ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 18/07/2023

חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (הוראות שעה), התשפ"ג-2023

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה

הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



3
הוועדה לביטחון לאומי
18/07/2023


מושב ראשון



פרוטוקול מס' 66
מישיבת הוועדה לביטחון לאומי
יום שלישי, כ"ט בתמוז התשפ"ג (18 ביולי 2023), שעה 15:00
סדר היום
הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (הוראות שעה), התשפ"ג-2023 (מ/1644) – הכנה לקריאה שנייה ושלישית (מ/1644)
הנמקת הסתייגויות והצבעות
נכחו
חברי הוועדה: צביקה פוגל – היו"ר
מירב בן ארי
מוזמנים
אביב ישראל
-
עו"ד, עוזרת ליועמ"ש בל"מ, המשרד לביטחון לאומי

סג"ד כנרת צימרמן
-
רע"ן משפט מנהלי פלילי שב"ס, המשרד לביטחון לאומי

רפ"ק תאיר ריין
-
קצין פיקוח ובקרה מזב"ט, המשרד לביטחון לאומי

אלינור שטרית זיו
-
מנהלת תחום בירור קבילות, המשרד לביטחון לאומי

ליאורה חביליו
-
נציבת קבילות שוטרים וסוהרים, נציבות קבילות שוטרים וסוהרים

אריה ברנד
-
מנהל תחום בירור קבילות, נציבות קבילות שוטרים וסוהרים, המשרד לביטחון לאומי

גלי גלילי קרן
-
עו"ד, סגנית בכירה ליועמ"ש בל"מ, המשרד לביטחון לאומי

מיה אוברבאום
-
עו"ד, איגוד מרכזי הסיוע לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית בישראל

נעם וילדר
-
עו"ד, מנהלת תחום בריאות, המועצה לשלום הילד
ייעוץ משפטי
עידו בן יצחק
מנהלת הוועדה
לאה גופר
רישום פרלמנטרי
חבר תרגומים; מיטל פורמוזה


רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.



הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (הוראות שעה), התשפ"ג-2023, מ/1644 – הכנה לקריאה שנייה ושלישית
היו"ר צביקה פוגל
אנחנו התכנסנו כאן על מנת שנוכל לסיים לפחות את הפרק המהיר הזה של התיקון ברבע שעה הקרובה, ואנחנו נאשר בדקות הקרובות.

עידו, זה אחד האירועים שבלעדיך אני לא יכול להתקדם. אז אנחנו בלי הסתייגויות? בכל הנושא של שחרור מנהלי? שבו בעצם רגע לפני שאנחנו מצביעים על אישור הצעת החוק והעברתו לקריאה שנייה ושלישית במליאה, רצינו לאפשר הסתייגויות. סיעת "המחנה הממלכתי" ביקשה להסיר את ההסתייגויות פה בוועדה ולאפשר להם להציג את זה במליאה. אז אנחנו נעשה את זה. אנחנו צריכים להצביע על העניין הזה?
עידו בן יצחק
כן, צריך להצביע על ההסתייגויות של סיעת "המחנה הממלכתי".
היו"ר צביקה פוגל
אוקיי. אז על ההסתייגויות של סיעת "המחנה הממלכתי". מי בעד? מי נגד? מי נמנע?


הצבעה

ההסתייגויות הוסרו בוועדה.

ההסתייגויות הוסרו בוועדה והן יועלו במליאה.

ההסתייגויות של "יש עתיד". מירב איננה. אני עובר על זה. יש פה מישהו?
עידו בן יצחק
כן, אליהם גם הצטרפו סיעת "העבודה". הם לא פה, לשיקולך.
היו"ר צביקה פוגל
אז אני מפעיל את שיקול דעתי בעניין הזה.
מיה אוברבאום
לפי מה שהבנתי גם הם רצו להעלות את זה במליאה.
היו"ר צביקה פוגל
מצוין. אם את הבנת ואני הבנתי זה שני מבינים יותר מכל השאר, ולכן אנחנו נקבל את ההבנה הזאת כמובנת מאליה. ולכן אנחנו נצביע בעד או נגד ההסתייגויות של "יש עתיד" ומפלגת "העבודה". מי בעד? מי נגד?

הצבעה

ההסתייגויות הוסרו בוועדה.

ההסתייגויות האלו גם הוסרו פה בוועדה ואפשר יהיה להעלות אותן במליאה.

