ישיבת ועדה של הכנסת ה-25 מתאריך 29/05/2023

חוק לתיקון פקודת האגודות השיתופיות (מס' 12), התשפ"ג–2023, הצעה לסדר היום בנושא: "דוח מבקר המדינה על כישלון תוכנית משרד החינוך בסגירת הפערים בין תלמידים", הצעת חוק העונשין (תיקון - החמרת הענישה על עבירות כלפי אנשי צוות רפואי), התשפ"ג-2022, הצעת חוק העונשין (תיקון - החמרת ענישה בשל תקיפת צוות רפואי), התשפ"ג-2022, הצעת חוק שימוש בזרע של נפטר לשם הולדה, התשפ"ג-2022 , הצעת חוק העונשין (תיקון - תקיפת עובד ציבור מטפל), התשפ"ג-2023, הצעת חוק הכנסת (תיקון מס' 51) (תשלומים עבור עובדי הסיעות), התשפ"ב–2022, הצעת חוק למניעת הטרדה מינית (תיקון - החמרת ענישה בעבירות טרור לאומני), התשפ"ג-2023, הצעת חוק המאבק בטרור (תיקון - קנסות בגין הנפת דגל של ארגון טרור) (הוראת שעה), התשפ"ג-2023, הצעת חוק שימוש בזרע של נפטר לשם הולדה, התשפ"ג-2023 , חוק משק הגז הטבעי (תיקון מס' 13), התשפ"ד-2023 , חוק שירותי רווחה (זכויות נשים ששהו במקלט לנשים מוכות) (תיקון מס' 4), התשפ"ד–2024, הצעה לסדר היום בנושא: "דרישה להוציא את ועדת המעקב העליונה מחוץ לחוק ולזמן לחקירה את ראשי הוועדה בגין תמיכה בטרור", הצעת חוק העונשין (תיקון - החמרת הענישה על עבירות כלפי אנשי צוות רפואי), התשפ"ג-2023, הצעת חוק העונשין (תיקון - החמרת ענישה בשל תקיפת צוות רפואי), התשפ"ג-2023

פרוטוקול

 
פרוטוקול של ישיבת ועדה


הכנסת העשרים-וחמש

הכנסת



35
ועדת הכנסת
29/05/2023


מושב ראשון

פרוטוקול מס' 50
מישיבת ועדת הכנסת
יום שני, ט' בסיון התשפ"ג (29 במאי 2023), שעה 11:00
סדר-היום
1. בקשת חברת הכנסת קטי שטרית להעברת הצעות החוק הבאות, מוועדת העבודה והרווחה לוועדת הבריאות:
1. הצעת חוק שימוש בזרע של נפטר לשם הולדה, התשפ"ג-2023 (פ/2867/25), של חה"כ קטי שטרית.
1. הצעת חוק שימוש בזרע של נפטר לשם הולדה, התשפ"ג-2023 (פ/976), של חה"כ מרב בן ארי.
1. בקשת יושב ראש ועדת העבודה והרווחה להעברת הצעת חוק שירותי רווחה (זכויות נשים ששהו במקלט לנשים מוכות) (תיקון - העלאת סכום מענק ההסתגלות ושינוי מועד תשלומו), התשפ"ג-2023 (פ/2908/25), של חה"כ פנינה תמנו וקבוצת חברי הכנסת, מהוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי לוועדת העבודה והרווחה.
1. בקשת יושבי ראש ועדת הכלכלה והוועדה למיזמים ציבוריים להעברת הצעות חוק מוועדה לוועדה כמפורט להלן:
1. להעביר את הצעת חוק לתיקון פקודת האגודות השיתופיות (מס' 12) (הרחבת תחולה לעניין ועדות קבלה ביישובים קהילתיים), התשפ"ב–2022 (כ/934), מוועדת הכלכלה לדיון בוועדה למיזמים ציבוריים.
1. להעביר את פרק ד' (גז טבעי), רק סעיף 17(1) (בעניין הארכת תוקף רישיון נתג"ז) מתוך הצעת חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2023
ו-2024), התשפ"ג-2023 (מ/1612), מהוועדה למיזמים ציבוריים לדיון בוועדת הכלכלה.
1. בקשת יו"ר הוועדה המיוחדת לזכויות הילד להעברת הצעת חוק העונשין (תיקון - הארכת ההתיישנות בעבירות מין בקטינים), התשפ"ג-2022 (פ/978/25), של חה"כ אליהו רביבו, מהוועדה המשותפת לוועדת חוקה, חוק ומשפט ולוועדה לקידום מעמד האישה לדיון בהצעת חוק ביטול התיישנות בעבירות מין, לוועדה המיוחדת לזכויות הילד.
1. קביעת ועדות לדיון בהצעות חוק הבאות:
1. הצעת חוק למניעת הטרדה מינית (תיקון - החמרת ענישה בעבירות טרור לאומני), התשפ"ג-2023 (פ/2639/25), של חברי הכנסת לימור סון הר מלך ויצחק קרויזר.
1. הצעת חוק המאבק בטרור (תיקון - קנסות בגין הנפת דגל של ארגון טרור) (הוראת שעה), התשפ"ג-2023 (פ/2963/25), של חה"כ צבי ידידיה סוכות.
1. קביעת ועדות לדיון בהצעות לסדר היום הבאות:
1. "דרישה להוציא את ועדת המעקב העליונה מחוץ לחוק ולזמן לחקירה את ראשי הוועדה בגין תמיכה בטרור, של חברי הכנסת לימור סון הר מלך ועמית הלוי.
1. "דוח מבקר המדינה על כישלון משרד החינוך בסגירת הפערים בין התלמידים", של חברי הכנסת אימאן חט'יב יאסין, יונתן מישרקי, יצחק קרויזר ומשה טור פז.
1. הצעת חוק הכנסת (תיקון מס' 51) (תשלומים עבור עובדי הסיעות), התשפ"ב-2022 (כ/921) – החלת דין רציפות.
1. רביזיה על החלטת הוועדה להעברת הצעות החוק הבאות לוועדה משותפת של ועדת החוקה, חוק ומשפט וועדת הבריאות:
1. הצעת חוק העונשין (תיקון - החמרת ענישה בשל תקיפת צוות רפואי), התשפ"ג-2022 (פ/392/25), של חה"כ אופיר כץ.
1. הצעת חוק העונשין (תיקון - החמרת הענישה על עבירות כלפי אנשי צוות רפואי), התשפ"ג-2022 (פ/827/25), של חה"כ אחמד טיבי.
1. הצעת חוק העונשין (תיקון - החמרת הענישה על עבירות כלפי אנשי צוות רפואי), התשפ"ג-2023 (פ/2066), של חה"כ אביגדור ליברמן וקבוצת חברי הכנסת.
1. הצעת חוק העונשין (תיקון - תקיפת עובד ציבור מטפל), התשפ"ג-2023 (פ/2361/25), של חה"כ גדעון סער.
1. הצעת חוק העונשין (תיקון - החמרת ענישה בשל תקיפת צוות רפואי), התשפ"ג-2023 (פ/2456/25), של חה"כ יאסר חוג'יראת וקבוצת חברי הכנסת.
1. הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 146) (תקיפת עובד ציבור שהוא מטפל או ממלא תפקיד בארגון חירום והצלה טרום אשפוז או בחדר מיון), התשפ"ב-2022 (מ/1573).
נכחו
חברי הוועדה: אופיר כץ – היו"ר
ינון אזולאי
זאב אלקין
בועז ביסמוט
מירב בן ארי
עמית הלוי
ווליד טאהא
אחמד טיבי
מתן כהנא
שרון ניר
צבי ידידיה סוכות
משה סעדה
אריאל קלנר
משה רוט
חברי הכנסת
ולדימיר בליאק
אברהם בצלאל
משה טור פז
אוהד טל
מאיר כהן
יצחק קרויזר
פנינה תמנו
ייעוץ משפטי
ארבל אסטרחן
מנהלת הוועדה
נועה בירן - דדון
רישום פרלמנטרי
אביבה יובל מויאל



רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.

