוד ביטן
¶
אין, אני לא מסכים עם רשות התחרות. עם כל הכבוד, היא לא רוצה לעשות את העבודה שלה. אין הבדל בין תיאום מחיר לבין תיאום לא לפרסם. זה אותו דבר.
היו"ר דוד ביטן
¶
רגע, תני לי לסיים. לא יהיה דבר כזה שגופים עסקיים גדולים במשק יעשו התארגנות ביחד כדי לפגוע בגוף תקשורת כזה או אחר, כי זה פוגע בחופש הביטוי. הם לא יכולים לעשות את זה גם בדברים האחרים.
היו"ר דוד ביטן
¶
רגע, רגע. לא תהיה התארגנות. כל אחד לבד. עכשיו, אנחנו פה בבעיה אחרת. למה התחלתי עם זה? זה היה הנושא לפני שנה. בינתיים לא קיבלתי, ביקשתי גם ממשרד המשפטים חוות דעת ולא קיבלתי אותה, דרך אגב. לא קיבלתי. יכול להיות שנתקן את החוק בעניין הזה. אבל אני אומר שאם רשות התחרות תתעקש לא לעשות את העבודה שלה, כן? כי יש מרחב שיקול דעת לרשות התחרות שהיא לא מנצלת אותו. פתאום היא דבקנית בהגדרת החוק. בסדר.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני לא אמרתי, אמרתי מה העמדה שלהם. ממשרד המשפטים לא קיבלתי בזמנו חוות דעת. הם אמרו לי שהם לא הכינו את עצמם. את לא היית בישיבה ההיא, הייתה מישהי אחרת.
היו"ר דוד ביטן
¶
המקרה הזה הוא שונה. המקרה הזה הוא שונה במובן הזה שלא מדובר פה על התארגנות של גופים שהתארגנו ביחד - זה שונה מבחינתי - פה מדובר על החלטה של בנק ספציפי לא לפרסם. שוב פעם, משיקולים שאמרתי, כן?
היו"ר דוד ביטן
¶
אז אני אומר שזה לא דומה אבל במקרה הספציפי הזה, אנחנו גם צריכים להתייחס לעניין הזה. קודם כול, בנק לאומי זה לא בנק פרטי, עם כל הכבוד. זה הבנק היחיד שאין לו בעלים פרטיים, נכון? זה הציבור.
היו"ר דוד ביטן
¶
אנחנו מדברים על בנק לאומי עכשיו. בנק לאומי הוא לא בעל שליטה פרטי, זאת אומרת שהוא גוף ציבורי לכל דבר ועניין.
היו"ר דוד ביטן
¶
רגע, מבחינתי. זה שזה לא לפי החוק, אבל עדיין אין לו בעלים פרטיים. זה לא כמו בנק מזרחי או בנק אחר ששם, נגיד, משפחת ורטהיימר מחזיקה אחוז גבוה – היא אדם פרטי. אבל בגדול בנק לאומי זה לא בנק שיכול להחרים. לא יכול להחרים משיקולים פוליטיים או ערכיים. זה גוף ציבורי לכל דבר ועניין, שהציבור מחזיק את המניות שלו, לא איזה אוליגרך שמחזיק את המניות האלה. ולכן כן צריכים לחול עליו הכללים. וזה השינוי שאני רוצה להגיד – אני חושב, ולא משנה למי, זה לא קשור לערוץ 14, היה לי ויכוח על לפיד במליאה – אין קשר לערוץ 14, אני לא אומר שיש חובה לפרסם.
היו"ר דוד ביטן
¶
יש חובת מניעה מלעשות חרם. כשאתה עושה חרם, גוף גדול שעושה חרם על גוף תקשורת, ולא משנה אם זה 13, 12 או 14.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
קודם כול תודה רבה, אדוני יושב-הראש. לצערי, אני לא רוצה להגיד תודה על הדיון הזה. תראה, קודם כול היום אנחנו ביום ה-341 למלחמה. אני רוצה להזכיר לכולם שיש לנו 101 חטופים וחטופות במנהרות. ובשבוע וחצי האחרונים כולנו חווינו טלטלה מטורפת עם הירצחם של ששת החטופים שלנו, בטח ובטח אחרי שראינו במו עינינו את התנאים שבהם הוחזקו במנהרות. אני לא יכולה להתעלם מזה, אני לא יכולה שלא להגיד את זה.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
שנייה. אני לא חושבת שיש בן אנוש שראה את הסרטונים האלה ולא התפלץ מהתת-תנאים שבהם המפלצות האלה מחזיקים את חטופינו. וזה רק מראה כמה אנחנו צריכים בדחיפות להחזיר אותם הביתה, וזה מה שצריך להיות על שולחן הכנסת, בטח בפגרה.
אני שואלת את עצמי: מה אנחנו עושים היום פה בדיון הזה? איך בכלל נוצר מצב שהייעוץ המשפטי לכנסת, וגם של הוועדה, שאני אשמח לשמוע - - -
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
אני רוצה לדעת את עמדת הייעוץ המשפטי לעצם קיום הדיון הזה, שהוא שערורייתי בעיניי, ואתה יודע כמה אני מכבדת אותך.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
מה ששערורייתי באופן סיסטמתי זה שאנחנו מתכנסים בוועדה החשובה כל-כך הזאת, שעושה דברים כל כך חשובים פה, כדי לדבר שוב על ערוץ 14. כדי לדבר שוב על ההטבות לערוץ 14.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
ביטן, אני ישבתי כאן עם השר קרעי יום שלם בדיונים, כשחבר הכנסת קלנר, שהייתה לו הצעת חוק פרטית, לא הגיע לדיון על החוק שלו. אז אף אחד לא יגיד שלא ישבנו פה.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
קרעי פינה את כל הלו"ז וישב כאן כדי לעשות הטבה לערוץ 14, שהאוליגרך לחש לו באוזן "תסדר לי את העניינים".
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
כי ביבי והאוליגרך נתנו הנחייה "תעבירו את החוק הזה". זה למה ישבנו כאן בוועדה יום שלם.
היו"ר דוד ביטן
¶
הדיון היחידי שהיה על ערוץ 14 זה הדיון מלפני שנה ועכשיו. לא היה שום דיון על ערוץ 14.
בועז טופורובסקי (יש עתיד)
¶
או שמוותרים על תשלומים של ערוץ 14 או שעכשיו אתה החלטת שלא משלמים מספיק מפרסמים לערוץ 14.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
בגלל זה סקר יפעת מראה 13% חשיפה לאופוזיציה ו-87% חשיפה לקואליציה. בדיוק בגלל זה. אבל אני כן רוצה להזכיר שבדיונים על החוק השני, הנפרד, שקלנר הביא בחקיקה פרטית כי אי אפשר היה להביא ממשלתית – מעניין למה – כי הייעוץ המשפטי לא נתן, ישבנו פה יום שלם לדון בערוץ 14, ושאלתי את השר - - -
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
למה אנחנו יושבים פה בדיון הזה? מה מטרת הדיון המיותר הזה, המביש הזה והלא מוסרי הזה?
בועז טופורובסקי (יש עתיד)
¶
ביטן, אתה העברת חוק, אדוני יושב-הראש, שחוסך כספים לערוץ 14. ועכשיו אתה עושה דיון להביא עוד.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
אדוני יושב-הראש, יש פה אזרחים במדינת ישראל שרואים את הערוץ הזה ורוצים שהוא ימשיך.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
לא, אתם אומרים "למה אתם מדברים על ערוץ 14?" – אנחנו רוצים לראות ערוץ 14 - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, אין לי בעיה להתווכח. אבל אני רק רוצה להבהיר את התמונה – על ערוץ 14 היה דיון לפני שנה בגלל מה שעשו - - -
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
למה אנחנו רואים במצגת את הדבר הזה? זה פרסומת עכשיו? לא הבנתי. אני רק שואלת כי זה מול הפרצוף שלנו.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
אני לא הגעתי למה שרציתי כי התווכחת איתי. אני רוצה להגיד שאני קראתי את התגובה של רשות התחרות. אגב, הם הוציאו מכתב גם לוועדה - - -
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
וגם הוציאו מכתב למשרד עורכי הדין שהגיש להם מכתב. וקראתי את כל הטיעונים שעומדים בפניהם, והם מפריכים מין היסוד את הטיעונים האלה.
