פרוטוקול של ישיבת ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
הכנסת
2
ועדת הכנסת
19/07/2023
מושב ראשון
פרוטוקול מס' 72
מישיבת ועדת הכנסת
יום רביעי, א' באב התשפ"ג (19 ביולי 2023), שעה 01:00
ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 19/07/2023
חוק-יסוד: השפיטה (תיקון מס' 3)
פרוטוקול
סדר היום
הצעת חוק-יסוד: השפיטה (תיקון מס' 5) (עילת הסבירות)
חברי הכנסת
¶
דן אילוז
דבי ביטון
מיכאל מרדכי ביטון
אברהם בצלאל
סימון דוידסון
ניסים ואטורי
יוסף טייב
רון כץ
טטיאנה מזרסקי
מנסור עבאס
חוה אתי עטייה
יצחק פינדרוס
יצחק קרויזר
גלעד קריב
שמחה רוטמן
יפעת שאשא ביטון
רישום פרלמנטרי
¶
סמדר לביא, חבר תרגומים
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
היו"ר אופיר כץ
¶
שלום לכולם, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת, טענות לנושא חדש מהצעת חוק יסוד השפיטה.
היו"ר אופיר כץ
¶
הוגשו פה חמש טענות לנושא חדש. אותם ח"כים פחות או יותר הגישו. אני אאפשר לטוענים לנמק את הנושא החדש, מי שיש לו יותר מאחד הוא ינמק במרוכז ואת ההצבעות נעשה - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
¶
אבל זה לא רק עניין של הצבעה, זה דיונים. הרי את פה בתחילת הקדנציה אמרת שאם לא מפריזים בנושאים חדשים יש דיון נפרד על כל נושא חדש. דיון נפרד על כל נושא חדש, לא הצבעה.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
אני מבין שאני לא נמצא רשום ואני טענתי על הנושאים האלה, הצטרפתי לטענת נושא חדש.
שגית אפיק
¶
הטיעון היה שלא תהיה הצבעה אחת על הרבה נושאים חדשים ושבאבחת הצבעה אחת ייפלו כל הנושאים החדשים. על זה היה הדיבור.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
¶
לא, על הראשון פוגל טען ושלושתנו הצטרפנו. אז קודם כל אני אשמח אם פוגל הראשון.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
¶
זאת הסתייגות שטענו על נושא חדש, בהתחלה חבר הכנסת פוגל ואז הצטרפו אליו אני, רון כץ ושמחה.
היו"ר אופיר כץ
¶
אז אני רק אקריא. בסעיף 1, סעיף קטן (ד)(1) ולא ייתן צו בעניין כאמור יבואו אליו בתקופה שבין בחירת כנסת חדשה ועד כינון ממשלה בה רשאי בית המשפט לקבוע בעניין חריגה קיצונית של החלטה במתחם הסבירות. קבע בית המשפט כאמור בתקופה האמורה תובא ההחלטה לאישורה של הכנסת החדשה. אישרה הכנסת החדשה את ההחלטה לאחר קביעת בית המשפט יראו את ההחלטה כתקפה מאותו מועד. פרטים בעניין החלטת הכנסת ייקבעו בתקנון הכנסת.
שמחה רוטמן (הציונות הדתית)
¶
האמת היא שאחרי שחבר הכנסת פוגל הגיש את זה ואז אני הצטרפתי אליו אני נזכרתי שלמעשה קשה מאוד להגיד שזה נושא חדש בגלל שאנחנו גם דנו בזה המון המון בהרחבה, גם לפני הקריאה הראשונה אפילו על נושא תקופת הבחירות וגם - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
¶
קודם כל, חבר הכנסת קריב, אני חייב להגיד לך, אם תרשה לי שתי דקות. בכל זאת בשעה כזו כדאי לשעשע את כולנו, גם זה כבר קרה בכנסת. חבר הכנסת קריב, מה שאתה הצעת בעניין מה שיכול לקרות פה בכנסת של הסמכה קרה, אבל בהיקף הרבה יותר קטן. בתפקודי כיו"ר קואליציה בא אליי פעם, חבר מפלגתך אגב, השר אבישי ברוורמן וביקש שאני אשחרר אותו מהמליאה כי הוא קבע עם אשתו ללכת לאופרה והוא נזכר בזה מאוחר והיה שר תורן. אני סירבתי שהוא יעזוב כמובן ולא אישרתי, הוא חיפש בנרות שר אחר שיחליף אותו, לא מצא, ואז פתאום ראה בירכתי המליאה את בני בגין אחרי שעה של חיפוש. הוא רץ בטירוף לבני בגין ואמר: בני, חברי היקר, תציל אותי בבקשה, אני צריך עזרה דחופה אחרת הלך עליי. בני הקשיב לכל הסיטואציה ואמר: אני מסכים. תודה רבה, אמר לו אבישי, אתה ממש חבר, ואז בני אמר: אבל לא אמרת איפה ומתי אני צריך לאסוף את אשתך בדרך לאופרה. סיפור אמיתי לחלוטין.