הצעת חוק שימוש בזרע של נפטר לשם הולדה, התשפ"ג–2023, פ/2867/25
הצעת חוק שימוש בזרע של נפטר לשם הולדה, התשפ"ג–2022, פ/976/25
היו"ר אופיר כץ
צוהריים טובים, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת, היום 29 במאי 2023, ישיבה מס' 50. הסעיף הראשון בסדר-היום: בקשת חברת הכנסת קטי שטרית להעברת הצעות החוק הבאות, מוועדת העבודה והרווחה לוועדת הבריאות: הצעת חוק שימוש בזרע של נפטר לשם הולדה, התשפ"ג–2023 (פ/2867/25), של חברת הכנסת קטי קטרין שטרית. והצעת חוק שימוש בזרע של נפטר לשם הולדה, התשפ"ג–2023 (פ/976), של חברת הכנסת מירב בן ארי.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
לאן היא מבקשת להעביר?
היו"ר אופיר כץ
לבריאות, יש גם את המכתב שהיא שלחה. מישהו רוצה להתייחס?
ארבל אסטרחן
זו הצעה שהתחילה כבר בכנסת הקודמת. אומנם לא זו כי אי-אפשר להחיל רציפות, אבל היא כבר עברה קריאה ראשונה בכנסת הקודמת על ידי ח"כים שלא נבחרו או שמונו לשרים.
היו"ר אופיר כץ
שהם כבר לא ח"כים.
יצחק קרויזר (עוצמה יהודית)
נכון. בכנסת הקודמת זה התחיל בוועדת העבודה כי זה התחיל כתיקון לחוק משפחות חיילים, נושא של שיקום משפחות שכולות. לכן זה היה בוועדת העבודה שזה התחום שלה. אבל זה עבר איזשהו שינוי בנוסח ולכן משפטית – יש עדיין היבטים רווחתיים אבל יש פה גם היבטים רפואיים.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
לא משנה אם זו תהיה רווחה או בריאות, אין מה להתנגד.
היו"ר אופיר כץ
עוד מישהו רוצה להתייחס? אם כך נעבור להצבעה. מי בעד הבקשה להעביר את שתי ההצעות לוועדת הבריאות?

הצבעה

אושרה.
היו"ר אופיר כץ
מאושר פה אחד.





הצעת חוק שירותי רווחה (זכויות נשים ששהו במקלט לנשים מוכות) (תיקון – העלאת סכום מענק ההסתגלות ושינוי מועד תשלומו), התשפ"ג–2023, פ/2908/25
היו"ר אופיר כץ
סעיף ב': בקשת יושב-ראש ועדת העבודה והרווחה להעברת הצעת חוק שירות רווחה (זכויות נשים ששהו במקלט לנשים מוכות) (תיקון – העלאת סכום מענק ההסתגלות ושינוי מועד תשלומו), התשפ"ג–2023 (פ/2908/25), של חה"כ פנינה תמנו וקבוצת חברי הכנסת, מהוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי לוועדת העבודה והרווחה.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
אשמח להגיד כמה מילים.
היו"ר אופיר כץ
אין לי ספק שתשמחי להגיד דברים. ארבל.
ארבל אסטרחן
עמדתנו: זו הצעה שמתאימה יותר לוועדת העבודה והרווחה. זה עבר מהמליאה לוועדה לקידום מעמד האישה, אבל החקיקה של החוק הזה נעשתה בוועדת העבודה; התוכן רווחתי; גם כל התיקונים נעשו בוועדת העבודה. זה קשור לנשים, זה לא בלתי קשור לוועדה לקידום מעמד האישה, אבל לעמדתנו זה מתאים יותר לוועדת העבודה והרווחה.
היו"ר אופיר כץ
תודה. בבקשה.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
אדוני היושב-ראש, היועצת המשפטית ארבל, כמובן, רק אומר: אני נאה דורש – נאה מקיים. על כן אקבל את חוות הדעת של הייעוץ המשפטי, אין לי גם עניין לקחת את עבודת ועדת הרווחה. המטרה הייתה באמת לזרז את החוק, כי יש היום הרבה מאוד נשים במקלטים שזקוקות למענק הזה. ברגע שנאשר את זה, ואנחנו יכולים לעשות את זה ממש מיידית, אותן נשים תזכינה. הייתה לי שיחה עם יושב-ראש הוועדה והוא אמר שהוא יזרז את זה. על כן אין לי התנגדות, אהיה גם בעד. לא גונבים שום דבר.
היו"ר אופיר כץ
זה הקדימון, כן. אני מסכים איתך, אני סומך על יושב-ראש הוועדה, הוא חרוץ, יודע להעביר חוקים. אם הוא נתן לך את מילתו אז אני בטוח שהחוק הזה יקודם במהרה.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
בעזרת השם. ואני מקווה שנשים שיוצאות מהמקלט בשבוע הבא כבר יקבלו את המענק, כי יש תקציב מדינה.
היו"ר אופיר כץ
מבחינתי, גם כיו"ר קואליציה, כל מה שתצטרכו ממני לסדר-היום וכולי, אני לרשותכם.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
תודה.
היו"ר אופיר כץ
אם כך, מי בעד ההצעה להעביר לעבודה ורווחה?

הצבעה

אושרה.
היו"ר אופיר כץ
אושר פה אחד.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
אבל עכשיו גם אתם תהיו בעד.

















הצעת חוק לתיקון פקודת האגודות השיתופיות (מס' 12) (הרחבת תחולה לעניין ועדות קבלה ביישובים קהילתיים), התשפ"ב–2022, פ/1862/24 כ/934
פרק ד' (גז טבעי), רק סעיף 17(1) (בעניין הארכת תוקף רישון נתג"ז) מתוך הצעת חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2023 ו-2024), התשפ"ג–2023 [פוצלה לפי סעיף 84(ב) לתקנון], מ/1612
היו"ר אופיר כץ
ג. בקשת יושבי-ראש ועדת הכלכלה והוועדה למיזמים ציבוריים להעברת הצעות חוק מוועדה לוועדה כמפורט להלן:

1. להעביר את הצעת חוק לתיקון פקודת האגודות השיתופיות (מס' 12) (הרחבת תחולה לעניין ועדות קבלה ביישובים קהילתיים), התשפ"ב–2022 (כ/934), מוועדת הכלכלה לדיון בוועדה למיזמים ציבוריים.

2. להעביר את פרק ד' (גז טבעי), רק סעיף 17(1) (בעניין הארכת תוקף רישון נתג"ז) מתוך הצעת חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 2023 ו-2024), התשפ"ג–2023 (מ/1612), מהוועדה למיזמים ציבוריים לדיון בוועדת הכלכלה.
משה טור פז (יש עתיד)
אפשר להבין מה ההיגיון של ההחלפה?
היו"ר אופיר כץ
אוהד, אני מבין שזה בהסכמה שלך ושל - - -
אוהד טל (הציונות הדתית)
בהסכמה.
משה טור פז (יש עתיד)
ומה ההיגיון של ההחלפה? רק תסבירו לנו.
אוהד טל (הציונות הדתית)
מה ההיגיון של ההחלפה? החלוקה של - - -
משה טור פז (יש עתיד)
אין פה נושא.
ארבל אסטרחן
לא, זה גם עניין של ההתאמה של הנושאים. הגז הטבעי זה נושא ששייך לוועדת הכלכלה, אין בעיה להעביר אותו לשם. פקודת האגודות השיתופיות זה נושא של הרחבת התחולה, אזורים שבהם אפשר לעשות ועדות קבלה. אגב, זו הצעה מהכנסת הקודמת שהוחל עליה דין רציפות בכנסת הזאת. האמת שמלכתחילה זה נושא של ועדת החוקה.
משה טור פז (יש עתיד)
נכון, היא הייתה עסוקה בדברים הלא נכונים לכן העבירו אותה לאוהד.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
בדיוק. למה זה לא בחוקה?
ארבל אסטרחן
זה יהיה איפה שאתם תחליטו.
אוהד טל (הציונות הדתית)
שרון, תפרגני. מה קרה?
משה טור פז (יש עתיד)
אין לנו בעיה., אבל זו תשתית לאומית.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
עוד פעם בחוקה עסוקים לקראת ההפיכה?
ארבל אסטרחן
הגיע מכתב משותף משני יושבי-הראש.
משה סעדה (הליכוד)
כבר אמרתם - - - היה לכם קצת קשה בלי זה כמה שבועות - - -
משה טור פז (יש עתיד)
לא, לא, אנחנו מעדיפים - - -
שרון ניר (ישראל ביתנו)
מתחילה ההפיכה - - -
אוהד טל (הציונות הדתית)
אני אומר, בואו נחזיר, בואו נחזיר את הרפורמה לשולחן כדי שהם יתעסקו בדברים חשובים.
משה טור פז (יש עתיד)
תגיד את זה לביבי, אין בעיה.
משה סעדה (הליכוד)
כדי שלא תהיו מודאגים, זה חוזר. זה חוזר, אל תדאגו. תתכוננו, תערכו.
משה טור פז (יש עתיד)
בסדר, בסדר.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
ראיתי. יש לכם חתימות, מרכז ליכוד.
היו"ר אופיר כץ
טוב, תודה. ארבל, עוד משהו? אם כך, נעבור להצבעה. מי בעד?

