פרוטוקול של ישיבת ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
הכנסת
88
ועדת הכלכלה
22/07/2024
מושב שני
פרוטוקול מס' 452
מישיבת ועדת הכלכלה
יום שני, ט"ז בתמוז התשפ"ד (22 ביולי 2024), שעה 8:45
ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 22/07/2024
חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות (תיקון מס' 7 - הוראת שעה), התשפ"ד–2024
פרוטוקול
סדר היום
חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות (תיקון מס' 7 - הוראת שעה), התשפ"ד–2024, של ח"כ אריאל קלנר
נכחו
¶
חברי הוועדה: דוד ביטן – היו"ר
אברהם בצלאל
אליהו ברוכי
שלום דנינו
בועז טופורובסקי
עופר כסיף
רון כץ
שלי טל מירון
אלון שוסטר
מוזמנים
¶
היועצת המשפטית לכנסת שגית אפיק
זיו גלעדי - עו"ד, סגן בכיר ליועצת המשפטית, משרד התקשורת
אריאל שטיינר - ראש ענף רגולציה, משרד התקשורת
נעם שרלו בריגה - רפרנט תקשורת, אגף התקציבים, משרד האוצר
חן נסים - ראש צוות תקשורת, רשות התחרות
מישל קרמרמן - מנכ"לית הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו
שולמית סקעת - סמנכ"ל כספים ומינהל, הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו
אופיר ביתן - עו"ד, היועץ המשפטי, הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו
מרסיה צוגמן - עו"ד, היועצת המשפטית, כאן - תאגיד השידור הישראלי
אילה מזרחי - עו"ד, תאגיד השידור הישראלי
רישום פרלמנטרי
¶
אורי פנסירר
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות (תיקון מס' 7 - הוראת שעה), התשפ"ד–2024, פ/3653/25 כ/1042
היו"ר דוד ביטן
¶
אני פותח את ישיבת ועדת הכלכלה, הצעת חוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות (תיקון מס' 7 – הוראת שעה), התשפ"ד–2024, של חבר הכנסת אריאל קלנר. רע"מ פה? לא. המחנה הממלכתי פה? כן. אתה רוצה לנמק? קדימה, שלוש דקות.
אלון שוסטר (המחנה הממלכתי)
¶
אומר כך: הבעיה העיקרית בחוק הזה היא שהוא לא מדבר גלויות. הוא בא בעקיפין, הוא בא כדי להגן על ערוץ 14 – לגיטימי למי שמעוניין – והוא מספר סיפורים. הוא מספר סיפורים רטרואקטיביים. יש לנו שני חוקים רלוונטיים לעניין הזה, אחד הנושאים העיקריים שהם צורמים במיוחד, זה חוסר הריבוד, הזעיר הוא מאפס עד 80 מיליון. זה הרי מגוחך. ברור שאחד השינויים - - -
אלון שוסטר (המחנה הממלכתי)
¶
דבר אחד ודאי אי-אפשר להניח, שאם נותנים שלוש דקות, אז לא מתחילים מהתחלה. הרי אם אני אצלול לסעיפים, זה יהיה חסר טעם. את שלוש הדקות האלו, אני מבקש להקדיש לצד העקרוני. ההסתייגויות שאנחנו הכנסנו מציגים למשל בשאלת ההחלטה שנקבע למשל בסעיף 1(1) לשים איזשהם הסתייגויות ובלבד ששר התקשורת באישור ועדת הכלכלה קבע כללים להבטחת גיוון ופלורליזם וכולי. כלומר, בהקשר הזה אני מוכרח לומר שאין לי בעיה עקרונית, לא בעיה עקרונית – אני מעודד מאוד את נושא הפלורליזם. יש לי הרגשה שמושא התיקון הזה אינם אותם ערוצים להבעת הפלורליזם והגיוון בחברה שלנו, אלא אותו ערוץ שהוא לגיטימי, אבל הוא משוש חייהם של האנשים המציעים, לצורך העניין – חבר הכנסת קלנר בדרך לשם, נותן את כל הסיוע ואיבוד הקשר עם הרגולציה ההוגנת, ההטבות הכספיות שכרוכות בכך. היעדר הרגולציה ההגונה.
בסעיף 1(2) להצעת החוק, אנחנו מציעים: ובלבד שסך התשלום של תאגיד השידור הישראלי והכנסת לא יעלה על 50%. וההצעה הזאת, רק כדי לתת דוגמה, מגיעה כדי להטיל את התשלום על ערוץ הכנסת ותאגיד השידור הישראלי. אם זוהי כוונת המחוקק, אז צריך למצוא פתרון מאזן כדי שקודם כל זה לא יקריס את ערוץ הכנסת ואת התאגיד. ושתיים, לא יטיל את הפער שנוצר על כספי הציבור בצורה לא סבירה. בכל אופן ראוי שהסעיף הזה יכנס, גם אם לא במתכונת הנוכחית של 50%, אז אחוז אחר שיוצר איזון הולם.
אדוני היושב-ראש, קיצורו של דבר, זה חוק שהסיבה היחידה שהוא מגיע במתכונתו הפרטית היא שהממשלה שהיא זאת שאמורה לשקלל את כלל הנימוקים של פלורליזם, היגיון משפטי ושל רגולציה נכונה, הממשלה עצמה לא הצליחה להגיע הסכמות, והיא הנותנת.
אנחנו נתנגד להצעת החוק כפי שהיא. ואני מציע שנמשיך ונעודד ריבוי דעות. המוסד הזה, תפקידו לעודד מאוד את ריבוי הדעות, ההשקפות של כלל שבטי ישראל, אבל בוודאי לא לעודד גופים חזקים שנשלטים על ידי בעלי יכולת כלכלית גדולה, תוך קבלת הטבות גם כספיות, גם משפטיות וגם רגולטוריות.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא משנה, לא נתחיל את הוויכוח הזה עוד פעם. תודה רבה, שוסטר. מפלגת חד"ש-תע"ל. כמה לחד"ש-תע"ל?
עופר כסיף (חד"ש-תע"ל)
¶
אני לא צריך כל כך הרבה. אני רוצה להמשיך איפה שהחבר שוסטר סיים, הצעת החוק הזאת - -
עופר כסיף (חד"ש-תע"ל)
¶
- - במסווה של גיוון, הרי זאת הונאה, זאת הולכת שולל, זאת גנבת דעת. כל המטרה פה בעצם זה המשך - -
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, אני רק עוזר. קח עוד חצי דקה, אין בעיה. ערוץ 12 השתלטו על התקשורת, הם הכי גדולים.