גלעד קריב (העבודה)
¶
זה בני במיטבו. זה מזכיר לי, אופיר, את הרגע שבו ראש הממשלה המכהן פנה לתנועה הרפורמית כדי לגייר את אשתו השנייה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
¶
היות שבארזים נפלה השלהבת וחבר הכנסת רוטמן חזר בו מטענה של נושא חדש, אז זה לא משאיר לי אלא לנמק - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
¶
מדובר פה על הסדר. אמנם הוא כן קשור איך שהוא לסיפור של ההפעלה של עילת הסבירות אבל זה הסדר מאוד מאוד מיוחד לתקופת בחירות שהוא לא היה בחקיקה בשלב של הקריאה הראשונה והיות שמדובר פה בהסדר מאוד מאוד ייחודי אני כן סבור שזה נושא חדש ואי אפשר לצרף אותו לחוק בשלב הזה. מה גם שאם היינו יודעים שיש כזה הסדר ייחודי בתוך נוסח הטקסט יכול להיות שהיינו מתקנים אותו בכל מיני דרכים והיינו מגישים עליו הסתייגויות. אם הוא יאושר עכשיו כהסתייגות זה למעשה ימנע מאיתנו להגיש הסתייגויות לדבר הזה כי הוא לא היה בנוסח המקורי, והיות שזה הסדר מאוד ייחודי שלא התאפשר לנו להגיש עליו הסתייגויות, בדיוק למקרים כאלה נועד מנגנון נושא חדש כדי להגן על אפשרויות מהסוג הזה.
טליה ג'מאל
¶
בעינינו לא מדובר בנושא חדש, מדובר על סיוג של התחולה של הסעיף בחוק שדנו בו וגם ההסדר הספציפי נדון בוועדה.
רון כץ (יש עתיד)
¶
אני באתי רגוע ותדע שאופיר – טוב, אני לא רוצה להרוס, אבל אני מאוד מעריך את מה שעשית, שתדע. אני חושב שזו הדרך לנהל את הדבר הביזארי הזה שאתם קוראים לו קואליציה.
קודם כל אני רוצה להצטרף לדברי חברי זאב אלקין ואני רוצה לומר שכל תהליך החקיקה הזה הוא תהליך פסול מעיקרו. אופיר, אני אפנה אליך באופן ישיר כי אני יודע שיש קולות מתונים בתוך האירוע הזה שנחטפו על ידי המיעוט הקיצוני של הקואליציה הזו. ממש עכשיו, לפי שמועות, יש עבודה על נוסח אחר. שמועות, לא יודע מי עובד עליו, אולי הבוס שלכם, ואני חושב שמן הראוי שתיתנו לו את הזמן ולא תיקחו עכשיו את הצד של הקיצוניים עוד פעם ותראו על מה מדובר ואולי נחזור להסכמות נורמליות ואולי נבין מה ההשלכות האמיתיות של החקיקה הזו.
אופיר, איך אתה מקבל את ה – אני לא אשאל אותך כי אני לא רוצה לסבך אותך, אבל שתדע שהחוק הזה הולך לסבך משמעותית את החיילים שלנו ואת הלוחמים שלנו בעולם. הפרקליטה הצבאית הראשית לא הייתה פה, כל האנשים שבחדר הזה שמדברים על זה שהם שומרים על חיילים ואכפת להם מחיילים וכל היום מדברים על חיילים, כולם פה הולכים לפגוע בחיילים.
גלעד קריב (העבודה)
¶
אחרי החקיקה אתה רוצה לנהל דיון אם זה יפגע בחיילי צה"ל, שמחה רוטמן לא רצה להביא את הפצ"רית.
רון כץ (יש עתיד)
¶
מופקרת לחלוטין. אין שום סיכוי בעולם שהחקיקה הזאת לא תפגע בחיילי צה"ל וגם אתה יודע את זה וחבל שאתה לא יכול להישיר מבט.
רון כץ (יש עתיד)
¶
למה לדבר אחר כך? ממי אתה מסתיר? בוא תסביר לי למה אתה חושב שזה לא יפגע ואני אסביר לך למה אני חושב שזה כן יפגע ואולי ניתן לפרקליטה הצבאית הראשית להגיע לפה ולתת את דעתה.
רון כץ (יש עתיד)
¶
טוב שמתן כהנא כבר לא עם סרבל כי אחרי החקיקה הזאת לא בטוח שהוא היה יכול לטייל בעולם, אתה וכל הטייסים.
מתן כהנא (המחנה הממלכתי)
¶
אתה מתבלבל לגמרי, כי בכלל לא משנה אם אני עם סרבל או לא, משנה מה עשיתי בעבר.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
¶
חבר הכנסת פינדרוס, אני מציע לך לכנס את כל סיעתך בבני ברק, יש שם הרבה על מה להתייעץ. לפי השמועות שרצות יש בבני ברק הרבה על מה להתייעץ. אני מציע לכם לעשות ישיבת סיעה בבני ברק. אתה יכול להזמין את חבר הכנסת בוסו כאורח כבוד.
רון כץ (יש עתיד)
¶
זו גם הזדמנות לברך אותו עכשיו על האירוסים של בתו. לפי השמועות יש הפתעות בבני ברק. זה השמועות, נכון, יוסי? פינדרוס, מה אתה אומר על זה? יוסי אומר שיהיו הפתעות בבני ברק.
