פרוטוקול של ישיבת ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
הכנסת
28
ועדת הכלכלה
26/06/2023
מושב ראשון
פרוטוקול מס' 153
מישיבת ועדת הכלכלה
יום שני, ז' בתמוז התשפ"ג (26 ביוני 2023), שעה 9:00
ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 26/06/2023
ייבוא דבש ושמן זית במכסות פטורות ממכס
פרוטוקול
סדר היום
ייבוא דבש ושמן זית במכסות פטורות ממכס
מוזמנים
¶
אורן לביא - מנכ"ל משרד החקלאות ופיתוח הכפר
שושי רשף מור - מנהלת אגף סחר חוץ, משרד החקלאות ופיתוח הכפר
יעל בודניק בר - מנהלת תחום בכיר תמיכות, משרד החקלאות ופיתוח הכפר
נטלי מור - ראש מטה מנכ"ל, משרד החקלאות ופיתוח הכפר
ד"ר אסף לוי - סמנכ"ל גורמי הייצור משרד החקלאות
דני טל - מנהל מינהל ייבוא, משרד הכלכלה והתעשייה
אוהד מרדכי - רפרנט תמ"ס, אגף התקציבים, משרד האוצר
צחי ברקוביץ - ראש צוות קמעונאות, מזון וחקלאות, רשות התחרות
ליאור כוכבי - ראש תחום קשרי ממשל איגוד המזון, התאחדות התעשיינים
עמיר עופר - מנהל ענף המזון, איגוד לשכות המסחר
אורי יוגב - מנהל ענף הזית, מועצת הצמחים
סוהיל זידאן - יו"ר ענף הזית, מועצת הצמחים
מעיין אלדר כהן - אגרונומית, מועצת הצמחים
אבי אלקיס - חבר, מועצת הדבש
אופי רייך - מזכיר מועצת הדבש
גדי מויאל - מנכ"ל ג"מ טעם הארץ בע"מ
אביגיל מויאל - סמנכ"ל ג"מ טעם הארץ בע"מ
ישי פולק - מנכ"ל התאחדות האיכרים
ירון סולומון - המחלקה להתיישבות, תנועת האיחוד החקלאי
דורון ליבנה - יו"ר ארגון מגדלי הדבורים
אילנה דרור - כלכלית, התאחדות חקלאי ישראל
יצחק צחי בן עיון - יו"ר פורום החקלאות 9
שמואל כץ - פורום החקלאות 9
גילי עוז - עו"ד, עין חרוד
אברהם אגא - מנכ"ל שדות, תוצרת חקלאית
רישום פרלמנטרי
¶
סמדר לביא, חבר תרגומים
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
ייבוא דבש ושמן זית במכסות פטורות ממכס
היו"ר דוד ביטן
¶
בוקר טוב, אני פותח את הדיון. הנושא הוא ייבוא דבש ושמן זית במכסות פטורות ממכס, על פי בקשת חבר הכנסת עודד פורר. בבקשה, עודד.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
תודה רבה, אדוני היושב ראש. בוקר טוב לכולם. אדוני, זה לא סוד שמדינת ישראל סובלת מיוקר מחיה, בעיקר במוצרי המזון. שתי דוגמאות למוצרים מאוד מאוד יקרים על המדף הישראלי בהשוואה למדינות אחרות בעולם זה הדבש ושמן הזית שנמצאים עליהם מגבלות ייבוא מאוד משמעותיות.
יש פה שתי אפשרויות כדי לפתור את הבעיה, ואני אומר את זה דווקא פה כי אני יודע שגם אתה, אדוני היושב ראש, עוסק בנושא הזה של יוקר המחיה לא מעט. האחת, והיא המועדפת, היא לבטל את המכס בכלל, גם על שמן זית וגם על דבש, ולתת תמיכה ישירה לענף. אגב, בהסכם שסוכם עליו, אבל לא חתמו עליו אחר כך ארגוני החקלאים, סוכם שזה מה שיהיה, שיורידו לאפס את המכס על שמן זית ודבש.
התמיכה, אם אני זוכר נכון, בתוך ההסכם הופיע 30 מיליון שקל לענף הזית ו-30 מיליון שקל לענף הדבש כסיוע, סכומים שבאמת בתקציב המדינה וגם בתקציב משרד החקלאות אפשר לעמוד בהם כדי לתת את התמיכה הישירה ולעשות את הפטור הזה באופן גורף ולתת לשוק להתנהג כמו שהוא צריך להתנהג כשלצד השני יש תמיכה ישירה, זאת האופציה המועדפת.
האופציה השנייה שנמצאת בידיים של שר החקלאות וגם שר הכלכלה היא שימוש במכסות בפטור ממכס. כשלנו לא היה סיכום ולא הייתה אפשרות הוצאנו בפטור ממכס מכסות ומכסות לא לגלונים, אלא לייבוא בבקבוקים או בצנצנות. בדבש, שכולם ככה חששו מאוד מהייבוא הזה. כשנפתחה המכסה והיא נפתחה בהליך תחרותי אפשר היה למצוא על המדפים בסופר צנצנות דבש בין 18 ל-21 שקל לקילו, כשמחיר הדבש שאנחנו יכולים למצוא כאן היום בארץ נע בין 45 ל-60 שקל לקילו.
