דף "הצעת חוק ספציפית" מציג מידע כללי על מהות החוק והשלב בו הוא נמצא בתהליך החקיקה.
ניתן להבין האם החוק מקדם אג'נדות מסוימות, ע"י עיון בפרטי ההצבעה על החוק. תוכלו לראות את ההצבעה על החוק בלחיצה על "קריאה טרומית" או על "קריאה ראשונה" ולחיצה על הקישור להצבעה (במידה וקיימת).
להצביע בעד או נגד החוק. ההצבעה על החוק משקפת לחברי הכנסת את דעת הציבור בנוגע לחוק וחשוב מכך - את דעתם של מתפקדי המפלגה שאליה משתייך חבר הכנסת (למה זה חשוב?)
בדיוק כמו שסרטוני יוטוב יכולים להיות מוטמעים באתרים אחרים, גם תהליך
החקיקה הזה יכול להופיע בבלוגים, כתבות,
פייסבוק וכן הלאה... העתיקו את קוד ההטמעה (html): העתיקו את הלינק (להטמעה בפייסבוק):
הגדרות1.בחוק זה – "חופשה" – חופשה ממוסד חינוך שעולה על 3 ימים; במניין ימי חופשה כאמור יחושבו גם ימי שבתון וערבי שישי וחג;"מוסד חינוך" – מוסד חינוך כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949 ס"ח התש"ט, עמ' 287.; "תלמיד" – מי שלומד במוסד חינוך, בכיתות א' עד י"ב;"השר" – שר הרווחה והשירותים החברתיים. הזכות להזנה2.(א)תלמיד שמשפחתו נקבעה, לעניין חוק זה, כמשפחה הנזקקת לתמיכה לפי הוראות ומבחני הכנסה שקבע השר, זכאי לארוחה חמה במהלך חופשה ממוסד חינוך.(ב)רשות חינוך מקומית שבתחום שיפוטה מתגורר תלמיד שזכאי לארוחה חמה, כאמור בסעיף קטן (א), אחראית למתן ארוחה לתלמיד כאמור, בהתאם להוראות חוק זה.(ג)ארוחה חמה לתלמיד במהלך חופשה ממוסד חינוך תינתן במתנ"סים או בכל מוסד עירוני אחר שמתקיימת בו פעילות בחופשה.(ד)על אף האמור בסעיף קטן (ג), רשות חינוך מקומית שבשטחה לא נערכת פעילות בחופשה תיתן ארוחה חמה לתלמיד שזכאי לארוחה כאמור, במקום מתאים אחר.(ה)מימוש הזכות להזנה יהיה לפי חוק זה.תפריט לארוחה חמה3.במסגרת מפעל ההזנה יקבלו תלמידים ארוחה חמה אחת ביום במהלך חופשה ממוסד חינוך, בהתאם לתפריט מאוזן ומגוון שיקבע שר הבריאות, בהתחשב בצורכי התלמידים ובגילם; התפריט האמור יפורסם באתר האינטרנט של משרד החינוך.תקציב4.(א)זכאותו של תלמיד לארוחה חמה בחופשה לפי חוק זה תהיה על פי תקציב שנתי שיוקצה לכך בתכנית נפרדת בסעיף תקציב משרד הרווחה והשירותים החברתיים בחוק התקציב השנתי; לעניין זה, "תכנית" ו"סעיף תקציב" – כהגדרתם בחוק תקציב שנתי, כמשמעותו בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985 ס"ח התשמ"ה, עמ' 60..(ב)נוסף על התקציב האמור בסעיף קטן (א), תשתתף רשות החינוך המקומית שבתחום שיפוטה מצוי תלמיד שזכאי לארוחה חמה בחופשה על פי הוראות חוק זה, במימון מפעל ההזנה בשיעורים שייקבעו כמפורט בסעיף 5.(ג)בכפוף לכל דין, המדינה ורשויות החינוך המקומיות רשאיות לממן את חלקן בתקציב כאמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב) באמצעות כספי תרומות.