ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 16/07/2024

הסדרת מעמדם בישראל של הורי חיילים בודדים, שנפלו בעת שירותם

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



13
ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות
16/07/2024


מושב שני



פרוטוקול מס' 191
מישיבת ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות
יום שלישי, י' בתמוז התשפ"ד (16 ביולי 2024), שעה 12:25
סדר היום
הסדרת מעמדם בישראל של הורי חיילים בודדים, שנפלו בעת שירותם - במסגרת ציון יום למען החיילים הבודדים, ביוזמת חה"כ חוה אתי עטייה
נכחו
חברי הוועדה: עודד פורר – היו"ר
טטיאנה מזרסקי
חברי הכנסת
יבגני סובה
חוה אתי עטייה
מוזמנים
רן קלדרון - מנהל תחום צה"ל ותפקידים מיוחדים, משרד העלייה והקליטה

רונית אליאן - מנהלת אגף אשרות ומעמד, רשות האוכלוסין וההגירה

יאיר רן פלד - מנהל התכנית, גרעין צבר
נוכחים באמצעים מקוונים
סא"ל ענבר סיטבון - רע"ן פרט ותרומות, משרד הביטחון - צה"ל
מנהלת הוועדה
שלומית אבינח
רישום פרלמנטרי
רעות חביב, חבר תרגומים


רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.




הסדרת מעמדם בישראל של הורי חיילים בודדים, שנפלו בעת שירותם
היו"ר עודד פורר
היום ה-16 ביולי 2024, י' בתמוז תשפ"ד. אני פותח את ישיבת ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות בנושא הסדרת מעמדם של הורי חיילים בודדים שנפלו בעת שירותם. הוועדה מתקיימת במסגרת יום ציון למען חיילים בודדים, ביוזמת חברת הכנסת חוה אתי עטייה וחבר הכנסת יבגני סובה. אני רק אציין שהיום הוא היום ה-284 מאז טבח ה-7 באוקטובר ו-120 חטופות וחטופים עדיין נמצאים בשבי החמאס. כולנו מתפללים לשובם במהרה. 6,654 חיילים בודדים משרתים בישראל. מתחילת מלחמת 'חרבות ברזל' 21 חיילים בודדים בסדיר נהרגו ו-301 נפצעו. 3 חיילים בודדים עם חטופים.

מתוך רצון לכבד את הנופלים הגיבורים הוועדה קבעה לעצמה לנוהג לציין את נפילתו של כל חייל בודד לפרוטוקול הוועדה. הוועדה נוהגת להציג את תמונתו של החלל במהלך הדיון ולהזמין את קרובי המשפחה או המדריך או המשפחה המאמצת שליוו אותו בחייו בארץ. זה מעט מהכבוד שאנחנו יכולים להעניק כאן למי שנפל. לצערנו הרב, מאז שפרצה המלחמה נאלצנו להקריא שמות ולהזכיר את סיפורם של עשרות חיילים בודדים שנפלו. משפחותיהם של חלק מהנופלים עשו עלייה לאחר נפילתם. החיילים הבודדים שנפלו, וחלקם באמצע שירות סדיר, עלו ארצה מתוך ציונות אמיתית, מתחושת שליחות.

חלקם מתנדבים מחו"ל – מח"ל – שאינם מחויבים בגיוס כלל. חלקם חרדים מבית שהתגייסו על אף שמשפחותיהם התנגדו לכך. חלקם חסרי עורף משפחתי. וחיילים בודדים גם משרתים במילואים, וגם מילואימניקים בודדים נפלו במהלך מלחמת 'חרבות ברזל'. מרכז הבודדים בצה"ל שהוקם בשנת 2020, עם פרוץ מגפת הקורונה, דואג לכל החיילים הבודדים שמשרתים בצבא לא כולל מילואימניקים. אנחנו שואלים כאן, וזה מה שנרצה לדעת גם: מי דואג למילואימניקים. בני המשפחה של החיילים הבודדים שנפלו מוטסים לארץ להלווייתם, חלקם מחליטים להישאר כאן. אולם היות ואין להם מעמד בארץ הם לא מורשים להישאר כאן בתום תקופת האבל ומחויבים לחזור לארץ מוצאם.

הוועדה נאלצה להתערב בשלושה מקרים כבר באמצעות פנייה לרשות האוכלוסין מטעם הוועדה להסדרת מעמדם של בני משפחה מקרבה ראשונה. הסדרת מעמדו של אחיו של רב"ט מארו אלם זכרונו לברכה, לוחם גולני שנהרג ב-7 באוקטובר; הסדרת מעמדן של אימו ואחותו של לוחם מילואים רס"ר במיל' קלקידן מהרי זכרונו לברכה, לוחם בגדוד 223, חטיבת כרמלי, שנהרג ב-28 באפריל 2024; והסדרת מעמדו של אביו של לוחם המילואים רב סמל סדריק גרין זכרונו לברכה, לוחם חטיבת גבעתי, שנפל באסון קריסת המבנים ב-22 בינואר 2024 – הדיון שקיימנו קודם.

