דף "הצעת חוק ספציפית" מציג מידע כללי על מהות החוק והשלב בו הוא נמצא בתהליך החקיקה.
ניתן להבין האם החוק מקדם אג'נדות מסוימות, ע"י עיון בפרטי ההצבעה על החוק. תוכלו לראות את ההצבעה על החוק בלחיצה על "קריאה טרומית" או על "קריאה ראשונה" ולחיצה על הקישור להצבעה (במידה וקיימת).
להצביע בעד או נגד החוק. ההצבעה על החוק משקפת לחברי הכנסת את דעת הציבור בנוגע לחוק וחשוב מכך - את דעתם של מתפקדי המפלגה שאליה משתייך חבר הכנסת (למה זה חשוב?)
בדיוק כמו שסרטוני יוטוב יכולים להיות מוטמעים באתרים אחרים, גם תהליך
החקיקה הזה יכול להופיע בבלוגים, כתבות,
פייסבוק וכן הלאה... העתיקו את קוד ההטמעה (html): העתיקו את הלינק (להטמעה בפייסבוק):
הגדרות1.בחוק זה –"גמול" – סכום של 2500 שקלים חדשים, לרבות תוספות לסכום זה לפי הוראות סעיף 3;"הענקות חודשיות" – תשלומים חודשיים המשולמים לחייל בשל מצבו האישי, המשפחתי או הכלכלי, לפי זכאות הקבועה בפקודות הצבא או בהוראות של גורם שבו משרת החייל בשירות סדיר;"חייל" – מי שמשרת בשירות סדיר לפי הוראות פרק ג' לחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986 ס"ח התשמ"ו, עמ' 107.;"לוחם", "תומך לחימה" – כהגדרתם בפקודות הצבא; "פקודות הצבא" – כמשמעותן בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–1955 ס"ח התשט"ו, עמ' 171.;"השר" – שר הביטחון.הזכות לגמול2.חייל זכאי לגמול לכל חודש מחודשי שירותו כמפורט להלן:(1)לגבי חייל – לכל חודש מהחודש ה-25 לשירותו ולא יותר מ-12 חודשים;(2)לגבי חיילת – לכל חודש מהחודש ה-17 לשירותה ולא יותר מ-8 חודשים.תוספת לגמול3.(א)לחייל בתפקיד תומך לחימה תשולם תוספת לגמול בסך 500 שקלים חדשים לחודש.(ב)לחייל בתפקיד לוחם תשולם תוספת לגמול בסך 1000 שקלים חדשים לחודש.עדכון סכומים4.הסכומים הנקובים בחוק זה יעודכנו ב-1 בינואר בכל שנה (בסעיף זה – יום העדכון), בהתאם לשיעור עליית המדד החדש לעומת המדד הבסיסי; לעניין זה –"המדד החדש" – המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון;"המדד הבסיסי" – המדד שפורסם בחודש שלפני תחילתו של חוק זה;"מדד" – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.גמול והענקה חודשית5.חייל הזכאי להענקות חודשיות, ישולם לו במקום הגמול שהוא זכאי לו לפי חוק זה, ההפרש החיובי שבין הגמול כאמור לבין אותן הענקות חודשיות.מועד תשלום הגמול6.הגמול ישולם ב-1 בחודש שלאחר החודש שבעדו הוא משולם.ביצוע ותקנות7.השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו, לרבות בעניינים אלה:(1)אופן חישוב הגמול; (2)אופן ביצוע התשלום;(3)סוגי תפקידים נוספים שייחשבו תפקידים של לוחם או של תומך לחימה.תחילה8.תחילתו של חוק זה ב-1 בחודש שלאחר יום פרסומו (בחוק זה – יום התחילה).החלה בהדרגה9.בתקופה שמיום התחילה ועד תום 12 חודשים מיום התחילה יקראו את סעיף 2 בשינויים אלה: (1)בפסקה (1), במקום הסיפה החל במילים "מהחודש ה-25" יבוא "מהחודש ה-31 ולא יותר מ-6 חודשים";(2)בפסקה (2), במקום הסיפה החל במילים "מהחודש ה-17" יבוא "מהחודש ה-21 ולא יותר מ-4 חודשים".
דברי הסבר
הצעת החוק המתפרסמת בזה מבקשת לקבוע את זכותם של חיילים לקבלת גמול כספי חודשי, במהלך השליש האחרון של השירות הסדיר, דהיינו, 12 חודשים לחיילים ו-6 חודשים לחיילות, לקראת שחרורם. מוצע להחיל את ההסדר על מי שמשרת בשירות סדיר בצבא ההגנה לישראל וכן על מי שמשרת בשירות סדיר במקומות אחרים, כגון במשטרה, בשירות בתי הסוהר או במשמר הגבול.
מוצע לקבוע כי הגמול יהיה בסכום של 2500 שקלים חדשים לכל חודש בשליש האחרון של תקופת השירות, ואולם, לגבי חייל המשרת כתומך לחימה תשולם תוספת בסך 500 שקלים חדשים לחודש, ולגבי חייל המשרת כלוחם – 1000 שקלים חדשים לחודש. מוצע להסמיך את שר הביטחון לקבוע תפקידים נוספים שייחשבו תפקידים של לוחם או של תומך לחימה (סעיפים 2, 3 ו-7(3)).
מוצע כי חיילים הזכאים להענקות חודשיות מהגורם שבו הם משרתים, בשל מצבם האישי, המשפחתי או הכלכלי, ימשיכו לקבל את אותן הענקות, ואם הגמול שיהיו זכאים לו לפי הצעת החוק יעלה על ההענקות – גם את ההפרש שבין הגמול לבין ההענקות (סעיף 5).
מוצע כי בשנה הראשונה לתוקפו של החוק, תחול הזכאות לגמול באופן חלקי, במהלך שישית מתקופת השירות הסדיר, דהיינו, 6 חודשים לחיילים ו-4 חודשים לחיילות (סעיף 9).