הצבעה

אושרה.
היו"ר אופיר כץ
שבעה. גם את ביסמוט? הקול של ביסמוט חשוב. שבעה בעד, מי נגד?
משה סעדה (הליכוד)
זה קול Parle Français, זה לא קול רגיל.
משה טור פז
שלא יגידו שלא סופרים אותו.
היו"ר אופיר כץ
מי נמנע? אין. אם כך, הבקשה אושרה.
אוהד טל (הציונות הדתית)
אנחנו מודים לכם.














הצעת חוק למניעת הטרדה מינית (תיקון – החמרת ענישה בעבירות טרור לאומני), התשפ"ג–2023, פ/2639/25
היו"ר אופיר כץ
איזה שלך? ה', נכון?
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
כן.
היו"ר אופיר כץ
קביעת ועדות לדיון בהצעות החוק הבאות - -
שרון ניר (ישראל ביתנו)
גם ד' וגם ה' שלך, פנינה, גם ד' קשור.
היו"ר אופיר כץ
ד' ירד.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
ירד? למה?
היו"ר אופיר כץ
- - 1. הצעת חוק למניעת הטרדה מינית - -
שרון ניר (ישראל ביתנו)
רגע, למה ד' ירד?
היו"ר אופיר כץ
המציע משך.
היו"ר אופיר כץ
- - הצעת חוק למניעת הטרדה מינית (תיקון – החמרת ענישה בעבירות טרור לאומני), התשפ"ג–2023 (פ/2639/25), של חברי הכנסת לימור סון הר מלך ויצחק קרויזר.

2. רגע, זה ביחד? אוקיי. לימור או - - -
יצחק קרויזר (עוצמה יהודית)
אני פה.
היו"ר אופיר כץ
קרויזר, בבקשה. היו לנו שיחות גם עם פנינה על העניין הזה, נאפשר לה.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
קודם הלשכה המשפטית. אדוני היושב-ראש, עד עתה עשית שהייעוץ המשפטי – אדוני היושב-ראש, קודם ייעוץ משפטי.
היו"ר אופיר כץ
כן, אתן לה. קודם ארבל, בבקשה ארבל.
ארבל אסטרחן
החוק למניעת הטרדה מינית הוא חוק שנדון בוועדה לקידום מעמד האישה, ולכן זו המלצתנו.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
לאורך השנים לא הייתה איזושהי חריגה מהסיפור הזה.
ארבל אסטרחן
זה חוק שדנה בו הוועדה לקידום מעמד האישה.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
תודה רבה. נאה דורש – נאה מקיים.
ארבל אסטרחן
גם כשיש בו היבטים שהם לא קלאסיים.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
הוועדה לקידום מעמד האישה.
היו"ר אופיר כץ
כן, אבל יש פה עוד משהו, בחוק הזה.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
מה? אנחנו פחות במאבק נגד מחבלים.
יצחק קרויזר (עוצמה יהודית)
בחוק הזה ספציפית, מדובר - - -
היו"ר אופיר כץ
בואו נעשה סדר, פנינה קודם כול קרויזר ואחרי זה אני אאפשר לך.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
אין לי בעיה, אם הוא רוצה. אולי הוא רוצה לענות לי, בגלל זה אני אומרת - - -
יצחק קרויזר (עוצמה יהודית)
שפנינה תדבר ואני אסכם.
היו"ר אופיר כץ
בבקשה, פנינה.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
קודם כול, תודה רבה חבר הכנסת קרויזר. בבית הזה צריך בסוף גם לדעת לשמור על כבוד הכנסת, על תפקוד נכון של הכנסת ועל הממלכתיות. במובן מסוים נדמה שכל הכללים נפרצו. החוק הזה הוא קלאסי, אדוני היושב-ראש, נכון וראוי שהוועדה שתדון בו זו הוועדה לקידום מעמד האישה. אני באמת לא מצליחה להבין, אתם לא מסוגלים להתנהל גם בדברים המקצועיים ביותר, גם בדברים שבוערים. זה בכלל לא משנה קואליציה – אופוזיציה. אתם לא מסוגלים לראות את העניין עצמו אלא רק פוליטיקה. זו בעיה, זו פשוט בעיה רצינית.