לשיטתנו מדינת ישראל צריכה לקבוע בנוהל מעמד לבני משפחה מקרבה ראשונה בהליך מהיר ויעיל ללא צורך בהמתנה ממושכת. בהמשך לדיון הקודם אני אציין לפרוטוקול שאני מתכנן להגיש הצעת חוק בנושא הזה, ואני אזמין את כל חברי הוועדה, כמובן, להצטרף אליה ולחתום עליה, שקרובי משפחה מדרגה ראשונה – העניין הזה יוסדר מיידית. זה בכלל לא שיקול דעת באירוע הזה. בתוך כך חשוב גם שתהיה מעטפת ללוחמים הבודדים המילואימניקים כפי שקיימת ללוחמי הסדיר. חברת הכנסת חוה אתי עטייה, בבקשה.
חוה אתי עטייה (הליכוד)
קודם כל תודה רבה על קיום הדיון החשוב הזה. אני רוצה להגיד, כפי שציינת, היום אנחנו מציינים את היום למען החיילים הבודדים. ביום הזה אין פה רק טקסיות, חגיגיות, חלוקת תעודת הוקרה. אני אומרת לך למה בא לי הרעיון – פגשתי חייל בודד שהיה חמש שנים בארץ, הוא מלונדון, והתחלתי לדבר איתו ואז הוא בא ואומר לי דברים שנגעו לליבי. הוא אומר לי "אני לא יודע כלום. אני לא יודע מה הזכויות שלי". ומה שחרה לו וכאב לו מאוד – שכר דירה גבוה מאוד: "אני עם שותף ואני לא יכול לעמוד בזה". אתה יודע שכולם מארחים בליל הסדר ובחגים את החיילים הבודדים; אבל פה נכנסתי איתו לעומק השיחה.

אז לפני שאני רוצה להמשיך, קודם כל מגיעה לך תודה רבה על כך שאתה שותף ליום הזה, וכמובן לחבר הכנסת יבגני. ופה אני באמת לא סתם מחמיאה לך – איך ששמעתי לחייל הבודד נכנסתי לעומק – לקחתי את כל הפרוטוקולים שלך, קראתי אותם לעומק. באמת יש שם מקצועיות, התעמקות. ניסית באמת, אתה מנסה לשמור על הקיים, כמה שיותר לשפר. אבל לדעתי אתה צריך גם פרטנרים כדי לשפר. למרות שאנחנו כאן אופוזיציה-קואליציה – אני לא נכנסת. אני פה נכנסת לאינטרס של החיילים הבודדים. הם פועלים מתוך שליחות, הם ציוניים. הם עזבו את הכול ובאו להגן עלינו, על המולדת. באו להילחם, ולצערי הרב, כמו שטענת ש-21 נהרגו, יש גם פצועים וחטופים.

אז אני חושבת כאן גם ביום הזה כי מפה וקדימה אני וחברי גם רוצים להקים שדולה בהמשך, והדיון הזה, לדעתי, הוא לא דיון חד פעמי. אני הגשתי הרבה הצעות חוק. הצעת החוק האחרונה שהגשתי היא הצעת חוק הצמדת תשלומים לחיילים בודדים – להצמיד את זה למדד המחירים לצרכן. ב-2016 ההצעה עברה בקריאה טרומית ומאז היא לא התקדמה. בוועדת שרים לחקיקה לפני שבוע אני הגשתי – היא תקועה עדיין. אני מקווה מאוד-מאוד, בעזרת השם, אני אדם מאמין, שהאוצר, במקום הצעת החוק הזאת יביאו לנו בשורה. אני במשא ומתן. אני מתנהלת כל היום כבר שבועיים עם האוצר. הם אמרו שאולי הם יתנו משהו במקום.