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת יוסי שריד (פ/863) ועל ידי חבר הכנסת אליעזר כהן (פ/1008); הצעת חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אורון (פ/260/17), על ידי חברת הכנסת סופה לנדבר וקבוצת חברי הכנסת (פ/2534/17), על-ידי חברת הכנסת סופה לנדבר (פ/3746/17) ועל ידי חבר הכנסת עמיר פרץ (פ/3178/17); הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אורון וקבוצת חברי הכנסת (פ/28/18) ועל ידי חברת הכנסת סופה לנדבר (פ/63/18).
הגדרות1.בחוק זה –"גמול" – סכום של 2,500 שקלים חדשים, לרבות תוספות לסכום זה לפי הוראות סעיף 3;"הענקות חודשיות" – תשלומים חודשיים המשולמים לחייל בשל מצבו האישי, המשפחתי או הכלכלי, לפי זכאות הקבועה בפקודות הצבא או בהוראות של גורם שבו משרת החייל בשירות סדיר;"חייל" – מי שמשרת בשירות סדיר לפי הוראות פרק ג' לחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986 ס"ח התשמ,ו, עמ' 107.;"לוחם", "תומך לחימה" – כהגדרתם בפקודות הצבא; "פקודות הצבא" – כמשמעותן בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–1955 ס"ח התשט"ו, עמ' 171.;"השר" – שר הביטחון.הזכות לגמול2.חייל זכאי לגמול לכל חודש מחודשי שירותו כמפורט להלן:(1)לגבי חייל – לכל חודש מהחודש ה-25 לשירותו ולא יותר מ-12 חודשים;(2)לגבי חיילת – לכל חודש מהחודש ה-17 לשירותה ולא יותר מ-8 חודשים.תוספת לגמול3.(א)לחייל בתפקיד תומך לחימה תשולם תוספת לגמול בסך 500 שקלים חדשים לחודש.(ב)לחייל בתפקיד לוחם תשולם תוספת לגמול בסך 1,000 שקלים חדשים לחודש.עדכון סכומים4.הסכומים הנקובים בחוק זה יעודכנו ב-1 בינואר בכל שנה (בסעיף זה – יום העדכון), בהתאם לשיעור עליית המדד החדש לעומת המדד הבסיסי; לעניין זה –"המדד החדש" – המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון;"המדד הבסיסי" – המדד שפורסם בחודש שלפני תחילתו של חוק זה;"מדד" – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.גמול והענקה חודשית5.חייל הזכאי להענקות חודשיות, ישולם לו במקום הגמול שהוא זכאי לו לפי חוק זה, ההפרש החיובי שבין הגמול כאמור לבין אותן הענקות חודשיות.מועד תשלום הגמול6.הגמול ישולם ב-1 בחודש שלאחר החודש שבעדו הוא משולם.ביצוע ותקנות7.השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו, לרבות בעניינים אלה:(1)אופן חישוב הגמול; (2)אופן ביצוע התשלום;(3)סוגי תפקידים נוספים שייחשבו תפקידים של לוחם או של תומך לחימה.תחילה8.תחילתו של חוק זה ביום כ"ה בטבת התשע"א (1 בינואר 2011) (בחוק זה – יום התחילה).החלה בהדרגה9.בתקופה שמיום התחילה ועד תום 12 חודשים מיום התחילה יקראו את סעיף 2 בשינויים אלה: (1)בפסקה (1), במקום הסיפה החל במילים "מהחודש ה-25" יבוא "מהחודש ה-31 ולא יותר מ-6 חודשים";(2)בפסקה (2), במקום הסיפה החל במילים "מהחודש ה-17" יבוא "מהחודש ה-21 ולא יותר מ-4 חודשים".
דברי הסבר
חייל בשירות סדיר אשר נמצא בשירות שלוש שנים מחייו, ראוי שיפוצה על ידי המדינה על זמן יקר זה, שכן המדובר בשנים שבהן לאזרח אשר לא התגייס לצה"ל יש את כל ההזדמנויות לבסס את עצמו.
כך, למשל, אזרח שלא התגייס לצה"ל והלך ללמוד באוניברסיטה, יפגוש את חברו שרק השתחרר מהצבא כשהוא כבר בעל תואר ראשון. בדומה, אזרח שלא התגייס לצה"ל והחליט לצאת לעבוד יפגוש את חברו ששירת בצה"ל כשהוא כבר מבוסס כלכלית וצבר יתרון גדול לעומתו ולעומת מי ששירת את מדינת ישראל ונתן את תרומתו.
הצעת חוק זו נולדה על רקע האחוז הגבוה של צעירים שאינם מתגייסים לצבא. ההצעה באה ליצור מוטיבציה אצל חיילים להתגייס לצבא, לסיים את שירותם ולמנוע את תופעת נשירת החיילים במהלך שירותם הסדיר.
ההצעה תשפר את מצבם הכלכלי של חיילים בשירותם הסדיר. הצעת החוק זו מבקשת לקבוע את זכותם של חיילים לקבלת גמול כספי חודשי, במהלך השליש האחרון של השירות הסדיר, דהיינו, 12 חודשים לחיילים ו-6 חודשים לחיילות, לקראת שחרורם. מוצע להחיל את ההסדר על מי שמשרת בשירות סדיר בצבא ההגנה לישראל וכן על מי שמשרת בשירות סדיר במקומות אחרים, כגון במשטרה, בשירות בתי הסוהר או במשמר הגבול.
מוצע לקבוע כי הגמול יהיה בסכום של 2,500 שקלים חדשים לכל חודש בשליש האחרון של תקופת השירות, ואולם, לגבי חייל המשרת כתומך לחימה תשולם תוספת בסך 500 שקלים חדשים לחודש, ולגבי חייל המשרת כלוחם – 1,000 שקלים חדשים לחודש. מוצע להסמיך את שר הביטחון לקבוע תפקידים נוספים שייחשבו תפקידים של לוחם או של תומך לחימה (סעיפים 2, 3 ו-7(3)).
מוצע כי חיילים הזכאים להענקות חודשיות מהגורם שבו הם משרתים, בשל מצבם האישי, המשפחתי או הכלכלי, ימשיכו לקבל את אותן הענקות, ואם הגמול שיהיו זכאים לו לפי הצעת החוק יעלה על ההענקות – גם את ההפרש שבין הגמול לבין ההענקות (סעיף 5).