הדבר המעניין שקרה, אגב, זה שברשתות השיווק שזכו אז במכרז ושמו על המדפים שלהם את צנצנות הדבש הפטורות ממכס בבין 18 ל-21 שקלים לקילו, המכירות שלהם פשוט עלו ב-100%. המותג המקומי כמעט שלא נפגע, המשיך להימכר, כי מי שרגיל לקנות את המותג המקומי ב-45 ו-60 שקל לקילו, הרוב המשיכו לקנות אותו, אבל הרבה מאוד אנשים שנמנעו מלצרוך דבש, כי המחיר שלו יקר, פשוט קנו. ואני מדבר על תקופה, אני לא מדבר על ראש השנה שכולם קונים דבש, אנחנו מדברים על עלייה בחודשים נובמבר, דצמבר, ינואר, זה בערך התקופה שבה הצנצנות האלה היו על המדפים.
הדרישה שלי ממשרד החקלאות היא אחת משתיים, אחת, תורידו את המכס באופן גורף, תנו את התמיכה הישירה לענף הדבש ולענף שמן הזית, 30 מיליון שקל לכל ענף ותגמרו את העניין, זאת האופציה המועדפת. תפתחו את השוק ותצליחו להוריד את המחירים באופן מיידי לצרכנים. האופציה השנייה היא, אם אתם לא רוצים, אני לא יודע מאיזה טעמים, אבל לפחות תנו מכסות משמעותיות בפטור ממכס בבקבוקים לשמן זית ובצנצנות לדבש ותאפשרו לצרכן הישראלי ליהנות ממוצר שבמדינת ישראל הוא הפך למותרות, בניגוד למה שקורה בעולם.
חשוב רק לציין שרוב שמן הזית והדבש שאנחנו צורכים מעורבב עם דבש מחו"ל או שמן זית מחו"ל כי מייבאים אותם בגלונים ומערבבים אותם. האזרחים לא קוראים את האותיות הקטנות, אבל מי שיקרא את האותיות הקטנות על חלק נכבד מבקבוקי שמן הזית תוצרת ישראל, כנ"ל גם על צנצנות הדבש, יגלה שכתוב שחלקו נרדה בחו"ל או חלקו יוצר בחו"ל ופשוט כשאורזים אותו מייצרים את המהילה הזאת וזה עדיין נמכר כשמן זית או דבש תוצרת ישראל. זאת אומרת אף אחד לא יכול להגיד שהדבש, הרי כל הזמן אומרים שמה שמייבאים הוא נחות, הוא לא שווה, אנחנו צורכים את זה גם בתוך מה שאנחנו קונים שהוא תוצרת ישראל היום.
אלון שוסטר (המחנה הממלכתי)
¶
אני מתפלא, אני פונה לאנשי האוצר, אני רוצה להבין כמה עקום אנחנו יכולים לעבוד בהשראתכם או בהשראת חוסר המוכנות שלכם לבצע את המובן מאליו שכבר הוסכם לפני שנה. יש פתרון לשני הענפים הללו, גם שמן הזית וגם הדבש, קוראים לדבר הזה 30 מיליון ועוד 30 מיליון, זה נמצא בתקציב, יודעים מה צריך לעשות, למה לעבוד ככה? למה לעבוד הפוך?
אלון שוסטר (המחנה הממלכתי)
¶
פעם הייתי מורה למתמטיקה, הייתי נותן קרוב לאפס, לא אפס. יש פה סוג של פתרון. בכלל אני יכול לחשוד, אני מקווה שבכשרים, שזו המזימה, בואו נייצר מצוקה כזו, מוצדקת, כמו שציין שר החקלאות לשעבר, בקרב התושבים וחשש בין החקלאים ונגיע למצב מופלא, כן לכאורה גן עדן על פני אדמות, יהיה פה דבש, יהיה פה זמן זית, בלי מכסות, ללא מכסים, והדבר היחיד שיקרה זה שייפגעו היצרנים המקומיים. פנטסטי, פנטסטי, המשיח הגיע. לבצע את מה שהוחלט ולא להתנות בשום דבר אחר.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני רוצה להבין, לפני שמנכ"ל משרד החקלאות מדבר. הרי לפי התקציב יש 760, מתוכם 60 מיליון הולך לדבש ולזית, למה אתם קושרים את זה עם כל יתר הפיצוי? זה דבר שהוא כבר מתועל, העניין הזה, תגמרו את העניין. לא צריך להתנות את זה עכשיו בהסכם הכללי. יש פה נציג של דובי אמיתי? יופי, תשבו עם האוצר, לגבי השמן והדבש תגמרו את העניין, תפרידו את זה כרגע, כי יש תקציב לזה וגם יש החלטה ש-60 מיליון הולכים לזה ונגמור את העניין.