במה אתם דואגים יותר לפגיעות מין בנשים במאבק נגד הטרור? אני חושבת שאתה לא דואג יותר ממני. אם הייתם מביאים את החוק – אני אומרת לך יתרה מזאת, לוועדה שלי יש יותר זמן לזרז ולדון בחוק הזה – אתם הייתם המרוויחים העיקריים, אתה וחברת הכנסת סון הר מלך. השיקול הוא נטו שיקול פוליטי וזה חבל לי. אני חושבת שאתם יכולים לשקול את זה שנית. אני חושבת שגם אם כביכול אני יושבת-ראש מהאופוזיציה, אני לא חשודה באי-הוגנות כאשר מדובר בנושאים שהם ענייניים. אני מצפה מכם, יש עוד כמה דקות, תשנו את ההחלטה שלכם. זה לא לעניין, בטח כשאני בתוך הוועדה שלי עושה עבודת קודש עם הרבה מאוד מחברי הכנסת שמגיעים.
מירב בן ארי (יש עתיד)
אני חייבת להגיד לך משהו על זה. החוק הזה במהות שלו, הסל הזה, חוקק ב-2016 על ידי ועל ידי זהבה גלאון, של סל שיקום ליוצאות מקלטים.
היו"ר אופיר כץ
איך הגענו למצב שאת מדברת על זה?
מירב בן ארי (יש עתיד)
כי אני רוצה לחזק אותה ואני אסביר לך למה.
היו"ר אופיר כץ
אבל קודם קרויזר.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
אתם מחלישים את הוועדה לקידום מעמד האישה, זו ועדה שהייתה לפנינו ותהיה אחרינו.
מירב בן ארי (יש עתיד)
למה? אני רוצה לתת לך את העניין המקצועי.
היו"ר אופיר כץ
מירב, שנייה.
מירב בן ארי (יש עתיד)
מה שפנינה עושה, היא מרחיבה את החוק. החוק במהות שלו, בכנסת העשרים, נדון בוועדה לקידום מעמד האישה. לכן באתי לחזק אותה, היא מרחיבה חוק שנדון אצלנו בכנסת העשרים.
היו"ר אופיר כץ
תודה. לא, עכשיו קרויזר.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
משפט אחד. האחריות שלכם – וזה לא משנה אם אתם בקואליציה כרגע ונמצאים בעמדת כוח או זה אנחנו באופוזיציה – היא לשמור על הוועדה הזאת מכל משמר. הוועדה לקידום מעמד האישה היא ועדה סופר חשובה, אסור לעקר ולסרס אותה. זה העתיד של הבנות שלך, זה העתיד של הילדות שלנו, של נשות ישראל. אני אומרת לך, זה שאתם לוקחים עכשיו את כל החוקים – הינה, אני קיבלתי את זה. כשזה לא חוק שלי, אהלן וסהלן, שיעבור למי שצריך. אבל בואו נשמור על איזשהם יחסים קונקרטיים-מקצועיים.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
אני רוצה להוסיף, בבקשה. אני גם מבקשת להוסיף.
היו"ר אופיר כץ
קרויזר? בבקשה, שרון.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
שיישמע אותנו, יכול להיות שהוא ישתכנע. אני גם מאמינה שהוא ישתכנע.
היו"ר אופיר כץ
טוב.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
אני חושבת שצריך להסתכל גם על ההיסטוריה של החוק למניעת הטרדה מינית, לדעתי סביב שנת ה-2000. ציינו 20 שנה לחוק ממש לא מזמן, לפני כשנה. אני מזכירה לכולם שיוזמות החוק היו נשים, יעל דיין, מתוך הכרה שבאמת צריך לשיים את התופעה שנקראת הטרדה מינית ולטפל בזה. נושאת הדגל בעניין הזה זו יושבת-ראש הוועדה לקידום מעמד האישה. כל סוג שהוא של פגיעה בנשים והטרדה מינית, צריך להיות מטופל בוועדה לקידום מעמד האישה. לכן אני חושבת שברור שגם אם הולכים להרחבה, כל פגיעה בנשים נכון שתדון בוועדה לקידום מעמד האישה. צריך לתת לזה את המקום הנכון, אני חושבת שצריך להשאיר את זה בוועדה לקידום מעמד האישה ולהתעלות מעל פוליטיקה קטנה בעניין הזה.
היו"ר אופיר כץ
תודה. בבקשה, חבר הכנסת אלקין.
מירב בן ארי (יש עתיד)
רגע, זה ה' עכשיו?
שרון ניר (ישראל ביתנו)
כן, כן, אני שמתי לב כשדיברת.
היו"ר אופיר כץ
העיקר את מדברת. את לא יודעת על איזה סעיף, העיקר, מדברת.
מירב בן ארי (יש עתיד)
קודם כול, זה תמיד נחמד.
היו"ר אופיר כץ
היא לא יודעת איזה סעיף, העיקר מדברת.
מירב בן ארי (יש עתיד)
באתי לחזק, הבנתי שכבר העברתם לה את החוק. העברתם לה? את ב'.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
אנחנו בה'. את ב' הם העבירו.
מירב בן ארי (יש עתיד)
החוק הב', לאן הוא עבר?
היו"ר אופיר כץ
דיברת על ב' בכלל?
מירב בן ארי (יש עתיד)
ברור. לאן הוא עבר?
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אוקיי, זה אומר שמגיעה לה עוד פעם זכות דיבור.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
- - - בהסכמה.
מירב בן ארי (יש עתיד)
ועדת העבודה והרווחה?
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
בהסכמה, כדי שהם יבינו שאם זה שייך לזה וזה שייך לזה, אז זה שיילך לזה וזה שיבוא לפה.
מירב בן ארי (יש עתיד)
תן לי כבר לדבר על ה'.
היו"ר אופיר כץ
כן, אלקין.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
ה1, אנחנו מדברים על ה1. אני רוצה להציע לך פה, אדוני יושב-ראש הוועדה ויושב-ראש הקואליציה. כאמור, כבר ציינה פה יושבת-ראש הוועדה לקידום מעמד האישה שהיא ויתרה על חוק רק לפני כמה רגעים, בהתאם להמלצה של הייעוץ המשפטי.
מירב בן ארי (יש עתיד)
עכשיו, כן.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
פה ההמלצה של הייעוץ המשפטי היא הפוכה, היא שולחת את זה לוועדה לקידום מעמד האישה. אבל אני רוצה להגיד לכם עוד משהו. הרי אתה בעצמך, לא פעם ולא פעמיים, אומר שיש דברים שהם בעלי משמעות לאומית שכדאי שיבואו בהסכמה מרבית בין קואליציה לאופוזיציה. יש פה הצעת חוק שהיא דוגמה לזה בדיוק. יש פה יושבת-ראש ועדה מהאופוזיציה שרוצה לקדם אותה, ורוצה לקדם אותה בוועדה שלה שלא עמוסה יותר מדי בחקיקה. לכן הצעת החוק גם תתקדם שם מהר.