אני לא יודעת, אני צריכה להיות אופטימית. ואני לא יודעת, אנחנו לפחות משתדלים, עושים למען החיילים הבודדים, גם בסדיר וגם במילואים. ואפשר גם איך שאמרת – לא אכפת לי שגם הוועדה תוביל את הצעות החוק יחד. וגם אם זה בעניין ארנונה, שכר דירה. אני רוצה פה לשמוע את גורמי המקצוע. כי בפרוטוקול, בישיבה האחרונה שלך דיברתם על כך שאתם רוצים להעלות את שכר הדירה ל-1,800, אם אני לא טועה. או ש-1,900? אז מה עם המילואימניקים גם?
היו"ר עודד פורר
זה עלה. עלה. למילואימניקים לא.
חוה אתי עטייה (הליכוד)
אז איך הם יתקיימו בדיוק? זה שמדובר עליו שהוא חמש שנים בארץ - - -
היו"ר עודד פורר
בואו נאמר גם את האמת.
חוה אתי עטייה (הליכוד)
בסדר, באתי לישיבה גם ללמוד.
היו"ר עודד פורר
צריך גם להגיד את האמת – סיפור המילואים הוא במלחמת 'חרבות ברזל'. אנחנו נמצאים כרגע באירוע שבו חיילי המילואים הפכו כמעט לחיילי סדיר. אנשים עושים פה 120 ו-150 ו-200 ימי מילואים.
חוה אתי עטייה (הליכוד)
נכון. מ-7 באוקטובר עד עכשיו הלוחם - - -
היו"ר עודד פורר
זה לא משהו, אגב, אני גם אומר לכם כדי שלא יהיה לכם ספק – אם מישהו חושב שיוכלו לשרת כאן 100 ו-200 ימי מילואים בשנה הוא טועה. פה צריך לגייס את כולם. וזו הסיבה שבוועדה אחרת פה מתנהל הנושא של חוק הגיוס וכולם צריכים להתגייס.
חוה אתי עטייה (הליכוד)
אנחנו רוצים לעזור לחיילים הבודדים.
היו"ר עודד פורר
אני אומר, הסיפור של המילואימניקים – קודם כל צריך לייצר פתרון אד-הוק לאירוע הזה.
חוה אתי עטייה (הליכוד)
בסדר, אז אם לא יהיה פתרון אנחנו לא נייצר להם?
היו"ר עודד פורר
לא, אני אומר שבהמשך, לגבי המילואימניקים שעשו 30 יום, 40 יום, זה כבר אירוע אחר. אבל למה שקרה פה – חייבים.
חוה אתי עטייה (הליכוד)
זה מה שאני מדברת עליו, אני פגשתי אותו ומ-7 באוקטובר הוא - - -
היו"ר עודד פורר
זה מה שאני אומר. הוא משרת לכל דבר ועניין.
חוה אתי עטייה (הליכוד)
אז מה הוא יעשה? איך הוא יתקיים עם שכר הדירה?
היו"ר עודד פורר
הוא צריך לקבל, המילואימניקים ששירתו את מספר הימים הזה צריכים לקבל סיוע כאילו הם בסדיר.
חוה אתי עטייה (הליכוד)
נכון, אני ראיתי, אז מה אתה רוצה? אני קראתי את הדיונים על הוצאה לפועל, על חברות סלולר והטלפונים, והחשמל. אני קודם כל מודה לך מאוד-מאוד שאתה שותף ליום הזה, שאתה מלווה את היום הזה.
היו"ר עודד פורר
תודה.
חוה אתי עטייה (הליכוד)
באמת יש לי גם להם הוקרה ותודה וגם לך.
היו"ר עודד פורר
תודה רבה. חבר הכנסת סובה.
יבגני סובה (ישראל ביתנו)
תודה רבה, אדוני יושב-הראש. תודה, אתי, על היוזמה. אני רוצה להגיד, ואני נותן לכם דוגמה, אין שבוע כמעט שאני לא מבקר אצל המשפחות, לצערי. לתת לכם דוגמה כדי שאנשים יבינו מה המשמעות של חייל בודד שנפל, מעבר לשמות ומעבר לסיפורים. כשאנשים מקבלים הודעה על שבעה שהמשפחה יושבת ואומרים "תגיעו למלון" כזה או אחר, תהיו בטוחים שמדובר על חייל בודד. כי לחייל בודד אין אפשרות לשכור דירה טובה, וחלילה, באותה דירה המשפחה תשב שבעה, שבאה מחוץ לארץ.

באמצע דצמבר נפל אחיין של חבר קרוב שלי, בוריס דונבצקי, מחטיבה 401. אני הרגשתי שכאילו הלך בן אדם שהכרתי אותו באופן אישי, למרות שפחות הכרתי אותו, אבל את כל הסיפורים של הצבא וגם של המלחמה שמעתי מחבר שלי, שהוא בעצם היה כמו אבא שלו כי המשפחה שלו בכלל בחוץ לארץ. אני חייב להגיד להם שאין להם טענות לגבי המדינה, לגבי הצבא, כי הצבא ומשרד הביטחון טיפלו בהכול. זה לא טענה. אבל הדבר הקטן הזה עושה את ההבדל כאשר באים, אגב נשיא המדינה גם ביקר את המשפחה כשהם יושבים לא בבית אלא במקום זר למשפחה, זר לחברים וזר גם לבחור שנפל.

