פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



2
ועדת הכנסת
01/11/2023


מושב שני



פרוטוקול מס' 89
מישיבת ועדת הכנסת
יום רביעי, י"ז בחשון התשפ"ד (1 בנובמבר 2023), שעה 10:15

פניית יושב ראש הכנסת בדבר קביעת ישיבה נוספת של הכנסת ביום חמישי - 2 בנובמבר 2023, לפי סעיף 19(א)(1) לתקנון הכנסת

חברי הוועדה: אופיר כץ – היו"ר
ינון אזולאי
מירב בן ארי
ארז מלול
שרון ניר

גלעד קריב

מזכיר הכנסת דן מרזוק

ארבל אסטרחן

נועה בירן - דדון

יפעת קדם


רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.



פניית יושב ראש הכנסת בדבר קביעת ישיבה נוספת של הכנסת ביום חמישי - 2 בנובמבר 2023, לפי סעיף 19(א)(1) לתקנון הכנסת

בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת. היום יום רביעי, י"ז בחשון. על סדר היום: פניית יושב ראש הכנסת בדבר קביעת ישיבה נוספת של הכנסת ביום חמישי הקרוב, לפי סעיף 19(א)(1) לתקנון הכנסת. הדרישה הגיעה מהאוצר. הם מביאים את מתווה הפיצויים. כמו שהיושב אמר מתחילת המלחמה, הכנסת תהיה ערוכה, פתוחה וזמינה לכל מה שקשור לצורכי המלחמה והעורף. בגלל הדחיפות של האוצר, היושב ראש ביקש ממני לפתוח באופן חריג את המליאה ביום חמישי כדי שנוכל להעלות את זה לקריאה ראשונה. הוועדה תמשיך להכין אותו לקריאה שנייה ושלישית, כי לאוצר דחוף להעביר את זה עד יום רביעי.

עד ה-15 לחודש.

חבר הכנסת מלול, בקשה.

תודה ליושב ראש הוועדה ויושב ראש הקואליציה על כל עבודתו במשך תקופת המלחמה. באמת יישר כוח על מה שאתה עושה למען עם ישראל. אני רוצה להשתתף באבל יחד עם כל עם ישראל על הנרצחים, על החיילים הקדושים שהלכו למען עם ישראל, למעננו, ותנחומים למשפחות. ביניהם יש את פדיה מרק שאביו נרצח בפיגוע לפני שבע שנים ועכשיו זה שבר על שבר. אנו שולחים חיזוקים ותנחומים. עם ישראל צריך להיות חזק ולהמשיך להילחם ולנצח.

כמובן שצריך לפתוח ביום הזה בתנחומים למשפחות של החיילים הגיבורים שנלחמו באומץ לב ובגבורה שלא תתואר למען כולנו. אנחנו בדרך לניצחון בזכותם. אני רוצה למסור למשפחות האלו השתתפות מעומק הלב בצערם.

לעניין החוק שמונח כעת, חוק שהוא מאוד מאוד חשוב, צריך לעשות את הכל כדי לאפשר לאוצר להזרים את הכסף לאנשים שכל כך זקוקים לו. אני אבקש לדעת יותר מידע על התהליך ממחר ואילך, כי באמת יש חשיבות לסיים את הקריאה השלישית.

אנחנו מסכימים שזה דחוף, רק חבל שזה לא הגיע הרבה לפני. אני מאמין שברגע שזה יעבור, יושב ראש הוועדה יפרסם את הלו"ז להכנה לשנייה ושלישית ואתם תעבדו באינטנסיביות כדי להכין את החוק. אני מאמין שידונו בו ביום ראשון, שני, שלישי וביום רביעי יעבירו אותו.

הציפייה היא שהכספים יהיו בחשבונות של אנשים. אנשים גם כך נמצאים במצב ארעי, במצב של חוסר ודאות, בקושי עצום, לכן המעט שאפשר לעשות זה לאפשר למדינה להזרים את הכספים לאותם אנשים שזקוקים.

אני אגיד לך למה זה התעכב. בהתחלה, כשפרסמו איזה שהוא מתווה, הייתה התמהמהות גם מצד חברי הכנסת וגם מצד העסקים. יושב ראש ועדת הכספים הרב גפני לקח באופן אישי את העניין וטיפל בנושא מול העצמאים, מל כולם, כדי שנוכל להגיע להבנות ולהביא את זה כמה שיותר מוכן. תמיד חוק שנכנס הוא לא אותו חוק שיוצא. הגיעו להסכמות די רחבות שיכולות לספק את כולם. עכשיו יש את הנושא של תיירות שמתעוררת בעיה ויצטרכו לדון עליה. המתווה הכללי יגיע מחר אחרי שפורסם תזכיר חוק למשך 48 שעות. הרב גפני אמר שמהרגע שזה עובר במליאה, הוועדה תעבוד כדי להביא אותו כמה שיותר מהר. זה יהיה בשורה לעסקים. אני אומר כבר מראש, זה לא מספיק, כי יש את הנושא של התיירות שגם לגביו יצטרכו מתווה שנעבוד עליו.