שמחה רוטמן (הציונות הדתית)
¶
היועצת המשפטית, אני אדחה את פתיחת ישיבת ועדת חוקה שנועדה להנמקת ההסתייגויות בחצי שעה.
רון כץ (יש עתיד)
¶
המפקדת, ואני חושב שיש גם מפקד באירוע. יש פה מין מרוץ סמכויות כזה, מי יספיק קודם, ראש הממשלה או שמחה רוטמן.
גלעד קריב (העבודה)
¶
בתמורה לנדיבות של רוטמן אנחנו נוריד את מספר ההנמקות שלנו לרביזיות מ-1,500 ל-1,498 כמחווה של רצון טוב מצד האופוזיציה.
היו"ר אופיר כץ
¶
אל תוריד את ההנמקות, תוריד את ההסתייגויות לפחות לייעוץ המשפטי שיעבדו פחות קשה. את זה תעשה, לא בשבילנו, בשבילם.
רון כץ (יש עתיד)
¶
אופיר, שתדע, בזמן שיש לנו פה אני הייתי שמח לשמוע מור"ק מזאב אלקין, שהכנסת נבנתה - - -
רון כץ (יש עתיד)
¶
אני גם רוצה לשאול שאלה, אלקין. האם אי פעם היה מצב כזה שיש פה מרוץ בין הקיצוניים שרוצים להעביר את החקיקה הזו, ואני רואה את פורום קהלת פה הולך במסדרון, טלפונים, לחץ, זה, לבין לפי השמועות ראש הממשלה שמנסה לעשות משהו אחר. היה דבר כזה פעם?
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
¶
חבר הכנסת רון כץ, אני אענה לך על שתי השאלות. קודם כל בעקבות ההערה של חבר הכנסת אילוז אני אומר לך שאני מדי פעם מתייעץ עם חלק מהמומחים של פורום קהלת, ויותר מזה, המנכ"ל המפורסם של פורום קהלת, מאיר רובין, צמח אצלי בלשכה והיה יועץ שלי ואחר כך יועץ ב - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
¶
הוא עבר בית ספר טוב, תודֶה. דבר שני, לגבי שאלתך על הסיטואציה הזאת, צר לי לאכזב אותך, היא סיטואציה שגרתית. הרבה פעמים אני הייתי בפוזיציה של הקיצוניים שאתה תיארת שרוצים לקדם איזה שהיא חקיקה והרבה פעמים נכחתי בסיטואציה שבנימין נתניהו זגזג.
היו"ר אופיר כץ
¶
אז נתקן, עשרה נגד, ארבעה בעד, מי נמנע? אין נמנעים. אם כך לא נושא חדש.
הצבעה
בעד – 4
נגד – 10
נמנעים – אין
לא אושר.
גלעד קריב (העבודה)
¶
בהינתן שאתה גר במאחז לא חוקי כבר 25 שנים, נראה לי שהאכיפה הבררנית היא לא כלפי הצד שלי.
היו"ר אופיר כץ
¶
סעיף 2 של חבר הכנסת גלעד קריב, רוטמן ופינדרוס, שלא מופיע, אבל הוא אמר לי שהוא כן הגיש. לאחר סעיף 23 לחוק העיקרי יבוא הוספת סעיף כי בית המשפט העליון יהיה - - - מבין שופטי בית המשפט העליון אשר ביום מינויו לתפקיד נותרו לו לפחות שתי שנות כהונה - - -
גלעד קריב (העבודה)
¶
קודם כל ערב טוב, לילה טוב, עוד מעט בוקר טוב. אני מיד אנמק, אבל בראשית הדברים אני רוצה לשלוח מכאן ברכה נאמנה לעשרות אלפי אם לא מאות אלפי הישראלים שיצאו היום לרחובות - - -
גלעד קריב (העבודה)
¶
עכשיו לגבי הנושא. אני מאוד מעוניין בחקיקה של הסעיף הזה כי הסעיף הזה יעגן בחוק את שיטת הסניוריטי שאתם מבקשים להרים עליה יד. הרי ברור שהתכליות של כל המהלכים כולל ביטול עילת הסבירות, יש שתי תכליות מרכזיות, האחת, השתלטות על בית המשפט העליון וסירוס העצמאות שלו, והדבר השני זה הדחת היועצת המשפטית לממשלה. אלה התכליות של כל המהלכים שלכם, חלק עושים את זה מסדר יום אידיאולוגי קנאי פונדמנטליסטי וחלק עושים את זה מטעמים של שחיתות שלטונית, ויש אדם אחד שגם עושה את זה מטעמים של שחיתות אישית והרצון שלו להשתחרר מאימת הדין.
אבל מן הראוי לדון בשיטת הסניוריטי, לא בסגנון שבו אתם דנים בהסדרים משטריים, ברמיסה מוחלטת של התרבות הפרלמנטרית, ולכן את שיטת הסניוריטי צריך לעגן בדרך המלך ולא בהסתייגות שלא קשורה בחוק הבזוי שאתם מקדמים. אנחנו נעשה הכול כדי להיאבק בניסיון שלכם לבצע הדחות פרסונליות בבית המשפט העליון. אנחנו והציבור נעמוד כחומה בצורה בפני הניסיון הנלוז של ראש הממשלה להדיח את היועצת המשפטית.