עופר כסיף (חד"ש-תע"ל)
¶
תראו, כל משטר רודני, אחד מהדברים הראשונים שהוא עושה זה לעצב את התקשורת בצלמו ובדמותו. זה להיפטר מכל תקשורת שיש בה שמץ של ביקורת, בכל מיני תירוצים. זה יכול להיות תירוץ של תומכי טרור או טרור, כמו שראינו עם מה שנקרא 'חוק אל-ג'זירה'. זה יכול להיות כל מיני תירוצים. תמיד הרי ימצאו תירוצים. זה שהם שקריים, זה משהו אחר. אבל תמיד יהיו תירוצים כדי להצדיק גם את הפשעים הגרועים ביותר. כל משטר רודני רוצה כאמור לעצב את התקשורת בצלמו ובדמותו, שתהיה תקשורת לא ככלב שמירה של הדמוקרטיה אלא ככלב שעשועים של השלטון. וזה בדיוק מה שהממשלה והעומד בראשה רוצים לעשות.
אז ממנים מנכ"לית לערוץ 13 כדי שתעצב אותו גם כן כפי שהעריץ רוצה. ונותנים הטבות לערוץ 14 שהוא אפילו לא תקשורת אלא אפילו יותר גרוע מ"תשקורת", הוא פשוט שופר למעשה ברור כמעט להלכה של השלטונות וכן הלאה. וזה עוד נדבך, צריך לראות את הצעת החוק הנבזית והמטורללת הזאת בתוך הקונטקסט הכללי – ולא לבודד גם כשהיא כשלעצמה היא גרועה בפני עצמה – וצריך לראות את ההקשר: יש פה השתלטות עוינת על התקשורת, על חשבון הציבור. אגב, על חשבון הציבור תרתי משמע, גם הציבור ישלם מכספו דרך התאגיד וערוץ הכנסת בעיקר לערוץ 14, אבל גם ישלם על כך שהוא לא יקבל את המידע שהוא ראוי לו כדי לעצב את עמדותיו כמו שצריך להיות בחברה דמוקרטית. זה הסיפור האמיתי, ולכן כמובן שאנחנו נתנגד.
היו"ר דוד ביטן
¶
ניתן לו לנמק. ברבע שעה שינמק את המהותי. 20 דקות, חצי דקה לזה, זה הכול, זה מה שיש לך. אתה רוצה תגיש בג"ץ – קדימה צעד.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אני לא ראש הממשלה, אני כאן ואני עובד. אני לא נוסע לשום מקום. אני מבקש להבין כמה הסתייגויות יש לי כאן, כמה יש לכל הסתייגות.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אני מבקש את ההתייחסות של הייעוץ המשפטי. מה זה הדבר הזה. זאת לא הצגה לשם ההצגה. יש פה הסתייגויות מהותיות כאן.
היו"ר דוד ביטן
¶
מה קשור, תתחיל לדבר. תנמק. בוא נשמע את הנימוקים שלך עד כמה הם רציניים, מה אתה רוצה?
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אני מבקש להבין כמה זמן יש לי מהייעוץ המשפטי, לפי דקה חצי לזה. איתי, בבקשה לתת לנו את התשובה הזו.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אתחיל עם ההקדמה, קודם כל אדוני היושב-ראש, אני מגיע לכל ועדה עם התמונה הזאת.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני לא טוען את הטיעון שהדבר היחיד שיכולתם לתת הסתייגויות זה רק על דבר אחד, זה על סעיף 13(ב), רק על זה, כי זה הדבר היחיד שטענתם שיש נוסח אחר והייתם צריכים לתת. אני עוזב את זה ונותן לך לדבר. אין שום בעיה.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
סבבה. לפני כל דיון, אני עולה עם התמונה הזאת של החטופות בעזה של אגם, קרינה, לירי ודניאלה, שתהיה מול העיניים שלכם, חבר הכנסת ביטן, למרות שאתה מסתכל בפלאפון כרגע.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אני רוצה שתסתכל על התמונה הזאת. כי בזמן שאתם מחוקקים את החוקים שלכם, יש 120 חטופים בעזה כולל ארבע חיילות - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
אתה יודע שגם אתם הבאתם חוקים במסגרת האופוזיציה שגם דיברנו עליהם למרות התמונה הזאת. בוא, אל תערבב מין שבאינו במינו.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אין קשר בין החוק הזה ליכולת שלנו לקדם את ההוצאה של אגם, קרינה, לירי ודניאלה מהשבי, ממרתפי החמאס. וחשוב שזה יהיה מול העיניים שלך בזמן - - -
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אתמול העברנו חוק לחבר הכנסת טופורובסקי בוועדה הזאת למשל, למרות התמונה הזאת. אל תהיה דמגוג, אל תהיו דמגוגים. מספיק כבר עם הדמגוגיה הזו.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
והדחיפה של חוקים לא רלוונטיים שלא משרתים את המטרה העליונה שלנו, של המלחמה, זה להוציא אותם מהשבי – היא פסולה, לא רלוונטית ומבזה ומעכבת את היכולת להוציא אותם מהשבי.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
17 ישיבות עסקנו פה בחוק הטלפונים הכשרים. עכשיו עוד ישיבות בנוגע לחוק הפסול הזה שנועד לתת הטבות כלכליות משמעותיות לערוץ 14, זאת המטרה שלו. ובוא - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
בינתיים ההטבות הכלכליות לא ניתנו לערוץ 14, אלא ניתנו לערוצים אחרים ולחברות אחרות. אבל לא משנה.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
אני הייתי שמה שעתיים בישיבת הממשלה במקום על ההתקרבנות וההסתה שראש הממשלה עסוק בעצמו מאוד, הייתי למשל יושבת שעתיים עם הממשלה ומדברת על החטופים ואיך מביאים עסקה.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, לא נכון. בהסתייגויות הוא לא יכול סתם לדבר. הוא צריך לנמק את ההסתייגויות. בניגוד ליתר הדברים שאפשר לדבר על מה שאתם רוצים, בהסתייגויות אתה צריך לדבר על ההסתייגויות, לא על משהו אחר. אז תדבר על ההסתייגויות. אם אין לך מה להגיד, אז אקצץ לך את הזמן.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
סיכמת נהדר את הדברים, את דברי הפתיחה שלי בכך שאין קשר. אין קשר בין מה שדנים פה לבין שחרור החטופים לבין המלחמה.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
זאת בדיוק הנקודה. הכנסת צריכה לעבוד למען המלחמה, למען היכולת של ישראל לנצח במלחמה.