טוב שאנחנו מקיימים את היום הזה היום. אני מקווה מאוד שאנחנו באמת נוכל לתת מענה לחיילים הבודדים. אגב, אנחנו בכנסות הקודמות כן עשינו דברים, למשל תשלום לסיוע בשכר דירה מוענק לחייל בודד גם אחרי שהוא פורש ומזדכה על המדים. פעם הייתה פרסומת – חייל מזדכה על המדים אבל לא מזדכה על הבדידות – אז זה לגבי חיילים בודדים, חייל בודד לא מזדכה על הבדידות, הוא נשאר חייל בודד גם אחרי שהוא מסיים את שירותו הצבאי. ולכן גם חשוב לשמור על הדבר הזה שנה, אני חושבת שזה היה בכנסת 2021, שחייל ממשיך לקבל את הסיוע במשך שנה משחרורו מצה"ל. היום זה בכלל השתבש, כל הנושא של השירות.

ולכן אני רוצה להעביר פה מסר לכל החיילים הבודדים מכל המדינות. אנחנו עשינו – אתה, עודד – עשית כנס הוקרה לפני כמה חודשים. ראינו שם חיילים מכל המדינות: מצפון אמריקה, מאירופה, ממדינות חבר העמים. זה קיבוץ גלויות. אנחנו צריכים באמת להגיד תודה, לאחל החלמה מהירה לכל הפצועים. למעלה מ-300 פצועים חיילים בודדים. 301, ולצערי, אני לא חושב שזה המספר הסופי. בוודאי אני משתתף בצערן של המשפחות. בהקשר למה שהיה בדיון הקודם, אני גם מאוד מצטער לשמוע את מה שקרה פה. כאב לי לראות את הדבר הזה ואני מקווה שהבעיה הזאת תיפתר. ורק שאנחנו נסיים את המלחמה הזאת והחיילים יחזרו לכולם וגם החטופים יחזרו. זה הרצון של כולנו. תודה.
היו"ר עודד פורר
תודה. חברת הכנסת מזרסקי.
טטיאנה מזרסקי (יש עתיד)
תודה רבה, אדוני, על קיום הדיון המאוד חשוב, ותודה לחברת הכנסת עטייה, שיזמת את הדיון. גם אני מבקרת משפחות, הגעתי לשבעות שנערכו באוהל או בבתי מלון או בשטח של פנימייה או כפר נוער שבהם למדו החיילים שנפלו כשהם עלו ארצה, למשל במסגרת תוכנית 'נעל"ה'. הלב נקרע. אנחנו היום מקיימים דיון על מעמדם של ההורים של החיילים שהיו בודדים ונפלו בקרב. בעצם מה נשאר להורים כשהבן שלהם לוחם ומגן על המדינה, על מדינת ישראל. הם יכולים להיות גאים בו. כשהילד נפל בקרב, נפל במהלך שירות צבאי והם מגיעים מחו"ל לכאן מה נשאר להם? נשאר להם זיכרון. נשאר להם רק לבקר בקבר.