מוצע כי בשנה הראשונה לתוקפו של החוק, תחול הזכאות לגמול באופן חלקי, במהלך שישית מתקופת השירות הסדיר, דהיינו, 6 חודשים לחיילים ו-4 חודשים לחיילות (סעיף 9). בהמשך המטרה הינה להגדיל את תקופת הזכאות.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת יוסי שריד (פ/863) ועל ידי חבר הכנסת אליעזר כהן (פ/1008); הצעת חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אורון (פ/260/17), על ידי חברת הכנסת סופה לנדבר וקבוצת חברי הכנסת (פ/2534/17), על-ידי חברת הכנסת סופה לנדבר (פ/3746/17), וכן על ידי חבר הכנסת עמיר פרץ (פ/3178/17) שהצעתו אושרה בדיון מוקדם והוכנה בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות לקריאה ראשונה בנוסח זהה לנוסח הצעת חוק זו, והוסרה מסדר יומה של הכנסת ביום כ"ה תמוז התשס"ח (28 ביולי 2008); הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אורון וקבוצת חברי הכנסת (פ/28/18), על ידי חברת הכנסת סופה לנדבר (פ/63/18), והצעת חוק זהה הונחה על שולחנה על ידי חבר הכנסת עמיר פרץ (פ/242/18).
הגדרות1.בחוק זה –"גמול" – סכום של 2,500 שקלים חדשים, לרבות תוספות לסכום זה לפי הוראות סעיף 3;"הענקות חודשיות" – תשלומים חודשיים המשולמים לחייל בשל מצבו האישי, המשפחתי או הכלכלי, לפי זכאות הקבועה בפקודות הצבא או בהוראות של גורם שבו משרת החייל בשירות סדיר;"חייל" – מי שמשרת בשירות סדיר לפי הוראות פרק ג' לחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986 ס"ח התשמ,ו, עמ' 107.;"לוחם", "תומך לחימה" – כהגדרתם בפקודות הצבא; "פקודות הצבא" – כמשמעותן בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–1955 ס"ח התשט"ו, עמ' 171.;"השר" – שר הביטחון.הזכות לגמול2.חייל זכאי לגמול לכל חודש מחודשי שירותו כמפורט להלן:(1)לגבי חייל – לכל חודש מהחודש ה-25 לשירותו ולא יותר מ-12 חודשים;(2)לגבי חיילת – לכל חודש מהחודש ה-17 לשירותה ולא יותר מ-8 חודשים.תוספת לגמול3.(א)לחייל בתפקיד תומך לחימה תשולם תוספת לגמול בסך 500 שקלים חדשים לחודש.(ב)לחייל בתפקיד לוחם תשולם תוספת לגמול בסך 1,000 שקלים חדשים לחודש.עדכון סכומים4.הסכומים הנקובים בחוק זה יעודכנו ב-1 בינואר בכל שנה (בסעיף זה – יום העדכון), בהתאם לשיעור עליית המדד החדש לעומת המדד הבסיסי; לעניין זה –"המדד החדש" – המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון;"המדד הבסיסי" – המדד שפורסם בחודש שלפני תחילתו של חוק זה;"מדד" – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.גמול והענקה חודשית5.חייל הזכאי להענקות חודשיות, ישולם לו במקום הגמול שהוא זכאי לו לפי חוק זה, ההפרש החיובי שבין הגמול כאמור לבין אותן הענקות חודשיות.מועד תשלום הגמול6.הגמול ישולם ב-1 בחודש שלאחר החודש שבעדו הוא משולם.ביצוע ותקנות7.השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו, לרבות בעניינים אלה:(1)אופן חישוב הגמול; (2)אופן ביצוע התשלום;(3)סוגי תפקידים נוספים שייחשבו תפקידים של לוחם או של תומך לחימה.תחילה8.תחילתו של חוק זה ביום י"ט בטבת התשע"ג (1 בינואר 2013) (בחוק זה – יום התחילה).החלה בהדרגה9.בתקופה שמיום התחילה ועד תום 12 חודשים מיום התחילה יקראו את סעיף 2 בשינויים אלה: (1)בפסקה (1), במקום הסיפה החל במילים "מהחודש ה-25" יבוא "מהחודש ה-31 ולא יותר מ-6 חודשים";(2)בפסקה (2), במקום הסיפה החל במילים "מהחודש ה-17" יבוא "מהחודש ה-21 ולא יותר מ-4 חודשים".
דברי הסבר
חייל בשירות סדיר אשר נמצא בשירות שלוש שנים מחייו, ראוי שיפוצה על ידי המדינה על זמן יקר זה, שכן המדובר בשנים שבהן לאזרח אשר לא התגייס לצה"ל יש את כל ההזדמנויות לבסס את עצמו.
כך, למשל, אזרח שלא התגייס לצה"ל והלך ללמוד באוניברסיטה, יפגוש את חברו שרק השתחרר מהצבא כשהוא כבר בעל תואר ראשון. בדומה, אזרח שלא התגייס לצה"ל והחליט לצאת לעבוד יפגוש את חברו ששירת בצה"ל כשהוא כבר מבוסס כלכלית וצבר יתרון גדול לעומתו ולעומת מי ששירת את מדינת ישראל ונתן את תרומתו.
הצעת חוק זו נולדה על רקע האחוז הגבוה של צעירים שאינם מתגייסים לצבא. ההצעה באה ליצור מוטיבציה אצל חיילים להתגייס לצבא, לסיים את שירותם ולמנוע את תופעת נשירת החיילים במהלך שירותם הסדיר.
ההצעה תשפר את מצבם הכלכלי של חיילים בשירותם הסדיר. הצעת החוק זו מבקשת לקבוע את זכותם של חיילים לקבלת גמול כספי חודשי, במהלך השליש האחרון של השירות הסדיר, דהיינו, 12 חודשים לחיילים ו-8 חודשים לחיילות, לקראת שחרורם. מוצע להחיל את ההסדר על מי שמשרת בשירות סדיר בצבא ההגנה לישראל וכן על מי שמשרת בשירות סדיר במקומות אחרים, כגון במשטרה, בשירות בתי הסוהר או במשמר הגבול.