אז מה שאני מציע, לפני שמתחילים את הדיון, שביום רביעי בבוקר, ב-8:30 אנחנו נעשה ישיבה, תביאו לי את ההסכם ב-8:30 בבוקר, פשוט מאוד, כי אין פה מה לדון אפילו, אני לא צריך דיון. לא צריך שום דיון, ב-8:30 בבוקר. שר האוצר אמר לי במפורש שהתקציב 760 מיליון, הוא סוגר את ההסכם אחרי התקציב. משך אותי, משך, בסדר, זה חייב להיגמר וזה ייגמר. תוך שבועיים אנחנו נגמור את הפרשה של כל ה-760, אבל לגבי ה-60, אני לא חושב שזה נתון לוויכוח. אז ביום רביעי ב-8:30 בבוקר תביאו לוועדה את ההסכם ונגמור את הסיפור הזה. כדאי שתביאו, באמת, הפעם מספיק, די, נגמר הסיפור הזה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
מבחינתי הסיכום שלך מקובל, אפשר לסגור את הדיון. תפתחו את השוק לשמן זית ודבש ונגמר הסיפור.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, אז אני מפריד. לגבי הדבש והזית תגמרו את העניין, יש שם 60 מיליון, תסגרו את העניין הזה בלי קשר לשאר.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, בלי קשר כרגע. את הגדול נגמור עם שר האוצר, כמו שאנחנו הסתדרנו, אבל זה, מה הקשר? תסגרו את העניין.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
תעשו את זה כמו שהקואליציה עושה את המהפכה המשטרית, בשיטת הסלמי, תלכו נושא נושא.
היו"ר דוד ביטן
¶
תלכו לשר האוצר, דברו איתו, תגידו שזו הבקשה שלנו כרגע ועד יום רביעי תביאו את ההסכם הזה. זה הסכם פשוט מאוד, אני לא נכנס לפרטים. בגדול, עד יום רביעי בבוקר תביאו את ההסכם, אני מפריד את זה כרגע מההסכם הכולל. בבקשה, המנכ"ל.
אורן לביא
¶
בוקר טוב, תודה רבה. אני רק אציין שביום רביעי בשש בערב אנחנו אצל שר האוצר על הנושאים האלה.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני לא מבין למה לא סוגרים את ההסכם הגדול, מה הבעיה עם זה? הוא אמר לי שהוא בעד, אבל יש לו כל מיני ניואנסים.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, את השמן ואת זה תסגרו עד יום רביעי. שיח, הכול טוב ויפה, השיחות שלכם, מזל שאתם לא עושים הסכם שלום, לפי זה לא היינו עושים הסכם שלום בחיים.
היו"ר דוד ביטן
¶
לכן אני אומר, לא חזרתם, יש תקציב ייעודי רק לזה, לא שייך לכל החקלאות. אז תגמרו את העניין, עזבו אותנו כבר, בשביל מה כל העניין הזה?
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, בדבש יש לזה חשיבות גדולה מאוד שיהיה ייצור בארץ. אפשר להבין, בגלל הנושא של ההאבקה, זה למדנו באחת הישיבות שלנו, זה לימד אותי הסמנכ"ל של משרד החקלאות. כמה זה שווה לנו, הדבר הזה?
אורן לביא
¶
לי אין הרבה מה להוסיף, אני חושב שהשר לשעבר פורר אמר את הדברים בצורה מאוד ברורה ומאוד נכונה.
אורן לביא
¶
אני רק אומר לשר פורר, זה לא שהחקלאים לא הסכימו והאוצר עומד כאן עם ה-30 מיליון בכניסה ואנחנו אומרים לו לא.
אורן לביא
¶
אנחנו בפנים. זה מתווה שאתה הבאת אותו, אנחנו בפנים. אנחנו תומכים בזה, אנחנו מוכנים היום לקבל את המתווים ולהתקדם.
אורי יוגב
¶
אני רציתי להסב את תשומת הלב של הפורום המכובד פה להיבט נוסף שלצערי, אם אפשר להציג מצגת, שלחתי לכם.
אורי יוגב
¶
יש היבט מאוד חשוב, דיבר קודם שר החקלאות לשעבר, מר עודד פורר, על זה שחלק מהשמן המשווק כשמן ישראלי הוא שמן מיובא והוא אמר שזה אומר שהאיכות של הייבוא היא איכות טובה. אז אני רוצה שתשימו לב - - -
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
תיקח בקבוק שמן זית של יד מרדכי, תקרא מאחורה, כמו בדבש, חלקו מישראל, חלקו מחו"ל. אגב, אין בעיה, יבוא בסוף הצרכן, יכול להיות ששמן זית ישראל וממקומות מסוימים הוא הרבה יותר טוב, יבוא אחד ויסכים לקנות ב-40 שקל לליטר ויבוא אחד וירצה לקנות ב-11 שקל לליטר. כל אחד יבחר.
אורן לביא
¶
נכון, אבל צריך לזכור שגם שמן זית שמגיע מחו"ל אתה לא יודע מאיפה הוא מגיע, אתה לא יודע מה רמת החומציות שלו תמיד, אתה לא יודע כמה שנים שמן זית שכב במחסנים.
אורי יוגב
¶
אבל, חברים, אין בעיה עם ייבוא, הבעיה היא לא עם ייבוא, הבעיה היא עם ההטיה הצרכנית בקנה מידה חסר תקדים, עצום, שמביאים שמן שהוא נקרא כתית מעולה על המדף, אבל כשאנחנו בודקים אותו, בענף הזית במועצת הצמחים, הגוף היחידי שבודק את העניין הזה, לא כרגולטור, אלא בצורה וולונטרית נקרא לזה, אנחנו מגלים שחלק ניכר מהשמנים, זה מה שרציתי להראות פה במצגת וגם שלחתי אותה כחומר רקע, השמן הוא באיכות נמוכה.