טליה ג'מאל
¶
ההסתייגות הזאת נוגעת למי יהיה נשיא בית המשפט לעומת הנושא של הצעת החוק שלנו שנוגעת לעילת סבירות שיפוטית מנהלית ולכן בעינינו כן מדובר בנושא חדש.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
¶
היות שדווקא תחילת דבריו של חבר הכנסת קריב מסבירה למה זה נכון להשאיר את ההסתייגות הזאת של סיעת יש עתיד ולא להכריז עליה נושא חדש כי אמרת, בצדק, שהמהפכה המשטרית שמתרחשת כאן והסיפור של עילת הסבירות הוא רק סעיף מסוים שבה, מדובר פה על מכלול שלם, ואגב ככה זה הוצג על ידי בזמנו שר המשפטים וסגן ראש הממשלה, בין השאר גם הוצג רצון לשנות את שיטת הסניוריטי, גם בכל הדיונים על הרכב הוועדה לבחירת שופטים, גם שם נטען שאחת המטרות של יצירת הרוב בוועדה זה הסיפור של הסניוריטי והרצון לשנות אותו, ולכן היות שמדובר פה על חלק מאותו מארג בעיניי זה לא נושא חדש בהתחשב בהקשר הכולל של הדיונים שהתקיימו בוועדת חוקה. אגב גם החוק הקודם קודם באותה דרך, בעיניי לא נכונה לחלוטין, של חוק שמתחיל בוועדה, למרות שהוא לא קונצנזואלי, חוק ועדה - - -
גלעד קריב (העבודה)
¶
אה, אתה יודע מה? יכול להיות שפינדרוס ישכנע אותי להשאיר. אופיר צודק, אני אשמע את כולם.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
אחד הדברים הכי מרכזיים ביהדות זה תשובה, מקום שבעלי תשובה עומדים אין צדיקים גמורים יכולים לעמוד.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
חבר הכנסת גלעד קריב אמר שהוא חוזר בתשובה ולא הולך להגיע מחר להפריע בכותל עם ספר תורה ולכן אני מסכים עם דבריו, אין לי מה להוסיף.
שמחה רוטמן (הציונות הדתית)
¶
אני מבקש שיירשם לפרוטוקול שבמענה לשאלה האם נהיית רוטמן ענה יושב ראש הוועדה: הלוואי.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
¶
שגית, אפשר גם להגיד משהו שיפתור את המחלוקת הזאת? הרי אם לא תיתן לנו התייעצות סיעתית עכשיו בנושא הזה נבקש אותה ברביזיה, לכן אני מציע לך, חבל על המחלוקת.
גלעד קריב (העבודה)
¶
אני רציתי להצביע נמנע, אבל אין לי זכות הצבעה. אבל אני מבקש שיירשם בפרוטוקול שאם הייתה לי זכות הצבעה - - -
רון כץ (יש עתיד)
¶
אופיר, תדע שבגלל שזה אתה אני מקבל את ההחלטה וכי שגית לידך, אני מקבל את שניכם, למרות ש - - -
גלעד קריב (העבודה)
¶
שאלה חשובה משפטית, זה חשוב. איך נבנה הנוהג? עכשיו ברצינות. אני רוצה לשאול שאלה.
היו"ר אופיר כץ
¶
זאב, למה אתה אמרת לנועה: תרשמי אותי, אני רוצה לדבר? ואתה רשום ונותן לחבר הכנסת - - -
גלעד קריב (העבודה)
¶
אופיר, תלמד גם אתה לשחרר. אני רוצה לשאול עכשיו שאלה עניינית. היועצת המשפטית מונעת ממני לשאול ברצינות שאלה. הרי נושא חדש מועלה בטענה להסתייגות, באופן מהותי חייבים לאפשר למגיש ההסתייגות או לנציג הסיעה שהגישה את ההסתייגות להתנגד לטענת נושא חדש.
גלעד קריב (העבודה)
¶
לא יכול להיות שטענת נושא חדש תתברר מבלי שמגיש ההסתייגות או סיעתו מקבלים הזדמנות לומר למה זה לא נושא חדש.
גלעד קריב (העבודה)
¶
אחרי סעיף קטן - - - לחוק העיקרי יבוא 9, דרכי הבחירה של שופטים מגוונים - - - לקידום נשים לתפקידי שפיטה.
היו"ר אופיר כץ
¶
אם הדברים באמת מתייחסים לטענת נושא חדש, כמו שהוא האריך מקודם, לא הפסקתי אותו. אותך עצרתי כי לא דיברת על נושא חדש.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
¶
תודה רבה. אני דווקא אתחיל במקום שסיימתי בנימוק הקודם, למה זה כן בעיניי לא נושא חדש, הסיפור של הסניוריטי. בשונה מהסיפור של הסניוריטי הסוגיה שמגיעה פה, גיוון שופטים בנושא המגדרי, לא עניינה מעולם את הקואליציה הזאת, לא אכפת להם כמה יש שופטים נשים ולא אכפת להם לקדם נשים כשופטים ולכן זה ללא ספק - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
¶
לא, אני חשבתי שהתפנה מקום אצל ואטורי על היאכטה. אתה יודע איזה תור של חברי כנסת יש להפלגה הזאת?