חבר הכנסת קריב, בקשה.

בוקר טוב, אדוני, אני בטוח שחברים כבר השתתפו בצער משפחות הנופלים. גם אם יהיה הליך חקיקה מאוד מאוד זריז, נגיע למצב שבו החוק ייכנס לתוקפו לקראת סוף שבוע הבא, עמוק אל תוך חודש נובמבר, כאשר בעלי העסקים לא יכולים לשלם משכורת מעבר ל-9 בנובמבר. אני מבקש שנמצא את הדרך להעביר מקדמות לפני אישור החוק במסלול של המענקים, לא לחכות לרגע האחרון.

יש דברים שקשורים בחוק, אבל יש דברים שהם לא חקיקה ראשית, כמו כל הנושא של פיצויים על נזק עקיף שהחוק כבר קיים וזה רק עניין של תקנות שצריכות להגיע לוועדה. האוצר במתווה אומר 0 עד 20. צריך לראות שזה קורה בתקנות. צריך לקחת בחשבון שבוועדת הכספים לא צריך רק את החקיקה השבוע, צריך גם את התקנות, כי אחרת אי אפשר יהיה לפצות על נזק עקיף.

לא הבנתי למה עכשיו זה 0 עד 20.

יש כמה מתווים. חלק מאוד מרכזי בפיצויים זה בכלל דרך התקנות של החקיקה הקיימת. אי אפשר לקבל את זה שיש יישובים שהמועצה שלהם כרגע מושבתת לחלוטין והם לא נכללים במעגלי הפיצוי. זו התעקשות של האוצר שנצטרך לדחוף לאחור. האם מחר הדבר היחיד שנמצא על סדר היום הוא הנושא הזה?

אם אחת הוועדות תסיים את אחד החוקים שכרגע עובדים עליו, אנחנו יכולים גם להביא. אם כל מה שיש עכשיו על השולחן אלה דברים שקשורים, למה למנוע?

החוק של הנציב עולה היום בקריאה ראשונה.

אני רוצה לעשות הבחנה בין חוקים שנדונו השבוע בוועדות - -

כן, עליהם אני מדבר. למה להגביל את עצמנו?

אני מדבר על מצב ספציפי. אני מבקש שמעבר לחוק הסיוע לפיצויים לא יהיה מצב שחוק שמצביעים עליו היום בראשונה יגיע מחר בשנייה ושלישית, והכוונה היא בעיקר לחוק של נציב קבילות על שופטים.

אין לאן לרוץ.

דן, אם הממשלה לא מביאה את זה, האם אנחנו חייבים לפתוח את המליאה ביום חמישי?

הממשלה אמורה לאשר את זה היום בערב. יש ישיבת ועדת שרים שנקבעה לשעה 19:00 היום. נאמר לי ממזכירות הממשלה שהם צפויים להביא לנו מכתב עם בקשה פורמאלית היום בשעות הערב המאוחרות. אנחנו לא עשינו את זה בעבר, אבל מאוד יכול להיות שאפשר לקבל איזו שהיא התניה לכך שאם החוק הזה לא יגיע מהממשלה לא נפתח את מליאת הכנסת.

הבסיס לפתיחה מחר הוא החוק הזה. אם הוא לא מגיע אין מליאה.

אין חוקים אחרים שייכנסו למטרייה הזאת.

אפשר לעשות את זה מבחינה תקנונית?

כן, זה למטרה מסוימת.

אין עניין של תקנון. יש כאן החלטה של קואליציה ואופוזיציה שמחר המליאה נפתחת לטובת החוק החשוב הזה. אם לא יהיה חוק, לא תיפתח המליאה. אין דברים אחרים. לא נפתחת המליאה לדברים אחרים.

הדברים האחרים יהיו רק אם המליאה נפתחת בשביל החוק הזה. אם החוק הזה לא מגיע, לא תהיה מליאה מחר. מי בעד בקשת היושב ראש?

הצבעה
אושר.

אושר פה אחד. הישיבה נעולה.


הישיבה ננעלה בשעה 10:32.