היו"ר דוד ביטן
¶
הם לא מפריכים, הם אומרים שאין להם סמכות בחוק. זה מה שהם אומרים – אין להם סמכות בחוק.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
ואני רוצה כן לדעת את העמדה של הייעוץ המשפטי. נראה לי שכחברי כנסת מותר לנו לבקש את זה.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
אני חושבת שהדיון הזה הוא שערורייתי. בואו נשב ונחשוב איך מביאים עסקה, זה מה שצריך לקרות פה עכשיו.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני חושב שבנק שהציבור מחזיק את המניות שלו לא יכול להתנהג, לעשות מה שהוא רוצה, הבנת? זה מה שאני חושב.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
אני רוצה לדבר דברים עניינים. אני בכלל לא רוצה להוסיף על הדברים של עצם קיום הדיון בזמן, אבל עצם קיום הדיון עתיד להוריד את הציון של ישראל במדד חופש העיתונות העולמי.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
אני רוצה להגיד כמה נקודות ענייניות לדיון, אוקיי? ראשית, מדובר בכלל בסכסוך שהוא בין שני גורמים פרטיים, אוקיי? ובגלל זה, לדעתי, רשות התחרות בכלל לא קשורה לאירוע הזה. זה ערוץ 14 ובנק לאומי. עכשיו, הממשלה כל הזמן מדברת - - -
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
אבל הם לא פרסמו שם גם לפני כן. עכשיו, הממשלה הזו כל הזמן מדברת על שוק חופשי, הפחתת רגולציה, ורק בשבוע שעבר קרע צייץ באושר על הורדת התוכנית של דרוקר מהטלוויזיה. הוא דיבר על זה שזה שוק פרטי, חופשי ותחרותי, אוקיי? אבל פתאום יש פה התערבות של הממשלה בשוק התקשורת למען ערוץ מטורף.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
אתה מדבר על חרם, אוקיי? אבל מי שעושה חרם זה ראש הממשלה, שזה הערוץ היחיד שהוא מסכים להתראיין בו.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
יש להם הטבה שהוא מתראיין רק ב-14, אוקיי? מעבר לכך, המסר שעובר על עצם קיום הדיון הוא שמשתלם להיות ערוץ שלא מבקר את השלטון. הרי, כולנו יודעים שהערוץ הזה איננו מבקר את השלטון והוא סוג של שופר של השלטון. ולכן, יש פה באמת איום אמיתי שיינתנו הטבות לערוצים שיישרו איתו קו, וזו סכנה לתקשורת דמוקרטית.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
בהחלט. מכיוון שהדיון הזה בא באופן ענייני להתערב בהחלטות של גופים. אדוני יושב-הראש הוועדה, לא היה פה באמת איזשהו ניסיון לחרם אמיתי.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני מאוד מתפלא עליכם, שאתם בעד חופש הביטוי: ברגע שפוגעים בגוף תקשורת, ולא משנה איזה גוף תקשורת, ועושים עליו חרם פרסומת בגלל העמדות שלו – באותו רגע אני חושב שהאופוזיציה, שהיא בעד דמוקרטיה, צריכה להתערב.
היו"ר דוד ביטן
¶
רגע, השם שלי בערוץ 14 לא הוזכר שנתיים, וכשהוזכר הוא הוזכר לא לחיוב, ואני בכל זאת עושה את הדיון. אז מה אתם רוצים ממני?
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
נקודה אחרונה שחשוב לחשוב עליה. כשאנחנו נותנים הגדרה לערוץ קטן זה לא יכול להיות רק לפי הכנסות אלא גם לפי רייטינג. כרגע, מכיוון שההטבות ניתנות למי שמוגדר כערוץ קטן.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
אי אפשר להגדיר ערוץ קטן רק על פי הכנסות אלא על פי רייטינג, מכיוון שאנחנו מדברים על ערוץ שהוא מספר 2 כרגע בטבלת הרייטינג. ולכן, לתת הטבות לערוץ כזה - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
רגע, אמרתי את זה בדיון הקודם וגם בכנסת, במליאה, שלדעתי אני כן צריך לבדוק את הדבר הזה של מה זה קטן ומה זה זעיר. יש הבדל בין הערוץ הערבי, שהוא באמת זעיר - - -
בועז טופורובסקי (יש עתיד)
¶
כמה אתה רוצה שבנק לאומי ישלמו לערוץ 14? בוא נקבע סכום – כמה שישלמו לערוץ 14.
בועז טופורובסקי (יש עתיד)
¶
אבל אתה כן רוצה שהם יפרסמו. אתה רוצה להחליט להם איפה לפרסם אז בואו נחליט גם את כמות הכסף.
היו"ר דוד ביטן
¶
אם ערוץ 14 לא היה מפרסם אין בעיה, אבל ברגע שהוא לא פרסם ואמר "אני לא מפרסם בגלל כך וכך" – פה הבעיה. זה מה שאתם לא יכולים להבין. כאן הבעיה, שזו פגיעה בדמוקרטיה באופן ישיר.
בועז טופורובסקי (יש עתיד)
¶
אני אשמח שגם נחייב את כל אלה שמפרסמים בערוץ 14 שיפרסמו גם בערוצים אחרים.
היו"ר דוד ביטן
¶
בנק לאומי אמר שהוא לא יבוא. שלא יבוא, אל תדאג. בנק לאומי חושב שאנחנו עובדים אצלו, נכון? בנק לאומי אמר שהוא לא יבוא – בסדר, שלא יבוא. הכול בסדר, שלא יבוא.
שלום דנינו (הליכוד)
¶
דוד, אני מבקש להביע את דעתי. ואני מבקש מהאופוזיציה לא להפריע כי אני לא הפרעתי לכם. אני אומר שכל הדיון הזה, אני לא בא אליו מהצד הפוליטי, אני בא אליו רק מהצד הכלכלי של מדינת ישראל ובמישור הציבורי. עכשיו, כל הרעיון הזה של שוק חופשי וכל עסק יכול לעשות מה שהוא רוצה – אני רוצה רגע רק לצטט ממש בקצרה את ערכאת בית משפט השלום בבאר שבע. התובעת היא אגודה העוסקת בזכויות הלהט"ב – היא פנתה לבית הדפוס כדי לקבת הצעת מחיר להדפת פוסטר ובית הדפוס סירב לאגודה והשיב "איננו עוסקים בחומרי תועבה. יהודים אנחנו" – האגודה פנתה לבית המשפט. היא הציגה כל מיני דברים, וכמובן הם פנו ללא הוכחת נזק על חוק איסור אפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים.
אני אגיד איך הקשר מתקשר. תגובת בית הדפוס לא התייחסה לתוכן – הלאה והלאה. בית הדפוס טען כי הוא רשאי לסרב לחומרים להט"בים כי זה עסק פרטי ומותר לו לעשות מה שהוא רוצה פחות או יותר. צביונה יהודי. ואז השופט, פחות או יותר, מחליט – בית המשפט קיבל את עמדת האגודה. טענת בית הדפוס, לפיה מגנים על עקרונות חופש הדת והמצפון, נדחתה על ידי בית המשפט. הוא קבע כי אין סיבה להחריג את בית הדפוס מהחוק, כי אם יקבל זאת הרי שכל גוף יוכל לטעון שהחוק לא חל עליו בשל קיומו של פסק הלכה או חוות דעת הלכתית או מצפונית או אידיאולוגית, וכל שאר הטיעונים שבטח נשמע אחר כך. בית המשפט שלל את טענת בית הדפוס כי החוק מדבר על אספקת שירותים ומוצרים קיימים בלבד ולא כולל התייחסות לייצור מוצר חדש.
תראו כמה השופט הזה, בית המשפט השלום, הרחיב את היריעה, העמיק בה והעמיד את כל הדברים לדיוקם. הוא חייב את בית הדפוס לשלם, בית דפוס קטן שיכול לפשוט רגל, על פיצוי של 50,000 שקלים ללא הוכחת נזק. משמעות – עסק המסרב לתת שירות לארגון זה וזה, הוא צריך לפצות. זה הצד השני, מהצד של הלקוח.
שלום דנינו (הליכוד)
¶
אבל מה אמרת קודם? שזו דעתך, נכון? עכשיו אני אומר את דעתי. אני לא מתווכח איתך, הרי, יכולתי לא להסכים עם כל מה שאמרת, ובכל זאת התאפקתי לשמוע אותך.
שלום דנינו (הליכוד)
¶
אבל זאת בריונות, מה שאתה עושה עכשיו. תסלחי לי. את לא מאפשרת להשלים פה דעה. אני מנסה רגע להביע דעה ואת מפריעה לי.
שלום דנינו (הליכוד)
¶
את גם לא אחראית על השכל ועל התבונה. אז תאפשרי לאנשים להביע את דעתם. עכשיו, מה חמור פה בכל הסיפור הזה של החרמה של גוף עסקי? בסיבוב השני, כי אני לא יודע אם אני אדבר על הכול, גם על חוות דעת של רשות התחרות – על רשות התחרות נדבר אחר כך, על חוות הדעת הרדודה, לא מעמיקה ולא רצינית, שאני רואה בכם אחראיים ליוקר המחייה. ואחת המטרות שלכם זה לדאוג שתהיה הגינות בתחרות בין עסקים, וזה לא חשוב מה המניע.
ובשביל זה הבאתי את פסק הדין. כי קראתי את העמדה שלכם – אתם אומרים שזה במרחב הציבורי – נכון, אבל גם האחריות שלכם לדאוג שתהיה תחרות הוגנת. והכי חמור, אני חושב שזה באמת במישור הציבורי, שאנשים עם כסף אומרים "אנחנו גם ננהל את המדינה הזאת".