במקום להפוך את זה לכביש חוצה קואליציה – אופוזיציה, אני מציע לך: לך איתה, היא תקדם את הצעת החוק, זה יחצה מחנות פה. זה גם יזרז אחר-כך את העברת הצעת החוק במליאה, כי אתה יודע שכשיו"ר ועדה מהאופוזיציה מקדם את זה הוא גם ילחץ אחר כך להעביר את זה כמה שיותר מהר במליאה. רק תרוויחו מזה כקואליציה.
היו"ר אופיר כץ
מה אתה אומר לי בעצם? אם פנינה תנהל את הוועדה אנחנו נהיה אופוזיציה וקואליציה ביחד ולא נעכב. אם החוק החשוב הזה – הוא כל-כך חשוב – ינוהל על ידי יו"ר ועדה מהקואליציה, נעכב. צריך להחליט: אם החוק הזה חשוב – הוא חשוב ולא משנה מי ינהל.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אני עונה לך, אופיר.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
אם אתם משתמשים בכלי פוליטי נגד הוועדה הכול-כך חשובה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
זה לא נגד פנינה. אין נגד, אין לי ספק שאם זה היה להפך גם את היית - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אני אומר לך: הייעוץ המשפטי - - -
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
זה ממש נגד. אם זו התמורה על ענייניות אז זו בעיה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
הייעוץ המשפטי לא עובד אצלנו ולא אצלכם. רק לפני כמה דקות הוא המליץ נגד פנינה – והיא קיבלה את הדין. פה הוא ממליץ לוועדה למעמד האישה, ולכן הם רוצים לקדם את זה מקצועית ולא פוליטית. זה המקום הנכון.
היו"ר אופיר כץ
מה זאת אומרת? רגע, הוועדות שלכם הן מקצועיות וועדות שברשות הקואליציה הן פוליטיות?
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לא. אבל הייעוץ המשפטי נותן המלצה מקצועית איפה האכסניה הנכונה מבחינה משפטית.
היו"ר אופיר כץ
בסדר.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לכן כרגע, על החוק הזה, הוא נתן המלצה לאכסניה של הוועדה לקידום מעמד האישה.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
מרבית הגופים המומחים בתחומים.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לכן הסיבה לקחת אותו משם יכולה להיות רק פוליטית. למעשה אתם תיקחו הצעת חוק שיכולה להיות הסכמתית ותהפכו אותה לנושא - - -
היו"ר אופיר כץ
אולי זה מהרצון לקדם את זה כמה שיותר מהר?
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
מה? אתה מטיל דופי בכישורים שלי?
היו"ר אופיר כץ
לא, לא שאת - - -
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
אבל ככה זה נשמע, תחזור בך.
היו"ר אופיר כץ
לא, פנינה.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
לא, תחזור בך. אני עובדת קשה מאוד, אני לא מוכנה שאף אחד יטיל דופי בכישורים שלי. יכול להיות שזה יתקדם מהר מאוד, אלא אם כן אתם תשימו רגליים.
היו"ר אופיר כץ
פנינה, אמרתי לפני דקה שאני בטוח שגם אם החוק הזה היה אצלך, היית עושה את זה בצורה הכי טובה. מאחר והמציעים והיושב-ראש הם מאותה מפלגה, חשוב להם לעשות את זה כמה שיותר מהר.
מירב בן ארי (יש עתיד)
איזו ועדה?
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
אני אעשה מהר גם מבחינתם, אין לי משוא פנים.
היו"ר אופיר כץ
לא הטלנו דופי במקצועיות שלך, את יודעת.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
אבל אני אומרת לך: אין לי משוא פנים, אני רואה את העניין.
שרון ניר (ישראל ביתנו)
אדוני היושב-ראש, אולי שווה להגיד שגם גופי המקצוע, כל ארגוני הנשים מקצה לקצה, מקיר לקיר, נמצאים בוועדה לקידום מעמד האישה. הם ייתנו עצות טובות למציעים ויקדמו את החקיקה, זה פשוט win-win.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
זה אצלנו, עוזר לכם.
מירב בן ארי (יש עתיד)
אפשר להגיד משהו ל-ה1?
היו"ר אופיר כץ
אנחנו צריכים להגיע גם לוועדה האחרת.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
זה לקחת נושא ולהפוך אותו לפוליטי.
מירב בן ארי (יש עתיד)
אפשר להגיד משהו על ה - - - אני מחכה בסבלנות.
היו"ר אופיר כץ
כן, מירב. עכשיו אנחנו בסעיף ה1.
מירב בן ארי (יש עתיד)
עכשיו הבנתי שאתם רוצים לשלוח את החוק לבט"פ.
משה טור פז (יש עתיד)
בט"ל.
מירב בן ארי (יש עתיד)
מה איכפת לי. בתור אחת שניהלה את הוועדה במשך שנה, נשגב מבינתי מה הקשר בכלל. ברצינות, מה הקשר בין הוועדה לביטחון לאומי שאמונה על: משטרה, שב"ס, כבאות, אגף לרישוי כלי ירייה, הרשות להגנת עדים, לחוק הזה. אני רוצה שהייעוץ המשפטי ייתן לי תשובה. אני שמה רגע בצד את כל מה שקורה כאן, כי אני באמת רוצה להבין. שנה ניהלתי את הוועדה, מעולם לא עסקתי בחוק של הטרדה מינית.
ארבל אסטרחן
אני אמרתי שזה לא מתאים לוועדה הזאת.
מירב בן ארי (יש עתיד)
תודה, לא שמעתי אותך.
היו"ר אופיר כץ
היא אמרה. בבקשה, קרויזר.
מירב בן ארי (יש עתיד)
הינה אני אומרת לך, באמת בעניין מקצועי נטו: אף פעם לא עסקתי בנושאים כאלה בוועדה.
היו"ר אופיר כץ
טוב, תודה. בבקשה, קרויזר.
יצחק קרויזר (עוצמה יהודית)
קודם כול, תודה רבה, אדוני היושב-ראש. לא לחינם ביקשתי ממך לשמוע את כל הדעות, וגם את שלך פנינה, כיושבת-ראש הוועדה. אני מעריך מאוד את מה שאתן אומרות. באתי לפה עם החלטה, גם לאחר דיון אצלנו בסיעה, מכמה סיבות: החוק הזה מדבר על הטרדה על רקע לאומני.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
אלמוג כהן השתתף?
קריאה
מה יש לך מאלמוג כהן?
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
לא השתתף.
היו"ר אופיר כץ
ברוך הבא טיבי. אני מעדכן, ראיתי שלא צייצת לאחרונה בענייני ספורט. אני מעדכן אותך שבית"ר זכתה בגביע, ראיתי שפספסת את זה.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
היום הציוץ שלי היה על ספורט: מקום ראשון בגזענות בארץ, בית"ר ירושלים.
היו"ר אופיר כץ
לא נכון. להפך, דווקא העונה הם הכי ספורטיביים.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
כדורגל אחר כך, תודה. יש לנו לנהל ועדות.
קריאה
עוד לא שמענו אותו מדבר על ברכות לנבחרת הצעירה.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
אתה - - - את האמת, אתה - - - את האמת.
היו"ר אופיר כץ
של ההתאחדות.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
אדוני היושב-ראש, יש לי דיון בעוד שתי דקות, אני מבקשת להתכנס.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
אין ערבים אין שערים.
יצחק קרויזר (עוצמה יהודית)
אבל ניצחו.
היו"ר אופיר כץ
בבקשה, קרויזר.
יצחק קרויזר (עוצמה יהודית)
הצעת החוק הזו מדברת על פגיעה על רקע לאומני, ולכן יש חשיבות שהיא תהיה בוועדה לביטחון לאומי.
מירב בן ארי (יש עתיד)
אבל זה לא לאומני.
היו"ר אופיר כץ
מירב, מישהו הפריע לך?
יצחק קרויזר (עוצמה יהודית)
יש חשיבות - - - נוספת, הצעת חוק דומה של חברת הכנסת יוליה כבר הגיעה לוועדה לביטחון לאומי, הולכים למזג את הצעות החוק האלה בכל מקרה. לכן יש חשיבות שגם החוק הזה יעבור לוועדה לביטחון לאומי. אבל מאחר ובאמת שמעתי – ובאתי לפה להקשיב כמו שאמרתי – אדוני היושב-ראש, אם זה בסדר מבחינתך נעשה עוד פעם התייעצות לאחר הדברים ששמעתי פה וההערות, גם של הייעוץ המשפטי. נעשה אצלנו עוד פעם התייעצות סיעתית על הנושא הזה ו- - - לסוף הדיון.
היו"ר אופיר כץ
אין בעיה, אני בעד.
מירב בן ארי (יש עתיד)
אני באמת אמרתי את זה ממקום מקצועי נטו.
פנינה תמנו (המחנה הממלכתי)
תודה, מעריכה מאוד. קודם כול, כל הכבוד על הקשב שנתת לדברים שלי ושל כל החברים כאן. אני חושבת שאפשר להיות ענייניים ולמצוא פתרונות של דרך המלך, גם אם אנחנו אופוזיציה וקואליציה, תודה רבה.
היו"ר אופיר כץ
תודה. אנחנו לא מצביעים.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
זה כרגע יורד.
יצחק קרויזר (עוצמה יהודית)
בסוף הדיון, אנחנו נעבור לחוקים הבאים.
היו"ר אופיר כץ
אתה רוצה עד סוף הדיון? זה משהו כמו עשר דקות.
יצחק קרויזר (עוצמה יהודית)
כן.
היו"ר אופיר כץ
אוקיי.



הצעת חוק המאבק בטרור (תיקון – קנסות בגין הנפת דגל של ארגון טרור) (הוראת שעה), התשפ"ג–2023, פ/2963/25
היו"ר אופיר כץ
נעבור לסעיף 2. לא, זאב, זה לא יורד מסדר היום, נחזור לזה. סעיף 2: הצעת חוק המאבק בטרור (תיקון – קנסות בגין הנפת דגל של ארגון טרור) (הוראת שעה), התשפ"ג–2023 (פ/2963/25. לאן זה הולך? חוקה. בבקשה, ארבל.
ארבל אסטרחן
חוק המאבק בטרור נחקק בוועדת החוקה, אחרי דיונים ארוכים מאוד, זה חוק גדול. אבל אחר-כך קמה הוועדה לביטחון לאומי, היה גם תיקון בוועדה הזו וזה חוק שהוא קצת על התפר. אבל מאחר ופה מדובר בהיבטים הפליליים יותר ולא ה - - - נראה שזה מתאים יותר לוועדת החוקה.
היו"ר אופיר כץ
אוקיי.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
תודה עליזה, תודה רבה.
היו"ר אופיר כץ
תודה. עוד מישהו רוצה להתייחס? לא. אם כך אנחנו נעבור להצבעה להעביר את הצעת החוק לוועדת החוקה. מי בעד?

הצבעה

בעד – 10
נגד – 2

אושרה.
היו"ר אופיר כץ
עשרה. מי נגד?
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
בעד עשרה. שנינו, נגד יעני.
היו"ר אופיר כץ
נגד, שניים נגד. מי נמנע? אם כך - -
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
לפי התקנון אסור שחבר כנסת ששורף מסגדים יעביר חוק לוועדת חוקה. זה לא תופס, לוגית.
היו"ר אופיר כץ
- - הצעת החוק תועבר לוועדת החוקה.
הצעה לסדר-היום בנושא
"דרישה להוציא את ועדת המעקב העליונה מחוץ לחוק ולזמן לחקירה את ראשי הוועדה בגין תמיכה בטרור", של ח"כ לימור סון הר מלך, עמית הלוי (מס' 47).
היו"ר אופיר כץ
סעיף ו: קביעת ועדות לדיון בהצעות לסדר היום הבאות:

1. "דרישה להוציא את ועדת המעקב העליונה מחוץ לחוק ולזמן לחקירה את ראשי הוועדה בגין תמיכה בטרור", של חברי הכנסת לימור סון הר מלך ועמית הלוי.
עמית הלוי (הליכוד)
כן.
היו"ר אופיר כץ
עמית, רוצה?
עמית הלוי (הליכוד)
כן.
היו"ר אופיר כץ
בבקשה.
עמית הלוי (הליכוד)
אני רק רוצה להזכיר לחברים פה את המשמעות של החוק.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
זה לא חוק, זו הצעה לסדר-יום.
עמית הלוי (הליכוד)
כן, לדיון בהצעה לסדר, סליחה.
קריאה
הוא מתכוון להפוך אותה לחוק.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
עוד לא קידמו פה הצעת חוק לזמן מישהו לחקירה, זה אולי יבוא מתישהו.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
אי-אפשר לדעת.
עמית הלוי (הליכוד)
דווקא עכשיו היה דיון בוועדת החוקה והתברר שהייעוץ המשפטי החליט מתי הוא כן מזמן לחקירה, מתי הוא לא מזמן לחקירה. אגב, בניגוד לחוק. יש גם מקרים כאלה, חבר הכנסת אלקין. קודם כול, הדרישה היא להוציא אותם מחוץ לחוק, על פי החוק שמאפשר את זה, חוק העונשין, של התאגדות אסורה. לא כארגון טרור אלא כהתאגדות אסורה על פי חוק. אני חושב שהממצאים על ועדת המעקב העליונה הם חמורים מאוד ואני מקווה שהדיון הזה יהיה חוצה מפלגות, ולפי דעתי גם חברי כנסת של המפלגות הערביות שנמצאים כאן, צריכים לתמוך בזה. אם אנחנו בכנסת - - -
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
אגב, יש לך חוש הומור. לא תמיד, רק בימי שני.
עמית הלוי (הליכוד)
חבר הכנסת טיבי, אם אנחנו מציעים לנוער בטייבה את הדברים שמוחמד ברכה אומר – אני מזכיר פה לחברים, מוחמד ברכה אמר אחרי שומר חומות: אנחנו ועדת המעקב, כוועדה עליונה, ארגנו את התשתית של שומר חומות בכל עיר ובכל כפר. הקמנו ועדות בכל כפר ובכל עיר – אני מצטט את ברכה – ועדת המעקב ופעילותה המאוחדת בימים הקשים ההם, הוכיחה את יכולתה להוביל את התגובה העממית הלאומית הלגיטימית לעמנו. ועדת המעקב התכנסה באופן קבוע באותם הימים, עודדה את הוועדות העממיות בכפרים ובערים שלנו, הם ביצעו פעולות נרחבות בכל כפר ובכל עיר. ואותה ועדה, חבר הכנסת טיבי - - -
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
הכוונה מחאה, עממית, מחאה לגיטמית. אתה מצטט, הוא אמר לגיטימית.
עמית הלוי (הליכוד)
מבחינתו היא לגיטימית.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
מחאה היא לגיטימית, אפילו לפי החוק היא לגיטימית.
עמית הלוי (הליכוד)
את הדברים הלגיטימיים שנעשו אז, חבר הכנסת טיבי, הם לא יכולים להזכיר לך, אבל היית יכול לשאול את יגאל יהושע, את אבי הר-אבן שנשרף חי במלון בעכו, את דסטאו ביסט שנדרס למוות ברמלה. כל הדברים האלה היו תוצאות של פעולות בכל כפר - - -
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
את זה ועדת המעקב עשתה?
עמית הלוי (הליכוד)
ועדת המעקב ליוותה אחר-כך משפטית את כל האנשים שעשו את זה, עודדה אותם כספית ומשפטית.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
אתם תמכתם ברצח של חסונה בלוד ומי שנעצר, שר המשטרה שיחרר אותו בהוראה, בהוראה.
היו"ר אופיר כץ
שר המשטרה לא יכול לשחרר.
משה סעדה (הליכוד)
אתה מעוות את המציאות, מר טיבי.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
שר המשטרה הודיע.
היו"ר אופיר כץ
חברים, בואו נשאיר את הדיון הזה לוועדה, פה אנחנו רק קובעים וועדה. עמית, לאיזה ועדה אתם מעדיפים?
עמית הלוי (הליכוד)
לכן אני חושב שזה צריך להיות בוועדה לביטחון לאומי.
היו"ר אופיר כץ
ביטחון לאומי. מישהו רוצה להתייחס? אם כך, מי בעד להעביר את ההצעה לסדר לוועדה לביטחון לאומי?

הצבעה

בעד – 8
נגד – 2

אושרה.
היו"ר אופיר כץ
שמונה. מי נגד? שניים.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
נגד.
היו"ר אופיר כץ
מי נמנע? אם כך ההצעה לסדר תעבור לוועדה לביטחון לאומי.




הצעה לסדר היום בנושא: "דוח מבקר המדינה על כישלון תוכנית משרד החינוך בסגירת הפערים בין תלמידים", של ח"כ אימאן ח'טיב יאסין, יונתן מישרקי, יצחק קרויזר, משה טור פז (מס' 45).
היו"ר אופיר כץ
הצעה נוספת לסדר: "דוח מבקר המדינה על כישלון תוכנית משרד החינוך בסגירת הפערים בין תלמידים", של חברי הכנסת אימאן ח'טיב יאסין, יונתן מישרקי, יצחק קרויזר ומשה טור פז. מי מהמציעים רוצה לנמק?
משה טור פז (יש עתיד)
אני יכול לנמק?
היו"ר אופיר כץ
כן, בבקשה.
משה טור פז (יש עתיד)
הדוח מדבר על כישלון ארוך שנים בסגירת פערים. הפערים בין תלמידי ישראל, כשאתה מנתח אותם לפי אשכול סוציו-אקונומי, או נשארים או גדלים. וזה למרות השקעה ולמרות יותר מהכפלה של תקציב החינוך. אנחנו, כמובן, שחושבים שהדיון הזה, היות והוא עוסק במשרד החינוך, צריך להגיע לוועדת החינוך ושם - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אבל דוחות מבקר תמיד בוועדת ביקורת המדינה, זה מקובל בכנסת.
משה טור פז (יש עתיד)
לא בהכרח. לא נכון, יש דוחות מבקר לפי נושא שמגיעים לוועדה הנושאית. אני חושב שבגלל שמדובר בנושא תשתיתי שמשרד החינוך עוסק בו, נכון יותר שהוא יגיע לוועדת החינוך. גם שאר חבריי המציעים סבורים ככה. אימאן ח'טיב יאסין שאיתי בוועדת החינוך בוודאי סבורה כך, וכנ"ל לגבי האחרים.
היו"ר אופיר כץ
הם גם אמרו שהם בעד?
עמית הלוי (הליכוד)
כן, כן.
היו"ר אופיר כץ
קרויזר? כן? חינוך? טוב. נצביע לוועדת החינוך. מי בעד העברת ההצעה לסדר למשרד החינוך?

הצבעה

אושרה.
היו"ר אופיר כץ
פה אחד. אם כך, ההצעה תועבר לוועדת החינוך.

הצעת חוק הכנסת (תיקון מס' 51) (תשלומים עבור עובדי הסיעות), התשפ"ב–2022, כ/921
היו"ר אופיר כץ
הצעת חוק הכנסת (תיקון מס' 51) (תשלומים עבור עובדי הסיעות), התשפ"ב–2022 (כ/921) – החלת דין רציפות. ארבל, בבקשה.
ארבל אסטרחן
זה לא דבר רגיל שוועדת הכנסת מחילה דין רציפות, אני חושבת שזו פעם ראשונה. מדובר בהצעת חוק שעברה ממש בשלהי הכנסת הקודמת.
מירב בן ארי (יש עתיד)
נכון.
ארבל אסטרחן
היא עברה בקריאה ראשונה ממש בשבוע של חוק ההתפזרות. זו הייתה הצעת חוק מטעם ועדת הכנסת, ולכן יש כעת רצון להחיל עליה דין רציפות ולהמשיך את הדיון. ההצעה עוסקת בעניין התשלומים לעובדי הסיעות בכנסת. היום כל נושא התשלומים לעובדי הסיעות, השכר והתנאים שלהם, מוסדר בחוק מימון מפלגות. זו הוראה שנקבעה כבר לפני 20 שנה. המטרה של ההצעה הזאת היא להוציא את כל הנושא של עובדי הסיעות מחוק מימון המפלגות – לא לראות את זה כחלק ממימון המפלגות שמשולם לסיעות – ולהעביר את הנושא הזה לחוק הכנסת.

המשמעות של המעבר הזה מתבטאת בכמה דברים. קודם כל, יש ועדות ציבוריות שהכנסת ממנה על מנת שייקבעו או ימליצו בעניין תשלומים שמשולמים לחברי הכנסת ולסיעות, על מנת שחברי הכנסת לא יחליטו לגבי עצמם. בחוק מימון מפלגות יש ועדה מסוימת, בהרכב מסוים. בחוק הכנסת – יש ועדה אחרת, שהיא הוועדה שממליצה על שכר ותשלומים לחברי הכנסת וליועצים הפרלמנטריים. לפי ההצעה, אותה ועדה תעסוק גם בתנאים של עובדי הסיעות.