היו"ר דוד ביטן
¶
גם על זה הכנסת עובדת. גם בעניינים האלה, אבל ביחד עם זה, היא עובדת גם על דברים אחרים.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אני רואה, אני רואה. אני מבין, אתמול פגע טיל בקיבוץ דפנה. אם אדם שם איבד את העבודה שלו, מה הפתרון של המדינה? למה אין דיון על זה?
היו"ר דוד ביטן
¶
היו דיונים גם על העניינים האלה, ויש חוקים ויש תקנות על העניינים האלה גם כן. אין לזה שום קשר למהות החוק הזה, לתכלית הזאת.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
מה הפתרון? מה הפתרון של בן אדם? אין אבטלה, אין חל"ת. זאת בדיוק הנקודה שאין לזה קשר. אין לדבר הזה שום קשר לשום דבר.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני רוצה לדעת, באמת אני רציני. אם חבר הכנסת צריך לנמק על ההסתייגויות, אז שינמק על ההסתייגויות. אם הוא מדבר דברים אחרים, אין לו צורך לדבר על ההסתייגויות ואז אני מפסיק. כי בניגוד לדברים אחרים כשאתה עולה לדוכן או בוועדה ואתה יכול לדבר. בדוכן אתה יכול לדבר על מה שאתה רוצה. אבל פה הוא צריך לנמק את ההסתייגויות. אם אין לו מה לנמק, אני עוצר אותו. הורדתי לך לעשר דקות. אין לך מה לנמק.
היו"ר דוד ביטן
¶
מה אני יכול לעשות? תגיש נגדי בג"ץ. אתה לא מנמק על ההסתייגויות ולכן לאור העובדה הזאת, אין לך מה לנמק, קיצצתי לך לעשר דקות.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני אוריד לו לגמרי כי אין לו מה לנמק. הוא לא מנמק. מה אתה רוצה שאני אעשה? הוא רוצה לנמק על החטופים. מה הקשר בין זה לזה.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, אני לא נותן לו כי הוא לא מנמק לתוכן העניין, הוא מדבר על דברים אחרים. מדבר על החטופים - - -
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אין בעיה, אתה לא לאפשר לי לנמק, לממש את זכותי היסודית כחבר כנסת ולנמק את ההסתייגויות.
היו"ר דוד ביטן
¶
סע, סע. הכוונה תנמק, אתה לא רוצה לנמק. הנה אני אומר לך לפרוטוקול, שאם אתה לא תנמק בתוכן העניין, אני מפסיק אותך ואני עובר להצבעות.
היו"ר דוד ביטן
¶
תגיד, אתה רוצה לנמק? תגיד: ערוץ 14, ערוץ 14, תדבר 20 דקות ותגיד ערוץ 14 ויצא לך נימוק.
היו"ר דוד ביטן
¶
כן. בינתיים הסיוע בחוק הזה להוט, ל-yes, לערוץ 12, לערוץ 13. הבנתם? זה הסיוע האמיתי בחוק הזה. לא לקטנים.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
תקשיב לד"ר חנוכה ולעורך הגין עצמון שאומרים לך, שאם לא תיתן לנו לנמק - - -
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
אבל אותנו כן מעניין התקנון. יש תקנון וצריך לעמוד בו. אם יש 80 הסתייגויות, כמה זמן לפי התקנון, דקה להסתייגות?
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אתחיל בחלקים החיוביים בכך שהכוונה להעביר את התפעול של מערך עידן פלוס לידי התאגיד וגם המעבר לשידורים באמצעות אפליקציה הן כוונות נכונות ומבורכות, כי יש בהם להביא גם להתייעלות, גם לתועלת הציבור וגם לחיסכון. אבל אי-אפשר להסתיר את המטרה המרכזית של מציעי החוק וגם של הממשלה והיא לתת הטבה שלטונית כלכלית שכוונתה האמיתית היא לתת הטבות כלכליות משמעותיות.
כשתחזור למקומך, אמשיך.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
טוב. אמרתי שהכוונה להעביר את התפעול לתאגיד היא חיובית כי יש בה להביא להתייעלות וחיסכון ולתועלת הציבור. אבל אי-אפשר להסתיר, חבר הכנסת דוד ביטן, את מה שאתה ואני וכל יושבי השולחן פה יודעים שהמטרה האמיתית היא להביא להטבה שלטונית כלכלית משמעותית מאוד לערוץ 14 שגם מתחמק מתשלום דמי הפצה לתקופה של תשעה חודשים שהם כבר לא משלמים, וגם להכשיר רטרואקטיבית הוראה בלתי חוקית שניתנה על ידי שר התקשורת קרעי, לשדר את שידוריו של ערוץ 14 באמצעות המערך.
עכשיו תסביר לי אתה, כי אני לא מצליח להבין – מה האינטרס הציבורי בלתת פטור רטרואקטיבי לגופי שידור מתשלום דמי הפצה תוך השטת העלויות על התאגיד? למה שהערוצים המסחריים והפרטיים לא ישלמו הם את דמי התשלום על ההפצה? ולמה להשיט את זה על הציבור? למה אתם נותנים הטבה משמעותית לגופים, לערוצים פרטיים ומסחריים? הם לא צריכים לשם דמי הפצה משמעותיים.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
התאגיד ישלם את דמי ההפצה ומי שישלם את התשלומים לתאגיד הם הציבור. אז במקום שהערוצים הפרטיים והמסחריים ישלמו.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
המעבר הוא נכון לתאגיד, ובזה פתחתי. אבל דמי ההפצה שהם עניין אינטגרלי בפעילות של הערוצים הפרטיים והמסחריים, הם צריכים לשלם את דמי ההפצה ולא הציבור באמצעות התאגיד. מה האינטרס הציבורי בלהשיט על הציבור?
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, אחר כך אתה אומר שאני מפריע לך.
קודם כל, ההפך הוא הדבר. דווקא בהתחלה הייתי בדעה וזה היה הנוסח הראשוני שאני מבטל את הכול לכולם. מכיוון שהוט ו-yes טענו שזה ימוטט להם את החברות בשלב הזה שעוד אין חוק ממשלתי, שיניתי את העמדה שלי.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
רגע, שיניתי את העמדה שלי, ומה שנותר, אז השארנו את ערוץ 12 ו-13 שזה המהות של העניין. למרות שיש פה פנים לפה ולפה, ואני לא אכנס לזה.