שלום דנינו (הליכוד)
¶
"ואנחנו נוציא את הכסף מהמדינה ומאיימים על הכלכלה". כשאני ודוד בוועדת הכלכלה ביקרנו במפעל של "שטראוס" עניין אותנו מה דעתה של עפרה "שטראוס" על ציר פילדלפי? היה אכפת לנו מה היא חושבת פוליטית? באנו להבין מה הבעיות שלה ואיך לעזור לה. ואנחנו רוצים שכל העסקים האלה יהיו איתנים וחזקים וכלכליים. זה כל מה שמעניין אותנו פה. ויש פה הידרדרות רצינית של איום על הכלכלה.
היו"ר דוד ביטן
¶
כשיהיה דיון על ערוץ 12 ניתן לו גם כן להראות, מה הבעיה? ערוץ 12 זה הערוץ הכי גדול והבכיר במדינת ישראל מבחינת הכנסות.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
אדוני יושב-הראש, תודה רבה על קיום הדיון השני על ערוץ 14, בהשוואה לדיונים אחרים שאנחנו יודעים שעושים על ערוצים אחרים ואף אחד לא אומר מילה וחצי מילה כי זה בסדר. אבל אני גם אומרת שאפשר שכל הערוצים וכל מי שחפץ שידברו בנושא של הערוץ שלו מוזמן להגיע לכאן.
עכשיו, אני רוצה להגיד מספר מילים על ערוץ 14. אני ועוד רבים כמוני במדינת ישראל צופים אדוקים של ערוץ 14.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
אנחנו מוצאים שערוץ 14 מהווה בית לצופים רבים במדינת ישראל, אתה יודע – השקופים, מה שנקרא, שעד עכשיו לא פתחו פה ולא אמרו כלום, אבל מה לעשות? קמנו, הרמנו ראש. אנחנו רוצים לצפות בערוץ 14.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
לא להפריע לי, אני לא הפרעתי. ואנחנו רוצים לצפות בערוץ הזה מבלי מפריע. בערוץ הזה יש תכנים ציוניים - - -
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
בערוץ 14 אפשר למצוא תכנים ציוניים, מרוממי רוח. אפשר לראות את הלוחמים, ואפרופו לוחמים אני משתתפת בצערן של שתי משפחות שהיום התבשרו בהרג היקירים שלהם. וחשוב מאוד שאנחנו גם נדבר עליהם ונזכיר אותם, לצד החטופים כמובן שנמצאים במנהרות, ואנחנו יודעים כמה שזה קשה למשפחות. עסקים שבוחרים להחרים את ערוץ 14 בוחרים להחרים אנשים כמוני, אנשים כמו שלום, אנשים שצופים, וגם כמו אברהם. אנשים שצופים בערוץ הזה ורוצים לראות את מה שנעשה באופן אמיתי, ישר, של מה שקורה במדינת ישראל. כי אנחנו רואים, אגב, אנחנו לא מבקרים בערוץ 11, 12 ו-13 – אתה יכול לראות פאנלים שמורכבים באופן שיטתי במנטרה מסוימת – אנחנו לא מופיעים שם.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
עמית סגל הוא לא נבחר ציבור. אנחנו מייצגים את הציבור ואנחנו לא מוזמנים לשם, וזה בסדר.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
כשהם מבקשים לצלם אותו הם בסוף לוקחים קטע ומנסים לצייר אותנו כדמות מטורללת ולא נורמלית ולא כזאת קשובה לעם. אלו הערוצים האחרים, ולכן אנחנו בוחרים לעיתים קרובות להיכנס ולהופיע בערוץ 14, כמו שגם חברים מהאופוזיציה מופיעים שם. אנחנו בוחרים להיות שם כי א' ניתנת לנו הזכות לדבר, מבלי שיפריעו לנו.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
העריכה היא לא מגמתית. אין עריכה מגמתית. ואני חושבת שזה באמת מבטא את חופש הביטוי. עכשיו, מחנה מסוים נוהג להתהדר במילה "דמוקרטיה" – פה יש פגיעה ממשית בדמוקרטיה. יש שימוש ציני ביכולת של אותם מפרסמים לעשות דווקא, כדבריהם – למה? כי זה לא משקף את העולם שלהם. אני דווקא אומרת ההיפך, כמי ששותה קוקה-קולה, למה אני לא רואה פרסומת של קוקה-קולה בערוץ 14? למה אני לא רואה את "שטראוס" בערוץ 14? למה אני לא רואה את פוקס בערוץ 14? להם מותר לעשות מה שהם רוצים כשאנחנו כוח הקנייה. זה פשוט ביזיון שרואים את זה ככה.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
אז יאללה, בואו נממן את ערוץ 14 ממשלתית. אני בעד. בואו נממן את הערוץ הזה מהמדינה.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
עריכה מגמתית. אתה רואה מה קרה לך? קיבלת חוות דעת שלילית עליי מקטע שראית בערוץ 13. למה? אמרת עכשיו לנקות את הבית.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
יש לכם שם בית חם, אני יודעת. אני מודעת לזה – בית חם. כתבים שמדברים על זה.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
כתבים שקוראים לראש הממשלה בשמות ואף אחד לא אומר על זה שום דבר. וזה סמל מדינה. אבל זה נוח לכם.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
לא, כי הפינות בערוץ 14 ראויות מאוד. להגיד לך את הפינות היומיות בערוץ 14? חוצפה.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
אדוני יושב-הראש, אמרו כאן שראש הממשלה מחרים ערוצים מסוימים, ואתה טענת בצדק שיאיר לפיד מחרים את ערוץ 14. אבל הרשו לי להגיד לכם – אולי יאיר לפיד מחרים את ערוץ 14, וערוץ 14 לא מחרים את יאיר לפיד כי יש לו כל ערב "הלפיד הלילי", ששם רואים את ההיפך - - -
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
אני רוצה להכריח אותם לפרסם ב"עין השביעית" – זה יעזור לי? העין השביעית, בעיניי, זו העיתונות הכי נקייה. זה יעזור לי? אני רוצה שכל המפרסמים יפרסמו שם. זה בסדר?
היו"ר דוד ביטן
¶
הכול מצולם באינטרנט. אני מבקש לאופוזיציה שלנו בכנסת, תתנו מקום למה שהם אמרו בדיון הזה.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
קדימה, אני בעד שהממשלה תממן את הערוץ הזה. שהיא תדברר אותו באופן רשמי. ניתן להם כסף ונגמור את הסיפור.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
אמרו עין שביעית. תסתכל איך הם קוראים לשמחה רוטמן – "מלפפון קר רוח", "שמחה רוטמן הוא דיקטטור צנון".
אברהם בצלאל (ש"ס)
¶
קשה לראות את המספר 14, אבל כשהוא באמת מייצג את רוב הציבור בישראל, ולבוא ולהשתיק אותו ולגרום לאנשים לא לראות כל מיני פרסומות - - -
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
תסבירו לי. אלוהים, איך זה קשור לדיון? אתם מדברים שטויות במיץ עגבניות בלי לדבר תכלס על הדיון.
אברהם בצלאל (ש"ס)
¶
אני אומר שאסור לוותר על הדבר הזה. צריך להילחם בכל הכוח. לא לתת למונופול כאלו ואחרים כמו בנק לאומי לא לפרסם, שהוא גוף ציבורי.
אברהם בצלאל (ש"ס)
¶
- - שחייב בית דפוס מסוים 50,000 על זה שהוא לא נתן, על זה שהמצפון שלו לא נותן משהו מסוים. זו הדוגמה הכי מתאימה.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
אני למדתי שההיסטריה של האופוזיציה נגד ערוץ 14 – סימן שערוץ 14 עושה עבודה טובה.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
קטי, כשאומרים היסטריה על אנשים יש לי תגובה, אז עדיף שלא. אל תיקחי אותנו למקום הזה.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
אדוני יושב-ראש הוועדה, לא נעים להגיד לך – לפחות תגיד לחבר'ה שלך שיבואו מוכנים לדיון עם נושא הדיון.
היו"ר דוד ביטן
¶
בינתיים מי שמדבר לא לפי נושא הדיון זה דווקא אתם. עכשיו, אחרי שסיימתי עם חברי הכנסת והם הפריעו אחד לשני - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
רבותיי, אתם רוצים לדבר? לכו לחדר שלי ותדברו ביניכם כמה שאתם רוצים. כרגע אנחנו בדיון של הוועדה.
אתם ערוץ 14? תציגו את העניין שלכם ואחר כך נמשיך. תחלקו ביניכם איך שאתה רוצה.
אריאל אדרי
¶
אני אריאל אדרי, המנכ"ל של ערוץ 14. אני רק אציג את הנתונים, שרואים באמת את הפער בצפייה – בין הנתח המסחרי לבין הנתח הפרסומי. בערוץ 14 צופים מתחילת שנה 4.2 מיליון צופים, שזו עלייה של 760,000 צופים לעומת התקופה המקבילה שנה שעברה.
אריאל אדרי
¶
יש לנו מעל רבע מיליון בתי אב שכל ערב צופים בערוץ 14. וכמובן, זה מה שחשוב למפרסמים – יש צופים, 62% מהצופים שלנו לא רואים בכלל ערוצים אחרים. זה אומר שהדרך היחידה להגיע אליהם בטלוויזיה זה אך ורק דרך צפייה בערוץ 14.