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
¶
אם הייתי יודע שזה יגיע להפלגות יכול להיות שהייתי שוקל אם לפרוש או לא. פשוט לא ידעתי.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
¶
אני חוזר ואומר, היות שקידום נשים לתפקידי שפיטה, שזה הנושא של ההסתייגות הזאת, הוא לא חלק מהרפורמה של שר המשפטים יריב לוין ושל חבר הכנסת רוטמן, הם לא דיברו על זה, לא עניין אותם, בכלל לא קשור, בשונה מעניין הסניוריטי, ולכן בעיניי ללא ספק מדובר פה בנושא חדש ולכן טענתי על ההסתייגות הזאת נושא חדש.
אגב, אני בעד, שיהיה ברור, אני בעד גיוון מגדרי ואני בעד כמה שיותר שופטים נשים, אבל אני חושב שהדרך לעשות את זה היא לא דרך הסתייגות אגבית כאן אלא דרך קידום חקיקה ייעודית נכונה בהקשר הזה.
היו"ר אופיר כץ
¶
זאב, מקודם אמרתי ייעוץ משפטי אמרת מה עם הח"כים, עכשיו אני נותן לח"כים, אתה אומר מה עם הייעוץ המשפטי, די, שיגעת אותנו.
רון כץ (יש עתיד)
¶
קודם כל אני רוצה להצטרף לדברים החשובים שאמר חבר הכנסת זאב אלקין. כדי שלא תגיד שאני לא מתייחס לחוק כמו שצריך אז אני מצטרף לדברים של זאב אלקין.
רון כץ (יש עתיד)
¶
לגבי הכול. כל מה שהוא אומר אני רואה אותם כדברים איכותיים, דברי טעם. דבר שני, אני חושב שצריך לשמוע את היועצת המשפטית כי קשה להתייחס בלי לקבל חוות דעת משפטית לפני שהח"כים מדברים, אז אני מוכן לתת לה את הזמן שלי לפני ואז אני אתייחס למה שהיא אומרת, בקצרה, אפילו בדקה. מה אתה אומר?
טליה ג'מאל
¶
בעינינו מדובר בנושא חדש כי הסעיף עוסק - - - לגבי גיוון קבוצות אוכלוסייה ודרכי מינוי שופטים ולא בעילות ביקורת.
רון כץ (יש עתיד)
¶
קודם כל כן. אני חושב שייעוץ משפטי זה דבר חשוב שצריך לשמור עליו. אני אומר את זה בכוונה לאט שזה יחלחל לך.
גלעד קריב (העבודה)
¶
אני מבין שאנחנו גם מפאת השעה משועשעים, שיש גם קצת חוש הומור, אבל הסיפור הוא רציני.
גלעד קריב (העבודה)
¶
ברור שהנושא הזה הוא לא היה הנושא המרכזי של החקיקה, אבל נושא ההשפעה של ביטול עילת הסבירות על ייצוגן של נשים בכל המערכות השלטוניות זה דבר שנידון לא מעט במסגרת הדיונים על עילת הסבירות. חלק גדול מהקידום של נשים למשרות שלטוניות ברשות השופטת והמבצעת ובשלטון המקומי נעשו על ידי פסיקות בית המשפט שבין השאר השתמשו בחוסר הסבירות הקיצוני שיש במדיניות שוביניסטית שמדירה נשים מעמדות השפעה.
אני אוסיף על זה שהיום נפל דבר כאן בכנסת. בניגוד גמור לעמדה של הייעוץ המשפטי הוציאו חקיקה שקשורה ישירות בנושא מעמד האישה מידי הוועדה הסטטוטורית למעמד האישה של הכנסת, ההצעה לפירוק הרשות לקידום מעמד האישה, והעבירו את זה לוועדה משותפת של חוקה והוועדה לקידום מעמד האישה ומה שעשו זה שכשהייתה אפשרות למנות או יושבת ראש ועדה בכנסת, אחת מהנשים, אני חושב מהנשים הבודדות שעומדות בראש ועדה, הייתה אפשרות או לשים בראש הוועדה המשותפת חברת כנסת או לשים את מיודענו שמחה רוטמן ובמי בחרו? בשמחה רוטמן.
גלעד קריב (העבודה)
¶
נושא שקשור בקידום מעמד האישה, חשבו למנות בראשות הוועדה המשותפת חברת כנסת או המפרק הלאומי שמחה רוטמן ומינו את שמחה רוטמן. אז איך אתה יכול לומר שזה לא קשור לחקיקה.
גלעד קריב (העבודה)
¶
האיש הזה עוין את מעמד האישה במדינת ישראל, האיש הזה מקדם שוביניזם, אפליה מגדרית והדרה מגדרית וזה לא קשור - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
¶
אפשר במשפט הודעה? אני רוצה בעקבות דברי חבר הכנסת גלעד קריב להגיד שאני השתכנעתי ואני חוזר בי מהטענה של נושא חדש ומציע גם לחברי, חבר הכנסת רון כץ, לחזור בו מהטענה.