(ד)רשות החינוך המקומית שבתחום שיפוטה גר תלמיד שזכאי לארוחה חמה על פי הוראות חוק זה, רשאית באישור השר, לגבות מההורים תשלומים, בשיעורים שיקבע השר, למימון חלק מחלקה בתקציב כאמור בסעיף קטן (ב); התשלומים שייגבו מההורים כאמור ייקבעו בידי השר בהתאם לאמות מידה כלכליות-חברתיות, ובמסגרת התשלומים הנקבעים לפי סעיף 6(ד) לחוק לימוד חובה ובלבד שתשלומים שייגבו, כאמור, לא יעלו על חמישה שקלים חדשים ליום חופשה.קביעת שיעורי השתתפות של הרשויות המקומיות5.(א)השר, בהסכמת שר האוצר ושר הפנים, יקבע את שיעורי ההשתתפות של רשויות חינוך מקומיות כאמור בסעיף 4(ב), בהתאם לדירוג החברתי-כלכלי על פי הפרסום האחרון לאפיון רשויות מקומיות וסיווגן לפי הרמת החברתית-כלכלית של האוכלוסיה, שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.(ב)על אף הוראות סעיף קטן (א), רשאי השר, בהסכמת שר האוצר ושר הפנים, לקבוע שיעורי השתתפות שונים מהשיעורים שנקבעו לפי סעיף קטן (א), לרשויות חינוך מקומיות שמתקיימות לגביהן נסיבות מיוחדות שקבע, לרבות מצב כלכלי מיוחד (להלן – שיעורי השתתפות מיוחדים).(ג)רשות חינוך מקומית הטוענת כי מתקיימות לגביה הנסיבות המיוחדות שנקבעו לפי סעיף קטן (ב), רשאית להגיש לוועדה שתוקם לפי סעיף קטן (ד), בקשה להחיל עליה את שיעורי ההשתתפות המיוחדים.(ד)לצורך קביעת הזכאות לשיעורי השתתפות מיוחדים, תוקם ועדה שחבריה יהיו נציגים שימנה השר מבין עובדי משרדו ובהם חשב המשרד, וכן נציג שימנה שר הפנים מבין עובדי משרדו, ואולם אי-מינוי נציג שר הפנים כאמור לא יפגע בקיום הוועדה, בסמכויותיה ובתוקף פעולותיה.(ה)הוועדה תדון בבקשה שהגישה רשות חינוך מקומית לפי סעיף קטן (ג), ותחליט לעניין זכאות רשות החינוך המקומית לשיעורי השתתפות מיוחדים; כל עוד לא החליטה הוועדה על זכאות כאמור, יחולו על רשות החינוך המקומית שיעורי ההשתתפות שנקבעו לפי סעיף קטן (א).ביצוע ותקנות6.השר ממונה על ביצועו של חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו, ובכלל זה: (1)גובה התשלום שייגבה מהוריו של תלמיד וכן אופן ההצמדה של תשלום לפי סעיף 4;(2)התנאים הפיזיים, התברואתיים ואחרים, הנדרשים במקום בו תוגש הארוחה החמה לשם מתן שירותי הזנה;(3)התנאים לקביעת שירותי הסעדה והשירותים הנדרשים במקום בו ניתנים אותם שירותים;(4)פיקוח על תנאי התברואה, לרבות ביצוע חלוקת הארוחות החמות במקום בו הן יוגשו.תחילה7.(א)תחילתו של חוק זה ביום ב' באלול התשע"א (1 בספטמבר 2011).
דברי הסבר
הפעלת פרויקט "ארוחה חמה" במסגרת יום הלימודים הארוך בבתי הספר היא דבר מבורך אך אין בה בכדי לתת פתרון לילדים הנזקקים בתקופת החופשות מבית הספר. בסה"כ למעלה מ-100 ימים בשנה מוקדשים לחופשות "ארוכות" מבית הספר ועל המדינה לדאוג לביטחונם התזונתי של ילדיה גם בתקופת החופשה.
הצעת החוק באה להסדיר מצב זה ולקבוע כי כל תלמיד אשר משפחתו כנזקקת לתמיכה לפי הוראות הצעת החוק יזכה לארוחה חמה אחת לפחות, במסגרת החופשות מבית הספר. בהגדרת החופשות נקבע כי מדובר בחופשות שאורכן עולה על 3 ימים (כולל ימי שישי ושבת).
ביצוע פרויקט "ארוחה בחופשה" יחול על הרשויות המקומיות וזאת במימון של משרד הרווחה והשירותים החברתיים ובהשתתפות סמלית של הורי התלמידים הזכאים.