היו"ר דוד ביטן
¶
הציבור לא, ההפך, הציבור חוסך. הפוך. נכון שהאוצר לא חוסך, אבל התאגיד חוסך, גם זה ציבור.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
תכף נגיע להוראה של האוצר, כי אם שר התקשורת חפץ בזה, שיואיל, ובכל מקום שבו כתוב בחוק הזה – ואגב, זאת הסתייגות שלא כתובה ואני מבקש להוסיף אותה. בכל מקום שבו כתוב "האוצר ישלם", להחליף ב"משרד התקשורת ישלם". אם משרד התקשורת - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
כיוון שכתוב אוצר המדינה, לא כתוב משרד האוצר. אוצר המדינה זה אוצר המדינה. לא כתוב משרד האוצר. באוצר המדינה הכוונה שהמדינה תקבע מאיזה תקציב זה נעשה. זה בסדר גמור, אתה לא צריך להוסיף על זה. נכון או לא? אוצר המדינה זה לא מחויב למשרד האוצר, משרד האוצר יקבע מי משלם.
היו"ר דוד ביטן
¶
משרד האוצר, תאמין לי, לא צריך לכתוב. מה שהמליץ היועץ המשפטי זה לכתוב אוצר המדינה, לא לכתוב איזה משרד וכולי.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
למה שניצולי שואה, למה שאנשים עם צרכים מיוחדים, ישלמו על העלות של כל הדבר הזה?
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אני יודע. ולכן בתוכם יש גם משרד הרווחה והמשרד לשוויון חברתי ומשרד - - - אני רוצה לשנות וזאת אחת מההסתייגויות המהותיות שלי, שבכל מקום שבו כתוב "אוצר המדינה ישלם", יהיה כתוב "משרד התקשורת ישלם". אני מאמין שאין לממשלה - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
בסדר. אז מה אם אתה לא מתנגד. אתה מה שמעניין אותך זה משרד האוצר. אבל אתה עדיין קובע מי ישלם. אתם, משרד האוצר תקבעו, יחד במשא ומתן עם משרד התקשורת.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני צריך לשכנע אותך? אתה צריך לשכנע אותי עם ההסתייגויות שלך. זה באמת משחק חדש, שאני צריך לשכנע אותו.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אני אוהב מאוד משחקים חדשים.
לא שכנעת אותי למה נכון לפטור. הרי דמי הפצה הם שרות שעולה כסף. למה שהציבור ישלם במקום "פלאט"?
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
זה אגב ההיגיון. אתה אומר שהעלות של זה היא מיליון שקל, של שמי ההפצה שחוסכים לערוצים המסחריים והפרטיים ומשיטים את זה על הציבור.
היו"ר דוד ביטן
¶
אז אם אתה מסיר – לא, ההסתייגויות שאתה טוען אליהם, העלו אותם מפלגות אחרות. תסיר את כל ההסתייגויות שלך ואז אני אשנה את זה. אין בעיה.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני מוכן לקבל את ההסתייגות הזאת בתנאי שאתה מסיר את כל ההסתייגויות. וההסתייגויות המהותיות שאתה טוען להם, הגישו מפלגות אחרות, אז אין בעיה.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אני כל הזמן שומע בדיונים שהאזנתי להם, שחבר הכנסת קלנר וגם שר התקשורת מדברים שמטרת הצעת החוק – אתה לא מקשיב לי.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
בכל מקום שבו כתוב אוצר המדינה, יהיה כתוב משרד התקשורת. אם הם רוצים לממן את זה מתקציבים - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
אם הוא מסיר את כל ההסתייגויות עכשיו ברגע זה ומפסיק עם המשחקים שמותר לו לעשות. מותר לו לעשות משחקים פוליטיים, אין בעיה.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אז ככה, אני מתחיל את המשפט פעם רביעית, שמעתי את חבר הכנסת קלנר ואת השר קרעי - - -
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
מה זה אחרי ההצבעות? כל הרעיון הוא שאנחנו נשפיע על ההצבעות, נכון? המהות של התקנון מדבר על זה שאנחנו - -
היו"ר דוד ביטן
¶
בסדר, אז אתם טוענים – תראי, קודם כל לדעתי, אבל אני לא נכנס לזה ואני חושב שאני צודק, מכיוון שבהתחלה היה זמן להסתייגויות והגשתם הסתייגויות, ולאחר מכן תיקנו את הסעיף 13(ד) או משהו כזה. וטענתם, בא טופורובסקי, למרות הסיכום וטען מה שטען.
היו"ר דוד ביטן
¶
הסיכום עם החבר'ה שלך. לא סיכום פורמאלי. וטען מה שטען שהוא צריך זמן להגיש בגלל השינוי בסעיף הזה, יכולתם להגיש רק על הסעיף הזה. אני לא נכנס לזה, לא בדקתי, עזבתי את הטיעון הזה כדי לאפשר לכם לדבר על כל ההסתייגויות. זה הכול.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
כמעט ולא דיברתי. אתה דיברת יותר ממני בנימוקים להסתייגות של סיעת יש עתיד.
גלעד קריב (העבודה)
¶
איך בתי הספר הפטור של החרדים, הם לומדים עד תשעה באב. אין חופש גדול בפטור. הם יוצאים לשלושת השבועות בתשעה באב עד א' באלול. אבל הם מקבלים תקציב לפעילויות החופש הגדול, להפגה. אבל הם לא בחופש גדול.
היו"ר דוד ביטן
¶
חמש דקות. בדקנו, בדקנו. יש 50 הסתייגויות מהותיות. כל אחד חצי דקה, זה 25 דקות. קיבלתם 20 דקות, אני מוסיף עוד חמש דקות.
היו"ר דוד ביטן
¶
עד חברת הכנסת שלי מרון תתכונן לנימוקים, אנחנו נעבור אליך. מפלגת העבודה, אתה רוצה לנמק?
גלעד קריב (העבודה)
¶
סע, סע. שלוש דקות. נו, דבר. ההוא לא רצה לדבר, נתתי לו אופציה. הוא בכלל לא רצה לנמק. אבל אני הוגן איתו, נתתי לו.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
לא, נסיעות. נ-ס-י-ע-ו-ת. לא נשיאות, נסיעות. אותם אתה רוצה לפטור מדמי הפצה. אולי זה יפנה להם כסף לעורכים לשוניים, אני לא יודע.