אריאל אדרי
¶
ועדת המדרוג. נתונים של ועדת המדרוג – נתונים שחשופים לכולם. ועדת המדרוג אישרה את השקף הזה בצורה ספציפית. יש את האישור הזה. עכשיו ניקח לדוגמה קמפיין של בנק לאומי – הנתח המסחרי שלנו, כמו שאתם רואים, הוא 23.2% - זה נתח מסחרי שמחולק בין ערוצי הטלוויזיה. בפועל, כמו שאתם רואים, קיבלנו מתוך הנתח הזה 0%, אוקיי? זה אומר ששום שיקול מסחרי או עסקי לא יכול להיות בקמפיין כזה, לא להגיע לערוץ שנוגע בכל-כך הרבה קהלים ייחודיים ומשמעותיים. וכמובן, פה אנחנו רואים שכל הדבר הזה התחיל מהרפורמה שיושב-הראש דיבר, פורום העסקים. שבאמת מדובר במשהו מאורגן שהמטרה שלו היא לפגוע בחופש הביטוי ולגרום לסגירת ערוץ 14.
היו"ר דוד ביטן
¶
בסדר, הוא יכול לפרש כמו שאתם מפרשים. תשאלי אותו עוד מעט. תני לו רק לסיים את ההצגה ואחר כך.
יגאל דנינו
¶
בנוגע לרשות התחרות? כן. אנחנו פנינו לרשות התחרות ולעוד רגולטורים. הנימוק המרכזי של רשות התחרות בדחייה של הפנייה שלנו היה שלא הצגנו מספיק, התשתית העובדתית לא הייתה מספקת כדי להראות התארגנות.
יגאל דנינו
¶
לערוץ 14 אין סמכות חקירה ובדיקה. אבל רשות התחרות יודעת, יש לה את הכלים ואת הסמכויות לבדוק אם יש התארגנות אסורה לפי החוק. אגב, רשות התחרות לא קבעה שאם יש התארגנות זה דבר שהוא מותר. היא הבינה שיכולה להיות בעיה והיא אומרת "אני לא אבדוק". זאת בעצם הטרוניה שלנו, כי היחידה שמסוגלת להזמין אנשים, לבקש חומרים ולראות אם באמת הייתה כאן התארגנות של חברות ציבוריות כדי לייצר חרם פרסומות זה בידיה, ולצערנו רשות התחרות לא הרימה את הכפפה הזאת, ואנחנו מצטערים על כך. עוד רגולטור שפנינו אליו זה הרשות השנייה. ערוץ 14 מחזיק ברישיון מהרשות השנייה לשדר טלוויזיה.
התפקיד של הרשות השנייה זה לייצר פלורליזם תקשורתי – שכל הערוצים ישגשגו וכך יהיה יותר חופש תקשורתי. גם מי שלא אוהב את ערוץ 14 צריך להסכים שאלה צריכים להיות כללי המשחק. גם הרשות השנייה, לצערנו, לא התערבה בעניין הזה. ומי שאומר שחברות ציבוריות רשאיות לא לפרסם בערוץ 14 בגלל התוכן, אז אנחנו נאמר שהרשות השנייה היא שמפקחת על התוכן יום-יום. זאת אומרת שאי אפשר לטעון שהתוכן בערוץ 14 הוא מתחת לאיזשהו סף שאסור לפרסם.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
וגם לא פעם היא הענישה אתכם במעשה כזה או אחר או במילה כזו או אחרת או ביציאה. יש גם סנקציות כלפיכם.
יגאל דנינו
¶
גם לכיוון של כללי המשחק. אני רוצה להסביר משהו לגבי החברות הציבוריות. אולי זה קצת שיעור בכיתה א' אבל בכל זאת אני אגיד. התלונה שלנו היא לא נגד גופים פרטיים – גוף פרטי, אדם פרטי או חברה פרטית יכולה לעשות עם הכסף שלה מה שהיא רוצה. אבל כשבנק, חברה ציבורית שהבעלים שלה זה הציבור כולו - - -
יגאל דנינו
¶
אין גרעין שליטה. זאת אומרת שמי שמקבל את ההחלטה לא לפרסם בערוץ 14 זה המנכ"ל או נושאי משרה בבנק, וזה בניגוד לחובה שלהם לפעול לטובת החברה, לטובת הבנק. מה שאמר אריאל כרגע זה שבנק לאומי מפרסם 0 בערוץ 14. הוא לא מפרסם שקל אחד. זאת אומרת שאין כאן שיקול עסקי. זה ברור שהשיקול הוא לא עסקי. אגב, גם בחוות הדעת של רשות התחרות נאמר במפורש שהמניע הוא אידיאולוגי, פוליטי. את זה רשות התחרות אומרת.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, הם אומרים שאם אתה טוען שהמניע הוא אידיאולוגי אז אין להם סמכות להתערב. איפה רשות התחרות פה? אני אחזור אליך. רשות התחרות, אני רוצה להבין – בשוק התקשורת יש תחרות? יש תחרות, נכון? או אין תחרות.
היו"ר דוד ביטן
¶
זאת אומרת שכשאני, מכל מיני שיקולים פוגע בתחרות על ידי זה שאני מונע פרסום מערוץ מסוים ואז אני שולל ממנו להתחרות כראוי בגופים האחרים, זה לא דבר שצריך להיות בסמכות שלכם? זאת אומרת, גם אם אני מונע משהו וזה פוגע בתחרות, אני חושב שזה חלק מהסמכויות שלהם.
היו"ר דוד ביטן
¶
איך אתם באים ואומרים שבגלל שזה שיקול מסחרי בסיבה אתם לא יכולים להתערב. אבל עצם המניעה של הפרסום גורם לפגיעה בתחרות בתוך שוק התקשורת. זו הטענה שלי אליכם. אתם מסתכלים דרך המשקפיים לא נכונים. זה מה שאמרתי, שאני לא יכול לקבל את הנימוקים האלה.
היו"ר דוד ביטן
¶
ואני גם אומר, ואני חוזר ואומר על העניין – אני לא יכול לבוא ולהגיד לבנק, סתם לדוגמה, "חובה לפרסם". לא, אני לא אומר את זה. אף פעם לא אמרתי את זה והיועץ המשפטי שלי יודע את זה. יש לי ויכוח איתו, דרך אגב, ותכף הוא יגיד את העמדה שלו, אין לי בעיה. כל העיקרון הוא שהבנק עושה את זה במפגיע. זאת אומרת, בנק הפועלים גם לא מפרסם. אני לא ראיתי פרסום של בנק הפועלים בערוץ 14. זה לא בסדר אבל אין לי טענה כי שם יש גרעין שליטה, אני חושב, וגם הם לא מדברים על זה. מה עושה בנק לאומי? שזה בנק של הציבור. הם עשו איזו הצבעה בין בעלי המניות או משהו? לא. מה הם עושים? הם גם לא מפרסמים וגם מודיעים על זה בראש חוצות שהם לא עושים את זה משיקולים א', ב', ג'. זה מה שמפריע לי.
אם אתה לא היית מפרסם וסותם את הפה – אני מקבל את זה. אבל ברגע שאתה אומר את זה במפגיע זו פגיעה בתחרות בתוך שוק התקשורת משיקולים לא עניינים, לא משיקולים מסחריים. כי השיקול המסחרי היחיד זה באמת הרייטינג, מבחינתם, וחלוקת העוגה הפרסומית. זה לא יכול להיות שלא משרד המשפטים ולא אתם מתערבים בעניין הזה. ומה, רק בגלל שזה ערוץ 14? אני אומר חד וחלק שאם הייתם עושים את זה לערוץ 13 – לערוץ 12 לא עושים כי הוא מספר 1 בעוגה הפרסומית, אין בעיה – אבל אם היו עושים את זה לערוץ 13, נגיד, גם הייתי מתערב.
היו"ר דוד ביטן
¶
מה זה קשור לערוץ 14? ערוץ 9, הערוץ הערבי וזה – לא מפרסמים שם כלום. ושם זה בגלל שיקולי רייטינג.
נחשון אקסלרד
¶
לא, למה? מי אמר שזה רק שיקולי רייטינג? אני אומר לך שזה שיקולי אפליה פוליטיים באותה מידה.
היו"ר דוד ביטן
¶
אתם רשות שלטונית, משרד המשפטים רשות שלטונית – אתם לא יכולים להגיד "זה עובר לי, אני לא מסתכל". מה, כל דבר צריך לבוא בכנסת? לכל דבר אנחנו צריכים לעשות תיקוני חקיקה? הרי, יש משמעות לתיקון חקיקה. בתיקון חקיקה, אם אני אבוא ואגיד שחובה עליהם לפרסם אז זה לא בסדר. אבל אפשר לעשות תיקון. לא צריכים לעשות, זו הסמכות שלכם, תטפלו בזה. ריבונו של עולם, מה זה הדבר הזה?
היו"ר דוד ביטן
¶
בנק לאומי, ממתי בנק לאומי זה גוף פרטי לכל דבר? עשו ממנו גוף פרטי – איזה גוף פרטי? כל בעלי המניות זה הציבור פה. מה זה גוף פרטי? אני מזכיר לכם שכול הבנקים פשטו את הרגל בנושא של ויסות המניות – מי הוציא אותם מהבוץ? מדינת ישראל הוציאה אותם. מיליארדים היא שילמה לאורך שנים כדי שהבנקים לא יפשטו את הרגל, כי אז הציבור היה נפגע. אז זה בסדר, ועכשיו אומרים "אנחנו לבד, אנחנו עצמאיים בשטח". וזה לא קשור לערוץ 14, תבינו.
