פרוטוקול של ישיבת ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
הכנסת
6
ועדת הכנסת
17/07/2024
מושב שני
פרוטוקול מס' 169
מישיבת ועדת הכנסת
יום רביעי, י"א בתמוז התשפ"ד (17 ביולי 2024), שעה 08:37
ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 17/07/2024
הצעת חוק תקשורת דיגיטלית עם גופים ציבוריים (תיקון מס' 5) (חובת מתן מענה הולם), התשפ"ה–2025, הצעת חוק סמכויות שעת חירום (מעצרים) (תיקון - מעצרים מינהליים בגין חברות בארגון טרור), התשפ"ד-2024, הצעת חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון - פיטורי סגל אקדמי בשל הסתה או תמיכה בטרור והפחתת תקציב), התשפ"ד-2024, חוק הסיוע המשפטי (תיקון מס' 26 והוראת שעה), התשפ"ד-2024, חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 77), התשפ"ד-2024
פרוטוקול
סדר היום
1. קביעת ועדות לדיון בהצעות חוק הבאות:
א.
הצעת חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון - פיטורי סגל אקדמי בשל הסתה או תמיכה בטרור והפחתת תקציב), התשפ"ד-2024 (פ/4684/25), של חה"כ אופיר כץ וקבוצת חברי כנסת
ב.
הצעת חוק סמכויות שעת חירום (מעצרים) (תיקון – מעצרים מינהליים בגין חברות בארגון טרור), התשפ"ד-2024 (פ/4558/25) של חה"כ שמחה רוטמן
2. בקשת יושב ראש ועדת העבודה והרווחה להעברת הצעת חוק תקשורת דיגיטלית עם גופים ציבוריים (תיקון – חובת מענה הולם), התשפ"ג-2023 (פ/3886/25) של חה"כ ישראל אייכלר, מוועדת העבודה והרווחה לוועדת המדע והטכנולוגיה.
3. בקשת יושב ראש ועדת חוקה, חוק ומשפט למיזוג הצעות החוק הבאות:
א.
הצעת חוק הסיוע המשפטי (תיקון מס' 24 והוראת שעה) (סיוע משפטי לנפגעי עבירות), התשפ"ב-2022 (מ/1505) ו
הצעת חוק הסיוע המשפטי (תיקון – סיוע משפטי לנפגעי עבירות), התשפ"ג-2022, של חה"כ עאידה תומא סלימאן (פ/344/25)
ב.
הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 76) (חובות בסכום נמוך ועיקול מטלטלין, התשפ"ד-2024 (מ/1769) ו
הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון – טלפונים ניידים ומחשבים אישיים), התשפ"ג-2022 (פ/45/25) של חה"כ גלעד קריב
רישום פרלמנטרי
¶
ליאור ידידיה, חבר תרגומים
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
קביעת ועדות לדיון בהצעות חוק הבאות:
1. הצעת חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון - פיטורי סגל אקדמי בשל הסתה או תמיכה בטרור והפחתת תקציב), התשפ"ד-2024 (פ/4684/25), של חה"כ אופיר כץ וקבוצת חברי כנסת
2. קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק סמכויות שעת חירום (מעצרים) (תיקון – מעצרים מינהליים בגין חברות בארגון טרור), התשפ"ד-2024 (פ/4558/25) של חה"כ שמחה רוטמן
היו"ר אופיר כץ
¶
בוקר טוב. אני פותח את ישיבת ועדת הכנסת. היום יום רביעי, י"א בתמוז התשפ"ד, 17 ביולי 2024. קביעת ועדות לדיון בהצעות חוק הבאות: א. הצעת חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון - פיטורי סגל אקדמי בשל הסתה או תמיכה בטרור והפחתת תקציב), התשפ"ד-2024 (פ/4684/25), של חה"כ אופיר כץ וקבוצת חברי כנסת.
ההצעה של הלשכה המשפטית היא להעביר לוועדת החינוך, התרבות והספורט. מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
אושר.
היו"ר אופיר כץ
¶
אושר פה אחד.
סעיף ב. הצעת חוק סמכויות שעת חירום (מעצרים) (תיקון – מעצרים מינהליים בגין חברות בארגון טרור), התשפ"ד-2024 (פ/4558/25) של חה"כ שמחה רוטמן. הגיעו להסכמה על זה?
היו"ר אופיר כץ
¶
תכף אחזור לזה. אני אעבור לסעיף 2.
בקשת יושב ראש ועדת העבודה והרווחה להעברת הצעת חוק תקשורת דיגיטלית עם גופים ציבוריים (תיקון – חובת מענה הולם), התשפ"ג-2023 (פ/3886/25) של חה"כ ישראל אייכלר, מוועדת העבודה והרווחה לוועדת המדע והטכנולוגיה
היו"ר אופיר כץ
¶
בקשת יושב ראש ועדת העבודה והרווחה להעברת הצעת חוק תקשורת דיגיטלית עם גופים ציבוריים (תיקון – חובת מענה הולם), התשפ"ג-2023 (פ/3886/25) של חה"כ ישראל אייכלר, מוועדת העבודה והרווחה לוועדת המדע והטכנולוגיה. זה סיבוב שני. יש הסכמה בין יושבי-הראש.