היו"ר דוד ביטן
¶
אז תכתוב בחוק, תציע בחוק, שעיתונאי שלא מדבר כמו שצריך עברית, לא יהיה פטור מדמי הפצה.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אני לא מצליח להבין, אתה מכשיר עכשיו רטרואקטיבית את העובדה שהם לא שילמו דמי הפצה תשעה חודשים, למה? אתה פוטר אותם עכשיו, למה?
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
הפטור הזה נועד לעזור לערוץ 14 עם החובות שלו, זה הכול. לא צריך לפחד מהאמת, זו האמת.
גלעד קריב (העבודה)
¶
ראשית אדוני, מכיוון שוועדת הכלכלה מופקדת גם על תחום התעופה, אני קודם כל רוצה לפתוח בברכה על הטיסה הראשונה של המטוס - - -
גלעד קריב (העבודה)
¶
אני מקווה שלא יתגלו עוד סדקים בחלון אחרי ההשקעה של קרוב למיליארד ש"ח, ואנחנו באמת מאחלים בהצלחה לראש הממשלה וגם למשלחת. אני מבין שמכיוון שהוא היה עסוק באריזת המזוודות עד הרגע האחרון, לא היה לו - - - הוא לא עושה את האריזה?
גלעד קריב (העבודה)
¶
במקום שאתה תשבח אותי על הממלכתיות שלי, שאני מאחל בהצלחה, גם לראש הממשלה וגם שלא יהיו סדקים בחלון אחרי שהשקענו מיליארד ש"ח, וגם כשאני אומר עוד פעם, שיש לי הבנה - - -
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
אני גם נהנית ממנה. כי זה הצדק, זה האור, זה המוסר, זה הערכיות שמדינת ישראל צריכה ומחכה לה, לעומת הבזבזנות החזירית של הממשלה הזאת. גועל נפש. מבזבזים כספי ציבור כאילו זה מים וחול.
גלעד קריב (העבודה)
¶
אני אומר לך, אצל רוטמן הרבה יותר מסודר. הקשיחות של רוטמן גורמת לדיון להיות הרבה יותר ענייני.
גלעד קריב (העבודה)
¶
בסך הכול רציתי לומר שאני מבין שלראש הממשלה עוד לא היה זמן להוציא הודעה, אפילו בציוץ, שמודה לנשיא ביידן, עם הודעת הפרישה שלו. בסדר, נחכה, נמתין, הכול בסדר.
גלעד קריב (העבודה)
¶
לגופם של דברים, אתייחס לכל הדברים בחדא מחתא. החוק שאנחנו דנים בו הוא דוגמה נוספת לניצול לרעה של מושג הפלורליזם ושל הרעיון החשוב של תקשורת חופשית. ואי-אפשר לנתק את הצעת החוק הזה מהמסכת הכללית של הפעולות של שר התקשורת, של השותפים שלו בקואליציה, שנועדה להעניק הטבות ברורות לערוץ 14 והכל בחסות של קידום התחרות בשוק התקשורת. כאשר השר הוא זה שמכריז מלחמה על התקשורת החופשית, בין השאר, באמצעות המתקפה הבלתי פוסקת שלו על תאגיד השידור הציבורי, שהוא היסוד, הוא היסוד של התקשורת - -
גלעד קריב (העבודה)
¶
החוק הזה, הניסיון להציג אותו כאיזשהו דיון ענייני ולא כחלק ממסכת ההטבות שניתנת לערוץ 14, זו הצגה מעוותת, זו הצגה מניפולטיבית. יש כאן פעם נוספת בוננזה כספית לערוץ 14. ניסיון להיתלות בהסדר שנקבע ב-2015 על רקע מציאות אחרת לגמרי בשוק התקשורת. וניסיון לבוא ולהעניק ב - - -
גלעד קריב (העבודה)
¶
שום דבר. ניסיון להעניק ב-2024, הטבה כספית לערוץ שמשרת אג'נדה פוליטית מסוימת, בעוד שהטבות דומות לא ניתנות לערוצים אחרים. והגיע הזמן שתפסיקו, שפשוט תהיו הגונים עם הציבור. הרי אין שום דבר ביניכם לבין הרצון לקדם תקשורת חופשית וביקורתית.
גלעד קריב (העבודה)
¶
גם הפעם. זה שאתם מנסים לגרור את ההטבה שניתנה לפני עשר שנים על מצב השוק היום, זה הונאת הציבור, לא פחות מזה.
גלעד קריב (העבודה)
¶
הטענה שלך היא שהחוק הזה מנותק לחלוטין מסוגיית אי-גביית החוב של ערוץ 14, הכול מנותק.
גלעד קריב (העבודה)
¶
אני דורש שהמקום יתנהל לפי התקנון. איתי, תודיע לפרוטוקול שיש מניעה תקנונית לקיים את ההצבעה. אנחנו לא נוותר על זה.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
לא סיימנו להסתייג, דרשנו התייעצות סיעתית, אי-אפשר לדרוס את התקנון. אי-אפשר לדרוס. עופר?
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
למה לא סיימנו לנמק את ההסתייגויות שלנו? לא התחלנו בכלל. אני לא מבין את זה.
איתי עצמון
¶
כרגע ההסתייגויות של חד"ש-תע"ל, ארבע הסתייגויות, כל אחת בנושא - - - ולכן אפשר לבקש התייעצות סיעתית לגבי כל אחת מהן.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
איפה ההסתייגויות, הם בכלל לא בטאבלט, איך אני יכולה לראות את ההסתייגויות? איך אני מצביעה על הסתייגויות שאני לא רואה?
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
אולי אני רוצה להתייעץ. תביאו לנו. אנחנו דורשים התייעצות סיעתית לכל סעיף. אחרי הצבעה כמובן, כמו שנהוג בתקנון.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
אנחנו לא ראינו אפילו את ההסתייגויות, אני לא מצביעה על משהו שלא ראיתי ולא הובא בפני הוועדה.
היו"ר דוד ביטן
¶
זה לא כתוב בשום מקום "מקבץ", ולא בטיח. אתם מסרסים את התקנון בייעוץ המשפטי, זה הכול.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא אדוני, זה לא מה שכתוב. זה לא מה שכתוב. זה לא מה שכתוב, תסלח לי. אם צריך נכנס ועדת כנסת - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
לא עכשיו, ננסה פרשנות עכשיו, מה זה הדבר הזה? אוקיי, חמש דקות להתייעצות של סיעת תע"ל, בבקשה.
היו"ר דוד ביטן
¶
סליחה, סיעת חד"ש. אני כבר מבולבל ביניהם.
(הישיבה נפסקה בשעה 09:35 ונתחדשה בשעה 09:40.)