ועכשיו נעבור לאישור של הצעת החוק. נכון?
עידו בן יצחק
כן. ולכן אנחנו נצביע. מירב?
מירב בן ארי (יש עתיד)
אני רק באתי להגיד שאני מעבירה את ההסתייגויות למליאה.
היו"ר צביקה פוגל
וכבר אישרנו את זה.
מירב בן ארי (יש עתיד)
טוב.
היו"ר צביקה פוגל
העוזרים שלך עשו עבודה.
מירב בן ארי (יש עתיד)
רגע, מה עם ההסתייגות של עברייני המין?
עידו בן יצחק
כל ההסתייגויות יעלו למליאה.
היו"ר צביקה פוגל
יעלו למליאה.
מירב בן ארי (יש עתיד)
לא, אבל אתה, מה העמדה שלך? רק על האלמ"ב ועברייני מין, להחריג מהמנהלי. כשעשינו את המנהלי אצלי דיברנו על להחריג ממנהלי עברייני מין ואלמ"ב.
גלי גלילי קרן
העמדה שהצגנו אתמול, אדוני, הציגו אותה - - -
מירב בן ארי (יש עתיד)
לא דיברתם על זה?
גלי גלילי קרן
דיברנו.
מירב בן ארי (יש עתיד)
אדוני, צריך להחריג מהמנהלי עבריינים של אלמ"ב ועברייני מין. זה חשוב מאוד. בגלל זה הגשתי על זה גם הסתייגות, שאין לי בעיה להעביר אותה. אבל חשוב שנצביע בעד ההסתייגות. גורמי מקצוע לא דיברו על אלמ"ב?
עידו בן יצחק
לא.
מירב בן ארי (יש עתיד)
מה, מה קורה? שלום לך. את עשית את זה אצלי, זה דז'ה וו.
גלי גלילי קרן
אמת.
מירב בן ארי (יש עתיד)
נו, אז לא אמרת את זה לפוגל?
גלי גלילי קרן
מה שהצגנו אתמול בעניין הזה, להתייחס? זה בסדר?
היו"ר צביקה פוגל
לא, זה בסדר. שמענו את זה, לא אישרנו את זה בהצעת החוק אתמול.
מירב בן ארי (יש עתיד)
אוקיי.
היו"ר צביקה פוגל
לא אישרנו.
מירב בן ארי (יש עתיד)
גם לא, אז כן מנהלי לאלמ"ב?
גלי גלילי קרן
לא המורחב, רק המצומצם וגם, אם זה מעל שלוש שנים תקופת המאסר, זה לא יהיה, לא תהיה ועדת שחרורים.
מירב בן ארי (יש עתיד)
לא אוטומטית מנהלי.
היו"ר צביקה פוגל
נכון. לא אוטומטית.
גלי גלילי קרן
לא, אמרתי. אני אסביר בקצרה אם תרצו.
עידו בן יצחק
המנגנון שקיים שאושר עוד פעם שעברה, בתקופות של עד שלוש שנות מאסר, אם הוא עבר ועדת שחרורים הוא יקבל את המורחב. ואם לא עבר ועדת שחרורים הוא יקבל את המקוצר. בתקופה של שלוש שנות מאסר ומעלה, כמו כל אסיר, אם הוא עובר את ועדת השחרורים הוא מקבל שחרור מנהלי. אם הוא לא עבר ועדת שחרורים לא מקבל.
מירב בן ארי (יש עתיד)
הבנתי.
עידו בן יצחק
זה בגדול לגבי.
נעם וילדר
אני מבקשת לחזור על דברים שאמרנו אתמול, עו"ד נעם וילדר מהמועצה לשלום הילד. העובדה שמחריגים אסירים ביטחוניים אבל לא אסירים שפגעו בילדים זה באמת, זה לא יעלה על הדעת.
היו"ר צביקה פוגל
וזה גם לא רלוונטי עכשיו, כי זה עלה כבר אתמול.
נעם וילדר
ועדיין, אי אפשר לשתוק על זה, אני מצטערת.
מירב בן ארי (יש עתיד)
אני, הסתייגות קיימת, הגשנו אותה. אני אנסה לשכנע את יושב הראש שכן יתמוך בהסתייגות. אני חושבת שאני, עידו יודע, שאמנם עשינו כמובן היה לנו קוצר זמן. אבל אני כן זוכרת, ויש לי זיכרון טוב דווקא, שהבטחנו שנעשה על זה דיון עמוק.
נעם וילדר
נכון. עד חודש מרץ, אמרת.
מירב בן ארי (יש עתיד)
אמרנו שנעשה דיון על האלמ"ב ועל עברייני מין. אני, בוא לפחות אני אנסה לשכנע אותך.
נעם וילדר
המדינה למעשה מתירה את הכבלים של האסירים וכובלת את הילדים. זה באמת בלתי ניתן לעלות אל הדעת. וזה באמת פספוס ענק שאנחנו לא דנים בזה גם היום במסגרת הצעת החוק.
היו"ר צביקה פוגל
דעתך נשמעה. אנחנו נצביע על הצעת החוק להעברתה למליאה לקריאה שנייה ושלישית.
מירב בן ארי (יש עתיד)
רגע, אתה לא רוצה להצביע על ההסתייגויות להעביר אותן?
היו"ר צביקה פוגל
הסתייגויות הצבענו.
מירב בן ארי (יש עתיד)
אה, אוקיי.
היו"ר צביקה פוגל
אישרנו כבר את ההעברה של ההסתייגויות שלך למליאה.
מירב בן ארי (יש עתיד)
אוקיי.
היו"ר צביקה פוגל
מי בעד הצעת החוק? מי נגד הצעת החוק?

הצבעה

הצעת החוק אושרה ותועבר למליאה לקריאה שנייה ושלישית.

תודה רבה, אנחנו עוד כמה דקות מתחילים בנושא הבא. תודה.



הישיבה ננעלה בשעה 15:08.

קוד המקור של הנתונים