מוצע לקבוע כי הגמול יהיה בסכום של 2,500 שקלים חדשים לכל חודש בשליש האחרון של תקופת השירות, ואולם, לגבי חייל המשרת כתומך לחימה תשולם תוספת בסך 500 שקלים חדשים לחודש, ולגבי חייל המשרת כלוחם – 1,000 שקלים חדשים לחודש. מוצע להסמיך את שר הביטחון לקבוע תפקידים נוספים שייחשבו תפקידים של לוחם או של תומך לחימה (סעיפים 2, 3 ו-7(3)).
מוצע כי חיילים הזכאים להענקות חודשיות מהגורם שבו הם משרתים, בשל מצבם האישי, המשפחתי או הכלכלי, ימשיכו לקבל את אותן הענקות, ואם הגמול שיהיו זכאים לו לפי הצעת החוק יעלה על ההענקות – גם את ההפרש שבין הגמול לבין ההענקות (סעיף 5).
מוצע כי בשנה הראשונה לתוקפו של החוק, תחול הזכאות לגמול באופן חלקי, במהלך שישית מתקופת השירות הסדיר, דהיינו, 6 חודשים לחיילים ו-4 חודשים לחיילות (סעיף 9). בהמשך המטרה הינה להגדיל את תקופת הזכאות.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת יוסי שריד (פ/863) ועל ידי חבר הכנסת אליעזר כהן (פ/1008), ועל שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אורון (פ/260/17), על ידי חברת הכנסת סופה לנדבר וקבוצת חברי הכנסת (פ/2534/17), על ידי חברת הכנסת סופה לנדבר (פ/3746/17), ועל ידי חבר הכנסת עמיר פרץ (פ/3178/17; אושרה בדיון מוקדם והוכנה בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות לקריאה ראשונה בנוסח זהה לנוסח הצעת חוק זו, והוסרה מסדר יומה של הכנסת ביום כ"ה בתמוז התשס"ח (28 ביולי 2008)), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אורון וקבוצת חברי הכנסת (פ/28/18), על ידי חברת הכנסת סופה לנדבר (פ/63/18), על ידי חברת הכנסת מירי רגב (פ/3430/18), על ידי חבר הכנסת יואל חסון (פ/3859/18) ועל ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי כנסת (פ/3787/18).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת עמיר פרץ (פ/242/18) ועל ידי חבר הכנסת עמיר פרץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/2286/18; הוסרה מסדר יומה ביום ט' בסיוון התשע"ב (5 במאי 2012)).
הגדרות1.בחוק זה –"גמול" – סכום של 2,500 שקלים חדשים, לרבות תוספות לסכום זה לפי הוראות סעיף 3;"הענקות חודשיות" – תשלומים חודשיים המשולמים לחייל בשל מצבו האישי, המשפחתי או הכלכלי, לפי זכאות הקבועה בפקודות הצבא או בהוראות של גורם שבו משרת החייל בשירות סדיר;"חייל" – מי שמשרת בשירות סדיר לפי הוראות פרק ג' לחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986 ס"ח התשמ"ו, עמ' 107.;"לוחם", "תומך לחימה" – כהגדרתם בפקודות הצבא; "פקודות הצבא" – כמשמעותן בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–1955 ס"ח התשט"ו, עמ' 171.;"השר" – שר הביטחון.הזכות לגמול2.חייל יוצא צבא זכאי לגמול לכל חודש מחודשי שירותו כמפורט להלן:(1) לגבי חייל – לכל חודש מהחודש ה-25 לשירותו ולא יותר מ-12 חודשים;(2) לגבי חיילת – לכל חודש מהחודש ה-17 לשירותה ולא יותר מ-8 חודשים.תוספת לגמול3.(א) לחייל בתפקיד תומך לחימה תשולם תוספת לגמול בסך 500 שקלים חדשים לחודש.(ב) לחייל בתפקיד לוחם תשולם תוספת לגמול בסך 1,000 שקלים חדשים לחודש.עדכון סכומים4.הסכומים הנקובים בחוק זה יעודכנו ב-1 בינואר בכל שנה (בסעיף זה – יום העדכון), בהתאם לשיעור עליית המדד החדש לעומת המדד הבסיסי;
לעניין זה –"המדד החדש" – המדד שפורסם לפני יום העדכון;"המדד הבסיסי" – המדד שפורסם בחודש שלפני תחילתו של חוק זה;"מדד" – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.גמול והענקה חודשית5.חייל הזכאי להענקות חודשיות, ישולם לו במקום הגמול שהוא זכאי לו לפי חוק זה, ההפרש החיובי שבין הגמול כאמור לבין אותן הענקות חודשיות.מועד תשלום הגמול6.הגמול ישולם ב-1 בחודש שלאחר החודש שבעדו הוא משולם.ביצוע ותקנות7.השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו, לרבות בעניינים אלה:(1) אופן חישוב הגמול; (2) אופן ביצוע התשלום;(3) סוגי תפקידים נוספים שייחשבו תפקידים של לוחם או של תומך לחימה.תחילה8.תחילתו של חוק זה ביום י"ט בטבת התשע"ג (1 בינואר 2013) (בחוק זה – יום התחילה).החלה בהדרגה9.בתקופה שמיום התחילה ועד תום 12 חודשים מיום התחילה יקראו את סעיף 2 בשינויים אלה: (1) בפסקה (1), במקום הסיפה החל במילים "מהחודש ה-25" יבוא "מהחודש ה-31 ולא יותר מ-6 חודשים";(2) בפסקה (2), במקום הסיפה החל במילים "מהחודש ה-17" יבוא "מהחודש ה-21 ולא יותר מ-4 חודשים".
דברי הסבר
חייל בשירות סדיר אשר נמצא בשירות שלוש שנים מחייו, ראוי שיפוצה על ידי המדינה על זמן יקר זה, שכן המדובר בשנים שבהן לאזרח אשר לא התגייס לצה"ל יש את כל ההזדמנויות לבסס את עצמו.
כך, למשל, אזרח שלא התגייס לצה"ל והלך ללמוד באוניברסיטה, יפגוש את חברו שרק השתחרר מהצבא כשהוא כבר בעל תואר ראשון. בדומה, אזרח שלא התגייס לצה"ל והחליט לצאת לעבוד יפגוש את חברו ששירת בצה"ל כשהוא כבר מבוסס כלכלית וצבר יתרון גדול לעומתו ולעומת מי ששירת את מדינת ישראל ונתן את תרומתו.