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
ההסתייגות הראשונה של עופר כסיף, אני מבקש לטעון לגביה. חבר הכנסת ביטן, על ההסתייגות הראשונה של עופר כסיף אני מבקש לטעון נושא חדש.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
- - שאני מבקש לטעון עליה נושא חדש. ולכן אתה לא רשאי להצביע לגבי- - - נושא חדש מלובן בוועדת הכנסת.
רון כץ (יש עתיד)
¶
חברים, חבל על האנרגיות הרעות בוועדה. יש יועצת משפטית לכנסת, שתחליט מה שהיא תחליט ונקבל את ההחלטה שלה. למה אתם רבים אחד עם השני.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
היועץ המשפטי לוועדה, אני מבקש שתנחה את יושב-ראש הוועדה להכריז על הנושא כנושא חדש. ולמנוע הצבעה עד שהנושא ילובן בוועדת הכנסת.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
ההסתייגות הראשונה של סיעת חד"ש-תע"ל היא נושא חדש. ואני מבקש לא להצביע עליה עד אשר הנושא ילובן בוועדת הכנסת.
רון כץ (יש עתיד)
¶
כמו שאמר היועץ המשפטי. כמו שתגיד היועצת המשפטית. ואם צריך להביא אותה גם, אז היא תגיע לפה גם. הנה, עכשיו אני מבין את הלחץ. יש מלא אנשים שהולכים לעמוד מאחורי יו"ר הוועדה ולהלחיץ אותו. ביטן, תיזהר, מלחיצים אותך.
רון כץ (יש עתיד)
¶
מים קרים, מים קרים. אחי, מה אתה בלחץ, תקבל את האייטם שלך היום אצל ינון מגל, ימחא לך כפיים. אחרי שהוא יסיים לבכות על זה שמחרימים אותו, כשאף אחד לא מחרים אותו, פשוט לא רוצים לפרסם כי זה לא כלכלי.
איתי עצמון
¶
רק אגיד: ספציפית על ההסתייגויות שהגישה חד"ש-תע"ל, כל אחת מארבע ההסתייגויות מתייחסת לנושא אחר ולכן אפשר לגביה תיאורטית לטעון לטענות האלה - - -
רון כץ (יש עתיד)
¶
לא, אבל לא קיבל, היועץ המשפטי אומר שלא קיבל. ואני לא רוצה שתטעה, דוד, אתה יקר לי.
רון כץ (יש עתיד)
¶
דוד, דוד ביטן, שים לב ליועץ המשפטי שלך, שיצא מההצבעה עם הטלפון ומדבר עם היועצת המשפטית של הכנסת שפוסלת את ההצבעה הזאת. נו, מה זה עוזר?
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אתה דורס את תקנון הכנסת. אין לך אפשרות להצביע. אתה דורס את התקנון של הכנסת, אתה לא יכול להצביע.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני יכול. אני יכול להוציא. אני מזכיר את יושב-ראש כנסת הקודם, הוא הוציא בלי שלוש קריאות.
(חבר הכנסת עופר כסיף יוצא מאולם הוועדה)
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אתה לא יכול להוציא אותי בלי שלוש קריאות. אתה לא יכול להתעלם מהזכות שלנו להיוועצות סיעתית, אתה יכול להתעלם מנושא חדש, אתה לא יכול לעשות את הדברים האלה. זה לא שוק פה. אפרופו שוק.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני דורס. דורס. אתם רוצים לא להפריע, אז אין בעיה. אתם חושבים שאם אתם תפריעו, אז זה לא יהיה.
היו"ר דוד ביטן
¶
אתם תמשיכו להגן על ערוץ 12 שנותן לכם הוראות. כל הזמן. אתם מדברים על ערוץ 14? ערוץ 12 נותן לכם הוראות פעולה. זאת התוצאה.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
בוא ניפסל. בסדר, דוד, אתה רוצה להתקדם ולהתעלם מהתקנון? תתעלם. קדימה. אני רוצה לראות את שגית מאשרת לך את החוק הזה.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
הכול ייפסל. הכול ייפסל. אתה מתעלם מהייעוץ המשפטי, אתה מתעלם ממנהלת הוועדה - -
רון כץ (יש עתיד)
¶
ואני רוצה להגיד לך עוד משהו, בקדנציה הקודמת כשאתם הייתם באופוזיציה, כיבדו את התקנון אחד לאחד, לא זזנו מהייעוץ המשפטי. אז מה השתנה?
היו"ר דוד ביטן
¶
מה לעשות שערוץ 12 נותן לכם הוראות פעולה יחד עם יושב-ראש יש עתיד. אוקיי, הבנו את העניין הזה.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
רון, אני מציעה שנספור כמה כתבות היו עליך ועלי בערוץ 12 כדי שנראה לו שהוא חי קצת בסרט. הלוואי שהיו מסקרים אותנו מהבוקר עד הלילה. במקום זה מסקרים "לה-לה-לה" במליאה של גוטליב - -
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אתה דורס את תקנון הכנסת, אתה מבזה את עצמך, בעבור הקלות כלכליות עבור ערוץ 14. זה שווה את זה?
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
ממלאים אחרי הנחיה לא חוקית של שר התקשורת, ואתה עכשיו גם מכשיר את העבירה הזאת ואת אי התשלום של תשעה חודשים של ערוץ 14 על דמי הפצה. עבור מי אתה עובד ביטן, עבור הציבור או עבור ערוץ 14?
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
יוראי, יותר מזה, אתמול השר ישב פה כל היום ושאלתי אותו, יש בסמכותך למדרג את הערוצים הזעירים, הוא בוחר שלא. למה? למה דינו של ערוץ 9 והערוץ הערבי כדינו של ערוץ שמגלגל עשרות מיליונים?
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
כי אי-אפשר להגיש הצעה ממשלתית. למה? כי המשרדים לא מסכימים עם השר. מעניין למה.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
למה בוחר השר שלא למדרג? שאלתי אותו בפניו אתמול שלוש פעמים, והוא אמר לי: אני מעדיף לעשות חקיקה ממשלתית. בואו נשאל את עצמנו למה? ולמה החקיקה הממשלתית לא מצליחה להגיע? למה?
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
למה הם הלכו ביום חמישי ב-23:30 בלילה ואז ביום ראשון מגיעים לפה ונפל התזכיר וזה לא עובר ועדת שרים לחקיקה, למה?