בעולם הגדול יש מערך פיקוח מסיבי גדול, משמעותי, שמשרד החקלאות הוא חלק ממנו, כי פה זה נופל בין הכיסאות. אני רוצה לסבר את האוזן בכמה מילים, כשבאים לשירות המזון במשרד הבריאות ואומרים שיש פה הטיה צרכנית, השמן נקרא כתית מעולה, אבל בבדיקות הוא לא כתית מעולה, אז הם שואלים אותנו: רק רגע, מדובר בסיכון בריאותי לציבור? אנחנו אומרים פחות, מדובר פה אם השמן הוא כתית או אפילו חס וחלילה עורבב עם שמנים - - -
אורן לביא
¶
מה שאדוני מעלה כאן, שיכול להיות מצב ששמן זית בחו"ל שכב שנים במחסנים והגיע לכאן אחרי שהם נתקעו עם הסחורה בחו"ל והגיע לכאן במחיר זול יותר. אז יהיה זול אבל לא בהכרח איכותי.
אורי יוגב
¶
גם. באירופה יש דירוג איכות על המדף, אתה יכול לקנות כל דבר בנפרד. פה הכול נקרא כתית מעולה והוא לא כתית מעולה.
היו"ר דוד ביטן
¶
אני מוכרח להגיד שזה לא נושא הדיון, תפנה למשרד החקלאות ותבקש מהם והם יבדקו את הבקשה שלך. אנחנו לא עכשיו נעשה – זה מעלה את המחירים. נכון להיום הבעיה שלנו זה יוקר המחיה, אתה לא מציע עכשיו שנקבל - - -
אורי יוגב
¶
אני מדבר על בדיקות שעשינו בהיקף נרחב, בעיקר לשמני ייבוא, בעיקר פרייבט לייבל, ומה שגילינו המם אותנו. הצגנו את זה למשרד הכלכלה והם מתעלמים.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
תעשו, תפיצו, תשתפו, תפרסמו, בסוף הצרכן יידע לעשות את הבחירות שלו, כמו שאני יודע לבחור מה אני אוכל ומה אני לא אוכל, מה אני קונה ומה אני לא קונה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
תפרסמו, למשרד החקלאות יש גם תקציב לאגף תוצרת הארץ כדי לעשות את השיווק ואת הפרסום הזה, תעשו את זה.
היו"ר דוד ביטן
¶
מה שעכשיו חשוב זה יוקר המחיה, אני לא אתחיל עכשיו לעשות רגולציה שתעשה את המחיר, אבל בלי קשר, טפל בזה מול משרד החקלאות, זו זכותך.
אורי יוגב
¶
יוקר המחיה תוך שמירה על הייצור המקומי, אדוני, לא לשכוח. אז קודם כל שמירה על הייצור המקומי וטיפול ביוקר המחיה.
עמיר עופר
¶
אדוני, בוקר טוב. אני רק רוצה לחזק את עמדתו של חבר הכנסת עודד פורר שהציג בצורה מעולה את המצב הקיים וכמובן גם הציג את עמדתנו, את עמדת היבואנים, שיש לפטור באופן גורף את המכסים או לחילופין מכסות, אבל שזה יהיה הוגן. וכמובן גם לחזק את הייצור המקומי, לא נשכח את הדבר הזה, כי זה מאוד מאוד חשוב.
חשוב לי להגיד, אדוני, ששיטת המכסות בכללותה מייצרת עיוותים בשוק ומגבילה את יכולתו של היבואן לפתח שוק למוצר. אי אפשר לבנות מותג, יש כאן חוסר ודאות עסקית, כלומר מחר בבוקר יבואן יכול לקבל מכסות, הוא לא יודע באיזה כמות הוא יקבל - - -
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
כן, ההסכם מדבר על הפחתה רוחבית של המכס, גם שמן זית וגם דבש, עם פיצוי של 30 מיליון שקל בשנה לכל אחד מהענפים לתמיכה ישירה.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, בנושא של הדבש המחיר הוא לא הכי חשוב. א' לא קונים הרבה דבש, אז אין לזה השפעה על יוקר המחיה מי יודע מה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אדוני, אני חייב לתקן פה. כל הזמן אומרים שצריכת הדבש היא קשיחה. במקרה כשאתה משווה את צריכת הדבש בישראל לצריכת הדבש בעולם היא הרבה יותר נמוכה, למה? כי המחיר בישראל הרבה יותר יקר. כשאתה מוריד את המחיר הצריכה עולה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אם לך יש מטע של אבוקדו וחשוב לך ההאבקה ונניח שאף אחד לא מייצר דבש בישראל, אתה תדאג שתהיה לך שם האבקה, אתה תדאג לשים שם דבורים.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אם תרצה מחר להפוך להיות דבוראי אתה לא יכול, אתה יודע שאתה לא יכול להיות דבוראי? אתה צריך ללכת למועצת הדבש, של מגדלי הדבורים, שהם אלה שמחליטים, עד שתסיימו את ה - - -
אסף לוי
¶
אדוני, זה לא בדיוק מדויק. אדוני יודע שגם הוא תמך בחוק הסדרת הדבש, אדוני יודע שוועדת מכסות היא בראשות משרד החקלאות עם שני עובדי המשרד, אדוני יודע שיש דבוראי חובב, אדוני יודע שרוב הנקודות החדשות הולכים לדבוראים חדשים.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
ולכן אני אומר שוב, אם יש כזה חשש מזה שייבאו דבש ויפסיקו להיות כאן דבוראים, יהיו כאן דבוראים.