הצעת חוק זו נולדה על רקע תופעה הולכת וגוברת של צעירים שאינם מתגייסים לצבא. ההצעה באה ליצור מוטיבציה אצל חיילים להתגייס לצבא, לסיים את שירותם ולמנוע את תופעת נשירת החיילים במהלך שירותם הסדיר.
ההצעה תשפר את מצבם הכלכלי של חיילים בשירותם הסדיר. הצעת חוק זו מבקשת לקבוע את זכותם של חיילים לקבלת גמול כספי חודשי, במהלך השליש האחרון של השירות הסדיר, דהיינו, 12 חודשים לחיילים ו-8 חודשים לחיילות, לקראת שחרורם. מוצע להחיל את ההסדר על מי שמשרת בשירות סדיר בצבא ההגנה לישראל וכן על מי שמשרת בשירות סדיר במקומות אחרים כגון במשטרה, בשירות בתי הסוהר או במשמר הגבול.
מוצע לקבוע כי הגמול יהיה בסכום של 2,500 שקלים חדשים לכל חודש בשליש האחרון של תקופת השירות, ואולם, לגבי חייל המשרת כתומך לחימה תשולם תוספת בסך 500 שקלים חדשים לחודש, ולגבי חייל המשרת כלוחם – 1,000 שקלים חדשים לחודש. מוצע להסמיך את שר הביטחון לקבוע תפקידים נוספים שייחשבו תפקידים של לוחם או של תומך לחימה (סעיפים 2, 3 ו-7(3)).
מוצע כי חיילים הזכאים להענקות חודשיות מהגורם שבו הם משרתים, בשל מצבם האישי, המשפחתי או הכלכלי, ימשיכו לקבל את אותן הענקות, ואם הגמול שיהיו זכאים לו לפי הצעת החוק יעלה על ההענקות – גם את ההפרש שבין הגמול לבין ההענקות (סעיף 5).
מוצע כי בשנה הראשונה לתוקפו של החוק, תחול הזכאות לגמול באופן חלקי, במהלך שישית מתקופת השירות הסדיר, דהיינו, 6 חודשים לחיילים ו-4 חודשים לחיילות (סעיף 9). בהמשך המטרה היא להגדיל את תקופת הזכאות.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת יוסי שריד (פ/863) ועל ידי חבר הכנסת אליעזר כהן (פ/1008), על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אורון (פ/260/17), על ידי חברת הכנסת סופה לנדבר וקבוצת חברי הכנסת (פ/2534/17), על ידי חברת הכנסת סופה לנדבר (פ/3746/17), ועל ידי חבר הכנסת עמיר פרץ (פ/3178/17; אושרה בדיון מוקדם והוכנה בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות לקריאה ראשונה בנוסח זהה לנוסח הצעת חוק זו, והוסרה מסדר יומה של הכנסת ביום כ"ה בתמוז התשס"ח (28 ביולי 2008)), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אורון וקבוצת חברי הכנסת (פ/28/18), על ידי חברת הכנסת סופה לנדבר (פ/63/18), על ידי חברת הכנסת מירי רגב (פ/3430/18), על ידי חבר הכנסת יואל חסון (פ/3859/18) ועל ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/3787/18).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת עמיר פרץ (פ/242/18; פ/2286/18) ועל ידי חבר הכנסת עמיר פרץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/4397/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד צור וקבוצת חברי הכנסת (פ/919/19).
הגדרות1.בחוק זה –"גמול" – סכום של 1500 שקלים חדשים, לרבות תוספות לסכום זה לפי הוראות סעיף 3;"הענקות חודשיות" – תשלומים חודשיים המשולמים לחייל בשל מצבו האישי, המשפחתי או הכלכלי, לפי זכאות הקבועה בפקודות הצבא או בהוראות של גורם שבו משרת החייל בשירות סדיר;"חוק שירות ביטחון" – חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986 ס"ח התשמ"ו, עמ' 107.;"חייל" – מי שמשרת בשירות סדיר לפי הוראות פרק ג' לחוק שירות ביטחון;"לוחם", "תומך לחימה" – כהגדרתם בפקודות הצבא; "פקודות הצבא" – כמשמעותן בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–1955 ס"ח התשט"ו, עמ' 171.;"השר" – שר הביטחון.הזכות לגמול2.חייל זכאי לגמול לכל חודש מחודשי שירותו כמפורט להלן:(1) לגבי חייל – לכל חודש מהחודש ה-25 לשירותו ולא יותר מ-12 חודשים;(2) לגבי חיילת – לכל חודש מהחודש ה-17 לשירותה ולא יותר מ-8 חודשים, ולעניין חיילת שמשרתת שירות סדיר נוסף בתפקיד שנקבע לפי סעיף 16א(ג) לחוק שירות ביטחון – לכל חודש מהחודש ה-25 לשירותה ולא יותר מ-12 חודשים.תוספת לגמול3.(א) לחייל בתפקיד תומך לחימה תשולם תוספת לגמול בסך 500 שקלים חדשים לחודש.(ב) לחייל בתפקיד לוחם תשולם תוספת לגמול בסך 1000 שקלים חדשים לחודש.עדכון סכומים4.הסכומים הנקובים בחוק זה יעודכנו ב-1 בינואר בכל שנה (בסעיף זה – יום העדכון), בהתאם לשיעור עליית המדד החדש לעומת המדד הבסיסי; לעניין זה –"המדד החדש" – המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון;"המדד הבסיסי" – המדד שפורסם בחודש שלפני תחילתו של חוק זה;"מדד" – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.גמול והענקה חודשית5.חייל הזכאי להענקות חודשיות, ישולם לו במקום הגמול שהוא זכאי לו לפי חוק זה, ההפרש החיובי שבין הגמול כאמור לבין אותן הענקות חודשיות.מועד תשלום הגמול6.הגמול ישולם ב-1 בחודש שלאחר החודש שבעדו הוא משולם.ביצוע ותקנות7.השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו, לרבות בעניינים אלה:(1) אופן חישוב הגמול; (2) אופן ביצוע התשלום;(3) סוגי תפקידים נוספים שייחשבו תפקידים של לוחם או של תומך לחימה.תחילה
8.תחילתו של חוק זה ביום ג' בתמוז (התשע"ד) (1 ביולי 2014) (בחוק זה – יום התחילה).החלה בהדרגה9.בתקופה שמיום התחילה ועד תום 12 חודשים מיום התחילה יקראו את סעיף 2 בשינויים אלה: (1) בפסקה (1), במקום הסיפה החל במילים "מהחודש ה-25" יבוא "מהחודש ה-31 ולא יותר מ-6 חודשים";(2) בפסקה (2), במקום " מהחודש ה-17 לשירותה ולא יותר מ-8 חודשים" יבוא "מהחודש ה-21 ולא יותר מ-4 חודשים" ובמקום הסיפה החל במילים "מהחודש ה-25" יבוא "מהחודש ה-31 ולא יותר מ-6 חודשים".