השאיפה לפעול למען הנצחה של בנם או ביתם שנפלו. ואם המדינה, שידעה לגייס את הילד או הילדה לשירות צבאי, לא תדאג למעמד אזרח במדינת ישראל להורים האלה, מה להגיד? על מה אנחנו מדברים? חייבים להסדיר את המעמד.
היו"ר עודד פורר
תודה רבה. משרד הקליטה. תכף ניתן לרשות האוכלוסין.
רן קלדרון
הנושא של ההסדרה לא יושב אצלנו. אנשים שרוצים לבוא ולהתאזרח, אולי - - -
היו"ר עודד פורר
יש פה כמה נושאים. מבחינתי, יש פה 3 נושאים בדיון שאני אבקש התייחסות אליהם. אחד זה הסדרה, שזה לא אצלכם, ברור. למרות שצריכה להיות לכם עמדה, אני חושב, גם מול שר הפנים. הדבר השני זה נושא מעמד המילואימניקים הבודדים. הדבר השלישי זה נושא הטיסות להורים של החיילים, ונקבעה ישיבה נפרדת על הטיסות. בבקשה, רן.
רן קלדרון
לגבי הנושא של הסדרת המעמד, אני רק יכול להגיד את עמדתי הערכית בעניין הזה. אני חושב שהעמדה שמוצגת כאן, שכן צריך לאזרח, היא עמדה ערכית, אבל זו דעתי האישית בעניין הזה. לגבי הנושא של מילואימניקים – מילואימניקים הם כאלה שמטופלים על ידי ביטוח לאומי, קודם כל, ולכן הטיפול בהם הוא דרך זה. הסיוע שמשרד הקליטה נותן הוא לחיילי חובה במהלך השירות. לשם זה מכוון. הסיוע, אם זה חיילים בודדים ואם זה לזכאי תשמ"ש ואם זה לאוכלוסיות ייחודיות שהתווספו בשלושה-ארבעת החודשים האחרונים, שמכוונים להעדפה מתקנת ליוצאי אתיופיה, בני מנשה מהודים ולעולים מתימן.
יבגני סובה (ישראל ביתנו)
תשמ"ש זה הכסף שלך? אתה מעביר?
רן קלדרון
לא.
יבגני סובה (ישראל ביתנו)
מה אתה מעביר לחייל ממשרד הקליטה?
היו"ר עודד פורר
מה קורה עם חייל בודד, אבל, שנכנס עכשיו ל-200 ימי מילואים אחרי שהוא סיים שירות של שלוש שנים – איזה סיוע הוא מקבל ממשרד הקליטה?
רן קלדרון
אין סיוע ייעודי לזה. מי שלוקח עליו אחריות ברגע שהוא השתחרר כי הוא נכנס למילואים זה ביטוח לאומי, משרד הביטחון. הם בעלי הבית על העולים כאזרחים. כאזרחים.
היו"ר עודד פורר
אבל מרגע שהוא התחייל מחדש?
רן קלדרון
מה זאת אומרת שהוא התחייל מחדש?
היו"ר עודד פורר
הוא חזר, הוא הפך להיות מילואימניק.
רן קלדרון
מה זה הוא חזר? אני מילואימניק 280 ומשהו יום – מי שמשלם לי את המשכורת זה ביטוח לאומי. דרך זה אני מממן את שכר הדירה.
היו"ר עודד פורר
בוא נחזור למצב העולים. אתה בכל זאת משרד הקליטה, נכון?
רן קלדרון
כן.
היו"ר עודד פורר
עולה חדש, חייל בודד, השתחרר בגיל 21 ומייד גייסו אותו למילואים. אגב, זה מה שעשו באירוע הזה. מה הסיוע שהוא מקבל?
רן קלדרון
שתי מעטפות מטפלות במילואימניק, אני אומר את זה בתור מילואימניק.
היו"ר עודד פורר
בעיניך אתה מילואימניק כמו אותו חייל בודד? זה בסדר?
רן קלדרון
מה שאני מנסה להגיד זה שמשרד העלייה והקליטה, במסגרת מה שהוא מטפל הוא מטפל בחיילים בחובה, לא במילואים.
היו"ר עודד פורר
אתה זה אני מבין. זה ברור. אני אומר עוד פעם, אנחנו לא נמצאים במצב רגיל. אנחנו נמצאים כבר תשעה חודשים במלחמת 'חרבות ברזל'. יש לכם חיילים בודדים שנמצאים ב-200 ימי מילואים. אתם חושבים שצריך לתת טיפול מיוחד? עשיתם איזשהו דיון במשרד על המצב של החיילים הבודדים המילואימניקים?
רן קלדרון
מעטפת הזכויות של העולים נשמרת להם, היא לא נעלמת. לא השתנה כלום כי ברגע שהוא משתחרר - - -
היו"ר עודד פורר
אז למה אתה נותן לו סיוע כחייל בודד? הוא יכול להמשיך לקבל את אותה מעטפת זכויות של עולים.
רן קלדרון
אני אסביר לך למה. הסיבה שמשרד העלייה והקליטה עוזר לחיילים עולים היא כי הדבר היחיד שחייל עולה מקבל, ורק כדי ליישר את ההדורים, זו שפה קצת שונה, אם לא יודעים – עולה בצבא הוא מי שעלה אחרי גיל 16. זאת אומרת שמי שעלה בגיל 15 ו-11 חודשים הוא לא עולה בצה"ל. הדבר היחיד, הזכות היחידה שצה"ל מעניק למי שזכה לכותרת "עולה" היא שיחה עם המפקד שלו פעם בחצי שנה. מכאן שלעולים בצבא, המילה "עולה" – אין שום זכות חוץ מלדבר עם המפקד שלו פעם בחצי שנה. משרד העלייה והקליטה, באופן חריג, מתייחס לחיילים עולים כעולים ולא כחיילים.
חוה אתי עטייה (הליכוד)
ממתי? ההגדרה.
רן קלדרון
מהרגע שהוא התגייס. אני עוזר לו כעולה. ובגלל זה שבאותו רגע הוא לא יכול להשתכר, הוא לא יכול לעלות כי צה"ל קרא לו, אני עוזר לו כעולה.
היו"ר עודד פורר