פרויקט "ארוחה בחופשה" יהווה גם מנוף תעסוקתי חשוב לאוכלוסיה מוחלשת, שתוכל למצוא עבודה גם בתקופת החופשות ובמיוחד בתקופת החופשה הגדולה ובכך יסייע לצמצום פערים חברתיים.
הגדרות1.בחוק זה –"הגוף המפעיל" – רשות מקומית באמצעות מחלקת הרווחה;"חופשה" – חופשה ממוסד חינוך שעולה על 3 ימים; במניין ימי חופשה כאמור יחושבו גם ימי שבתון וערבי שישי וחג;"מוסד חינוך" – מוסד חינוך כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949 ס"ח התש"ט, עמ' 287.; "תלמיד" – מי שלומד במוסד חינוך, בכיתות א' עד י"ב;"השר" – שר הרווחה והשירותים החברתיים. הזכות להזנה2.(א)(1) כל ילד בישראל זכאי להזנה מינימלית ראויה. (2) מימוש הזכות להזנה יעשה על ידי הגוף המפעיל, בהתאם להוראות חוק זה.(ב) תלמיד שמשפחתו מטופלת בלשכה לשירותים חברתיים ביישוב בו הוא מתגורר, זכאי לארוחה חמה במהלך חופשה ממוסד חינוך.תפריט לארוחה חמה3.(א) הארוחה החמה תינתן במרכזי נוער, תרבות וחברה או כל מוסד עירוני אחר בו מתבצעת פעילות בחופשה; רשות מקומית שבשטחה לא נערכת פעילות בחופשה תהיה אחראית לאיתור מקום מתאים למתן הארוחות במהלך החופשה.(ב) תפריט הארוחה החמה ייקבע על ידי ועדה אשר תמנה 3 חברים וביניהם תזונאי ורופא משפחה, אשר תקבע את תפריט ההזנה כך שיכלול בתוכו את כל אבות המזון ובהתאם לצורכי גילאי הילדים המתחנכים במוסד החינוך; חברי הוועדה ימונו על ידי השר.תשלומים ומימון4.(א) הגוף המפעיל רשאי לגבות מהורי התלמיד תשלום עבור הזנה במסגרת החופשה, בסכום שלא יעלה על סך של 5 שקלים חדשים ליום חופשה עבור כל תלמיד.(ב) מימון עלות הארוחות החמות שיינתנו לפי חוק זה, לאחר הפחתת הסכום, ככל שייגבה, לפי סעיף קטן (א), יועבר מתקציב משרד הרווחה והשירותים החברתיים.ביצוע ותקנות5.השר ממונה על ביצועו של חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו, לרבות לעניין עדכון התשלומים המנויים בסעיף 4 לחוק זה, לפי עליית מדד המחירים לצרכן.
דברי הסבר
הפעלת פרוייקט "ארוחה חמה" במסגרת יום הלימודים הארוך בבתי הספר היא דבר מבורך אך אין בה בכדי לתת פתרון לילדים הנזקקים בתקופת החופשות מבית הספר. בסה"כ למעלה מ-100 ימים בשנה מוקדשים לחופשות "ארוכות" מבית הספר ועל המדינה לדאוג לביטחונם התזונתי של ילדיה גם בתקופת החופשה.
הצעת החוק באה להסדיר מצב זה ולקבוע כי כל תלמיד אשר משפחתו מטופלת על ידי שרותי הרווחה יזכה לארוחה חמה אחת לפחות, במסגרת החופשות מבית הספר. בהגדרת החופשות אנו מדגישים כי מדובר בחופשות שאורכן עולה על 3 ימים (כולל ימי שישי ושבת).
ביצוע פרוייקט "ארוחה בחופשה" יחול על הרשויות המקומיות באמצעות מחלקות הרווחה והשרותים הקהילתיים וזאת במימון של משרד הרווחה והשירותים החברתיים ובהשתתפות סמלית של הורי התלמידים הזכאים.
פרוייקט "ארוחה בחופשה" יהווה גם מנוף תעסוקתי חשוב לאוכלוסייה מוחלשת שתוכל למצוא עבודה גם בתקופת החופשות ובמיוחד החופש הגדול ובכך יסייע לצמצום פערים חברתיים.
הצעת החוק נוסחה בסיוע עמותת "ידיד".
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת רוחמה אברהם-בלילא (פ/3018/18).