קריאה
¶
ומי ישלם את זה? מי ישלם את זה? הצרכן, שאתה כל כך דואג לו ליוקר המחיה, כי הוא ישלם את זה דרך האבוקדו ודרך הבצל ודרך השקדים ודרך החמניות.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
בוא נראה אם לא ימכרו כאן דבש תוצרת הארץ. מוכרים כאן דבש במחירים פי ארבעה וחמישה מכל מקום אחר בעולם. בסוף הצרכן משלם את זה.
היו"ר דוד ביטן
¶
אתם עושים את ההסכם, ההסכם צריך להיות גם קשור בדבש גם לייצור המקומי, שלא ייפגע. מה הבעיה? תגמרו את זה ביום רביעי. מרוב שיחות אתם לא עושים כלום בעניין הזה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
ואגב, גם הוכח שכשהיו מכסות עם דבש זול על המדף הצריכה עלתה ב-100% כשהצריכה המקומית לא נפגעה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
לא, כי תקשיב, אני מכיר את הסיפור הזה. תראה אך הם ממסמסים, כבר הם אומרים לא, 30 מיליון זה לא 30 מיליון, זה לא מה שסיכמנו, זה לא בדיוק. 30 מיליון סוכם או לא סוכם?
אסף לוי
¶
חבר הכנסת פורר, אני מתמטית לא מצליח להבין איך ייבוא של 120 טון בצנצנות הכפיל את הצריכה המקומית. מתמטית אני לא מצליח להבין.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אסף, סליחה, אתה נמצא פה במקום, לפחות את המינימום, אני אמנם לא השר שלך עכשיו, את המינימום, שאלת שאלה, אז אני אענה לך. לך לכל הסופרים שבהם היו על המדפים הדבש מהמכסות שאתם חילקתם, ותשאל את רשת השיווק מה קרה לצריכת הדבש אצלך באותם חודשים לעומת אותם חודשים לפני. מאוד מאוד פשוט, מבחינת צנצנות הם מכרו פי שניים צנצנות באותם חודשים לעומת השנה הקודמת כשהמכירה של הצנצנות של תוצרת הארץ כמעט שלא נפגעה. זאת המשמעות.
סיכמנו על 30 מיליון שקל, בוא תגיד אתה, משרד החקלאות, אתם עומדים על ה-30 מיליון שקל האלה, מאחורי זה? אם יהיה פיצוי של 30 מיליון שקל מהאוצר, פותחים את השוק בדבש?
היו"ר דוד ביטן
¶
עזוב, אני לא נכנס לזה, עם כל הכבוד. אמרנו כבר, חבל על הדיבורים. ה-30 מיליון יילכו לנושא הזה בכפוף לזה שגם יהיה ייצור מקומי, זה הכול, ואת זה הם יעשו בהסכם.
היו"ר דוד ביטן
¶
סיימת מבחינתי. הבנו, אתה מייצג את היבואנים, אתה רוצה ייבוא, אני חושב שהשר לשעבר ייצג אותך יפה מאוד בעניין הזה.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
לא אותו, ייצגתי את הציבור. הציבור שרוצה לקנות דבש, יש אנשים שלא קונים דבש היום, כי זה יקר להם.
עמיר עופר
¶
אדוני, אפשר משפט אחרון? רק בל נשכח, אדוני, שיש עוד מכסים גבוהים למגוון רחב של מוצרי מזון כדוגמת מוצרי חלב, אבקת חלב. צריך גם לתת לזה מענה.
ליאור כוכבי
¶
ממש בקצרה. בשנים האחרונות שוק שמן הזית, ענף שמן הזית, הוא שוק מעוות. מכיוון שאין הסכמות בין החקלאים לבין האוצר מחולקות מכסות כל שנה ובשנה הזאת אנחנו רואים את העיוות הגדול בכך שאנחנו נמצאים בחודש יולי ועדיין אין הסכמה, לא בין האוצר לבין החקלאים, או שאין פרסום של מכסות. אני חייב לומר פה שהפרסום - - -
ליאור כוכבי
¶
אבל אני רוצה לדבר פה על החשיבות ועל המהירות של הפרסום, או של ההסכם, מכיוון שגם אם - - -
ליאור כוכבי
¶
נכון, אבל אני רק רוצה להציג את מה שקורה במחירי שמן הזית באירופה. בשנה האחרונה מחירי השמן עלו ב-46% באירופה ובחודש האחרון עלו ב-5%. אני אראה פה את הגרף שנמצא פה.
ליאור כוכבי
¶
אז בגלל זה חשוב מאוד להגיע להסכם כמה שיותר מהר בין האוצר לבין החקלאים. אם ההסכם לא יגיע אנחנו באמת מבקשים לפתוח את המכסות לייבוא שמן זית לאלתר, 7,000 טון, כפי שכרגע מונח בשולחן משרד הכלכלה. חשוב מאוד לקדם את זה כמה שיותר מהר.