יפעת שאשא ביטון (המחנה הממלכתי)
¶
אני רוצה להתייחס למוסר הכפול שמאוד מקודם אותי בכל מה שקשור לענייני נשים. נתחיל בזה שאין אף מנכ"לית ממשלה - - -
יפעת שאשא ביטון (המחנה הממלכתי)
¶
אבל אני מדברת על הטענה של מה שעולה כאן ומעלים את העניין של נשים במוסר כפול.
מיכאל מרדכי ביטון (המחנה הממלכתי)
¶
ממש, להקשיב, לעשות ככה, לסתום את הפה למקלב והוא הודה בפניי שסתמת לו את הפה.
מיכאל מרדכי ביטון (המחנה הממלכתי)
¶
תשמע מה קרה. שעה אחת המליאה מתכנסת לדון בנושאים על סדר היום של חברי כנסת.
מיכאל מרדכי ביטון (המחנה הממלכתי)
¶
דבר שבכלל הנפגעים הראשיים זה מי שנוסע בתחבורה ציבורית, שנותנים קנס לאישה מבוגרת שיש לה חופשי חודשי, למה? היא לא מתקפת. נושא שעסקתי בו עם מקלב. אני אומר לו: למה אתם נותנים קנס לאישה זקנה? הוא מתחיל להסביר. פתאום נכנס רוטמן, שעה אחת יש למליאה לדון בבעיות של החיים, שעה אחת, כל המדינה בשבי על מערכת המשפט - - -
מיכאל מרדכי ביטון (המחנה הממלכתי)
¶
אנחנו מעלים נושאים חשובים, באמת, בא רוטמן, שכבר הוא שולט במדינה בוועדת רפורמות, אחרי זה שולט בנשים, עכשיו הוא שולט במליאה. הוא אומר לסגן שר: סתום את הפה, רד מהבמה. אתה שמעת דבר כזה? שהוא רוצה לדבר על עניים ועל תחבורה ציבורית והוא סותם לו את הפה?
מיכאל מרדכי ביטון (המחנה הממלכתי)
¶
זה לא היה תקין מה שעשית. ממה אתה לחוץ? רון כץ נשאר במליאה לדבר על דברים אמיתיים.
רון כץ (יש עתיד)
¶
אני מכבד את המבוגרים ממני, ככה אני עובד, בייחוד מי שהיה ראש עיר. אני קודם כל רוצה לומר שהקשבתי לדברי הטעם של גלעד. גלעד לא פה. אני חושב שההתנהלות והדרת הנשים שקורית בבית הזה ובקואליציה הזו היא משהו שצריך לעצור. אופיר, זה משהו - - -
היו"ר אופיר כץ
¶
עשרה בעד. מי נגד? חמישה. מי נמנע? אם כך התקבלה טענת נושא חדש.
הצבעה
בעד – 10
נגד – 5
נמנעים – אין
אושר.
היו"ר אופיר כץ
¶
אני גם מצטרף לכל הרביזיות של אלקין. סעיף 4 על סדר היום, של חבר הכנסת יצחק פינדרוס, רון כץ ושמחה רוטמן, הם טענו, הסתייגות 285, בסעיף 1, לאחר סעיף 1 יבוא סעיף 1א, סעיף 1 יחול רק במידה שהחוק לא יאפשר לחברי כנסת להתמנות לשרים. בבקשה, רון כץ.
שגית אפיק
¶
כיוון שההסתייגות של המחנה הממלכתי אז חבר הכנסת רון כץ, אתה, אני מניחה, תרצה לטעון את טענת נושא חדש.
שמחה רוטמן (הציונות הדתית)
¶
אני חושב שחברי כנסת צריכים להיות כשירים להתמנות כשרים. אני חושב שאין שום קשר בין עילת הסבירות לנושא הזה ולכן אני חושב שהנושא רחוק מאוד מלהיות קשור להצעת החוק.
שמחה רוטמן (הציונות הדתית)
¶
החוק לא יכשיר חברי כנסת להתמנות כשרים? אנחנו לא רוצים שחברי כנסת יהיו שרים? זה משהו שהוא חורג לחלוטין מתחומי - - -
שמחה רוטמן (הציונות הדתית)
¶
ואם הם לא חברי כנסת? אתה רוצה שרים שהם אינם חברי כנסת שיהיו לא סבירים חלילה וחס? אין בזה שום היגיון, זו הסתייגות שהיא כל כולה - - -
רון כץ (יש עתיד)
¶
כן, אני מסכים שככל הנראה אנחנו נצטרך לעשות על זה חושבים שוב ואני חוזר בנושא הזה מטענה של נושא חדש. כשמדובר על סבירות בקואליציה הזו אז הכול סביר, ומה שלא סביר הוא הסביר ומה שסביר הוא לא סביר.
טליה ג'מאל
¶
כאמור מבלי להביע עמדה לגבי היגיון ההסתייגות, ההסתייגות עוסקת בתחולת הסעיף בחוק ולכן בעינינו דווקא לא מדובר בנושא חדש.