היו"ר דוד ביטן
¶
הם יגיבו עכשיו, גם משרד המשפטים וגם רשות התחרות. קודם כול אני אתן לך להשלים ואז אני אגמור את הסיפור עם הטענות שלכם.
יגאל דנינו
¶
הנקודה היא שצריך להסכים על כללי המשחק בלי לדעת מראש מה תהיה העמדה. כללי המשחק צריכים להיות כאלה שמנכ"ל של חברה ציבורית שהבעלים שלה הוא הציבור ולא אדם מסוים לא יכול להחליט לא לפרסם בערוץ 14 הטבות שהבנק נותן לאנשי מילואים ולבנות זוגם, ודחיות במשכנתאות - - -
יגאל דנינו
¶
אני אומר שהשיקול צריך להיות מסחרי לטובת הבנק, בלי שיקולים אחרים. ואם הבנק היה מפרסם אפילו שקל אחד בערוץ 14 – ערוץ 14, הנתח שלו הוא 23%.
היו"ר דוד ביטן
¶
תגידי לי, יסמין, אם בנק לאומי היה אומר שהוא לא מוכן לפרסם בערוץ 9 כי הוא לא אוהב רוסים, מה היית אומרת על זה? היית אומרת "בסדר גמור"? או שהוא לא אוהב ערבים. מה זה הדבר הזה?
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
אדוני, אני חושבת שמהרגע שבאתי שכל ההתייחסות שלי היא עניינית ומעמיקה. ולכן שאלתי אותו - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
הרי, מה אומר בנק לאומי? הוא אומר "אני רוצה לפרק את ערוץ 14". זו המשמעות של מה שהוא אומר.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
לא הבנתי, היא מדבררת אותך, ביטן? אתה יודע לדבר לבד. מה, עכשיו יש פה דוברים אישיים?
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
מה יהיה עם ההתבכיינות 40 שנה? אתם מחזיקים את המדינה 40 שנה – על מה ההתבכיינות?
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
לסגור את הערוץ. יש לכם שופר – 11, 12, 13. יש לכם שופרים, אבל זה לא, זה בסדר.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
מה שאני מנסה לומר זה שאם אנחנו כולנו מסכימים שמפרסם רשאי לפרסם איפה שהוא בוחר - - -
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
לא, השאלה שאני חושבת שצריך לדון בה היא האם הכנסת הוא מקום שצריך להתערב בו בשיקולים כאלה.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, הכנסת עושה דיון ציבורי, וזה הדיון הציבורי כרגע. ומותר לנו לעשות דיון ציבורי אם אנחנו רואים פגיעה.
היו"ר דוד ביטן
¶
אנחנו רואים פה פגיעה בשוק התחרות בתקשורת בגלל הפרסום. עכשיו, בסופו של עניין, עכשיו הוקם עוד ערוץ, חצי ימני, אני קורא לזה. איך קוראים לו?
היו"ר דוד ביטן
¶
ערוץ 14 לא מצא חן בעיניו והוא התלונן על זה. בלבל את המוח. אז התערבנו? לא. ברור שמותר לעוד ערוץ ימני להיות. ערוץ 12 ו-13 היו מבסוטים בעניין הזה כי זה מוריד את הרייטינג של ערוץ 14. עכשיו, שימו לב שמאז שקם הערוץ הימני הזה ירד קצת הרייטינג של ערוץ 12 ביום שישי, לצורך העניין. כי הם לא פועלים בשבת, כן? שהם עושים טעות אבל ככה הבעלים שלהם רוצה.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
בעיני, יש עוד שאלה שצריכה להישאל, ואת זה הייתי מפנה למנכ"ל. ממש בצעירותי עבדתי 12 שנה בידיעות תקשורת בבאר שבע, בעיתון מקומי, ואני זוכרת שהיה את הביטוי הזה, אני חושבת שזה היה "Cost Per Thousand". זאת אומרת, ככל שהרייטינג שלך וההפצה שלך יותר גבוהים ככה מפרסמים יותר מגיעים. ואני אומרת, האם זו לא אחריות שלכם, כערוץ שבאמת יש לו רייטינג מאוד גבוה, להביא בעצמם את המפרסמים. בלי התערבות של מישהו אחר. זה התפקיד שלכם, יש לכם אנשי שטח שעושים את עבדות המכירות, וזו אחריות שלכם לשכנע את המפרסמים לבוא לפרסם.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
כן, הגיעו התכתובות ואחד משכנע את השני, אתה מבין? זה בכלל לא פרסומי, זה פוליטי.
יגאל דנינו
¶
אני רוצה להציע את ההבחנה. קודם כול הבעיה היא שהרבה מאוד חברות ציבוריות ובנקים החליטו בצורה מאורגנת לא לפרסם בערוץ 14. זה לא עניין של מאמץ שיווקי, זה עניין של כשל שוק – דיברנו עליו.
יגאל דנינו
¶
הודענו שפרצו לנו את הבית והראנו תמונה של הדלת הפרוצה - מי שצריך לחקור זה המשטרה. עכשיו באים ואומרים לערוץ 14 "תבצעו את החקירה ותביאו לנו את הממצאים".
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
בטח, ברור. על כל דבר אני מתכתבת איתו, ביטן. האוליגרך דיבר איתך הבוקר, לפני הדיון?
יגאל דנינו
¶
ההבחנה היא בין פעלים של חברה פרטית, שהוא יכול להחליט שהוא לא מפרסם בערוץ 14 ולהחליט שזה פוגע לו בחרה – זה בסדר, זכותו. מנכ"ל של חברה ציבורית, שהבעלים שלה זה הציבור - - -
יגאל דנינו
¶
כולנו מושקעים שם באמצעות הפנסיות שלנו. כאשר יושב מנכ"ל מול חברת הפרסום שלו ואומר לו "תעשה לי תוכנית פרסום אבל את ערוץ 14 אל תכניס", ולא משנה מה הערך הכלכלי זה הפרסום בערוץ 14, זה פגום. ואנחנו חושבים שגם מי שמתנגד לערוץ 14 צריך לומר שכללי המשחק לא יכולים להיות כאלה.
יסמין פרידמן (יש עתיד)
¶
אבל אם הוא אומר שאת ערוץ 14, 9 והלא – אל תכניס, אז זה כן בסדר? משיקולים פוליטיים.
נחשון אקסלרד
¶
נחשון אקסלרד, מ-הלא t.v. אני לא יודע על מה חברי נסמך כשהוא מדבר על חברות ציבוריות – אני לא מכיר בחוק שום, חברות ציבוריות, יש להן אורגנים של חברות, יש להן דירקטוריון, יש להן מנכ"ל, יש להם אספת בעלי מניות – שם מתקבלות ההחלטות.
נחשון אקסלרד
¶
כן, כן. אז בואו נדבר על העובדה, עזוב חברות ציבוריות – שם מוטלת בספק החובה שלהם או היכולת לחייב אותם. אבל בגופים שמנהלים כסף ציבורי אמיתי – "טוטו ווינר", חברת חשמל – גורמים מהסוג הזה לא השקיעו אגורה בפרסום בערוץ הערבי. מה? ל-20% מאזרחי המדינה לא מגיע פרסום? אז פעם לא היה רייטינג – היום יש גם רייטינג, וזה לא עושה שום דבר. אני לא מדבר על זה שכול החברות הגדולות, כל משרדי הפרסום הגדולים לא מכניסים שקל לערוץ הערבי. לא "אסם", לא "אל על", לא בנק הפועלים, בטח שלא בנק לאומי. שום דבר, כלום. אז קודם כול מן הראוי שהוועדה הזאת אולי תתחיל להתייחס לגורמים שמנהלים כסף ציבורי, לא חברות ציבוריות – זה קצת יותר מסובך. אבל כסף ציבורי זה עניין אחר כבר.
היו"ר דוד ביטן
¶
זה אותו דיון בדיוק, נכון, אתה צודק. זה שאנחנו עושים את הדיון בגלל ערוץ 14 זה רק כדי לדבר על הנושא. הנושא התחיל בערוץ 14, אבל הוא דן בכל הבעיות שקשורות גם אליך וגם לערוץ 9.
היו"ר דוד ביטן
¶
רגע, זה לא בגלל ש"אסם" לא אוהבים ערבים, אוקיי? אולי יש שיקול מסחרי, אני לא יודע, אני לא נכנס לזה.
נחשון אקסלרד
¶
אם הם היו לפחות מבקשים הצעת מחיר – גם את זה הם לא עשו אף פעם. זאת אומרת, "יכול להיות שהשיקול הוא מסחרי"? מאיפה הם יודעים? הם אפילו לא ביקשו הצעת מחיר.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
אבל כולכם מצביעים על אותו דבר – רשות התחרות לא עושה את מה שהיא צריכה לעשות.