היו"ר דוד ביטן
¶
אוקיי, הבנו. אני מבקש ממנכ"ל משרד החקלאות, האחריות שלך לכנס את הישיבה ולסיים את זה עד יום רביעי, יחד עם האוצר. שמישהו ירכז את זה.
סוהיל זידאן
¶
בוקר טוב לכולם. אני רוצה לדבר על הנושא של ייבוא של שמן זית. דבר ראשון, הנושא של לייבא שמן זית שהוא איכותי, אני לא חושב שאני נגד או בעד, אבל אני הייתי מבקש מכבוד הוועדה לשים דגש על תו התקן של שמן הזית ששם אפילו אין פיקוח. לכן מה שאמר חבר הכנסת והשר לשעבר עודד פורר, שאכן הם מוהלים שמן זית מיובא עם שמן זית ישראלי, למרות שיש תו תקן של שמן זית אין פיקוח על המוצר הזה. צריך לחדש את הפיקוח.
הנושא השני, נכון שייבוא הדבש, צריך לדאוג להפקה מקומית בגלל ההאבקה, אבל כולנו שכחנו דבר אחד, שעץ הזית, מדובר על 300,000 דונם עצי זית עתיקים בישראל שהם במעמד הראשון ביותר בנושא של קיבוע הפחמן ואסור לנו לשכוח לא את החקלאי, לא את הסביבה ולא את איכות החיים. אז אנא מכם.
יצחק צחי בן עיון
¶
תודה רבה, אדוני. הרבה מה לומר על מה שנאמר אין, אבל יש שתי נקודות חשובות. אדוני, כשהגיעו להסכמים ושר החקלאות לשעבר פורר, שהחקלאות לא הייתה בראש מעייניו בלשון המעטה, הוא פגע - - -
יצחק צחי בן עיון
¶
הוא פגע במשק המשפחתי בצורה חמורה ביותר. אני מדבר כאן בשם המשק המשפחתי, אדוני. יצרן שמן זית משפחתי עם חמישה ועשרה דונמים זה לא יצרן שמן זית בקנה מידה גדול של מאות דונמים, השמן זית שהיצרן המקומי המשפחתי מייצר הוא שמן זית כתית מעולה. אנחנו עוברים סדרת בדיקות במועצת הזית, סדרת בדיקות שמורכבת ממעבדות שבודקות את שמן הזית, מקבלים תו איכות שמן כתית מעולה ואני חושב שבתוויות, כיושב ראש פורום חקלאות 9, אני מבקש את זה כמי שמייצג ומדבר בשם המשק המשפחתי, לייצר ולסמן בתוויות שמן זית ישראלי כתית מעולה, יצרן ישראלי כחול לבן, כדי שנוכל לחזק את המשק המשפחתי בישראל ולא לתת עדיפות לייבוא של שמן זית הרבה פחות איכותי וכנראה הרבה פחות בריא מאשר שמן הזית הישראלי. תודה רבה.
אורן לביא
¶
אני רק רוצה לציין ש-50% משמן הזית בישראל מיובא. זה לא שיש פה 10% ייבוא ו-90% מקומי, זה פיפטי פיפטי, זה לא 50%. זה לא שאנחנו נמצאים בעולם אחר, 50% ייבוא, חבר'ה.
אסף לוי
¶
גם ביהודה ושומרון וגם במגזר המיעוטים, הרוב הולך לצריכה עצמית ולא הולך לשוק. זה הולך בתוך המשפחה נקרא לזה.
דורון ליבנה
¶
שלום. תודה על זכות הדיבור. מזה עשר שנים הוועדה פה במשרד החקלאות מתעסקת בענף ההאבקה והדבש במדינת ישראל בשלושה אספקטים, ההסדרה של הצבת נקודות רעייה, מה שעתיד להגיע לפה בימים הקרובים לחקיקה ראשית, הנושא של יוקר המחיה או המכס על הדבש והנושא של המשמעות של הענף הזה שהוא המאביק של כל הפירות והירקות שאנחנו אוכלים.
ענף הדבש במדינת ישראל כל סכומו הוא 60 מיליון שקל בשנה. מנגד עומדים כארבעה מיליארד שקלים בתוצרת חקלאית. בתקופה שחבר הכנסת פורר היה שר אנחנו הגענו ביוזמתנו, עוד לפני שהוא החל את הרפורמה, עם תכנית מתכללת למשרד החקלאות. הוחלט אצלו בישיבה הבודדת שהוא נפגש איתנו להקים צוות של משרד החקלאות שבודק את שלוש הרגליים האלה, ייבוא דבש, הסדרת הכוורות וביטחון המזון הלאומי כפונקציה של האבקה שזה המוצר הכי חשוב שהדבורה עושה במדינת ישראל.
אנחנו נוזיל בסוף בהתפרעות בייבוא הזה שניים, שלושה, ארבעה שקלים פר נפש במדינת ישראל, אבל נוריד את יבול האבוקדו, נאבד את יבול השקדים, את יבול החמניות, את האגסים, את התפוחים, את הקישואים ואני יכול להמשיך לדבר על כל הירקות והפירות שאתם רוצים. פר גולגולת במדינת ישראל, כמי שאחראים ואכפת להם מיוקר המחיה, גם אני אזרח במדינה הזאת וקשה לי לגמור את החודש, אתם בסוף בשלושה שקלים האלה תגרמו לאזרח לשלם עוד 200-100 שקל על פירות וירקות.