מי בעד?
הצבעה
אושר.
היו"ר אופיר כץ
¶
אושר פה אחד.
בקשת יושב ראש ועדת חוקה, חוק ומשפט למיזוג הצעות החוק הבאות:
א. הצעת חוק הסיוע המשפטי (תיקון מס' 24 והוראת שעה) (סיוע משפטי לנפגעי עבירות), התשפ"ב-2022 (מ/1505)
הצעת חוק הסיוע המשפטי (תיקון – סיוע משפטי לנפגעי עבירות), התשפ"ג-2022, של חה"כ עאידה תומא סלימאן (פ/344/25)
היו"ר אופיר כץ
¶
בקשת יושב ראש ועדת חוקה, חוק ומשפט למיזוג הצעות החוק הבאות: הצעת חוק הסיוע המשפטי (תיקון מס' 24 והוראת שעה) (סיוע משפטי לנפגעי עבירות), התשפ"ב-2022 (מ/1505) והצעת חוק הסיוע המשפטי (תיקון – סיוע משפטי לנפגעי עבירות), התשפ"ג-2022, של חה"כ עאידה תומא סלימאן (פ/344/25).
היו"ר אופיר כץ
¶
אושר פה אחד.
בקשת יושב ראש ועדת חוקה, חוק ומשפט למיזוג הצעות החוק הבאות:
ב. הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 76) (חובות בסכום נמוך ועיקול מטלטלין, התשפ"ד-2024 (מ/1769)
הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון – טלפונים ניידים ומחשבים אישיים), התשפ"ג-2022 (פ/45/25) של חה"כ גלעד קריב.
היו"ר אופיר כץ
¶
הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 76) (חובות בסמוך נמוך ועיקול מטלטלין, התשפ"ד-2024 (מ/1769) והצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון – טלפונים ניידים ומחשבים אישיים), התשפ"ג-2022 (פ/45/25) של חה"כ גלעד קריב.
היו"ר אופיר כץ
¶
אושר פה אחד.
נעשה הפסקה של חמש דקות ונחזור לסעיף 1. אחרי הצעות החוק הטרומיות יש איזו הצעה לסדר, ואז, בהצעות לסדר הרגילות – נעשה עוד ישיבה כדי לקבוע את השבוע האחרון של המושב.
(הישיבה נפסקה בשעה 08:40 ונתחדשה בשעה 08:43.)
קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק סמכויות שעת חירום (מעצרים) (תיקון – מעצרים מינהליים בגין חברות בארגון טרור), התשפ"ד-2024 (פ/4558/25) של חה"כ שמחה רוטמן
היו"ר אופיר כץ
¶
אני מחדש את הישיבה. סעיף 1ב – הצעת חוק סמכויות שעת חירום (מעצרים) (תיקון – מעצרים מינהליים בגין חברות בארגון טרור), התשפ"ד-2024 (פ/4558/25) של חה"כ שמחה רוטמן. אתה רוצה להתייחס?
שמחה רוטמן (הציונות הדתית)
¶
כן. אני מבקש שזה יעבור לוועדת החוקה. אומנם יש קשר, בוודאי, לוועדת חוץ וביטחון – זה לא נושא שזר לה; רעיונות בנושא הזה פוצלו בעבר גם מחוק המאבק בטרור – אבל מאחר והצעת חוק המעצרים המינהליים הזו ממוקדת אך ורק באזרחי ותושבי ישראל, ולא יוצאת אל מחוץ לגבולות הארץ – אני חושב שזה מגביר את הזיקה שלה לזכויות החוקתיות של אזרחי ישראל, לרבות הזכות לחירות, ויש עוד שיקולים רבים.
אני חושב שזה בהחלט מקרה שהיה יכול להתאים לוועדה משותפת, אבל מאחר ובאתי בדברים עם יושב-ראש ועדת החוץ והביטחון וגם הוא הסכים – אני חושב שאפשר, וצריך, להעביר את זה לוועדת החוקה.
ארבל אסטרחן
¶
פתחת ואמרת שזה יכול להיות קשור גם לוועדת חוץ וביטחון, וזה בהחלט יכול להיות גם לוועדת החוקה, ללא ספק. אנחנו סברנו שזה מתאים יותר לחוץ וביטחון כי מדובר פה במטרייה ביטחונית – הנושא של ארגוני טרור והנושא של סמכויות שר הביטחון. אלה נושאים שנמצאים, באופן שוטף, בפיקוח של ועדת החוץ והביטחון.
שמחה רוטמן (הציונות הדתית)
¶
יש חפיפה בין הוועדות בנושאים כמו החוק למאבק בטרור או האזנות הסתר שהשב"כ עושה, למשל. במקרה הזה, גם בגלל ההסכמה עם יושב-ראש הוועדה, אני מבקש להעביר.