מיכאל מרדכי ביטון (המחנה הממלכתי)
¶
אפשר להביא עוד יועצים שיצביעו? אין להם רוב, צריך איזה תשע יועצות, יהיה להם רוב פה.
היו"ר אופיר כץ
¶
אתה יודע שהיועצים המשפטיים עכשיו עובדים מאוד קשה כי אתם לא רוצים להסיר את ההסתייגויות?
מיכאל מרדכי ביטון (המחנה הממלכתי)
¶
לא, כי אתם ריחמתם עליהם. אתם יש לכם רחמים על יועצים משפטיים. דאגתם לרווחתם בחצי שנה האחרונה.
רון כץ (יש עתיד)
¶
אופיר, זה נוגע ברגשותיי שאתה דואג ליועצים המשפטיים בערב שהיועצת המשפטית לממשלה אומרת שהיא מותקפת על ידי הקואליציה. זה נוגע בליבי שאתה דואג.
מיכאל מרדכי ביטון (המחנה הממלכתי)
¶
ממש דאגת ליועצת המשפטית לממשלה. ממש הזמנת אותה לישיבת הממשלה, אמר לה: אל תפחדי, כולם נחמדים.
רון כץ (יש עתיד)
¶
מי מחליט מי אובייקטיבי ומי לא? יש ועדה או שזה בן אדם שקובע שיושב שם? מי קובע את זה?
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
¶
מדובר פה על טענת נושא חדש על הסתייגות שלנו, של המחנה הממלכתי. אנחנו מתנגדים לטענת נושא חדש ואני פונה לחבר הכנסת שמחה רוטמן ולחבר הכנסת פינדרוס בבקשה להסיר את הבקשה שלהם לנושא חדש, במיוחד לאור ההבהרה שניתנה פה על ידי הייעוץ המשפטי של הוועדה, שגם הייעוץ המשפטי של הוועדה לא סובר שזה נושא חדש.
אני גם אסביר, בנוסף למה שנאמר פה, מעבר לזה שזה סעיף תחולה למה זה לא נושא חדש. זה לא סוד שהלהיטות שבה הקואליציה מקדמת דווקא את החוק הזה משאר החוקים של המהפכה המשפטית זה חבר כנסת מסוים שהיא לא מצליחה למנות אותו לשר, כולנו יודעים איך קוראים לו. זה בכלל חלק מהמנוע העיקרי בריצת האמוק הזאת לאישור של החוק הזה. ולכן בעינינו בוודאי שימוש בחוק הזה לצורך המטרה הזאת הוא פסול ולכן ביקשנו להגביל את זה בסעיף התחולה ובוודאי ובוודאי לא רק שלא מדובר בנושא חדש, מדובר בליבת החוק. מבחינת הקואליציה שמקדמת את זה ליבת החוק זה לקחת חבר כנסת מסוים שבית המשפט העליון - - -
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
אני רוצה להציע עסקה. אם אתה מוריד 10% מבקשות הרביזיה אני מצטרף אליך ומוריד את הנושא חדש.
(הישיבה נפסקה בשעה 01:54 ונתחדשה בשעה 01:59.)
רון כץ (יש עתיד)
¶
מיכאל, אני אתן לך את התמונה. מפת ישראל, אזימוט 45 צפון, עיר מסוימת, שם התחילה הבעיה.
שמחה רוטמן (הציונות הדתית)
¶
לפני ההצבעה אני אומר שלמרות שאני חולק על עמדת הייעוץ המשפטי בנושא הזה, מתוך כבוד לייעוץ המשפטי של הוועדה שלי אני מושך את טענת הנושא חדש.
היו"ר אופיר כץ
¶
חברי הכנסת רון כץ ושמחה רוטמן, 825 בסעיף - - - להצעת החוק בסופו יבוא, על אף האמור בחוק יסוד זה יבוא בידיעה שהתיקון המוצע עתיד לסכן את - - -
רון כץ (יש עתיד)
¶
לא, זה נושא חשוב באמת ואני רוצה שתאזינו לו בקשב רב, כי מה שאני אומר פה היום אנחנו נראה אותו קורה הלכה למעשה בעוד כמה חודשים. בעוד כמה חודשים אנחנו כולנו נעמוד פה, נזכור את השיחה הזאת, כשחיילי צה"ל, הלוחמים שלנו, לא יוכלו לנסוע בעולם.
מיכאל מרדכי ביטון (המחנה הממלכתי)
¶
חבר הכנסת רוטמן, אתה מצביע נגדם והולך להתחנף? אני לא הבנתי את זה.
רון כץ (יש עתיד)
¶
לא יוכלו לנסוע בעולם מחשש שמא הם יעמדו לדין בטריבונלים בין-לאומיים. אני רוצה להסביר לכם משהו, זה באמת נושא שהוא קצת יותר סבוך, אבל מאוד מאוד חשוב. הסיבה היחידה שלא שופטים לוחמים שלנו בעולם היא כי מערכת המשפט שלנו היא עצמאית והיא חזקה. זו הסיבה היחידה שמאפשרת לנו לשמור על החיילים האלה. יש הרבה מאוד פסקי דין בנושא והסיבה שזה קורה היא כי יש על מי לערער, כי כשיש החלטה של הפצ"ר אפשר לערער עליה לבג"צ, ואז אנחנו באים לטריבונלים הבין-לאומיים ואומרים: חבר'ה, יש מי שיבחן את הסבירות של ההחלטות.