דורון ליבנה
¶
לא, אני כן רוצה ייבוא. אני אומר את הדבר הפשוט, הענף לא מתנגד לפתיחת הייבוא, יש לנו בעיה עם הערך שנקבע. כשחבר הכנסת פורר - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
מספיק כבר עם העניין הזה, גם לא צריך להגזים יותר מדי. החקלאות גם כן מגזימה, כל דבר פיצויים מפה לשמים. יש עוד אינטרסים במדינה.
אסף לוי
¶
אדוני, אנחנו לא מבקשים לפרוץ את ה-30 שנקבע, רק צריך למצוא את התמהיל הנכון כדי לשמור על הייצור המקומי.
אסף לוי
¶
בין אפס מכס ל-100% מכס יש מנעד שלם ויש שני סוגים, יש צנצנות, יש צוברים, צריך למצוא את האיזון הנכון כדי להבטיח את הייצור המקומי.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
לא, הסיכום היה על פטור מלא. תראה איך הם מערבבים את העניין, פשוט לא יאומן. כמו שהם מערבבים את הצנצנות. אני חייב לפתוח פה את המספרים כדי שיהיה ברור.
אסף לוי
¶
חבר הכנסת פורר, אתה מתנגד שיהיה מכס על הצוברים? אתה כל הזמן מתלונן, אומר שלא צריך ייבוא בצוברים.
היו"ר דוד ביטן
¶
בסדר, אני לא נכנס, בכוונה אני לא נכנס. הם יעשו ישיבה, משרד החקלאות, גם דובי אמיתי, תזמינו אותו.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
אני אסביר לך איך הוא נקבע. מייצרים במדינת ישראל סדר גודל של 4,000 טון דבש בשנה. אני צודק בנתונים או לא?
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
30 מיליון שקל תמיכה ישירה מבטא 7.5 שקל לקילו. זאת אומרת שהיצרן כבר קיבל פיצוי על 50% מהמכס בהסכם, נשאר לו בסך הכול 7.5 שקל לקילו של התייעלות, של תחרות.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
תחלק 30 מיליון שקל ל-4,000 טון תגיע בסוף ל-7.5 שקל לקילו דבש של תמיכה ישירה שיקבל כל חקלאי.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
לא, אני מנסה להגיד את המספרים כי כל הזמן מספרים פה סיפורים. בוא נדבר על מספרים. כל שוק הפירות והירקות מוערך בסדר גודל של 22 מיליארד שקל. זאת הערכה של שוק הפירות והירקות.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
ה-30 מיליון הנוספים זה עשירית האחוז מהשוק, זה יבטל? זאת אומרת החקלאות שמייצרת 22 מיליארד שקל לא תשקיע עוד עשירית אחוז במידה שזה יהרוג את ההאבקה? שיפסיקו להלך אימים פה, ההאבקה לא תלך, היא תישאר וימשיכו לייצר דבש וה-30 מיליון על פטור ממכס. הרי זה מה שסוכם, אבל תראה איך הם בורחים מההסכם.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
תרשום מה אני אומר לך, לא יהיה לך הסכם, לא ביום רביעי ולא בעוד שבועיים. לא יורידו את המכס.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
יש פה פשוט לובי שמגן על קבוצה קטנה על חשבון עשרה מיליון אזרחים, זה הסיפור.
אליהו ברוכי (יהדות התורה)
¶
אבל כל דבר זה ככה, כל דבר זה אחוז מתוך הסל. פה זה אחוז ופה אחוז ופה אחוז, בסוף זה יהיה 100%.
עודד פורר (ישראל ביתנו)
¶
רק אני אספר לך שמחירי המזון זה הדבר הכי משמעותי מבחינת הקשיחות שלו בעיקר בעשירונים התחתונים, כי בסוף סל הצריכה שלך של המזון הוא סל צריכה קשיח, אתה חייב לקנות מזון, ולכן מי שחי ממשכורות נמוכות העלות הזאת הרבה יותר משמעותית. גם על הדבש וגם על הביצים וגם על הבשר וגם על החלב, אני יודע שאתכם זה לא מעניין, אבל זה מעניין את הציבור והתפקיד שלכם הוא לדאוג לכלל הציבור, לא רק לקבוצה קטנה.
היו"ר דוד ביטן
¶
אם תמשיכו עם המריבות אני אפסיק את הישיבה. אני אומר לכם פשוט מאוד, אני לא נכנס למספרים, לגבי השמן, יש 30 מיליון, לדעתי פה בעיה פחותה. לגבי הדבש, צריך לדאוג גם לייצור המקומי, אני לא יודע מה יסכמו.
היו"ר דוד ביטן
¶
תקשיב טוב, עד יום רביעי בבוקר אתם מביאים את ההסכם, אני רוצה לדעת שזה משוחרר מתקציב המדינה. נגמר הסיפור הזה.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא תעשו את זה, אני אומר את זה כאזהרה לשני הצדדים, אם לא יהיה הסכם אנחנו נגיש הצעת חוק לחלק את הכסף הזה. אני כבר אומר לכם, די מספיק, נמאס לי. לחקלאים אני אומר, תעשו בעיות על העניין הזה, אני מבטל לכם בכלל את ה-30 מיליון, לא תקבלו שום דבר. נוריד את המכסים בלי שתקבלו, יש גבול לכל דבר, מספיק כבר עם כל הדברים האלה.