איך אתה עוזר לו?
רן קלדרון
הוא מקבל, חייל בודד וחייל, הכול, דרך אגב, מה שאושר על ידי צה"ל. אנחנו עובדים על פי הגדרות צה"ל. אם צה"ל הגדיר חייל כעולה או כזכאי לתשלומי משפחה הוא מקבל ממני ישירות לחשבון הבנק שלו, כתוספת למה שהוא מקבל מהצבא, ללא קשר, 540 שקלים בכל חודש.
יבגני סובה (ישראל ביתנו)
בחובה?
רן קלדרון
בחובה.
יבגני סובה (ישראל ביתנו)
למה אי אפשר להחיל את זה על החייל שמייד התגייס אחרי חובה?
רן קלדרון
הוא לא התגייס, השפה לא נכונה.
יבגני סובה (ישראל ביתנו)
לא, השאלה של יושב-הראש הייתה על כך שאם חייל סיים שירות של שלוש שנים והצבא גייס אותו מבלי לחכות שנה למלחמה. אז השאלה היא כזאת – האם אפשר להחיל עליו במשך כל גיוס המילואים שלו אותם תנאים שקיבל חייל חובה?
רן קלדרון
למה?
יבגני סובה (ישראל ביתנו)
למה? כי אפילו לא חזר לאזרחות, זה העניין.
רן קלדרון
זו לא שאלה למשרד הקליטה.
יבגני סובה (ישראל ביתנו)
לא, לא, זו כן שאלה למשרד הקליטה, אני אסביר. כשחייל היה שלוש שנים בטיפול שלך ואתה נתת לו את התוספת הזאת, נכון? כי הוא חייל בודד.
רן קלדרון
חובה.
יבגני סובה (ישראל ביתנו)
חובה. עכשיו, הוא לא הספיק אפילו לחוש מה זה אזרחות, כי יש כאלה שגויסו. אז א' אפשר לבדוק כמה חיילים בודדים גויסו מייד בלי להרגיש מה זה אזרחות, אז תבדקו את זה, בבקשה, ותגידו לנו מספרים.
רן קלדרון
זו שאלה לצה"ל.
יבגני סובה (ישראל ביתנו)
לא, זו שאלה אליך כי אתה יודע, אתה מלווה את העולים.
רן קלדרון
זו לא שאלה אליי.
יבגני סובה (ישראל ביתנו)
זו שאלה אליך.
היו"ר עודד פורר
מבחינתך, העולה לא מעניין אותך באותו רגע? אתה לא חושב שהוא צריך?
יבגני סובה (ישראל ביתנו)
יש לך גישה.
היו"ר עודד פורר
אני אשאל אותך שאלה, בסדר? מה העמדה? אתה משרד הקליטה – אתה חושב שהוא צריך לקבל סיוע או לא חושב שהוא צריך להמשיך לקבל סיוע.
יבגני סובה (ישראל ביתנו)
אני חושב שהוא צריך להמשיך לקבל סיוע של 540 שקלים ולבדוק את זה, כי הוא אפילו לא הרגיש מה זה אזרחות.
רן קלדרון
משרד העלייה והקליטה לא מסייע לכל חייל עולה. הוא לא מסייע לכל אחד.
יבגני סובה (ישראל ביתנו)
אז למי אתה משלם 540, לא הבנתי?
רן קלדרון
אמרתי קודם – הוא מסייע לחיילים שצה"ל הגדיר שיש אינדיקציה שלהם צריך לסייע. זה אומר חייל בודד - - -
יבגני סובה (ישראל ביתנו)
אוקיי, כמה חיילים כאלה יש לך?
רן קלדרון
יש לי בין 4,000 ל-5,000.
היו"ר עודד פורר
אם צה"ל יגדיר את המילואימניק כמילואימניק בודד אתם תתנו לו 540 שקל?
רן קלדרון
חייל, אני אתן לך דוגמה. כשהיינו בקורונה לא שחררו את החיילים בפברואר. לא שחררו אותם. מה שעשו, כי ידעו שהם יוצאים לאזרחות למצב שבו אין עבודה בחוץ כי הכול היה סגור, מה שעשה צה"ל זה שהוא הגדיר שהוא מעביר אותם למעמד של שירות סדיר נוסף. הוא שלח את החיילים הבודדים הביתה ואמר להם: אל תעבדו. אני אמשיך לממן אתכם שלושה חודשים כחיילי חובה באזרחות. משרד העלייה והקליטה שינה את הנוהל והאריך את הזכאות מעבר לשלוש שנים לשלוש שנים ושלושה חודשים, היכן שנדרש. כי הוא חייל חובה. ההגדרות. חייל שהשתחרר או עבר לקבע, הוא לא מקבל סיוע. הוא מקבל סיוע במסגרת המשרד, או לתעסוקה או - - -
היו"ר עודד פורר
הוא לא עבר לקבע. הוא גויס למילואים.
רן קלדרון
הוא מילואימניק. וביטוח לאומי ומשרד הביטחון לקחו עליו אחריות. הזכויות שלו אצלי ללימודים, לתעסוקה, לתוכניות – הכול מחכה לו.
יבגני סובה (ישראל ביתנו)
כן, אבל מבחינת ביטוח לאומי אין לו הגדרה של חייל בודד במילואים. זו הבעיה. ההגדרה של חייל בודד זה אצלך.
רן קלדרון
אבל אני לא עוזר לו כחייל - - -
יבגני סובה (ישראל ביתנו)
בסדר, אז צריך שאתה תשב עם הצבא.
היו"ר עודד פורר
משרד הקליטה לא עוזר, הבנו.
חוה אתי עטייה (הליכוד)
אז מי עוזר לו?
היו"ר עודד פורר
בואו נשמע את הצבא.
רן קלדרון
תשאלי את משרד הביטחון, הם בעלי הבית של מילואימניקים.
היו"ר עודד פורר