נחשון אקסלרד
¶
בוודאי. בוודאי שפנינו. מה זאת אומרת? כבר 12 שנים הערוץ הזה קיים. נכון, הרבה שנים לא היה לערוץ הזה רייטינג כי הוא לא היה חלק מוועדת המדרוג, אבל הוא שנתיים כן חלק מוועדת המדרוג.
נחשון אקסלרד
¶
אבל המפרסמים, הם זה היה מעניין אותם הם היו פונים בשביל לקבל הצעת מחיר – גם את זה הם לא עושים.
היו"ר דוד ביטן
¶
קודם כול הם נתנו לנו חוות דעת שלא הסכמנו לה, אבל אנחנו נשמע אותם. אתם כל כך מתעקשים לשמוע אותם אז זה אומר שלא קראתם את חוות הדעת. אבל לא משנה.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
מה זה קראנו? את שני המכתבים קראתי – גם למשרד עורכי דין וגם לוועדה. הם גם מונחים לפניי.
אורן טוקטלי
¶
שמי אורן טוקטלי. אני 20 שנה בערך הקדשתי, החל מהיום שבו היה ערוץ טלוויזיה אחד במדינת ישראל עד ליום שבו הצלחנו במאמץ ממושך - - -
אורן טוקטלי
¶
אני מומחה למדיניות תקשורת בישראל, אחרי שעסקתי בנושא הזה עשרות שנים, החל, כמו שאמרתי, מהיום שבו היה ערוץ טלוויזיה יחיד במדינת ישראל. האמת שגם הוא חילק את זמנו בין הטלוויזיה הלימודית לבין הטלוויזיה הכללית, כמו שזה נקרא אז. זה היה כרוך במאמץ גדול – להעביר את מדינת ישראל לעולם אחר - - -
אורן טוקטלי
¶
בקיצור, עברנו במאמץ קשה מאוד, גם ערוצים באוויר – ערוץ 2, לימים 12, 13 וכולי – לשידורים בכבלים באמצעות טלוויזיה ובאמצעות לווין. תחנות רדיו אזוריות.
אורן טוקטלי
¶
בבקשה. אני חושב שאנחנו צריכים, ואני אזכיר בכל זאת את הוועדה למדרוג, שהוזכרה כאן. הקמתי אותה וניהלתי אותה. אני יודע על מה אני מדבר. חברים יקרים, נדמה לי שפה אנחנו עשינו מהפכה ענקית ומדינת ישראל, בעניין הזה, התקדמה מאוד – צריך מאוד להיזהר לא לסגת לאחור. יש פה כמה בעיות של ערבובים של נושאים שאסור שיתערבבו. הוזכר כאן חופש תחרות – חופש תחרות צריך להיות במישור העסקי. במישור העסקי צריכה להיות תחרות נקייה עסקית. במישור היצירתי צריכה להיות תחרות יצירתית ובהיבט של תוכן. אלה דברים שונים. וגם הפוליטיקה לא צריכה להתערב.
אני ישבתי כאן במהלך הדיון ושפשפתי את עיניי. היה נדמה לי לעיתים שאני נמצא כאן באיזו הנהלה של ערוץ שצריך לשקול באמת כמה להשקיע באיזה שידורים, וערוץ אמיתי ומקצועי גם שוקל איך הוא משנה את השידורים שלי בתגובה למשהו שלא מוצא חן בעיניו בשוק. זה חלק מעבודה המקצועית של ערוצים. לא עולה על הדעת שרצים למחוקק ומבקשים ממנו איזושהי הגנה. ובעצם מה אתם אומרים פה? שנמשיך את הרעיון הזה הלאה - צריכים לקבוע אולי איזו הצעת חוק שתחייב את כל הגורמים המסחריים לפרסם את הפרסומת שלכם בכל הערוצים. מה פתאום, איזה מין דבר זה? אחר כך הצעד הבא יהיה גם לחייב את הציבור לצפות בדברים שהם לא ציוניים או לא מתאימים לנו או כך או אחרת.
חברים יקרים, צריכים להתאפק. צריך לתת לשוק או לשווקים השונים להתנהג כמו שהם מתנהגים. שוק התכנים צריך להתנהג בצורה מקצועית במישור התכנים. וברוך השם, יש היום ערוצים ימניים, שמאליים, חילוניים, דתיים – יש כל מיני, וטוב שכך. ואולי צריך להרבות במגוון. במישור העסקי יש גם מודלים שונים. יש הכנסות בדמי מנוי ויש הכנסות מפרסומת ויש הכנסות באמצעות מימון ציבורי – יש שיטות שונות ודרכים שונות. לא שם הבעיה שלנו. הבעיה שלנו היום היא בהתערבויות יתר ובגלישה של נושאים מתחום אחד לתחום אחר. ובעניין הזה צריך להיזהר.
אני אגיד פה עוד משפט. בעיניי, חלק מהעבודה של עיתונאות מקצועית ואנשי טלוויזיה מקצועית היא שאנשי התוכן לא אומרים מילה ולא מעורבים בתהליכים העסקיים. איך זה יכול לעלות על הדעת שאיש שמנהל דיון כלשהו בדיון בטלוויזיה מדבר גם על האספקטים הכלכליים של ניהול הערוץ שלו. זה לא עולה על הדעת, חברים יקרים, זה א'-ב' של עיתונאות. צריך לעשות הפרדה בין הדברים האלה. יותר מזה, בחלק מהחקיקה גם נאמר במפורש שאסור ששיקולים, אינטרסים עסקיים של בעל הערוץ יבואו לידי ביטוי בערוץ עצמו. צריכות להיות הפרדות, צריכות להיות חומות סיניות בין תחום אחד לתחום שני.
רק ככה בסופו של יום אנחנו באמת נהנה ממה שאנחנו רוצים – מתחרות חופשית ומשידור פתוח, מחופש ביטוי וכולי. תודה רבה.
[היו"ד דוד ביטן]
אורן טוקטלי
¶
אנשים בני 30 עד 40 – עכשיו אני מפרסם לגילאים האלה. זה חלק מהעבודה המקצועית של ניהול ערוץ . זה א'-ב'. פה אתם מתייחסים לפוליטיקה.
אילן סמיש
¶
אדוני יושב-הראש, אני אציג את עצמי. אני ד"ר אילן סמיש, מנכ"ל ומייסד של "אמאי חלבונים", פעיל ב"אחים לנשק" ובפורום ההיי-טק למען ישראל. אני שמח על הפורום הרחב הזה שהתכנס פה ושזז ברגע האחרון משעה 09:00 לשעה 13:00, כי בשעה 09:00 עורך דין דנינו ומנכ"ל הערוץ אדרי היו בבית משפט, שם הם תבעו אותי על תביעת לשון הרע.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא ידענו על מה. הם אמרו שהם בבית משפט, אז נתנו להם שעה אחרת. זה דבר שקורה כל הזמן פה.
אילן סמיש
¶
אני אפתיע ואומר שאני בעבר לא החרמתי את ערוץ 14, אני אפילו התראיינתי בערוץ 14 על הסטארט-אפ שלי, "אמאי חלבונים", וסיפרתי לצופים שם מה אנחנו עושים. אבל מרגע שהשתנה הטון בצורה קיצונית אז פעלתי כפי שפעלתי, ובסרטון שבו קראתי לבנק הפועלים להחרים את ערוץ 14 מבחינת פרסומת התייחסתי גם לנושא של דעתם על רוצח ראש הממשלה, ועל זה הדיון. כרגע יש פה מצב שבתור מנכ"ל של חברה אני מוכרח להגיד שאני מופתע ממנו, שמנסים לכפות על חברות ציבוריות או פרטיות – זה לא חשוב – למי הם יפרסמו.
היו"ר דוד ביטן
¶
כנראה שלא היית בדיון. אנחנו לא אמרנו את זה. אמרתי שכל חברה יכולה לא לפרסם אבל אי אפשר לעשות התאגדות שלא לפרסם, כי זה פוגע בתקשורת. זה פוגע בתחרות בתקשורת. וגם אי אפשר לא לפרסם ולהגיד שלא עושים את זה משיקולים ערכיים כדי לסגור את הערוץ. המשמעות של זה היא לסגור את הערות. אז אולי לא היית בדיון. אני מאוד מצטער לומר לך.
היו"ר דוד ביטן
¶
אתה יכול לא לפרסם, אף אחד לא יגיד לך שום דבר. אין שום בעיה. אף אחד פה לא יגיד לך דבר כזה. הכול בסדר.
היו"ר דוד ביטן
¶
לעניות דעתי, חברה שהציבור מחזיק במניות שלה באופן מלא, היא לא יכולה לעשות. מה שאמר היועץ המשפטי, שמי שמחזיק חלק גדול מהמניות זה דווקא קופות גמל וקרנות וכולי, שזה של הציבור – היא לא יכולה לעשות מה שהיא רוצה. אתה יודע מה? אני גם בזה מוותר. אבל היא לא יכולה לעשות את זה משיקולים אידיאולוגיים של המנכ"ל או של יושב-הראש שלהם, של הדירקטוריון. זה לא מתקבל על הדעת. ולהצהיר על זה. להצהיר על זה במפגיע.