ברגע שלא נוכל לבחון יותר את הסבירות אנחנו בעצם אומרים בעולם שאין מי שיפקח על המערכת. כשאין בישראל מי שיפקח על המערכת יהיה בעולם מי שיפקח על המערכת ואז כל מי שיושב בחדר הזה שחושב שהוא שומר על חיילים צה"ל וכל היום הולך להצטלם בבסיסים, אדון בעל הבית פיתות ומקלחות, שיסביר לאותם לוחמים למה הם עכשיו לא יכולים לטוס בעולם או לא יכולים להיכנס למדינות מסוימות כי יש צו מעצר עומד כנגדם. ובזה אני מבין טוב מאוד ופה אני אומר לכם, אתם לוקחים סיכון אדיר על ביטחון מדינת ישראל ועל שלומם של לוחמי צה"ל.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
מכיוון שזה נושא של חוץ וביטחון, זה לא נושא של חוקה, זה ממש נושא חדש. אני מבקש את מירי מחוץ וביטחון, זה נושא של חוץ וביטחון, זה לא נושא של ועדת חוקה בכלל.
טליה ג'מאל
¶
ההסתייגות עוסקת בהשלכות שלדעת חברי הכנסת המציעים אותה יהיו להצעת החוק הספציפית ולכן בעינינו לא מדובר בנושא חדש.
יצחק פינדרוס (יהדות התורה)
¶
הצטרפתי, אמרתי מיד כשנכנסתי. תראה אצלו, נאמר גם לפרוטוקול למטה. אמרתי את זה ואתה היית - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
¶
לגבי ההסתייגות הזאת, כמו שאמר הייעוץ המשפטי, ההסתייגות הזאת עוסקת בהשלכות של החקיקה ומוודאת שמי שמצביע בעד החוק אכן מבין מה יהיו ההשלכות של החקיקה הזאת ולכן בוודאי ובוודאי שזה לא נושא חדש, גם כפי שאמר הייעוץ המשפטי. לכן אני מציע לחבר הכנסת רון כץ קודם כל לחזור בו מטענת נושא חדש.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
¶
ואני מציע לך גם לך, אדוני היושב ראש, רק לפני שנייה הכריז פה על הכבוד שהוא רוחש לייעוץ המשפטי של הוועדה –
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
¶
חבר הכנסת פינדרוס לא רשום על נושא חדש. אם אתם מתעקשים על זה שזה יהיה רשום על שמו, לכו תוכיחו מהפרוטוקול שהוא הצטרף לנושא החדש.
מיכאל מרדכי ביטון (המחנה הממלכתי)
¶
חכה, עוד לא גמרנו פה, לאן אתה ממהר? יכולות להיות פה הרבה התפתחויות.
(הישיבה נפסקה בשעה 02:06 ונתחדשה בשעה 02:09.)
היו"ר אופיר כץ
¶
עשרה בעד. מי נגד? ארבעה נגד. מי נמנע? אין נמנעים. אם כך, טענת נושא חדש התקבלה.
הצבעה
בעד – 10
נגד – 4
נמנעים – אין
אושר.
היו"ר אופיר כץ
¶
אנחנו נצביע על כל הרביזיות של זאב שהצטרפתי אליהם ב-2:40.
(הישיבה נפסקה בשעה 02:10 ונתחדשה בשעה 02:40.)
היו"ר אופיר כץ
¶
אני מתחיל עם סעיף 2, נעבור מיד להצבעה. לגבי כל הטענות הגישו אופיר כץ, זאב אלקין ורון כץ. הם לא נמצאים פה אז נעבור להצבעה. אני מוותר על הנימוק. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? אם כך הרביזיה נדחתה.
הצבעה
בעד – 0
נגד – 2
נמנעים – אין
לא אושר.
היו"ר אופיר כץ
¶
סעיף 1, גם של אותם חברי כנסת. מי בעד הרביזיה? מי נגד? מי נמנע? אם כך הרביזיה נדחתה.
הצבעה
בעד – 0
נגד – 2
נמנעים – אין
לא אושר.
היו"ר אופיר כץ
¶
סעיף 3, של חברי הכנסת אלקין, פינדרוס, רון כץ ושמחה רוטמן. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? הרביזיה הזו נדחתה.
הצבעה
בעד – 0
נגד – 2
נמנעים – אין
לא אושר.
היו"ר אופיר כץ
¶
סעיף 4, של חברי הכנסת פינדרוס, רון כץ ושמחה רוטמן. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? הרביזיה הזו גם נדחתה.
הצבעה
בעד – 0
נגד – 2
נמנעים – אין
לא אושר.
היו"ר אופיר כץ
¶
5, של חבר הכנסת רון כץ וחבר הכנסת שמחה רוטמן. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? גם הרביזיה הזו נדחתה.
הצבעה
בעד – 0
נגד – 2
נמנעים – אין
לא אושר.