דברי הסבר
חייל בשירות סדיר אשר נמצא בשירות שלוש שנים מחייו, ראוי שיפוצה על ידי המדינה על זמן יקר זה. שכן המדובר בשנים שבהן לאזרח אשר לא התגייס לצה"ל יש את כל ההזדמנויות לבסס את עצמו.
כך למשל, אזרח שלא התגייס לצה"ל והלך לאוניברסיטה, יפגוש את חברו באותו גיל לאחר שהוא כבר סיים תואר ראשון. אזרח שלא התגייס לצה"ל והחליט ללכת לעבוד יפגוש את חברו ששירת בצה"ל כשהוא כבר מבוסס כלכלית וצבר "פור" גדול לעומתו – לעומת מי ששירת את מדינת ישראל ונתן את תרומתו.
הצעת חוק זו נולדה על רקע האחוז הגבוה של צעירים שאינם מתגייסים לצבא. ההצעה באה ליצור מוטיבציה אצל חיילים להתגייס לצבא, לסיים את שירותם ולמנוע את תופעת נשירת החיילים במהלך שירותם הסדיר. לפיכך, ההצעה זו תשפר את מצבם הכלכלי של חיילים בשירותם הסדיר.
הצעת החוק זו מבקשת לקבוע את זכותם של חיילים לקבלת גמול כספי חודשי, במהלך השליש האחרון של השירות הסדיר, דהיינו, 12 חודשים לחיילים ו-6 חודשים לחיילות, לקראת שחרורם כאשר חיילת המשרתת שלוש שנים תקבל גמול כספי חודשי זהה לזה של הגברים. מוצע להחיל את ההסדר על מי שמשרת בשירות סדיר בצבא ההגנה לישראל וכן על מי שמשרת בשירות סדיר במקומות אחרים, כגון במשטרה, בשירות בתי הסוהר או במשמר הגבול.
מוצע לקבוע כי הגמול יהיה בסכום של 1500 שקלים חדשים לכל חודש בשליש האחרון של תקופת השירות, ואולם, לגבי חייל המשרת כתומך לחימה תשולם תוספת בסך 500 שקלים חדשים לחודש, ולגבי חייל המשרת כלוחם – 1000 שקלים חדשים לחודש. מוצע להסמיך את שר הביטחון לקבוע תפקידים נוספים שייחשבו תפקידים של לוחם או של תומך לחימה (סעיפים 2, 3 ו-7(3)).
מוצע כי חיילים הזכאים להענקות חודשיות מהגורם שבו הם משרתים, בשל מצבם האישי, המשפחתי או הכלכלי, ימשיכו לקבל את אותן הענקות, ואם הגמול שיהיו זכאים לו לפי הצעת החוק יעלה על ההענקות – גם את ההפרש שבין הגמול לבין ההענקות (סעיף 5).
מוצע כי בשנה הראשונה לתוקפו של החוק, תחול הזכאות לגמול באופן חלקי, במהלך שישית מתקופת השירות הסדיר, דהיינו, 6 חודשים לחיילים ו-4 חודשים לחיילות (סעיף 9). בהמשך, המטרה היא להגדיל את תקופת הזכאות.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת יוסי שריד (פ/863) ועל ידי חבר הכנסת אליעזר כהן (פ/1008); על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אורון (פ/260/17), על ידי חברת הכנסת סופה לנדבר וקבוצת חברי הכנסת (פ/2534/17), על ידי חברת הכנסת סופה לנדבר (פ/3746/17) ועל ידי חבר הכנסת עמיר פרץ (פ/3178/17); על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אורון וקבוצת חברי הכנסת (פ/28/18) ועל ידי חברת הכנסת סופה לנדבר (פ/63/18); ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/151/19), על ידי חברת הכנסת מירי רגב (פ/537/19), על ידי חבר הכנסת עמיר פרץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/919/19), ועל ידי חבר הכנסת איתן כבל (פ/1875/19).