היו"ר דוד ביטן
¶
אתם אוהבים להגיד דברים לפרוטוקול אז אני מגיב – זה לא מה שנאמר. גם עכשיו לא אמרתי את זה. הלאה, עזוב, מספיק.
אילן סמיש
¶
יש פה עוד שיקול אחד. ייתכן בחלק מהחברות האלה, יש פה אמנם ציבור גדול, אבל הם שואלים אם יפרסמו שם מה יקרה לשאר הציבור שלהם.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
אתה אדם פרטי. אתה לא יכול היום להחליט על איפה שקופת הגמל שלי נמצאת, להגיד להם אם לפרסם או לא לפרסם – לא. עם כל הכבוד לאותו מנכ"ל של בנק, הוא לא יכול את הדעות האישיות שלו לכפות עליי, כמי שצופה בערוץ 14. אני רוצה שהוא יפרסם בערוץ 14. אגב, אני רוצה להגיד לך – יש השפעה, אולי אתה לא מבין מה זה פרסומת. יש השפעה. אני ראיתי בערוץ 14 שאפשר לקנות כמו תמיד 4 אבל כשר לשבת, כי אני אישה דתייה, אז אמרתי "וואלה, זה משרת גם בחגים ובשבתות". בזכות זה שראיתי את הפרסומת קניתי. ידעתי שקוראים לזה "נועם" וכדאי לחפש – חיפשתי נועם וקניתי. זה משפיע. פרסומות משפיעות על אורח החיים של בני האדם.
ואם בני האדם רוצים לשתות קולה בגלל שהם צפו בפרסומת ואתה מונע את זה ממני אז אתה פוגע בתחרות. זהו, פשוט.
אילן סמיש
¶
חברת הכנסת קטי שטרית, אני אסיים במשהו מהדת, כי ייתכן שיש פה עוד שיקול, כי חברה צריכה לעשות את טובת בעלי מניותיה – זה המנדט שלה.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
האם אתה בודק את העובדים שלך בכניסה לעבודה על מה הם מצביעים לפני שאתה מקבל אותם? לא. בגלל היכולת שלהם, נכון? יפה.
אליאב אזולאי
¶
שמי אליאב אזולאי. אני שותף במשרד עורכי דין מסחרי, משרת במילואים למעלה מ-30 כרב סרן ביחידה מיוחדת ופעיל בתנועת "אחים לנשק". קראתם לדיון הזה כי אתם לא מבינים למה מפרסמים רבים לא מעוניינים לפרסם בערוץ 14 למרות שיש לו רייטינג כל כך יפה. ההסבר פשוט מאוד – הם מנסים למכור את המוצרים שלהם. זו הסיבה היחידה להשקיע כסף בפרסומות בטלוויזיה. זו לא זכות קנויה, של ערוץ תקשורת, שיפרסמו אצלו, והפרסומת היא לא סובסידיה ממשלתית. הפרסום משתלם רק אם הוא מוביל לגידול במכירות. אבל, לצערנו, הסתה לא מוכרת במבה, פייק ניוז לא מוכר שירותים בנקאיים ולשון הרע לא מוכר ביטוחים.
כל אלה מקטינים מכירות כי הם מרחיקים צרכנים, והמפרסמים לא רוצים להיות מזוהים עם מסרים של הסתה ופייק ניוז. אבל זו לא גזירה משמיים; יש לכם את הכוח לשנות את זה. דיברתם על זה קודם, על החקיקה ועל התקנות שאתם - - -
אליאב אזולאי
¶
הבעיה היא שנתתם לערוץ 14 את התמריצים הלא נכונים. כשהכנסת, משרד התקשורת, שר התקשורת והרשות השנייה פוטרים את הערוץ מכל מנגנוני הפיקוח – אין פיקוח – והבקרה הקיימים, אין פלא שמקבלים תכנים קיצוניים.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
הוא אמר לך את זה. אבל אתה יודע מה? זה נכון, אתה צודק. "אחים לנשק" – הרי, הם עושים מה שהם רוצים, כולל סרבנות.
אליאב אזולאי
¶
כשאתם מאפשרים לשדר חדשות ללא חברת חדשות, ללא מכרז, ללא הפרדה מבנית, ללא כללי אתיקה וללא מגבלות ברישיון השידור, ובמקביל אתם מאפשרים לאדם אחר - - -
אליאב אזולאי
¶
למירלשוילי, המיליארדר, להיות בעל המניות היחיד – אתם מזמינים את זה. אתם יכולים לשנות את זה.
שלום דנינו (הליכוד)
¶
נכון, אתה צודק. צריך לחקור בכל הערוצים את ההסתה עם משהו יותר רציני מלזרוק באוויר.
אברהם יעקב
¶
שמי אברהם יעקב, ואני שופט בדימוס של בית משפט מחוזי מרכז לוד. אני נמצא כאן מטעם "אחים לנשק". נטען כנגד המפרסמים שנמנעים מלפרסם בערוץ 14 שהם למעשה יוצרים קרטל. מדובר על אותה התארגנות.
אברהם יעקב
¶
נכון. כעת, לפי חוק ההגבלים העסקיים, לפי חוק התחרות הכלכלית, הסדר כובל הוא הסדר – וחשוב לשים לב להגדרות פה – הסדר שבו מן הצדדים לאותו הסדר מגביל עצמו באופן העלול למנוע או להפחית תחרות, בין מי למי? – בין הצדדים להסדר או בין אותו צד להסדר לבין גוף אחד. אין להסדר כובל שום קשר לטענה שיש כאן פגיעה בתחרות. אין כאן שום פגיעה בתחרות לפי חוק התחרות הכלכלית. לא קשור בכלל. זה אולי נשמע נחמד אבל משפטית זה לא נכון. פשוט צריך לקרוא את החוק.
שלום דנינו (הליכוד)
¶
אדוני השופט, אחת המטרות של רשות התחרות זה לייצר תחרות הוגנת בין גופים עסקיים. ופה אנחנו רואים, אדוני השופט - - -
אברהם יעקב
¶
צריך לקרוא את החוק. כעת, עוד נטען כאן שאותם מפרסמים פועלים בניגוד לחוק האפליה בין מוצרים לשירותים – זו שטות. מכיוון שהחוק הזה עוסק באיסור אפליה באספקת מוצר או שירות, לא בקניית מוצר או שירות. לכן לחוק הזה אין שום קשר למה שקורה לגבי אותו הסדר.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
היא אמרה שלא נותנים לה במה לפני כמה דקות, על מה את מדברת? היא אמרה "אנחנו לא מקבלים שום חשיפה", עכשיו רודפים אחרייך? תחליטו מה הטיעון והעמדה.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
אולי את לא מבחינה בין רדיו לטלוויזיה, זה גם יכול להיות, שאתם לא מבחינים. הרי, מה שלפיד אומר לכם, הוא כתב לכם עכשיו מה להגיד היום. הוא כתב לכם. לא משנה.
אברהם יעקב
¶
כבוד יושב-הראש דיבר על אפליה מטעמים אידיאולוגיים – אני לא יכול שלא להזכיר כאן בקורטוב של אירוניה, לתיקון החוק הזה, החוק של איסור אפליה באספקת מוצרים - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, לא אמרתי אפליה. אמרתי פגיעה בתחרות משיקולים אידיאולוגיים. זה הכול. לא הזכרתי את המילה אפליה.
אברהם יעקב
¶
בדיוק, נכון. הייתה הצעת חוק שמדברת על זה. הצעת החוק הזאת הוגשה לפני שנה וחצי על ידי חברת הכנסת אורית סטרוק, אופיר סופר, אוהד טל ומשה סולומון. על פי הצעת החוק הזאת הם ביקשו להתיר אפליה באספקת שירותים מטעמי אמונה דתית. האידיאולוגיה הזאת היא חיובית בעיניכם?
יגאל דנינו
¶
האם כשהבנק מחליט שהלקוחות שלו, שהם לקוחות הבנק שצופים בערוץ 14, והוא לא מפרסם להם, האם הוא לא מפלה אותם על רקע השקפתם?
יגאל דנינו
¶
והבנק מפרסם הטבות ללקוחותיו שמשרתים במילואים. אני צופה בערוץ 14 – אני לא רואה את ההטבות שהבנק פרסם. זה בגלל ההשקפה שלי.
רחל כץ בריל
¶
שלום לכולם. תודה ליושב-הראש דוד ביטן על זכות הדיבור. אני פרופ' רחל כץ בריל, אני מתנדבת בארגון "בואו נדבר דמוקרטיה". אנחנו מדברים עם עוברי ועוברות אורח ברחובות בכל יום שישי בבוקר. אנחנו גם פוגשים מקרוב באנשים שמקורות הידע שלהם הוא ערוץ 14. להרבה אנשים יש מקור ידע מועדף ויש הרבה אנשים שרואים רק ערוץ 14. את האפקט של המידע שמועבר אליהם דרך ערוץ 14 אני רוצה להעביר לכם כאן. אני מקווה שהדברים שלי יועילו למקבלי ההחלטות במדינה ובציבור. כבוד יושב-הראש מדבר על ערוץ 14 כאילו הוא ערוץ ככל הערוצים וההבדל הוא רק בדעות – זה לא נכון. בשנה האחרונה אנחנו רואים מקרים רבים שערוץ 14 עורך דברים של אנשים כך שיוצא שהם אומרים את ההיפך ממה שהם אמרו באמת.
