פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



5
ועדת הכנסת
02/11/2023


מושב שני



פרוטוקול מס' 90
מישיבת ועדת הכנסת
יום חמישי, י"ח בחשון התשפ"ד (02 בנובמבר 2023), שעה 10:35

בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק התוכנית לסיוע כלכלי (הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד-2023 (מ/1670), בכל הקריאות.

חברי הוועדה: אופיר כץ – היו"ר
בועז ביסמוט
מירב בן ארי
עמית הלוי
אריאל קלנר
שמחה רוטמן

סגנית מזכיר הכנסת אלינור ימין
גל ברנס
- רכז כלכלה ותעשייה, תיירות, אגף תקציבים, משרד האוצר

אייל לב ארי
- יועץ משפטי, ועדת הכספים, הכנסת

ארבל אסטרחן

נועה בירן - דדון

טלי רם


רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.



בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק התוכנית לסיוע כלכלי (הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד-2023 (מ/1670), בכל הקריאות

בוקר טוב. אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת. יום חמישי, י"ח בחשון התשפ"ד, 2 בנובמבר. בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעת חוק התוכנית לסיוע כלכלי (הוראת שעה – חרבות ברזל), התשפ"ד-2023 (מ/1670), בכל הקריאות. גל ברנס, בוקר טוב, בבקשה.

בוקר טוב. גל ברנס, אגף תקציבים. הממשלה מבקשת לקצר את תקופת ההנחה לחוק התוכנית לסיוע כלכלי. בחוק הזה מוצע לראשונה במצב של מלחמה לתת מענק לכל רחבי הארץ. מלבד החוק המוצע, כבר כיום זכאים כל העסקים בעוטף עזה ובקו העימות לפיצויים מלאים מקרן מס רכוש, וגם בכוונת שר האוצר להאריך את המרחק באזור עוטף עזה עד לכ-20 קילומטר על מנת שיינתן סיוע מלא גם לעסקים נוספים.

במסגרת החוק הזה מוצע לתת לעצמאים במחזור של עד 300,000 שקלים מענק קבוע בסכום של עד 14,000 שקלים לחודש, וכן ליתר העסקים מעל 300,000 שקלים, השתתפות בהוצאות הקבועות שהם לא יכולים לחסוך וכן השתתפות בהוצאות השכר בהיקף של כ-75%.

בנוסף, מלבד המענקים מוצע לתקן גם את נושא החל"ת לקיצור תקופת ההוצאה לחל"ת ל-14 יום במקום 30 יום; ביטול חובת ניצול ימי החופשה לפני היציאה לחל"ת; קיצור משך תקופת האכשרה מ-18 חודשים לשישה חודשים; ביטול מגבלת ימי אבטלה למי שמגיש תביעה חדשה בזמן המלחמה ומיצה אותה בתקופת הקורונה; וזכאות לדמי אבטלה מהיום הראשון להוצאה לחל"ת בלי התייצבות בשירות התעסוקה.

כשאתה אומר לתקן עד 20 קילומטר, זאת אומרת להוריד מ-40 עד 20. נכון?

לא. החוק כיום קובע שאפס עד שבע - - -

מה היה בסבבים הקודמים? עד כמה קילומטרים זה היה?

תלוי באיזה סבב.

אני זוכר שהיה עד 40.

אני אומר, תלוי באיזה סבב. בדרך כלל היה עד 40 אבל לא ניתן ליתר הארץ. פה מוצע לתת לכל הארץ – זו פעם ראשונה, לא עשינו את זה אף פעם, ולדייק, בהתאם גם להנחיות פיקוד העורף, לאזורים שיותר נפגעו – את הסיוע המלא. לא יהיה אזור בארץ שלא יקבל.

חשוב לתת לאזורים שנפגעו. אני שמח לדעת שמבחינתכם באר שבע, אשדוד, לא נפגעו, שלא מגיע להם פיצוי בהיקף הרחב.

הם זכאים לפיצוי כמובן לפי החוק הזה.

הם זכאים לפיצוי לפי שדרות ונתיבות?

לא. שדרות היא באפס עד שבע, היא כבר כיום. יגיעו תקנות בימים הקרובים לגבי יישובים נוספים, וכל מי שלא ייכלל ביישובים הנוספים נכלל בחוק הזה.

לא. עד 20 קילומטר באר שבע, אשדוד, לא נמצאים.

אני עוד לא יודע איזה יישובים בדיוק.

זה החוק שאתם העברתם.

לא, עוד לא העברנו חוק. כרגע, מה שאנחנו מציעים פה עוסק בכל הארץ.

יש שני דברים. יש חלק אחד שעוסק בכל הארץ, נכון?

ויש תקנות.

ויש את החלק של עד 20 קילומטרים, ששם מקבלים פיצוי מלא.

נכון. עוד לא הגיעו התקנות האלה לוועדת הכספים ועוד לא הופצו, הן יופצו בימים הקרובים.

אז מה זה כל מה שאתם מתדרכים את התקשורת?

כמו שאמרתי, יש כוונה להביא תקנות כאלה לוועדת הכספים בימים הקרובים – אלה תקנות, זה לא חוק. החוק הזה עוסק בכל הארץ, הוא נותן מענק פעם ראשונה בכל הארץ בהיקף מאוד מאוד נרחב, בעשרות אחוזים יותר מאשר ניתן בקורונה, זאת פעם ראשונה שנותנים גם השתתפות בשכר לעסקים בכל הארץ – בקורונה התמקדנו בהוצאות קבועות – ואין יישוב בארץ שלא נכלל בתוך החוק הזה שאנחנו שמנו כאן.

תיקחו בחשבון שאם באר שבע, אשדוד, לא יהיו בתוך ה-20 קילומטר, יהיה לכם מאוד קשה בהצבעות פה.

לא, אבל תבדיל בין - - -

בין החוק לבין התקנות.

לא אכפת לי חוק או תקנות. באר שבע, אשדוד, הם צריכים לקבל כמו הערים - - -

לא, זה לא קשור.

אל תגידי לא קשור. עשיתי טלפונים לכל האנשים שמעורבים וכל הארגונים.

תן לי לסיים משפט.

אז אל תגידי לי לא קשור. בואי תסבירי.

מה זה קשור? ברור שאנחנו בעד הכול, כל מה שיינתן, רק אני אומרת שזה מדבר על מתווה נרחב לכל העסקים כמו שהיה בקורונה אבל בעצימות גבוהה יותר, ובנוסף, אלה שהם באפס עד 20 צריכים לקבל התייחסות אחרת – אחד, בגלל הפינוי.

כבר פרסמו את ההתייחסות שלהם, שהם מקבלים הכול.

אוקיי. אתה צריך לשכנע אותי? זו הממשלה שלך, שתביא.

באר שבע ואשדוד לא נמצאים שם, זה מה שאני אומר.

אני רק אומרת שאתה לא צריך לשכנע אותנו. ברור, אבל יש קוורום?

כן. מי בעד מתן הפטור בכל הקריאות?
הצבעה

אושר.

אם כן, אושר פה אחד.

תודה. הישיבה נעולה.


הישיבה ננעלה בשעה 10:40.