הגדרות1.בחוק זה – "גמול" – סכום של 2,500 שקלים חדשים, לרבות תוספות לסכום זה לפי הוראות סעיף 3; "הענקות חודשיות" – תשלומים חודשיים המשולמים לחייל בשל מצבו האישי, המשפחתי או הכלכלי, לפי זכאות הקבועה בפקודות הצבא או בהוראות של גורם שבו משרת החייל בשירות סדיר; "חייל" – מי שמשרת בשירות סדיר לפי הוראות פרק ג' לחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986 ס"ח התשמ"ו, עמ' 107.; "לוחם", "תומך לחימה" – כהגדרתם בפקודות הצבא; "פקודות הצבא" – כמשמעותן בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–1955 ס"ח התשט"ו, עמ' 171.; "השר" – שר הביטחון. הזכות לגמול2.חייל יוצא צבא זכאי לגמול לכל חודש מחודשי שירותו כמפורט להלן: (1) לגבי חייל – לכל חודש מהחודש ה-22 לשירותו ולא יותר מ-11 חודשים; (2) לגבי חיילת – לכל חודש מהחודש ה-17 לשירותה ולא יותר מ-8 חודשים. תוספת לגמול3.(א) לחייל בתפקיד תומך לחימה תשולם תוספת לגמול בסך 500 שקלים חדשים לחודש. (ב) לחייל בתפקיד לוחם תשולם תוספת לגמול בסך 1,000 שקלים חדשים לחודש. עדכון סכומים4.הסכומים הנקובים בחוק זה יעודכנו ב-1 בינואר בכל שנה (בסעיף זה – יום העדכון), בהתאם לשיעור עליית המדד החדש לעומת המדד הבסיסי; לעניין זה – "המדד החדש" – המדד שפורסם לפני יום העדכון; "המדד הבסיסי" – המדד שפורסם בחודש שלפני תחילתו של חוק זה; "מדד" – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. גמול והענקה חודשית5.חייל הזכאי להענקות חודשיות, ישולם לו במקום הגמול שהוא זכאי לו לפי חוק זה, ההפרש החיובי שבין הגמול כאמור לבין אותן הענקות חודשיות. מועד תשלום הגמול6.הגמול ישולם ב-1 בחודש שלאחר החודש שבעדו הוא משולם. ביצוע ותקנות7.השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו, לרבות בעניינים אלה: (1) אופן חישוב הגמול; (2) אופן ביצוע התשלום; (3) סוגי תפקידים נוספים שייחשבו תפקידים של לוחם או של תומך לחימה. תחילה8.תחילתו של חוק זה ביום כ' בטבת התשע"ו (1 בינואר 2016) (בחוק זה – יום התחילה). החלה בהדרגה9.בתקופה שמיום התחילה ועד תום 12 חודשים מיום התחילה יקראו את סעיף 2 בשינויים אלה: (1) בפסקה (1), במקום הסיפה החל במילים "מהחודש ה-22" יבוא "מהחודש ה-27 ולא יותר מ-6 חודשים"; (2) בפסקה (2), במקום הסיפה החל במילים "מהחודש ה-17" יבוא "מהחודש ה-21 ולא יותר מ-4 חודשים".
דברי הסבר
חייל בשירות סדיר אשר נמצא בשירות כשלוש שנים מחייו, ראוי שיפוצה על ידי המדינה על זמן יקר זה, שכן המדובר בשנים שבהן לאזרח אשר לא התגייס לצה"ל יש את כל ההזדמנויות לבסס את עצמו.
כך, למשל, אזרח שלא התגייס לצה"ל והלך ללמוד באוניברסיטה, יפגוש את חברו שרק השתחרר מהצבא כשהוא כבר בעל תואר ראשון. בדומה, אזרח שלא התגייס לצה"ל והחליט לצאת לעבוד יפגוש את חברו ששירת בצה"ל כשהוא כבר מבוסס כלכלית וצבר יתרון גדול לעומתו ולעומת מי ששירת את מדינת ישראל ונתן את תרומתו.
הצעת חוק זו נולדה על רקע תופעה הולכת וגוברת של צעירים שאינם מתגייסים לצבא. ההצעה באה ליצור מוטיבציה אצל חיילים להתגייס לצבא, לסיים את שירותם ולמנוע את תופעת נשירת החיילים במהלך שירותם הסדיר.
ההצעה תשפר את מצבם הכלכלי של חיילים בשירותם הסדיר. הצעת חוק זו מבקשת לקבוע את זכותם של חיילים לקבלת גמול כספי חודשי, במהלך השליש האחרון של השירות הסדיר, דהיינו, 11 חודשים לחיילים ו-8 חודשים לחיילות, לקראת שחרורם. מוצע להחיל את ההסדר על מי שמשרת בשירות סדיר בצבא ההגנה לישראל וכן על מי שמשרת בשירות סדיר במקומות אחרים כגון במשטרה, בשירות בתי הסוהר או במשמר הגבול.
מוצע לקבוע כי הגמול יהיה בסכום של 2,500 שקלים חדשים לכל חודש בשליש האחרון של תקופת השירות, ואולם, לגבי חייל המשרת כתומך לחימה תשולם תוספת בסך 500 שקלים חדשים לחודש, ולגבי חייל המשרת כלוחם – 1,000 שקלים חדשים לחודש. מוצע להסמיך את שר הביטחון לקבוע תפקידים נוספים שייחשבו תפקידים של לוחם או של תומך לחימה (סעיפים 2, 3 ו-7(3)).
מוצע כי חיילים הזכאים להענקות חודשיות מהגורם שבו הם משרתים, בשל מצבם האישי, המשפחתי או הכלכלי, ימשיכו לקבל את אותן הענקות, ואם הגמול שיהיו זכאים לו לפי הצעת החוק יעלה על ההענקות – גם את ההפרש שבין הגמול לבין ההענקות (סעיף 5).
מוצע כי בשנה הראשונה לתוקפו של החוק, תחול הזכאות לגמול באופן חלקי, במהלך שישית מתקופת השירות הסדיר, דהיינו, 6 חודשים לחיילים ו-4 חודשים לחיילות (סעיף 9). בהמשך המטרה היא להגדיל את תקופת הזכאות.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת עמיר פרץ (פ/242/18; פ/2286/18) ועל ידי חבר הכנסת עמיר פרץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/4397/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד צור וקבוצת חברי הכנסת (פ/919/19) ועל ידי חבר הכנסת איתן כבל (פ/1875/19).