כן. אתה בעל הבית של העולים. הייתי מצפה שלמשרד העלייה והקליטה תהיה איזושהי עמדה. אם עכשיו חייל בודד עולה עבר למילואים, אתה בעיקרון, אחרי שאתה משוחרר, בשנה הראשונה לא קוראים לך למילואים. גייסו פה אנשים מיידית למילואים. גייסו אותם למילואים מיידית ול-180. הם עוד לא נגעו באזרחות, אין להם שום מעטפת. כל מה שחסר להם כחיילים בודדים בסדיר חסר להם גם במילואים. עכשיו, אני מבין שאין הגדרה כזו, אני רק אומר, אני מצפה שכמשרד אתם תגידו "אוקיי, יש פה איזושהי בעיה, אנחנו לא במצב רגיל – נעשה איזושהי פעילות לעניין הזה". הבנתי שלא. בואו נראה, אולי הצבא עושה. נשמע את ענבר.
ענבר סיטבון
צוהריים טובים. יש באמת שתי אוכלוסיות של חיילים בודדים. הראשונה – חיילים בודדים לוחמים שנכנסו לשירות מילואים משירות חובה, שאנחנו מכירים אותם כי הם היו כבר חיילים בודדים. גם להם וגם, צריך להגיד, לחיילים הנשואים וגם לזכאי התשמ"ש, אבל לעניינו – בודדים – כל החיילם הללו קיבלו מענק חד פעמי בין 3,000 ל-5,000 שקלים. זה כל אותם החיילים שנכנסו ברצף משירות חובה לשירות מילואים.
יבגני סובה (ישראל ביתנו)
כמה יש לכם כאלה? כמה חיילים כאלה נכנסו ברצף ישר למילואים?
ענבר סיטבון
תכף אני אגיד לך את הנתון המדויק, יש לי את הנתון הכולל. חוץ מזה, כל אותם החיילים הבודדים בלי יוצא מן הכלל, יצרו איתם קשר או עם המשפחות שלהם, מדור הבודדים, וכולם נשארו באותו פתרון הדיור. זה אומר שאם הם גרו בבית חם של האגודה למען החייל הם לא יצאו על אף שהם בשירות מילואים, ואנחנו בעצם אפשרנו להם ללון עד שהם שבועיים אחרי שהם סיימו את שירות המילואים. זה לגבי אותם החיילים הבודדים שעברו ברצף. עוד שנייה אני אגיד לך את הנתון המדויק.
היו"ר עודד פורר
כשאת אומרת ברצף – אם הוא שוחרר וגויס אחרי חודש?
ענבר סיטבון
אם הם שוחררו וגויסו אחרי חודש, גם כאלו חיילים בודדים, אנחנו מן הסתם עקבנו אחרי זה כי הם היו מוכרים בשירות החובה. אגב, בדקנו את כל אנשי המילואים שהתגייסו לצבא מטווח יום, כלומר היו יום אחד בבית, עד עשר שנים אחורה, בסדר? זאת אומרת, כל מי שהתגייס למילואים עד עשר שנים והיה מוכר לצבא כחייל בודד קיבל מאיתנו את הליווי והתמיכה.
היו"ר עודד פורר
אוקיי, ברור.
ענבר סיטבון
צריך לומר, יכול להיות שהם גם קיבלו מענה מסודר דרך ביטוח לאומי – אני שמה את זה בצד. כל אותם החיילים הבודדים הללו, יצרנו איתם קשר, וכל מי שהעלה איזושהי סוגייה כלכלית – נפתחה קרן סיוע עבור אנשי המילואים, קרן סיוע מאוד רחבה, כפי שאתם מכירים, והם בעצם אלו שנתנו את המענה הכלכלי, דרך הקרן הזו.
היו"ר עודד פורר
אוקיי, תודה. אני רוצה לשמוע רגע את רשות האוכלוסין בנושא של הסדרת המעמד. יצרתם איזשהו נוהל מיוחד? אתם מתכוונים ליצור איזשהו נוהל מיוחד?
רונית אליאן
קודם כל יש לנו נוהל משכבר הימים – נוהל מתן מעמד להורה לחייל בודד בישראל. הוא נוהל מאוד מפורט עם הסברים על התהליכים. בעקבות מלחמת 'חרבות ברזל' היה עדכון לא בנוהל אלא בהנחיה להקלה על המשפחות. למי ששוהה במדינת ישראל, למשפחה ששוהה במדינת ישראל ורוצה להגיד את הבקשה אנחנו מאפשרים את הגשת הבקשה ופועלים בהתאם.
היו"ר עודד פורר
את מדברת על מי שנפל?
רונית אליאן
ממש לא. לא, לא.
היו"ר עודד פורר
להגיש בקשה הוא לא צריך.
רונית אליאן
ממש לא.
היו"ר עודד פורר
ומה לגבי מי שנפל?
רונית אליאן
מי שנפל, גם בהקשר לדיון הקודם, יש את ההליך של הוועדה ההומניטרית. במקרים שמגיעים אלינו אנחנו נותנים את מלוא תשומת הלב.
היו"ר עודד פורר
הוא לא הליך מיוחד? זאת אומרת, אין איזה נוהל מיוחד לחייל בודד שנפל בקרב?
רונית אליאן
לא, לא.
היו"ר עודד פורר
טוב, אנחנו נבקש. בסיכום תהיה גם בקשה לעדכן נוהל ספציפי רק לזה ובמקביל גם אנחנו נבקש לתקן את החוק בהצעת חוק שאנחנו נגיש.
רן קלדרון
רגע, אתה רוצה להגיד את המספרים שהעבירו?
חוה אתי עטייה (הליכוד)
סליחה, רגע, אדוני יושב-הראש, למה עד כה לא הגשת את הצעת החוק?
היו"ר עודד פורר
גם פה צריך להגיד את האמת – אנחנו נמצאים באירוע הזה נוכח המלחמה, זה הכול. בסל הכול, גם ייאמר לזכות רשות האוכלוסין, הם טיפלו בנושאים. זאת אומרת, כל פעם שפנינו היה מענה. כן. סך הכול, חיילים בודדים שזומנו למילואים מתחילת המלחמה, שהשתחררו עשר שנים אחורה, מ-2014, לפי חוק בודד מוכר – 10,195. לא כל הבודדים הם עולים, צריך להדגיש את זה. בודדים שהשתחררו משירות סדיר והמשיכו ברצף לשירות מילואים – 1,065. בודדים שהשתחררו משירות סדיר והמשיכו ברצף לשירות מילואים ועדיין בשירות מילואים פעיל – 409.