שלום דנינו (הליכוד)
¶
סליחה, יש לי רק שאלה אינפורמטיבית – המחקר שלכם הוא השוואתי לכל הערוצים או שרק את ערוץ 14 אתם בודקים? אני רוצה לדעת על מה היא מדברת אז אני שואל שאלה וזכותי לשאול אותה.
רחל כץ בריל
¶
המחקר שלי לא קשור לעניין הזה. אני מתנדבת בארגון "בואו נדבר דמוקרטיה" – אני לא באה בשם אף ארגון, אני אזרחית פרטית.
שלום דנינו (הליכוד)
¶
סליחה, אני עוד לא קיבלתי תשובה לשאלה. סליחה, את לא יכולה שלא להיות שקופה ולהביע באופן חופשי - - -
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
נתתי לך דוגמה אישית על עריכה של תוכנית שהיא מגמתית נגדי. היא הייתה בערוץ 13.
שלום דנינו (הליכוד)
¶
לא, אני לא יכול לתת לה לסיים אם אני לא יודע על סמך מה היא אוספת את הפרטים האלו. איזה סוג של אינפורמציה אנחנו מקבלים ממך?
רחל כץ בריל
¶
עובדה שאני ראיתי שהאלוף זיו אמר שהוא הגיע לזירת הרצח ב'נובה' ב"ארבע וחצי". הוא אמר שהגיע ב-16:30, דקה אחרי זה - - -
רחל כץ בריל
¶
הוא ראה את הגופות ב'נובה', ואז הגיע ערב. בערוץ 14 הפכו את זה לכאילו הוא הגיע ב-04:30 בבוקר והפכו אותו כאילו שהוא ידע על המתקפה.
שלום דנינו (הליכוד)
¶
הוא התנצל על הטעות הזאת, הוא התנצל. את לא יכולה לקחת טעות של עיתונאי ולבנות על זה עכשיו תיאוריה שלמה.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
מה המטרה שלך? תגידי את זה. את, הרי, רוצה להגיד שצריך לסגור את ערוץ 14. זהו.
שלום דנינו (הליכוד)
¶
אם זו הרמה של האיסוף זה פשוט מביך, אם זו רמת האינפורמציה שאת רוצה להביא לוועדה. של עיתונאי שטעה, התנצל. בניגוד למקומות אחרים.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
והופכים את זה לעובדה. זה אותו דבר כמו המחקרים של החוקרת, פרופ' נדירה, שאמרה שחיילי מרעילים בארות כדי להרוג פלסטינאים. זו אותה דוגמה, אתה מבין?
רחל כץ בריל
¶
אם אפשר חצי דקה בלי הפרעות? ערוץ 14, בזמן ההלוויות אמר על ליה בן נון "לוחם ולוחמת לבד 12 שעות בלילה בבוטקה" – הערוץ רתם את האובדן הנורא כדי לקדם התנגדות לשירות קרבי של נשים בצה"ל, להאשים את השמאל ולעסוק ביחסים בין החייל והחיילת שנהרגו. אני לא הייתי כורכת את השם המקצועי שלי במי שמפיץ שקרים והטיות. ולכן אני מבינה אנשים שלא רוצים לפרסם בערוץ 14. וערוץ 14 יכולים להשתפר.
קטי קטרין שטרית (הליכוד)
¶
הרי, מה אתם מנסים לעשות? לצייר את הערוצים האחרים כקדושים. הם פוגעים בנו, פוגעים ביותר מחצי מהעם הזה ואת לא אומרת כלום. כל זה בשם האקדמיה. לך אני יכולה להגיד בוז.
היו"ר דוד ביטן
¶
רגע, רק שימו לב משרד המשפטים, רשות התחרות, משרד התקשורת – שימו לב על מה אנשים מדברים. המגמה היא לסגור את ערוץ 14. זה בדיוק העניין.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
אבל אתם קראתם לדיון על ערוץ 14. זו מהות הדיון. לא קראתם לזה "הערוצים הכלליים, המחקר ההשוואתי". קראתם לדיון "ערוץ 14" – לשם כך התכנסנו.
היו"ר דוד ביטן
¶
זה בדיוק העניין. זו פגיעה בתקשורת ופגיעה בתחרות. אני מסכים עם משרד המשפטים – דיונים שהיו בבית המשפט העליון בנושא ערוץ 11, התאגיד, והדגש ששם בית המשפט בהגנה על הערוץ, בזמנו שחוקקנו את החוק של התאגיד לסגירת רשות השידור, בנושא שהשידור הציבורי ושידור בכלל, תקשורת, זה אחת מאבני היסוד של הדמוקרטיה. ולכן, הניסיון לסגור את ערוץ 14, שהוא הערוץ הימני היחידי כיום, אולי בעתיד נראה עוד אחד, כן? זה פוגע בדמוקרטיה. ופה אתם צריכים להתערב ולא לבלבל את המוח על זה שהחוק הוא לא נותן לנו בדיוק את הפרשנות הנכונה.
אורן בוטא
¶
קודם כל לגבי מי שדיבר כאן קודם מטעם "אחים לנשק" – אני לא מסכים עם דעותיכם אבל אני מכבד את זה שאתם פה, אתם חלק מהעם שלי. עכשיו, בהמשך לדברים של הפרופסור, שאמרה שיש מקום לשיפורים וטוב שישתפרו – 20-30 שנה ערוצים 12 ו-12 לא השתפרו ועדיין עריכה מגמתית, כמו אצל קטי, קרתה. עכשיו אנחנו צריכים להבין – אם אנחנו נגיע למצב שעסקים בישראל, גדולים ככל שיהיו, אני לקוח בנק לאומי – כאב לי שהם הפיצו את הפרסומים שלהם בכל הערוצים, ודווקא בערוץ 14, שזה הערוץ היחיד שאני רואה והערוץ היחיד שכל המשפחה שלי רואה, וערוץ שאני מופיע בו בפאנלים, אני חייב לציין.
אני רוצה להגיד לך – הזמינו עשרות פעמים לפאנלים אנשים מהשמאל כולל חברי כנסת והם סירבו. הם סירבו כי הם לא רצו להתעמת ולא רצו להיחשף לצופים במערומיהם. אני חושב שכדאי שאנשי השמאל גם יגיעו לערוץ, יביעו את דעותיהם - - -
אורן בוטא
¶
יאיר לפיד ניסה לסגור את הערוץ באוגוסט 2022, לפני הבחירות. אני הייתי מאלה שהפיצו את העצומה שהגיע בשבוע אחד, כולל יום כיפור באמצע, ל-130,000 חותמים. לא הייתה עצומה כזאת במדינת ישראל. עכשיו, כאחד שהוא גם ימני, גם אחד שהוא אזרח במדינה, גם אחד שהוא בבנק לאומי 30 שנה – אני מסרב לקבל את העובדה שמישהו עושה איפה ואיפה. ואמרתי, את השיקול של העריכה המגמתית להוציא מהפרק – כל הערוצים עושים עריכה מגמתית. ערוץ 14 הוא ערוץ נהדר.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
מה היא אמרה? לא שמעתי אותה אומרת מילה. מילה היא לא הוציאה. כל הדיון עליהם, עליהם, עליהם. לא שמעתי אותה אומרת מילה.
היו"ר דוד ביטן
¶
רגע, שלא תתעצבני סתם. אני בכוונה לא נותן לה לסכם, כי יש לי סיבה. אני מבקש מכם, רשות התחרות, ראיתי את הזה שלכם, וגם משרד המשפטים ומשרד התקשורת וכולי. רבותיי, אני לא סתם עושה את הדיונים האלה. יש לזה השפעה על הדמוקרטיה, מבחינתי. ואני מבקש, לאור כל מה ששמעתם, תשקלו שוב פעם את התשובות שלכם בהתייחס לחשיבות של התחרות בשוק התקשורת, הניסיון לפגוע בערוץ ספציפי מסוים באמצעים כלכליים.
היו"ר דוד ביטן
¶
אוקיי, לא מסוים. צודק, אני מקבל את התיקון. ואנחנו, אחרי שתשקלו את הכול, נמשיך את הדיון. ואז נשמע גם את משרד המשפטים, שלא ביקשתי מהם להתייחס. נשמע את כל משרדי הממשלה בעניין הזה.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני בעניין הזה אמשיך את הדיון, ואני לא רוצה לעשות תיקון חקיקה. אני חושב שיש לכם את הסמכויות לעשות את הדברים. אתם פשוט צריכים למנוע את הדברים האלה. זה לא משנה אם זה ערוץ 14, הערוץ הערבי, ערוץ 9, ערוץ 12, ערוצים אחרים. זה לא יכול להיות דבר כזה, שלוקחים אמצעים כלכליים ופוגעים בערוץ על מנת לסגור אותו. זה ברור, זה על מנת לסגור אותו. אמרו האנשים פה, "אחים לנשק", אומרים את זה במפורש.