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
ההצעה שאתה מדבר, כשאתה מדבר על חופש תחרות. גם צלילי המוזיקה היה סרט מתוך מחזה מצוין. אין קשר בין עידוד תחרות לבין החוק הזה, שנועד לתת הקלות כלכליות לערוץ 14 ושכבר לא משלם דמי הפצה כבר תשעה חודשים. סבבה שאתה עובד עבורם ולא עבור הציבור, אבל לפחות שזה יהיה גלוי בפני כולם.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אני עובר על הסעיפים לבד, אני עובר על סעיפים, לא ברור לי למה חבר הכנסת ביטן, שהוא חבר כנסת רציני ומכובד, דורס את כל המנגנונים של הכנסת, כולל את התקנון, עבור ערוץ 14, לא עבור הציבור.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אני לא מקדם את ההצעה הזאת, אתם מקדמים. ובהצעה הזאת יש הקלות כלכליות עבור ערוץ 14. אני מקדם חוקים עבור ערוץ תקשורת.
היו"ר דוד ביטן
¶
מה זה השטויות האלה שעל כל סעיף, כל הסתייגות הוא יכול לבקש חמש דקות? תגידו לי, איפה המצאתם את הדבר הזה? מאיפה הבאתם את זה? בפרשנות מהתקנון? תגידו, אתם בסדר? מה זה, זה לא מקובל עלי, אני מצטער מאוד.
שגית אפיק
¶
כשיש ריבוי הסתייגויות, יש לך שתי אפשרויות. אפשרות אחת – לתת על כלל הנושאים ביחס לאותן הסתייגויות התייעצות סיעתית. אני מבינה שבחוק הזה יש בסך הכול שלושה סעיפים. אני מציעה שתיתן - - -
שגית אפיק
¶
לא, לא, לא – כל ההסתייגויות שעוסקות בנושא המסוים. זה יכול להיות 50 הסתייגויות עליהן התייעצות.
היו"ר דוד ביטן
¶
למה - - - מבחינת התקנון? איפה זה כתוב בתקנון, כתוב "נושא", אז אני טוען שכל ההסתייגות שלו זה אותו דבר. למה לא?
היו"ר דוד ביטן
¶
אז עכשיו אני אתן לו חמש דקות לכל דבר? תגידו לי, זה נראה לכם פרשנות הוגנת של סעיף בגלל שהם צועקים? עזוב, בחייך, יש גבול. אני מוכן לתת מה שצריך. גם ככה זה לא עובר היום. זה לא הבעיה שלי.
שגית אפיק
¶
ביטן, אפשר להגדיר נושאים גם כשהם קשורים למספר חברי כנסת. ככל שזה נושא אחד שבו כל ההסתייגויות קורות, זה מפחית לך את מספר ההתייעצויות הסיעתיות.
היו"ר דוד ביטן
¶
אז אני טוען שהפרשנות שלי לנוסח של התקנון, זה שאם הוא הגיש חמש הסתייגויות, אני נותן חמש דקות התייעצות סיעתית על כל ההסתייגויות. זה לדעתי פרשנות הוגנת כי מדובר פה על נושא אחד, והנושא זה ההסתייגויות.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, אני נותן עכשיו. נתתי חמש דקות, נתתי לו חמש דקות. הוא רוצה עכשיו חמש דקות גם על סעיף נוסף.
שגית אפיק
¶
אני מבינה, אבל הנושא הוא לא לפי ההסתייגויות שלכם, הוא לפי הצעת החוק. אז אם להצעת החוק, אני לא בטוחה שכל סעיף זה באמת נושא, יכול להיות שבתוך הסעיף - - -
איתי עצמון
¶
יש 80 הסתייגויות של יש עתיד שלא כולן מהותיות ואפשר בהחלט לקבץ אותן. לא כל אחת מהן - - -
שגית אפיק
¶
אם יש לכם נושא חדש, אפשר לכנס ועדת כנסת. 25 דקות למספר ההסתייגויות שלך זה נשמע לי זמן סביר בהחלט. מה עוד האירועים?
שגית אפיק
¶
לא, אגיד – אם אתה טוען - - - יש כלל שאמרתי אותו כבר מהכנסת הקודמת, אם משתמשים בטענת נושא חדש בעצם בסיטונאות, אז הופך אותה לטענת נושא חדש אחד.
היו"ר דוד ביטן
¶
בוא, אל תשנה לי עכשיו את מה שאמרת. אני אשמיע את התמלול. בוא, אתה אמרת שאתה רוצה לטעון גם למספר 2.
היו"ר דוד ביטן
¶
למה אתה טוען להתייעצות - - - הוא כבר נגמר, ההתייעצות שלו נגמרה. אתה לא יכול לבקש על כל סעיף.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אני טוען שהנושא השני הוא גם נושא מהותי, הוא שונה מהראשון ולכן אני מבקש היוועצות סיעתית.
שגית אפיק
¶
בתחילת סוף שבוע מושב, חייבים קלאס.
אני מציעה כך: אני חושבת שעל ארבע הסתייגויות, בסופו של דבר, גם אם הן מהותיות, הן מתייחסות לנושא אחד של הסעיף. ולכן זה בסדר שהוא ייתן עליהם התייעצות סיעתית אחת. אחת להסתייגויות.
שגית אפיק
¶
אתה לא יכול להצביע על החוק, הוא התכוון שאתה לא יכול להצביע על החוק. הוא צודק. היועץ המשפטי לוועדה צודק. הוא אומר לך, אתה לא יכול להצביע על החוק. אתה יכול להצביע על סעיפים 2 עד 4, לא יכול להצביע על סעיף 1. משכך אתה לא יכול להצביע על כל ההצעה. זהו, אוקיי.
היו"ר דוד ביטן
¶
זה לא קשור, גם לא קשור מה שאתה אומר. כי אם אתה אומר אוצר המדינה, אז אוצר המדינה יקבע מי משלם, משרד התקשורת או משרד אחר.
רון כץ (יש עתיד)
¶
אבל הוא לא יקבע, בוא נראה, אם השר כל כך רוצה לתת את ההטבות שלו לערוץ 14, שישלם עליהם.
היו"ר דוד ביטן
¶
בינתיים ההטבות ניתנות לא לערוץ 14, ניתנות לערוצים אחרים. גם לערוצים אחרים, בסדר? אתם מדאיגים אותי, אתם בעד חופש הביטוי ובעד הדברים האלה, ובסוף תראו איך אתם הולכים נגד ערוץ 14 ברמה כזאת כדי שהוא ייסגר.