יש לזה השלכות נוספות. למשל, היום סיעות שלא מגישות דוח או מקבלות דוח שלילי, אפשר במקרים מסוימים לשלול מהן תשלומי מימון. ברגע שהכספים האלה נמצאים בחוק מימון מפלגות, לכאורה אלה גם סכומים שניתן לשלול אותם. היבט נוסף הוא שברגע שזה נמצא בחוק מימון מפלגות, לכאורה, אם יש סיעה שאינה מייצגת מפלגה בכנסת – למשל שקמה בעקבות התפלגות – אז היא לא נחשבת סיעה לפי חוק מימון מפלגות ולא מגיעים לה כספים. בשונה מחוק הכנסת, שמסתכל על סיעות במובן הפרלמנטרי של העניין.

מהסיבות האלה, ואחרות, ההצעה היא להעביר את הנושא לחוק הכנסת. בכנסת הקודמת כשזה הוכן לקריאה ראשונה, דובר על כך שאחרי שבקריאה ראשונה יחוקק רק הנושא של ההעברה, בהכנה לקריאה שנייה ושלישית יחשבו על סידורים נוספים שרוצים לעשות, מבחינת תוכן התנאים. זה דברים שלא הספיקו לדון בהם בכנסת הקודמת, אמרו שזה ייעשה אחרי הקריאה הראשונה. לכן יהיה מקום לדון בזה ככל שהכנסת תחיל על זה דין רציפות.

זאת הצעת החוק. כאמור, הבקשה היא מטעם ועדה, לא היה חבר כנסת מסוים שעמד מאחוריה. למרות שבכנסת הקודמת חבר הכנסת פינדרוס דחף מאוד לקדם את העניין הזה. כעת ההצעה היא שוועדת הכנסת תאשר החלת דין רציפות וכמקובל זה יוצג במליאה. אחרי שבועיים המליאה תצביע על זה ואם המליאה תאשר את זה, זה יחזור לכאן להכנה לקריאה שנייה ושלישית.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
איזה סעיף זה בסדר היום?
מירב בן ארי (יש עתיד)
סעיף ז'.
ארבל אסטרחן
בכנסת הקודמת זה גם עבר בהסכמה רחבה.
מירב בן ארי (יש עתיד)
זה חוק שהעברנו ביחד, קואליציה ואופוזיציה.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
בטח, זה חוק חשוב.
מירב בן ארי (יש עתיד)
עשינו את זה בשבוע האחרון.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
נכון.
מירב בן ארי (יש עתיד)
צריך להחיל על זה דין רציפות.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
זה עבר בתמיכה כללית, קונצנזוס.
מירב בן ארי (יש עתיד)
מעלים את זה להצבעה על דין רציפות?
היו"ר אופיר כץ
כן. אם כך, מי בעד?

הצבעה

אושרה.
מירב בן ארי (יש עתיד)
אנחנו בעד, זה חוק שלנו.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
בעד, בעד.
היו"ר אופיר כץ
אושר פה אחד.