יוזמים: חברי הכנסתאיתן כבל איילת נחמיאס ורבין אייל בן ראובן עמר בר-לב יואל חסון
פ/1571/20
הצעת חוק גמול לחיילים בשירות סדיר, התשע"ה–2015
הגדרות1.בחוק זה – "גמול" – סכום של 2,500 שקלים חדשים, לרבות תוספות לסכום זה לפי הוראות סעיף 3; "הענקות חודשיות" – תשלומים חודשיים המשולמים לחייל בשל מצבו האישי, המשפחתי או הכלכלי, לפי זכאות הקבועה בפקודות הצבא או בהוראות של גורם שבו משרת החייל בשירות סדיר; "חייל" – מי שמשרת בשירות סדיר לפי הוראות פרק ג' לחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986 ס"ח התשמ"ו, עמ' 107.; "לוחם" "תומך לחימה" – כהגדרתם בפקודות הצבא; "פקודות הצבא" – כמשמעותן בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–1955 ס"ח התשט"ו, עמ' 171.; "השר" – שר הביטחון. הזכות לגמול2.חייל יוצא צבא זכאי לגמול לכל חודש מחודשי שירותו כמפורט להלן: (1) לגבי חייל – לכל חודש מהחודש ה-22 לשירותו ולא יותר מ-11 חודשים; (2) לגבי חיילת – לכל חודש מהחודש ה-17 לשירותה ולא יותר מ-8 חודשים. תוספת לגמול3.(א) לחייל בתפקיד תומך לחימה תשולם תוספת לגמול בסך 500 שקלים חדשים לחודש. (ב) לחייל בתפקיד לוחם תשולם תוספת לגמול בסך 1,000 שקלים חדשים לחודש. עדכון סכומים4.הסכומים הנקובים בחוק זה יעודכנו ב-1 בינואר בכל שנה (בסעיף זה – יום העדכון), בהתאם לשיעור עליית המדד החדש לעומת המדד הבסיסי; לעניין
זה – "המדד החדש" – המדד שפורסם לפני יום העדכון; "המדד הבסיסי" – המדד שפורסם בחודש שלפני תחילתו של חוק זה; "מדד" – מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. גמול והענקה חודשית5.חייל הזכאי להענקות חודשיות, ישולם לו במקום הגמול שהוא זכאי לו לפי חוק זה, ההפרש החיובי שבין הגמול כאמור לבין אותן הענקות חודשיות. מועד תשלום הגמול6.הגמול ישולם ב-1 בחודש שלאחר החודש שבעדו הוא משולם. ביצוע ותקנות7.השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו, לרבות בעניינים אלה: (1) אופן חישוב הגמול; (2) אופן ביצוע התשלום; (3) סוגי תפקידים נוספים שייחשבו תפקידים של לוחם או של תומך לחימה. תחילה8.תחילתו של חוק זה ביום כ' בטבת התשע"ו (1 בינואר 2016) (בחוק זה – יום התחילה). החלה בהדרגה9.בתקופה שמיום התחילה ועד תום 12 חודשים מיום התחילה יקראו את סעיף 2 בשינויים אלה: (1) בפסקה (1), במקום הסיפה החל במילים "מהחודש ה-22" יבוא "מהחודש ה-27 ולא יותר מ-6 חודשים"; (2) בפסקה (2), במקום הסיפה החל במילים "מהחודש ה-17" יבוא "מהחודש ה-21 ולא יותר מ-4 חודשים".
דברי הסבר
חייל בשירות סדיר אשר נמצא בשירות שלוש שנים מחייו, ראוי שיפוצה על ידי המדינה על זמן יקר זה, שכן המדובר בשנים שבהן לאזרח אשר לא התגייס לצה"ל יש את כל ההזדמנויות לבסס את עצמו.
כך, למשל, אזרח שלא התגייס לצה"ל והלך ללמוד באוניברסיטה, יפגוש את חברו שרק השתחרר מהצבא כשהוא כבר בעל תואר ראשון. בדומה, אזרח שלא התגייס לצה"ל והחליט לצאת לעבוד יפגוש את חברו ששירת בצה"ל כשהוא כבר מבוסס כלכלית וצבר יתרון גדול לעומתו ולעומת מי ששירת את מדינת ישראל ונתן את תרומתו.
הצעת חוק זו נולדה על רקע תופעה הולכת וגוברת של צעירים שאינם מתגייסים לצבא. ההצעה באה ליצור מוטיבציה אצל חיילים להתגייס לצבא, לסיים את שירותם ולמנוע את תופעת נשירת החיילים במהלך שירותם הסדיר.
ההצעה תשפר את מצבם הכלכלי של חיילים בשירותם הסדיר. הצעת חוק זו מבקשת לקבוע את זכותם של חיילים לקבלת גמול כספי חודשי, במהלך השליש האחרון של השירות הסדיר, דהיינו, 11 חודשים לחיילים ו-8 חודשים לחיילות, לקראת שחרורם. מוצע להחיל את ההסדר על מי שמשרת בשירות סדיר בצבא ההגנה לישראל וכן על מי שמשרת בשירות סדיר במקומות אחרים כגון במשטרה, בשירות בתי הסוהר או במשמר הגבול.
מוצע לקבוע כי הגמול יהיה בסכום של 2,500 שקלים חדשים לכל חודש בשליש האחרון של תקופת השירות, אולם, לגבי חייל המשרת כתומך לחימה תשולם תוספת בסך 500 שקלים חדשים לחודש, ולגבי חייל המשרת כלוחם – 1,000 שקלים חדשים לחודש. מוצע להסמיך את שר הביטחון לקבוע תפקידים נוספים שייחשבו תפקידים של לוחם או של תומך לחימה (סעיפים 2, 3 ו-7(3)).
מוצע כי חיילים הזכאים להענקות חודשיות מהגורם שבו הם משרתים, בשל מצבם האישי, המשפחתי או הכלכלי, ימשיכו לקבל את אותן הענקות, ואם הגמול שיהיו זכאים לו לפי הצעת החוק יעלה על ההענקות – גם את ההפרש שבין הגמול לבין ההענקות (סעיף 5).
מוצע כי בשנה הראשונה לתוקפו של החוק, תחול הזכאות לגמול באופן חלקי, במהלך שישית מתקופת השירות הסדיר, דהיינו, 6 חודשים לחיילים ו-4 חודשים לחיילות (סעיף 9). בהמשך המטרה היא להגדיל את תקופת הזכאות.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת עמיר פרץ (פ/242/18; פ/2286/18) ועל ידי חבר הכנסת עמיר פרץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/4397/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד צור וקבוצת חברי הכנסת (פ/919/19).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת עמיר פרץ (פ/943/20).
בהתייחס להצעת חוק תגמול לחיילים בשירות סדיר, התש"ע-2010 של עמיר פרץ ואחרים ( פ/2286 ), לבקש מח"כ המציעים להמתין להצעת חוק ממשלתית בנושא מטעם משרד הביטחון. לא יסכימו ח"כ המציעים לבקשה - בהתאם לסעיף 56 בתקנון לעבודת הממשלה – להתנגד להצעת החוק.