משרד העלייה והקליטה – אתה יודע כמה מהם הם עולים? לא? אתה במעקב מולם?
רן קלדרון
אנחנו במעקב אחרי חיילי החובה.
היו"ר עודד פורר
אתם חייבים להיכנס לאירוע הזה של המילואימניקים.
יבגני סובה (ישראל ביתנו)
לא, אתה פשוט חייב לקחת את הנתון הזה – 1,065 חיילים – מה שקיבלנו מהצבא - - -
היו"ר עודד פורר
לראות כמה מהם עולים.
יבגני סובה (ישראל ביתנו)
בדיוק. ולראות מה אתה יכול לעשות ואיזה סיוע נוסף אתה יכול לתת. כי הם כרגע מבחינתך כמו חיילי חובה. אתה צריך להתייחס ל-1,065 חיילים כאילו הם ממשיכים חובה, ואז לראות מה אתה יכול לעשות בשבילם. אולי יש משהו מעבר לשיחת המפקד, כמו שאמרו. לבדוק כמה מהם אולי זקוקים לסיוע שלך כמשרד הקליטה. זה הסיפור. כמו בקורונה.
היו"ר עודד פורר
אני רוצה לעבור לנושא של מימון טיסות לארץ להורי חיילים בודדים. גם זה במסגרת יום הדיונים הזה.


הישיבה ננעלה בשעה 12:55.

קוד המקור של הנתונים