דורון ליבנה
¶
יש לי הבנה כמה עולה לגדל כוורת ויש לי משווקים, אף אחד לא מונע במדינת ישראל מאף אחד להיות פה משווק.
היו"ר דוד ביטן
¶
אין בעיה, אל תנהל איתי משא ומתן כי הנושא הזה נסגר כבר במשאים ומתנים אחרים ואני לא נכנס לזה בכלל.
היו"ר דוד ביטן
¶
אין בעיה, אז לא יהיה לא פיצוי ונשחרר את זה. אתם רוצים ככה? יהיה ככה. מה אתם רוצים, שנאיים? מספיק כבר עם זה שכל דבר שקשור לחקלאים יש סרט קולנוע מהעניין הזה. אנחנו גם צריכים לדאוג לציבור וגם לחקלאים, ביחד, אז בשביל זה יעשו ישיבה ויגמרו את העניין. אתם לא תעשו את זה? אני אומר שתגיד את זה גם לשר האוצר, לפחות לגבי השמן וה – בכלל, לגבי הפיצוי לחקלאים, אנחנו - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
בסדר, אז תמיכה. אני אומר לכם חד וחלק, יש את זה בתקציב, אתם לא תגיעו להסכם? שר האוצר, אם הוא יחזור בו במשהו - - -
היו"ר דוד ביטן
¶
אין בעיה, אבל אם הוא יחזור בו במשהו יש לנו כוונה להגיש הצעת חוק לחלק את הכסף איך שאנחנו מבינים.
היו"ר דוד ביטן
¶
זה לא איום, אבל אנחנו נעשה את זה, גם לחקלאות וגם לזה. ולגבי ה-60 מיליון, זה קיים, תפרידו את זה מהתמיכה הכללית ותגמרו עניין. מה העניין הזה? אני לא מבין, כל היום מתווכחים. עוד לא ראיתי דבר כזה, יש כסף בצד ולא מחלקים אותו בגלל המריבות האלה. עד כמה אפשר? בינתיים השנים עוברות, הציבור משלם יותר ואתם לא מקבלים כלום.
רם בן ברק (יש עתיד)
¶
רק צד אחד בהסכם הזה ממומש, המכסים יורדים. זה אין לכם בעיה, זה אתם לא צריכים שני צדדים, אבל את הפיצוי אתם צריכים שני צדדים.
היו"ר דוד ביטן
¶
בן ברק, גמרנו עם זה. עד יום רביעי הם יביאו הסכם לגבי ה-60 מיליון. לא יביאו? אני אומר לשני הצדדים, הסנקציה תהיה כפולה פה, נשבע לכם, מספיק כבר.
היו"ר דוד ביטן
¶
לא, לא, נגמר הסיפור. למה? זה כסף שלכם? זה כסף של הציבור, עם כל הכבוד לאוצר. לא ידעתי שאתם מביאים את זה מהבית.
רם בן ברק (יש עתיד)
¶
אדוני היושב ראש, אני רוצה להגיד לך שההסכם, עם כל הכבוד, מעבר לזה שרק צד אחד ממלא אותו וצד אחר לא ממלא אותו ואתה אומר שתטפל בזה, ואני בטוח שתטפל בזה, עדיין ההסכם הזה לא מספיק טוב. בשביל שההסכם הזה יהיה טוב צריך להכפיל את התמיכה. יכולת הייצור המקומית היא מוגבלת, ל-4,000, 4,500 - - -
רם בן ברק (יש עתיד)
¶
אתם רוצים לייבא בפטור ממכס, סבבה, החקלאים צריכים לקבל פיצוי שיכסה על הפטור הזה. הפיצוי היום מכסה חצי מהפטור. במקום להיות 30 הוא צריך להיות 60, הוא לא יכול להישאר ככה. הם ממילא לא יכולים לייצר יותר.
רם בן ברק (יש עתיד)
¶
על מה אנחנו מדברים? הרי קודם כל אנחנו מכירים את היבואנים מצוין ואנחנו יודעים שברגע שאין להם תחרות מקומית הם יעלו את המחירים והם עושים את זה בכל מקום שהם יכולים. הם מעלים את המחירים כשאין תחרות מקומית. אם אתם רוצים באמת להוזיל את המחיר אתם צריכים שיהיו גם חקלאים ישראלים שיוכלו להתמודד מול הייבוא.
קריאה
¶
אדוני, קומץ חקלאים שומרים על הגבולות. אין קומץ חקלאים באירופה ששומרים על הגבולות, אין דבר כזה.
היו"ר דוד ביטן
¶
אתם עושים את הכול, גם חקלאות, גם שומרים על הגבולות, גם הכול. הבנו את זה. מספיק עם העניין הזה. אני לא קבעתי את הסכום של ה-30 מיליון, הסכום נקבע, זה בתקציב המדינה, תחלק אותו, זה הכול.
הישיבה מבחינתי הסתיימה. תשבו עד יום רביעי, תגמרו את העניין.
היו"ר דוד ביטן
¶
תעשו מה שאתם רוצים, מספיק כבר עם העניין הזה. הישיבה נעולה.
הישיבה ננעלה בשעה 09:52.