שלי טל מירון (יש עתיד)
¶
אולי ננצל את העובדה שהיועצת המשפטית פה לדבר על 13(ג) ושהיא תגיד את דעתה, כי משרד המשפטים לא חושב, כי הוא צריך זמן לבחון וגם היועץ המשפטי לוועדה אומר את זה.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
אני מדבר על סעיף 2, הסתייגות א' של סיעת חד"ש-תע"ל שאני מוצא שהיא נושא חדש. אני מבקש להעלות אותה לוועדת הכנסת לליבון ולהכריז עליה כנושא חדש שמחייב דיון.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני רוצה להבין דבר אחד. סעיף 1, רק אם הוא התקבל, זה הופך להיות נושא חדש. אם הוא לא מתקבל – רגע, רגע, רגע, באמת אני רוצה לברר את הסוגיה המשפטית. הרי הוא כותב ככה, בסיום הסעיף ייכתב, אלא אם הכנסתם לפרסום במהלך תקופה זו עלו על 150 אלף ש"ח. זאת אומרת, אם אני מקבל את הסתייגות ואז החוק מתוקן, במקרה הזה זה נהיה נושא חדש. אם אני לא מקבל את ההסתייגות, אין פה שום נושא. אני חושב שהפרשנות שלכם היא לא נכונה גם עכשיו. ולכן אני קודם כל צריך להצביע.
שגית אפיק
¶
לא, אסביר: הטענה שלהם היא שההסתייגות היא נושא חדש. זו טענה שהחלה על ידי האופוזיציה של הכנסת ה-24. הטענה שלהם היא שההסתייגות היא נושא חדש.
היו"ר דוד ביטן
¶
שאלתי שאלה, אם אני לא מקבל את ההסתייגות, רק אז זה יכול – אם אני מקבל, שיטען נושא חדש. אם אני לא מקבל, אז אין לו "סיי".
שגית אפיק
¶
ולכן אמרתי, זה מאוד תלוי האם היועץ המשפטי - - - א', אם זה לחלוטין חורג מהנושא, אפשר למחוק את ההסתייגות הזאת כבר מראש. זאת גם אופציה.
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
לי ברור, הוראות התקנות ברורות לי. אני לא מצליח להבין למה אושר עכשיו חצי שעה על המליאה, יש שם נושאים חשובים שעולים.
שגית אפיק
¶
אני רוצה לומר – אתמול למעשה ניתן היה להתקדם בהצבעות ולסיים את ההצבעות. הגיעה בקשה מחברי הכנסת של האופוזיציה לקבל זמן נוסף להגשת הסתייגויות. ניתן הזמן הנוסף, ערב-לילה, כדי להגיש הסתייגויות נוספות, למרות שהתיקונים בנוסח, לא היו כה דרמטיים שהם הצריכו מתן הסתייגויות נוספות. אף אל פי כן, יושב-ראש הוועדה הסכים לאשר את הזמן הנוסף להסתייגויות נוספות. ולכן משנפתח היום הדיון והתחילו בה הצבעות - - -
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
זה לא מסוג החוקים, זה חוק שנוי במחלוקת, מורכב, רגיש, שהוא לא מהסוג של החוקים שמנקים שולחן איתו. אני לא מצליח להבין מה לי ולאירוע הזה.
שגית אפיק
¶
אבל יש הבדל בין הוועדה לבין המליאה. הוועדה יכולה לסיים את העבודה שלה, תחליטו אחר כך בהסכמות - -
יוראי להב הרצנו (יש עתיד)
¶
זה חוק מאוד רגיש. לאופוזיציה יש עניין למצות את ההליכים עד תומם. ולכן אני לא מצליח להבין למה נתנו את ההארכה הזאת.
רון כץ (יש עתיד)
¶
שגית, יש לי שאלה, למרות הלחץ הגדול שמופעל על הקואליציה, ואני לא מאשים את היושב-ראש.
רון כץ (יש עתיד)
¶
עזוב, החוק הגיע ביום חמישי. משרד האוצר עוד לא נתנו חוות דעת. משרד המשפטים עוד לא נתנו חוות דעת.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני לא חייב להמתין עד שהם ישקלו את העניין. היא נתנה את חוות הדעת שהיא חושבת על הרוב.
מירב בן ארי (יש עתיד)
¶
יש החלטה של קואליציה ואופוזיציה, שב-10:00 נסגרות הוועדות. זה לא קשור לחוות דעת, זה לא קשור לשום דבר.
מירב בן ארי (יש עתיד)
¶
זאת ההחלטה. אם חוקה נסגר, וכלכלה נסגר, אתה סוגר את זה פשוט עכשיו ב-10:00. כי אם לא מכבדים נוהל של קואליציה-אופוזיציה, אז אין בעיה, אין בעיה. שום נוהג שלא כתוב בתקנון לא יהיה. נתחיל - - -
רון כץ (יש עתיד)
¶
תקשיב דוד, תשמע את המצב – החוק שלי של אונר"א עולה עכשיו, אני צריך להגיע למליאה. מה אני אעשה, לעזוב את הוועדה? ללכת למליאה? שגית, מה לעשות?
ד"ר עידית חנוכה
¶
התקבלה הודעה ממערכת אוטומטית. אני חשבתי, כתוב הבקשה התקבלה בהצלחה. אני מודה, טעיתי.
היו"ר דוד ביטן
¶
קודם כל אני מבקש התנצלות, כי אני צדקתי בכל הטיעונים המשפטיים שלי לגבי התקנון. כולכם תתנצלו, אחר כך נדבר. אם לא, אני כבר מודיע לכם, אם אין התנצלות, אני אעשה לכם בית ספר בוועדה הזאת מעכשיו והלאה. זה הכול.
היו"ר דוד ביטן
¶
מה זה שייך? אתם הולכים ועושים הסכמים. איזה הסכמים אתם עושים, בחייכם? הסכמים, עוד הסכמים. ערוץ 12 נותן לכם הוראות. 14 לי הוא לא נותן הוראות.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא רוצה להגיד שננעלה, הרי היא אומרת הקואליציה והאופוזיציה, שהם ינהלו את הישיבה. אוקיי. מה הבעיה. אני טוען טענה משפטית.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני לא חייב לנעול שום דבר. למה שאני אנעל? שהיא תבוא, יושב-ראש האופוזיציה תבוא תנעל את הישיבה. מה אני אעשה?
ד"ר עידית חנוכה
¶
אבל דוד, אתה לא קיבלת אישור מלכתחילה. אני טעיתי. על הטעות שלי אתה רוצה להפיל הכול.