הצעת חוק למניעת הטרדה מינית (תיקון – החמרת ענישה בעבירות טרור לאומני), התשפ"ג–2023, פ/2639/25
היו"ר אופיר כץ
נחכה עם סעיף ח'. אנחנו חוזרים לסעיף של - - -
מירב בן ארי (יש עתיד)
אפשר לשאול, ח', למה צריך ועדה משותפת?
היו"ר אופיר כץ
לא ועדה משותפת, אני מנסה משהו אחר.
מירב בן ארי (יש עתיד)
כן, עשינו כבר החמרת ענישה - - -
היו"ר אופיר כץ
אבל אני רוצה בהסכמה. אני לא כמוכם, אני רוצה דברים בהסכמה.
מירב בן ארי (יש עתיד)
למה אתה אומר? מי העביר לך את החמרת הענישה על חסרי ישע בכנסת הקודמת?
היו"ר אופיר כץ
כן, קרויזר, בבקשה. אנחנו חוזרים לה1.
מירב בן ארי (יש עתיד)
עשינו את החוק הזה ביחד בוועדת החוקה, כשהוא היה באופוזיציה ואני הייתי בקואליציה. והעברנו את זה בשנייה ושלישית, את החמרת הענישה על חסרי ישע.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אופיר, עוד לא למדת שיש כפתורים שאסור ללחוץ עליהם?
היו"ר אופיר כץ
אני בכוונה לוחץ עליהם. כן, בבקשה, קרויזר.
יצחק קרויזר (עוצמה יהודית)
הגענו להסכמות שתקום ועדה משותפת.
היו"ר אופיר כץ
לא, אי-אפשר ועדה משותפת.
יצחק קרויזר (עוצמה יהודית)
למה?
היו"ר אופיר כץ
כי יש לנו אינפלציה של ועדות משותפות, לא טוב.
יצחק קרויזר (עוצמה יהודית)
אין ברירה.
מירב בן ארי (יש עתיד)
תגיד, ועדה מיוחדת, צריך דיון אישי?
היו"ר אופיר כץ
זה לא קשור, יש לנו יותר מדי ועדות משותפות.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אבל אם יש פה הסכמה?
מירב בן ארי (יש עתיד)
אם יש הסכמה?
היו"ר אופיר כץ
לא, גם בהסכמות. אין, זה בעייתי מאוד.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
למה?
מירב בן ארי (יש עתיד)
למה?
היו"ר אופיר כץ
כי זה בעייתי מאוד.
ארבל אסטרחן
זה בעייתי מבחינת עבודת הוועדות. מבחינת עבודת הייעוץ יש עוד ועדות, שבמקביל לזה שהוועדות הקבועות יושבות גם הוועדות - - -
היו"ר אופיר כץ
יש יותר מדי.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לא, אבל פה הרעיון הוא שזה יהיה בראשות פנינה, זו ההסכמה. לכן הצוות של מעמד האישה ילווה את הוועדה המשותפת, זה לא משנה.
מירב בן ארי (יש עתיד)
אם על החוק - - -
היו"ר אופיר כץ
זה משנה. לא, לא, אני לא יכול להקים עוד ועדה משותפת. אי-אפשר. גם חוק שלי, שחשבנו בהתחלה על ועדה משותפת, אמרו לי שזה בעייתי ואני יורד מזה. הינה זה מופיע פה, במקרה.
מירב בן ארי (יש עתיד)
על החמרת ענישה.
ארבל אסטרחן
בעקבות הדברים שאמר חבר הכנסת קרויזר, ביקשתי לבדוק ואמרו לי שאכן יש בוועדה לביטחון לאומי הצעת חוק על רקע לאומני - -
מירב בן ארי (יש עתיד)
של יוליה.
ארבל אסטרחן
- - הרחבת הענישה על עבירות מין כדין ענישה בגין מעשה טרור.
מירב בן ארי (יש עתיד)
מדהים. איך? זה עבר פה? מוועדת הכנסת?
ארבל אסטרחן
זה בביטחון לאומי.
מירב בן ארי (יש עתיד)
עבר במליאה או בוועדת הכנסת?
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
במליאה, פשוט אף אחד לא אמר משהו.
היו"ר אופיר כץ
אני לא זוכר את זה.
מירב בן ארי (יש עתיד)
אין מצב שזה היה עובר ועדת כנסת.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לא, לא, זה לא היה פה.
היו"ר אופיר כץ
לא, גם אני לא זוכר את זה.
מירב בן ארי (יש עתיד)
כי הוועדה לביטחון לאומי לא אחראית על החקיקה הזאת. אני גם אמרתי שזאת טעות. קרויזר, אין ועדה משותפת, אני מציעה לכם לחכות, אני באמת מציעה לכם. אני גם הסברתי לו למה, בחוץ. אבל הקמנו ועדה משותפת לוועדת החוקה, חוק ומשפט והוועדה לקידום מעמד האישה, על התיישנות עבירות מין. אי-אפשר פשוט לשים עוד חוק בוועדה הזאת?
היו"ר אופיר כץ
איזו ועדה?
מירב בן ארי (יש עתיד)
עשינו ועדה של שמחה רוטמן.
היו"ר אופיר כץ
אבל אם הוקמה ועדה לצורך חוק מסוים - - -
מירב בן ארי (יש עתיד)
אי-אפשר להוסיף לה? רק שאלתי שאלה.
היו"ר אופיר כץ
לא, אם החוק כבר עבר אז הוועדה לא קיימת.
מירב בן ארי (יש עתיד)
הוא לא עבר, הוא היה בדיון ראשוני בלבד, אפילו לא עשינו הכנה לראשונה. אמרתי, יש כבר ועדה מיוחדת שקמה להתיישנות על עבירות מין.
היו"ר אופיר כץ
ארבל?
מירב בן ארי (יש עתיד)
ארבל, אני רק שאלתי. יש לפנינה - - -
ארבל אסטרחן
ההצעה ההיא עברה ישר מהמליאה לביטחון לאומי.
מירב בן ארי (יש עתיד)
זהו, ברור, בטח לא שמנו לב. אבל יש לנו ועדה מיוחדת של פנינה ושמחה, על התיישנות על עבירות מין. אפשר להוסיף לה עוד חוק?
היו"ר אופיר כץ
איך זה עבר עם ההמלצה למעמד האישה?
מירב בן ארי (יש עתיד)
זה עבר בטעות כי זה עבר מליאה, לא שמנו לב.
ארבל אסטרחן
ההמלצה הייתה ביטחון לאומי.
היו"ר אופיר כץ
למה?
ארבל אסטרחן
כי זה לא היה - - - האכסניה לא הייתה החוק הזה.
היו"ר אופיר כץ
חוק אחר?
ארבל אסטרחן
כן, זה חוק - - -
היו"ר אופיר כץ
הוא לא על אותו עיקרון?
ארבל אסטרחן
זה אותו נושא אבל זה לא היה, זה נקרא: חוק תקיפה מינית על רקע לאומני. זה - - - חוק חדש.
היו"ר אופיר כץ
אבל זה אותו עיקרון פה.
ארבל אסטרחן
זה אותו עיקרון.
היו"ר אופיר כץ
איך זה עבר לביטחון לאומי וההמלצה עכשיו היא למעמד האישה?
מירב בן ארי (יש עתיד)
מישהו שם נמנם במליאה.
היו"ר אופיר כץ
למעמד האישה או ל - - -
ארבל אסטרחן
לא, ברגע שרואים חוק למניעת הטרדה מינית, ההמלצה המשפטית זה קידום מעמד האישה.
מירב בן ארי (יש עתיד)
אבל זה הלך לבט"ל.
ארבל אסטרחן
נכון, כי זה לא היה בחוק הזה. זה לא היה בחוק נגד הטרדה מינית, זה היה חוק חדש.
מירב בן ארי (יש עתיד)
כי היא המציאה חוק.
ארבל אסטרחן
בדיוק, היא עשתה את זה כחוק חדש שנקרא: הצעת חוק תקיפה מינית על רקע לאומני (הרחבת הענישה על עבירות מין כדין ענישה בגין מעשה טרור), התשפ"ג-2022 .
מירב בן ארי (יש עתיד)
אופיר, ניסיתי למצוא פתרון.
היו"ר אופיר כץ
כי אומרים לי שזה בא מחוק המאבק בטרור, זו אולי הסיבה שזה עבר לביטחון לאומי וגם החוק השני צריך לעבור לביטחון לאומי.
מירב בן ארי (יש עתיד)
לא, אבל היא לא כתבה: חוק מאבק בטרור (תיקון).
היו"ר אופיר כץ
של יוליה.
ארבל אסטרחן
אם היא עשתה חוק תקיפה מינית על רקע לאומני חדש, היא לא נכנסה לשום חוק קיים.
מירב בן ארי (יש עתיד)
היא המציאה חוק.
היו"ר אופיר כץ
וזה שאנחנו דנים בו עכשיו?
ארבל אסטרחן
עכשיו זה תיקון לחוק למניעת הטרדה מינית.
מירב בן ארי (יש עתיד)
יש לי הצעת ייעול. רציתי לשאול שאלה שהיא הצעת ייעול. ארבל, יש לפנינה ועדה משותפת עם שמחה שהוקמה במיוחד להתיישנות על עבירות מין. התקיים שם דיון, במהותי – שום דבר. האם אפשר לקחת את החוק הזה ולהוסיף את זה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
זה לא פותר להם את הבעיה. הם רוצים את בט"ל, לכן זה - - -
מירב בן ארי (יש עתיד)
אבל אין לו בעיה אם זה יהיה נציג של הקואליציה.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
לא מפריעה להם הקואליציה.
ארבל אסטרחן
נושא של החמרת ענישה - - -
מירב בן ארי (יש עתיד)
אני יודעת, עשינו החמרת ענישה ביחד. אני רק שואלת אם אפשר להוסיף על זה עוד חוק, ואז יש לך ועדה משותפת שלא קיימה, היא עשתה - - -
ארבל אסטרחן
אבל זה לא עוזר לך עם ביטחון לאומי.
מירב בן ארי (יש עתיד)
אבל יש לו נציג של הקואליציה, שמחה רוטמן.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
אבל קרויזר לא רוצה אצל שמחה רוטמן, הוא רוצה אצל פוגל. יש שיקולים קואליציוניים, נכון?
היו"ר אופיר כץ
טוב, אנחנו נצביע לביטחון לאומי. אני מציע שנגיש רוויזיה על זה. קרויזר, אם אתה רוצה עוד - - - מזכירות, אני לא יודע, תחשבו על עוד פתרונות.
מירב בן ארי (יש עתיד)
תגיש רוויזיה.
היו"ר אופיר כץ
ארבל, אם יש לך איזשהו רעיון לפשר פה, כי בסך הכול יש רצון, רק צריך למצוא את הדרך.
מירב בן ארי (יש עתיד)
יש רצון, אפשר לפתור את זה. תגיש רוויזיה, נדבר על זה.
היו"ר אופיר כץ
טוב, אנחנו נצביע ונגיש רוויזיה. אם כך, מי בעד להעביר את הצעת החוק לוועדה לביטחון לאומי.

הצבעה

בעד – 8
נגד – 4

אושרה.
היו"ר אופיר כץ
שמונה בעד. מי נגד? ארבעה. מי נמנע? אם כך ההצעה תועבר ל - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
רוויזיה.
היו"ר אופיר כץ
לביטחון לאומי.
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
רוויזיה.
היו"ר אופיר כץ
רוויזיה, גם אני מגיש.
מירב בן ארי (יש עתיד)
הגיש רוויזיה, גם אני הגשתי.
היו"ר אופיר כץ
הסעיף האחרון - - -
מירב בן ארי (יש עתיד)
על החמרת ענישה?
היו"ר אופיר כץ
כן, נעשה אותו מחר.
מירב בן ארי (יש עתיד)
רגע, שאלה. למה זה לא בחוקה? החמרת הענישה?
ארבל אסטרחן
ברגע שהקימו את הוועדה לביטחון לאומי יש דברים שהם - - -
מירב בן ארי (יש עתיד)
לא, אבל למה החמרת ענישה? מה פתאום, החמרת ענישה זו ועדת חוקה, מה קורה לכם?
ארבל אסטרחן
נכון, בדרך כלל החמרת ענישה זה ועדת חוקה.
מירב בן ארי (יש עתיד)
ברור, עשינו את זה שנינו עם ה - - -
זאב אלקין (המחנה הממלכתי)
אתה נועל או שאתה מקיים על זה דיון, אופיר?
היו"ר אופיר כץ
אני לא יודע. זה תלוי. אני לא נועל, נודיע בהמשך. יש לנו שני דברים פתוחים, גם הרוויזיה על החוק הזה וגם צוותי החירום. אם תהיה לנו התקדמות באחד מהסעיפים נתכנס שוב, אם לא - - -
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
מה לגבי הסעיף האחרון? סליחה?
מירב בן ארי (יש עתיד)
לא מצביעים.
היו"ר אופיר כץ
אמרתי שאני מחכה גם להסכמות עם ראשי הוועדות. אם נגיע, נכנס שוב את הוועדה.
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
יש חילוקי דעות? בנושא הזה? כי זו הצעת חוק שלי ושל חוג'יראת.
היו"ר אופיר כץ
איזה? תקיפת - - -
אחמד טיבי (חד"ש-תע"ל)
כן, צוות רפואי.
היו"ר אופיר כץ
כן, גם שלי. בינתיים אנחנו לא נועלים.


הישיבה ננעלה בשעה 11:40.

קוד המקור של הנתונים